建设法规

建设法规

一，建设法规概论

▲建设法规的定义和调整对象

建设法规的定义：建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间，在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。

建设法规的调整对象：是在建设活动中所发生的各种社会关系它包括建设活动中所发生行政管理关系、经济协作关系及其相关的民事关系。

▲建设法规的法律规范的性质

建设法规调整的三种社会关系中，对于建设活动中的行政管理关系，主要用行政手段加以调整；对于建设活动中的经济协作关系，则采用行政、经济、民事各种手段相结合的方式加以调整；对于建设活动中的民事关系，则主要采用民事手段加以调整。

▲建设法规体系的概念

建设法规体系，是指把已经制定和需要制定的建设法规、建设行政法规和建设部门规章衔接起来，形成一个相互联系、相互补充、相互协调的完整统一的框架结构。包括地方性建设法规和建设规章。建设法规体系是国家法律体系的重要组成部分。

▲建设法规体系的构成

所谓法规体系的构成，就是指法规体系采取的结构形式。建设法规体系是由很多不同层次的法规组成的，它的结构形式一般有：宝塔形和梯形两种。

▲我国建设法规体系有五个层次组成

建设法规、建设行政法规、建设部门规章、地方性建设法规、地方建设规章。

▲建设法规立法的基本原则：1，遵循市场经济规律，建立健全市场主体体系。

2，遵循市场经济规律，确立建设市场体系的统一性和开放性。

3，遵循市场经济规律，确立以间接手段为主的宏观调控体系。

4，遵循市场经济规律，本身具有完备性。

▲建设法规系统内各层次的关系

建设法规系统内部高层次的法律、法规对低层次的法规、规章具有制约性和指导性。

▲建设法规实施包括哪几个方面

1，建设行政执法2，建设行政司法3，专门机关司法4，建设法规的遵守

二，工程建设程序法规

▲工程建设的概念：

工程建设是指土木建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装修装饰工程等工程项目的兴建、扩建和改建，是形成固定资产的基本生产过程及其与之相关联的其他建设工作的总称。▲建筑活动的概念

建筑活动是指从事土木建筑工程、线路管道和设备安装工程的兴建、扩建、改建及建筑装饰装修活动。

▲工程建设是社会化大生产，他有着产品体积庞大、建造场所固定、建设周期长、占用资源多的特点。

▲工程建设程序分为哪几个阶段：

1，工程建设前期阶段——决策分析。2，工程建设准备阶段。3，工程建设实施阶段。

4，工程验收与保修阶段。5，终结阶段。

▲工程建设前期阶段包括的环节：

1，投资意向2，投资机会分析3，项目建议书4，可行性研究5，审批立项

▲工程建设准备阶段包括的环节：1，规划2，征地3，拆迁4，报建5工程发包与承包

▲在城市规划区内建设的，要依法先后领取城市规划行政主管部门核发的“选址意见书”、“建设用地规划许可证”、“建设工程规划许可证”方能进行征地、设计、施工等相关建设活动。

▲工程建设实施阶段包括的环节：1，工程勘察设计2，施工准备3，工程施工4，生产准备。▲工程竣工验收与保修阶段的内容：

1，完成建设工程设计和合同约定的各项内容

2，有完整的技术档案和施工管理资料

3，有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。

4，有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件

5，有施工单位签署的工程保证书。

三、工程建设执业资格法规

▲工程建设执业资格制度的概念

工程建设执业资格制度是指事先依法取得相应资质或资格的单位和个人，才允许其在法律所规定的范围内从事一定建筑活动的制度。

▲《建筑法》明确规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在这也资格证书许可的范围内从事建筑活动。”在现阶段，我国工程建设执业资格制度是单位执业资质和个人执业资格并存的模式。

▲我国从事工程建设活动的单位分为：

房地产开发企业、工程总承包企业、工程勘察设计企业、工程监理企业和建筑业企业。

▲房地产开发企业有专营和兼营两类。

四、城市及村镇建设规划法规

▲城市的概念

城市规划法规中所称的城市，是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。

▲城市按人口规模是如何划分的？

城市规划法中依市区和近郊区非农业人口的数量将城市分为大、中、小三级。其中人口在50万以上的为大城市，20万以上的为中等城市，不满20万的为小城市。

▲城市规划的概念

城市规划是指城市人民政府为了实现一定时期内本市的经济和社会发展目标，实现依法制定的用以确定城市的性质、规模和发展方向，城市土地的合理利用，城市的空间布局和城市设施的科学配置的综合部署和统一规划。

▲城市规划是城市建设和管理的基本依据。

▲城市规划法的使用范围包括哪几个方面？

城市规划法地域使用范围是城市的规划区，即城市市区、近郊区及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。这个区域内的陆地、水面和空间皆为城市规划法的使用范围。

▲我国城市规划的方针：

必须坚持“严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市”的方针。

▲我国城市规划的原则：

城市规划与国家和地方经济技术水平相适应的原则；保护生态环境和历史文化遗产及地方特色的原则；有利生产、方便生活、防灾减灾的原则；合理用地、节约用地的原则。

▲城市新区开发的原则：

量力而行的原则；统一规划、统一组织的原则；方便宜行的原则。

▲旧城改建的原则：

加强维护、逐步改善的原则；与城市产业结构调整和工业企业技术改造相结合的原则；与保

护历史文物、名胜古迹相结合的原则。

▲城市规划一般分为总体规划和详细规划两类。

▲城市总体规划时考虑的期限一般为20年。

▲详细规划包括：

规划地段各项建设的具体用地范围，建筑密度和高度等控制指标，总平面布置、工程管线综合规划和竖向规划。

▲详细规划可根据需要编制成控制性详细规划和修建性详细规划两种。

▲我国城市规划的审批制度是怎样的？

我国的城市规划实行分级审批制，并具体规定了各级政府的审批权限。

▲编制历史文化名城保护规划包括的内容：

1，城市历史演变、建制沿革、城址兴废变迁

2，城市存在地上和地下文物古迹、历史街区、风景名胜、古树名木、革命纪念地、近代代表性建筑，以及有历史价值的水系、地貌遗迹等。

3，城市特有的传统文化、手工艺、传统产业及民族精华等。

4，现存历史文化遗产及其环境遭受破坏威胁的状况。

▲城市规划如何在制度上保证其实施？

在制度上保证了每项建筑工程都必须接受城市规划部门的审核检查，从而保证城市规划的全面发展。

五，建设工程发包与承包法规

▲建筑工程发包与承包的概念

建设工程发包与承包是指发包方通过合同委托承包方为其完成某一建设工程的全部或其中一部分工作的交易行为。

▲建筑工程发包与承包有两种方式：招标投标和直接发包。

▲建设工程发包时必须遵守下属一般规定：

1，建设工程发包与承包合同必须采用书面形式

2，建设工程承发包中，禁止行贿受贿

3，承包单位必须具有相应资格

4，提倡总承包、禁止肢解分包

5，特殊工程项目的招投标

▲建设工程招标的概念：

建设工程招标，是指招标人就拟建工程发布通告，以法定方式吸引承包单位参加竞争，从中择优选定工程承包方的法律行为。

▲建设工程招投标活动应遵循的原则：公开、公平、公正和城市信用。

▲我国实施的建设工程招标种类主要有：

全过程招标；勘察设计招标；材料、设备供应招标；工程施工招标

▲招标代理机构必须具备的条件：

1，有从事招标代理业务的营业场所和相应资金

2，具有编制招标文件和组织评标的专业力量

3，有符合法律规定，可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。

▲招标方式一般有两种：公开招标、邀请招标

▲公开招标和邀请招标的主要区别：

1，发布信息的方式不同2，选择承包人的范围不同3，公开的程度不同4，时间和费用不同。▲《招标投标法》规定：投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。

六、建设工程勘察设计法规

▲建设工程勘察的概念

建设工程勘察是指根据建设工程的要求，查明、分析、评鉴建设场地的性质、地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。

▲建设工程设计的概念：

建设工程设计是指：根据建设工程的要求，对建筑设工程所需的技术、经济、资质、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。

▲勘察设计的关系：

勘察时基础，而设计是整个工程建设的灵魂，从事建设工程勘察、设计活动，应坚持先勘察、后设计、再施工的原则，这对保证建设工程的质量和效益是至关重要的。

▲工程建设标准的种类：

1，按标准的内容，工程建设标准可分为技术标准、经济标准和管理标准三类

2，按使用范围，工程建设标准可分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准

3，按执行效力，工程建设标准可分为强制性标准和推荐性标准

▲工程勘察设计标准包括：工程建设勘察设计规范和标准设计

▲工程设计原则有哪些？

1，贯彻经济、社会发展规划，城乡规划和产业政策

2，综合利用资源，满足环保要求

3，遵守工程建设技术标准

4，采用新技术、新工艺、新材料、新设备

5，重视技术和经济效益的结合

6，公共建筑和住宅要注意美观、适用和协调。

▲一般民用建筑工程设计可划分为为哪几个设计阶段，如在工程造价方面分别应满足何种

深

度的要求

总体设计；初步设计；技术设计；施工图设计

总体设计的深度应满足开展下述工作的要求：初步设计，主要大型设备、材料的预安排，土地征用谈判。

初步设计的深度应满足一下要求：设计方案的比选和确定、主要设备材料订货、土地征用、基建投资的控制、施工招标文件的编制、施工图设计的编制、施工组织设计的编制、施工准备和生产准备等。

技术设计其深度应能满足确定设计方案中重大技术问题和有关实验、设备制造等方面的要求。施工图设计其深度应满足以下要求：设备材料的安排和非标准设备的制作与施工、施工图预算的编制、施工图要求等并应注明建设工程合理使用年限。

▲《建筑抗震设计规范》所包括抗震设防烈度区时多少？

地震烈度为6度及6度以上地区和今后有可能发生破坏性地震地区所有新建、改建、扩建

工程都必须进行抗震设防。

七，工程建设监理法规

▲工程建设监理的概念

工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目文件，有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。

▲工程建设监理的原则：1，依法建立的原则2，科学、公正的原则3，参照国际惯例的原

则

▲工程建设监理的总的工作内容是：

控制工程建设的投资、建设工期和工程质量、进行工程建设合同管理、协调有关单位的工作

关系。

▲施工阶段监理的工作内容：

1，施工阶段质量控制2，施工阶段进度控制3，施工阶段投资控制

▲为什么说学校、影剧院、体育场馆项目不管总投资额多少，都必须实行监理？

▲工程建设监理各方的关系如何？

业主与承包商实质上是雇佣与被雇佣的关系，他们是合同条件中的两个主体。业主和监理单位及其监理工程师的关系式委托和被委托的关系。监理工程师与承包商都是受聘于业主，监理工程师与承包商之间是监理和被监理的关系。一项工程的实施，是由各自相对独立而又相互制约的三方（业主、监理工程师、承包商）共同完成的。正确处理业主、监理工程师、承包商三者的关系，是保证工程按合同条件进行的关键。

八、工程建设安全生产管理法规

▲工程建设安全生产的概念

工程建设安全生产是指建筑生产过程中要避免人员、财产的损失及对周围环境的破坏。

▲工程建设安全生产管理的基本方针：

安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针。

▲何谓工程建设安全生产责任制度？

安全生产责任制度，是指由企业主要负责人应负的安全生产责任，其他各级管理人员、技术人员和各职能部门应负的安全生产责任，直到各岗位操作人员应负的岗位安全生产责任所构成的企业安全生产制度。

九、建筑工程质量管理法规

▲影响建设工程质量的因素可概括为哪几个主要因素？

人（man）、机械（machine）、材料（materials）、方法（methods）和环境（environment）（4M1E五大方面）

▲我国现行的建设工程质量管理体系是如何规定的？

建设工程质量的管理体系包括纵向管理和横向管理两个方面。纵向管理是国家对建设工程质量所进行的监督管理，它具体由建设行政主管部门及其授权机构实施，这种管理贯穿在工程建设的全过程和各个环节之中。横向管理又包括两个方面，一是工程承包单位，如勘察单位、设计单位、施工单位自己对所承担工作的质量管理。二是建设单位对所建工程的管理，它可成立相应的机构和人员，对所建工程的质量进行监督和管理，也可委托社会监理单位对工程建设的质量进行监理。

▲建设工程质量评定是如何分级的？

现行的建设工程质量分为优良与合格、不合格三级，先由施工单位自行检验评定等级，再由监督站进行核验。

▲为提高建设工程的质量，我国设立了哪些优秀工程奖项？

我国实行优秀工程奖励制度，分别设立了优秀工程设计奖、优秀工程勘察奖，还定期进行工程设计计算机优秀软件、工程建设优秀标准设计的评选。另外，中国建筑业协会还设立了建筑工程鲁班奖，中国土木工程学会还设立了土木工程詹天佑大奖。

▲建设工程的保修期限从何时算起？

保修期从竣工验收交付使用之日算起

▲我国现行规定的保修期限是多长？

1，基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；

2，屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；

3，供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；

4，电器管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。

十、建设工程合同管理法规

▲建设工程合同的概念，以及它包括什么？

建设工程和合同的概念：合同，又称契约，是当事人之间确立一定权利义务关系的协议。广义的合同，泛指一切能发生某种权利义务关系的协议。

合同包括：工程勘察、设计、施工合同。

▲建设工程合同有哪些特征？

1，合同标的的特殊性2 ，合同主体的特殊性3，合同形式的特殊性4，合同监督管理的特殊性

▲建设工程合同签订的原则

1，平等原则2，合同自由原则3.公平原则，4，城市信用原则5，遵守法律、尊重社会公德、不得损害社会公共利益的原则。

注：答案不一定准确，仅供参考