养老服务业现状以及对策建议

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养老服务业现状以及对策建议

作者：张玉英

来源：《现代企业文化·理论版》2016年第07期

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）04-000-01

摘要近年来，随着我国经济的高速发展，社区建设水平逐步提高，养老服务日益重要。养老服务业不可缺少的部分，逐渐发展起来，人们对经济便利的需要越来越迫切，同时也暴露处养老服务中心急待进一步完善的问题。居家养老服务是养老社会化的有益探索，是一项以温暖老年人的关爱工程，政府将从财力上予以扶持，在不断总结经验的基础上加以推广。

关键词养老服务业现状对策建议

在已进入人口老龄化社会的今天，养老方式已由传统的养儿防老、家庭供养、企业包养等渐变为以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老保障服务体系。大庆市的做法值得重视。多种养老形式，适合中国国情，要认真总结、推广。如何加快养老服务业特别是民营养服务业的发展，是解决人口老龄化进程中最基本、最迫切的任务。因此，就针对我市民营养老服务业发展现状和对策问题，进行了专题调研。

一、全市养老服务业的现状

养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人特殊生活需求的服务行业。长期以来，我市仍为处在特殊困境中的“三无”“五保”老人以及生活不能自理，家庭无力照顾的老年人提供供养等方面的社会福利。随着社会主义市场经济的高速发展，人口老龄化、家庭小型化、农村城市趋势明显，现在无论从数量上还是质量上都不能满足老年人日益增长的需求。市城建有文化娱乐，健身于一体的综合性大型民营老年公寓，建有全市综合性老年活动中心楼，全市有部分单位建有老年活动中心（站、室），为老年人提供文化娱乐和强体健身等。全市90%多的老年人生活照料大部分由子女负担。

二、养老服务业存在的问题和原因

我市养老服务业存在的问题主要是：经济落后欠发达，供需两滞后；宣传不到位，认识不够高；研究对策乏，吸引投资者少等。

究其原因主要有：一是思想认识不到位，对发展养老服务业有等、靠、要的思想。二是政策扶持措施力度不够大。三是运营成本高，利润率低，资金投入和回收时间长，从而大大影响了社会力量兴办养老服务机构的积极性，使许多民营投资者望而止步。四是体制机制陈旧僵化，不能适应市场经济发展要求。五是老年人消费水平低。已退休的老年人一般退休金都不高，而且占老年人的比例很小，占90%多农村老年人更是无经济收入来源，大部分老人由子女供养。