道路保通方案

彝良县城市污水处理厂及配套管网工程

--管网工程二期

道

路

保

通

方

案

编制：

审核：

审批：

云南成杰建筑工程有限公司

彝良项目部

2016年3月15日

目录

第一章、工程概况 (3)

第二章、编制目的及保通原则 (3)

第三章、组织机构及职责 (4)

第四章、施工期保通措施 (5)

第五章、保通安全措施 (8)

第六章、紧急情况处治 (10)

第一章、工程概况

本工程为彝良县城市污水处理厂配套管网工程--管网工程二期，工程地点起始于彝良县新场镇。本工程施工的路段属于次干路，过往车辆较多，由于工程开工后，未得到全封闭道路施工的许可，只有在施工的同时，采取道路保通措施。

为了做好管网施工期间边施工、边通行的工作目标，管网施工项目部专门成立了保通组，明确了工作职责。由于既要处理好施工，又要处理好道路通行。若施工单位只强调施工工期、施工质量和施工进度，而不重视道路因施工外部因素对通行安全造成的影响，那么对施工时产生的危险也是必然的。所以，就必须对施工方案中所涉及到影响交通安全的部分要做细、做完善。各类交通标志标牌的设置、施工对道路通行的影响程度、安全区域的设置长度、应急抢险以及保通岗等都很重要。最后，由保通组按论证后的保通方案进行实施。在具体的实施过程中，保通办公室应日常对各标段进行例检，凡发现问题，由保通办立即对其整改。从实施的整体过程来看，通过各方通力协作、明确职责，使其多方建立了良好的协调沟通机制，不但施工没有受到影响，而且还确保了新场段道路的安全畅通，更没有因施工导致发生严重堵车、重特大交通事故。

第二章、编制目的及保通原则

1、为确保在本施工路段的道路畅通，同时预防及应对各类突发道路交通状况。

2、本工程在施工中坚持“安全第一，道路畅通”的原则。

3、保通应急工作坚持统一领导、分级负责、反应及时、保证重点的原则

第三章、组织机构及职责

为保障施工范围内道路交通畅通，项目部成立保通领导小组，领导小组下设保通应急工作办公室，应急办公室下设抢修保通组、机械设备保障组和后勤服务保障组等。

一、保通领导小组

1、项目部成立保通领导小组组长：李明江

副组长：陈邦柱

2、主要职责

2.1全面指挥、协调道路保通和应急处置各项工作；

2.2负责落实彝良县人民政府、彝良县住房和城乡规划建设局、交通运输局有关道路保通工作指示，向上级相关部门汇报有关应急情况。

二、各工作小组组成及职责

1、保通组

1.1人员组织：成员由各工区现场负责人担任。

1.2主要职责为：成立道路保通队伍，分赴道路拥堵部位进行指挥，并负责道路保通，同时加强沿线标牌养护，维护标志标牌整齐，

确保道路正常通行。

2、机械设备保障组

2.1人员组织：人员以项目部机械设备部为主，各施工班组为辅。组长由机械设备部部长担任，成员为各施工班组分管工程机械组长担任。

2.2主要职责为：落实抢险机械设备，其中，施工班组主要负责大型机械设备，如装载机、压路机及运输车辆，确保道路保通机械设备及时到位并正常运转使用。

保通应急主要机械设备表

第四章、施工期保通措施

一、交通管制

1、施工现场设置交通管制区，交通管制区由警告区、过渡区、缓冲区、作业区及终止区组成。

警告区内标志标牌设置：在施工作业区前方800米处设置“前方施工减速慢行”的施工标志牌；距施工作业区600米处设置“慢行标牌”。通过以上标志、标牌，以警告车辆驾驶员已经进入施工作

业路段，按交通标志调整行车状态。

过渡区设置：在过渡区范围内放置隔离墩，在距施工作业区400米处设“20km/h”的限速标志牌，保证车辆平稳地从警告区行驶至缓冲区。

缓冲区设置：在缓冲区设置“车辆慢行标牌”及“左右导向牌”，并安排人员进行交通指挥。当过往车辆过多，造成交通通行拥堵的情况时，可疏导部分车辆进入缓冲区，缓解交通压力。

工作区设置：在工作区前段设置“夜间频闪灯”及“禁止驶入”标志。工作区范围内设置隔离墩及锥形桶。

2、车辆分流

在施工路段前设置大型施工告示，告知过往车辆注意前方施工，谨慎驾驶。同时，要求有条件车辆的绕行，分流一部分车辆缓解交通压力。

3、优先通行

如遇执行任务的车辆（消防车、救护车、军用车辆等）将采取单向优先放行原则，确保任务车辆能够快速安全的通过施工路段。

二、现场标志标牌

施工现场的标志、标牌摆放在醒目的位置，按规范要求摆放整齐。

1、在施工路段的两端设置施工告示牌。提示过往车辆进入施工路段，注意安全行驶。施工路段与社会道路交叉口处50米以外设置“前方施工、减速慢行”等标示牌。

三、人员管理

交通疏导人员由综合素质高，安全意识强，身体素质好的人员担任，且持证上岗、服装统一，配备交通通讯设施（配备对讲机），并满足以下要求：

1、服从安排，执行业主、监理、项目部及有关安全人员的指令。

2、必须保持施工路段24小时不间断指挥，不得无故脱岗。

3、上岗时必须穿戴反光背心，保证自身的人生安全。

4、保持施工现场设置的各类标志、标牌的完整、正确。如发现有缺失或损坏，及时补齐或更换。倒地、歪斜不正的及时纠正，不稳定的及时加固。

5、做好巡查记录和交接手续备查。

6、如发生堵车、车辆抛锚、交通事故，及时向有关部门和项目管理人员汇报。

7、不得随意拦车，不得向车辆驾驶员索要财物。

四、施工段保通方法

在管网施工路段边施工，边通行的指导原则下，项目部对施工组织进行了科学安排。

1、由于道路较窄，为了保证安全，在施工时，先将道路临时封闭，所有开挖后的路段安装临时限行警示标识。

2、每隔半个小时或车辆较多时，由挖掘机和装载机配合，先将开挖后的土方和石方转运到土石方临时堆放场地，并将机械停放至安全位置后，进行车辆放行。在转运道路上的土石方时，应安排小工将道

路清理干净，避免放行时，车辆因道路未清理干净而发生意外。在车辆放行时，由专业的道路保通员指挥交通。

3、在管道安装的施工过程中，因未用到大型机械，要保证道路的畅通，不能将杂物堆放于道路上影响交通。所有进行管网施工的临边，使用锥筒和安全警戒线封闭，施工路段的进场和出场口设置安全警示标识，提醒来往行车注意安全。在施工时，安排至少两名道路保通人员指挥交通，既要保证行车的安全，也要保证我方施工人员的人身安全。

4、在夜间时，所施工的路段，安装红色警示灯，在安全区域内设立巡视员，保证标志设施齐全完好，派专人疏导车辆，确保过往车辆行车安全，避免发生交通事故。夜间下班后，应安排巡视员通宵值班，要保证安全标识的完整，并对过往车辆进行安全提醒。

第五章、保通安全措施

一、安全教育

对保通小组人员及交通疏导进行教育培训，提高其自身安全意识，自我保护意识和法律观念。主要教育培训内容如下：

1、有关安全生产、道路交通的法律、法观及安全作业规程；

2、安全生产责任制和安全目标、管理办法；

3、交通管制、保畅通安全作业常识；

4、安全隐患及事故案例分析；

5、事故应急措施和自救知识；

6、安全技术交底：针对本施工段作业特点及作业路段的具体地理环境、交通流量、气候因素，对员工做进一步的安全技术交底，通过讲解、教育、提高作业人员安全生产意识、自我保护意识。

二、安全检查

项目经理部安保部每日对施工路段、半幅通车路段及便道进行资仔细检查，发现问题及时通知保通组进行处理，防范道路交通安全事故。

三、通行道路维护

为保障半幅施工路段正常通行，项目部保通组应派机械和人员对通行道路进行维护，形成的坑洞用碎石填平，确保畅通。同时安排专人对安全设施进行清洗、保养，对损坏的设施进行修复，对丢失的设施进行补充。

四、交通指挥

项目部在半幅施工路段、便道绕行路段设置交通疏导人员，有顺序的指挥车辆通行，控制交通秩序。交通指挥人员要24小时上岗执勤，确保道路的畅通。

五、设置紧急停车带

在有条件的施工区域（半幅施工路段、便道绕行路段）前方设置紧急停车带，如遇道路交通安全事故或抛锚车辆时及时分流车辆，方便救援车辆及时赶到事发地。

六、加强联动机制

加强与交警、路政部门沟通。施工过程中，经常向交警、路政部

门汇报有关交通安全信息，接受指导，及时纠正、清除不安全因素。如发现车辆违章现象，及时向交警和路政部门汇报，并配合开展工作。

七、夜间保通措施

为了保障本合同段施工范围内道路畅通，项目经理部详细编制了值班表，实行保通小组成员24小时不间断巡查制度。同时，安排保通小组重点对夜间道路通行状况进行严密监控，且所有道路救援机械设备随时待命，应对各类突发事故。

八、施工计划

项目部根据施工必须保证道路畅通的原则，合理安排施工计划，采取施工一段成型一段的作业方法开展，避免盲目施工造成交通堵塞。当生产与安全发生矛盾时，必须无条件服从安全，在确保安全的前提下开展生产工作。

第六章、紧急情况处治

一、特殊情况处理

施工中如遇特殊情况使作业区附近的交通流量陡增，引起交通通行不畅时，现场管理人员及时向项目部有关领导汇报及交警部门汇报现场情况，迅速确定处理措施，尽快使交通恢复正常。

1、施工期间如遇大、特大暴雨，引起路面积水，路面抗滑性能降低，施工路段发生交通不畅时，现场安全员立即向保通领导小组汇报，保畅通小组参与现场安全指挥，引导通行车辆通行，并与交警等

部门配合。

2、施工期间如在施工路段附近发生交通事故，封闭路段可能或已经影响到交通通行情况时，如果还未进行施工作业时，将现场的施工机械设备、人员撤离或移至路边安全地带，开放封闭路段的交通，如果已经进行了部分施工，不能立即开放通行时，现场安全负责人负责指挥、引导车辆通行有条件下引导车辆停靠至应急车道；当交通事故发生在封闭路段时，现场安全负责人员立即向保通领导小组汇报，同时请求启动应急预案。

3、在通行车辆误入施工作业区或抛锚在作业区附近时，如果通行车辆还能移动的，将通行车辆引到封闭区内，然后再报告保通领导小组；当通行车辆不能移动时，立即与保通领导小组汇报并向交警、路政、救援等单位联系，并保护好现场，配合交警，路政部门尽快将车辆拖离恢复道路畅通。

二、交通安全事故处置

施工作业现场或附近发生与作业有关或无关的交通事故，现场人员有责任就地采取以下应急措施：

1、抢救伤员，保护现场；

2、控制现场事态，加设明显标志，防止新的事故发生；

3、通知当地交通管理部门及公路管理部门；

4、有重大伤亡时要报告上级管理部门及领导。

三、道路交通安全事故应急救援预案

为了建立统一、规范、科学、高效的交通事故应急救援指挥体系，

进一步增强交通事故应急处理能力和抗风险能力，确保项目经理部快速、及时、妥善的处理生产经营过程中发生的各类交通事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会的稳定，特制定道路交通事故应急救援预案。