防洪防汛应急救援预案

天津市区至滨海新区快速轨道交通工程

中山门西段工程SZO标段

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洪

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汛

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应

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救

援

预

案

中铁十八局集团津滨快速轨道交通工程指挥部

二〇〇六年元月

防洪防汛事故应急救援预案

一、概述

天津市区至滨海新区快速轨道交通工程一期工程中山门西段工程SZo 标段,设计里程CK3+734.243～CK5+497.95,包括十一经路站后折返线明挖段、十一经路站、十一经路站～大直路西路盾构区间三部分，工期为680天。

十一经路站位于六纬路与十一经路“十”字交叉口处，车站呈西北至东南走向，车站设4个出入口和2座风道。车站为地下双层岛式站台车站，站台宽10m，车站全长199.5m，结构标准段宽度为18.5m。车站主体结构标准段基坑深16.86m，覆土厚度约3.5m。车站主体结构及东南风道采用800mm厚地下连续墙围护，出入口通道、西北风道等附属工程采用搅拌桩加型钢支护。车站采用明挖顺作法施工，开挖时标准段沿基坑深度方向设置四道钢支撑，两端沿基坑深度方向设置五道钢支撑。

十一经路站后折返段位于七经路站至十一经路站之间，为十一经路站站后折返双层区间，位于六纬路南站CBD中心地带。为明挖双层单柱双跨（局部双柱三跨）结构，主体标准段基坑深17.4m，覆土厚度约4m，标准段结构宽度为18.5m，全长328.457m。基坑采用800mm厚地下连续墙围护，主体结构采用明挖顺作法施工，开挖时沿基坑深度方向设置四道φ600钢管支撑。

十一经路站～大直沽西路站区间为盾构区间，全长1236.55m。线间设一条联络通道与泵房合建。盾构衬砌采用C50钢筋混凝土预制管片拼装而成,每环管片由3块标准块、2块邻接块及1块封顶块组成。管片采用错缝拼装。管片内径为Ф5500mm，厚度350mm，每环管片宽度1.2m。在CK4+850处设一左右线联络通道及泵房，采用暗挖法施工。

本工程既包括车站又包括区间工程，既有明挖法又有暗挖法施工，既有盾构机械施工又有矿山法施工，多种施工方法相结合。施工组织内容繁

杂，施工工艺种类繁多，工地现场可能发生的安全事故有：坍塌（基坑、模板、脚手架、便桥）、火灾、爆炸、透水、物体打击、高处坠落、机械车辆及起重伤害、触电、中毒窒息等，应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。

事故中以坍塌（基坑、模板、脚手架、便桥）、火灾、爆炸、透水最易造成群死群伤的重大事故，必须严格控制。

工程地处闹市区，地下管线密集、地面建筑物多、地面道路车流量大，对地面沉降控制严格，工程施工风险高、责任重，环境保护及文明施工要求高。

二、危险源分布情况及辨识和评价

由于施工的性质决定，我单位的许多铁路、公路、水利水电工程位于深谷大川之中，坡陡沟深，受水面积大，而生活区、办公区、材料加工区多依地势而设置，在突逢暴雨或洪水来临时，如果不采取紧急措施则会造成房屋倒塌，设备人员被洪水卷走，造成巨大的经济损失和人员伤亡。（具体工程项目要根据项目所在位置特点详细列出防洪防汛危险的部位、危险源，必要时附示意图说明，以便所有人员明白危险源的分布情况。）

三、预防措施

1、加强宣传教育。利用板报、宣传栏、专题会议等多种形式对项目部全体施工人员进行安全防汛的教育，使安全防汛工作深入人心。

2、对施工场地周围做好防水、排水设施，确保其畅通。

3、储备一定量的防汛物资用品，确保安全度汛。各施工队、各营区，准备充足的防汛器材：铁锹、镐、铁丝、绳子、沙袋等。

4、组织防汛小组进行演练，确保队伍能够熟练掌握有关知识。

5、定期对河道、排水设施进行清理，确保畅通。

6、加大监督检查和奖惩力度。项目部定期或不定期对工程项目所属区域周围进行检查，检查是否有安全隐患并及时整改。各施工队有专人负责经常值班巡逻，及时了解汛情，及时上报。将防汛工作纳入每月的文明施工评比中。

四、应急救援组织机构及其职责

成立应急救援指挥部和应急救援小组具体负责整个应急救援工作的实施。

（一）应急指挥部

指挥部指挥长由事故单位的主要负责人担任，相关部门负责人和应急

救援小组小组长为现场指挥部成员。

人员组成：指挥长：谭伟姿副指挥长：宋培义成员：匡树钧、杨强、徐锋、蒋涛、段利新、王朝晖、李默河、顾海涛、苏天斌

指挥长职责：负责召集各参与抢险救援部门和事故单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施。指挥疏散事故影响区域的人员，调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备。负责事故现场新闻管理与信息发布的决定，承办指挥中心交办的其它工作。

副指挥长职责：负责协助指挥长指挥现场应急救援工作，对信息媒体及周围群众等有关人员的信息发布，当指挥长不在位的时候代替指挥长职责。

指挥部成员职责：在指挥长领导下具体负责组织所分管的救援小组的救援活动，并对指挥长和副指挥长负责。

（二）应急救援队伍

1、指挥部办公室

职责：负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系，及伤亡人员的亲属接待，善后问题，同时在指挥长的授权下负责对事故的上报。

人员组成：主任：宋培义副主任：杨强组员：匡树钧、徐锋、蒋涛、李默河、王朝晖

2、现场抢险抢修组

职责：事故发生后，现场抢险抢修组负责事故现场的处置。根据事故发生的实际情况，分析事故原因，及时制定处理方案，采用加固、抢修或排除事故隐患等措施，有效的遏制事故的蔓延。同时，负责现场周围人员和器材物资的抢救、，为将事故的损失降到最小，避免事故范围的扩大和再次发生。应急救援人员要具有丰富施工及抢险经验的管理人员及特种工人员。

人员组成：组长：杨强副组长：徐锋组员：周兵、田华强、李默河、王朝晖、顾海涛、苏天斌、向乾良、穆国立、李安良

3、医疗救护组

职责：医疗救护组，负责现场的医疗救护，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员。对事故中的轻伤人员，现场及时进行包扎救治，伤情严重的，专人负责送至附近医院紧急抢救。

人员组成：组长：董祥芬副组长：柏丽组员：徐锋、蒋涛、李默河、周兵

4、疏散协调警戒组

负责现场周围人员安全疏散工作，布置安全警戒，保证现场井然有序；

实行交通管制。保证现场及厂区道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行。

人员组成：组长：杨强副组长：徐锋组员：周兵、田华强、蒋涛、王朝晖、李默河、顾海涛

5、后勤保障组

职责：为了确保事故救援的顺利实施，后勤保障组负责准备应急救援车辆、物资、资金等所需物资供应。

人员组成：组长：蒋涛副组长：谷玉萍组员：张强、冯希超、李默河

五、信息报告和现场保护

安全事故发生后，事故现场人员必须以最快捷的方法，立即将所发事故的情况报指挥部指挥长或指挥部办公室，接到事故报告后，立即报告上级应急救援指挥中心，同时按照预定的应急救援程序派人立即赶赴现场，必要时可将事故情况通报驻军及武警部队请求给予支援。向上级主管部门和地方安全监督管理部门报告内容按照《中铁十八局集团有限公司重、特大安全事故应急救援预案》规定执行。

安全事故发生后，必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

六、应急决策、协调和响应

应急救援指挥长做出启动应急救援预案的决策后，按照该应急救援程序确定应急救援方案，协调各有关方面，调动各应急救援小组、物资和设备展开应急救援工作。

七、应急处理措施

1、指挥部办公室

发生事故后，负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系，并在指挥长的授权下向上级应急中心和地方公安部门、安全生产监督管理部门报告。并负责伤亡人员的亲属接待，善后问题。

2、抢险抢修组

接到任务后，以最快的方式赶到现场。和排除险情，控制事态进一步恶化。现场局面难以控制时，可联系附近武装警察部队协助处理（联系电话：110。

3、医疗救护组

接到任务后，以最快的方式赶到现场。组织救护车辆及医务人员、器材现场抢救伤员。对事故中的轻伤人员，现场及时进行包扎救治，伤情严

重的，专人负责送至附近医院紧急抢救。（医疗急救120，当地急救站、医院救护队的联系电话：24121488）。

4、疏散协调警戒组

接到任务后，以最快的方式赶到现场。负责现场周围人员和群众安全疏散工作，避免二次伤害，设置警戒，封锁保护现场。布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制。保证现场及厂区道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行。

5、后勤保障组

接到任务后，以最有力的方式，确保准备应急救援车辆、物资、资金等所需物资的供应。

八、警戒、疏散、信息发布

应急救援指挥部认为事故可能危及公众生命财产安全时，指挥长授权疏散协调警戒组组长负责发出指令，动员可能受到事故危害范围内的公众，采取必要的安全防范措施或者紧急撤离危险场所。组织现场勘察和治安保卫，负责现场警戒和清理疏散现场方圆150米范围内的居民。副指挥长负责对媒体和新闻单位统一发布事故信息。

九、应急救援资源的配置

应急救援资源包括应急救援队伍和应急救援器材、设备两个方面。应急救援队伍由训练有素的专业救援队伍和培训合格的自愿人员组成。根据建筑施工生产经营活动的性质、特点以及应急救援工作的实际需要配置应急救援资源，对现场、武警、消防、卫生、防疫、公安、医院等部门可用的应急设备。例如：发电照明器材、登高车、切割焊接机械、挖掘装载机械、通风机械、钻孔机械、抢险工程车船、起重吊装机械、简单医疗急救设备、个体防护设备（呼吸器、防护服）等。

十、应急救援工作的恢复

首先，根据事故情况，有应急指挥部对事故可能造成对基础设施、环境等的危害进行预测。根据预测结果，决定应急程序的结束和制定恢复方案。当发生重大事故时，由事故调查单位和上级应急救援指挥中心组织专家组对基础设施、环境等进行技术鉴定，制定技术措施，实施恢复。

十一、培训和应急演练

本应急方案由项目部组织按照《中铁十八局集团有限公司重、特大安全事故应急救援预案》第九章“应急培训与演练”规定执行，由安全质量监察部＃＃＃负责记录收集。

十二、预案的维护与更新

根据演练情况和有关人员的变化本应急方案每年更新一次，由安全质量监察部负责更新和发放工作。

附件：

1、应急救援人员名单及联系方式；

2、所用的应急救援器材、设备清单；

应急救援小组成员联系电话表

应急救援设备设施、器材清单