预防青少年犯罪工作实施方案

预防青少年犯罪工作实施方案
预防青少年犯罪工作实施方案

预防青少年违法犯罪实施方案

为了贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,紧密结合青少年实际情况,不断优化青少年健康成长的社会环境,切实加强对青少年的法制和道德教育,增强他们的法制观念和道德水准,切实维护青少年的合法权益,增强青少年的法制观念,提高青少年的自我保护意识和能力,预防和减少青少年违法犯罪,推进我校法制教育的科学化、制度化、规范化建设,着力推进“平安校园”的建设。我校普法工作领导小组根据我校实际,制定本年度预防青少年违法犯罪实施方案。

一、总体思路

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大精神,全面启动实施“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”,扎实推进“青少年违法犯罪社县预防计划”,促进青少年健康成长与社会和谐发展做出积极贡献。

二、组织领导

成立预防青少年犯罪领导小组

组长:周家军

副组长:肖扬坤周家明王兴利周国均

成员:王启乾汤宝安周祥久柯昌贵

领导小组下设办公室

主任:殷均忠

副主任:蒋兴成朱美秀

成员:陈亚君钮恩平朱坤平孙善福王伟昌刘勇高兴洪

张昌涛周俊柯明理段明星洪明胜仇忠东刘翔周祥豪胡连琼周慧谢合先闫成山朱美波孔源延洪全柯枫王德成朱正成郭风秀熊洪娥胡春香姜才兰各班班主任

三、工作重点

(一)认清形势,提高师生的法律意识,从思想上增强预防青少年违法犯罪工作的责任感和急迫感

近年来,青少年违法犯罪呈日趋上升的趋势,且呈现出了低龄犯罪比重加大,团伙侵财性犯罪居多,诱发犯罪的因素增加,在校学生参与犯罪人数上升等特点。坚持“德育为首,五育并举”的方针,全面贯彻和落实《加强和改进未成年人思想道德建设若干规定》,《公民道德建设实施纲要》,《未成年人保护法》,《预防未成年人犯罪法》,坚持以人为本,教育学生树立坚定的理想信念,养成良好的思想品德和高尚的道德情操,切实培养有理想,有道德,有文化,有纪律的德、智、体、美全面发展的中国特色的社会主义事业的建设者和接班人。

(二)制定方案,狠抓落实,以实际的工作加强学生的法制教育工作

我校认真贯彻和落实县综治办、县教育局的实施意见,从以下方面开展预防青少年违法犯罪的工作。

1、重视思想教育,提高学生遵纪守法的自觉性

我校要结合自身的实际,把课堂教学与课外活动,社会实践结合起来,开展主题鲜明。内容丰富,针对性强的思想道德教育活动,保证每周,每月,每期,每年均有具体的要求,学校聘请法制副校长一名,充分发挥作用,健全学校的法制教育队伍,举办专题讲座,法制知识竞赛,开展征文,模拟法庭以及开设宣传园地,通过各种形式对

学生进行生动,直观的法制教育,强化学生的法制观念。此外,学校安排专人开展心理健康教育,对有心理障碍和行为异常的学生进行心理疏导,学校通过宣传、训练培养学生的意识和技能。

2.注重校园文化建设,创造有利于青少年健康成长的环境

注重与学校周边单位,个体经营户的协调,加强学生管理,在学生上学、放学和下自习期间进行专人巡逻,杜绝社会闲散人员对在校学生实施违法犯罪和引诱,为青少年健康成长营造良好的社会环境。充分发挥学校各种教育活动阵地的作用,为广大未成年人提供健康有益的活动场所,加强青少年优秀精神产品推广,杜绝未成年人进入社会网吧。认真抓好在校青少年学生禁毒教育工作,营造同毒品作斗争、防毒,拒毒的良好氛围。

3.注重教育宣传工作,积极探索搭建预防青少年违法犯罪新平台

结合“平安校园”创建工作、开展一周一次升降国旗教育,一节思想品德课,一次主题班会活动,一月一次法制宣传版报,一学期举行一次法制实践活动,一次家长培训,一次典型案例警示教育法制课的“九个一”活动,通过这些喜闻乐见,形式多样的活动,不断增强青少年法律意识,提高青少年综合素质。

(三)与家庭、社会齐抓共管,形成预防青少年违法犯罪的合力

1.加强教师队伍建设,以良好的师德师风影响学生

学校要健全管理制度,强化管理措施,落实管理责任,扎实开展“厚德崇教,为人师表”为主题的师德教育和“师德标兵”创建活动,严禁教育过程简单、粗暴,坚决禁止体罚和变相体罚学生行为

2.抓好控制辍学,巩固“两基”工作

学校要进一步强化《中专生日常行为规范》,采取制度与措施并

施的方法,减轻学生课业负担,改革考试评价办法,提高学生学习兴趣,引导学生健康成长。少一点“师道尊严”,把学生留得住,教得好,尽量不把问题学生推向社会。

3.与家长搞好联系,健全教育管理网络

重视对家长的科学育人教育和心理健康教育,制定《走读生回访卡》与家长及时沟通学生在校、在家信息。特别是寒暑假期间,教育学生积极参加各种健康向上的社会实践活动,杜绝未成年人进入社会网吧,参与违法犯罪活动现象的发生。

(四)、加强教师队伍建设,提高德育工作队伍素质

我校制度了德育工作队伍培训计划,以集中培训,召开经验交流会,德育工作现场会等形式,加强对教职工的德育工作培训,不断提高德育工作队伍素质,提高驾驭德育工作的水平。

谈谈怎样预防和减少青少年犯罪

谈谈怎样预防和减少青少年犯罪 商南县检察院副检察长朱家锋 同学们: 青少年是祖国的希望和未来,十年树木,百年树人。把青少年培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的一代共产主义新人,是关系到我们的事业是否后继有人的,关系到党和国家的前途,关系到民族兴衰的大事。在我们祖国正以日益强大昌盛的崭新姿态迈入21世纪,亿万青少年意气风发朝气蓬勃争做新世纪的主人的时候,我们也痛心地看到,有一部分青少年或由于教育方面的欠缺,或由于外界环境的影响,或由于法律知识的缺乏,或由于自控能力的不足小小年纪就以身试法,做了令自己抱恨终身,令亲人痛彻肺腑的事情,也给他人的社会造成了不同程度的危害和损失。如果把青少年比做花朵,那么误入犯罪泥潭的青少年就是被严霜打蔫了的花朵;如果把未成年人比做小树,那么在罪与罚的边缘挣扎徘徊的未成年人就是被冰雹摧折了的小树。全党、全社会都十分关注青少年的预防违法犯罪工作。党的十一届三中全会以来,早在1979年中央八部委,(中宣部、教育部、文化部、公安部、劳动部、总工会、共青团、全国妇联)就青少年的预防违法犯罪工作,给中央作了《关于提请全党重视青少年违法犯罪问题的报告》,中共中央作了转发,并明确指出:报告中反映的情况是当前广大群众极为关心切望解决的重大问题,必须采取有力措施,抓紧解决好这个问题。中共中央于1985年又专门下发了通知,就青少年违法犯罪的严峻形势,以及如何做好这方面的工作,提出了十个方面的任务。1999年6月全国人大常委会又专门立法,制定了《预防未成年人犯罪法》,从法律上解决了预防未成年人犯罪司法保障问题。可以说全社会为培养、教育下一代做了大量的工作从总的情况看,我国青少年精神面貌和道德风尚的主流是好的,广大的青少年正在健康成长,他们是可以信赖的一代,是大有希望的

预防青少年违法犯罪工作计划

预防青少年违法犯罪工作计 划 预防青少年违法犯罪工作计划 为了深入贯彻“三个代表”重要思想,认真实施《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,进步一加强我校预防青少年违法犯罪工作,对预防青少年违法犯罪实行综合治理,营造有利于青少年健康成长的社会环境,有效地预防青少年违法犯罪,制订本工作计划: —、指导思想和总体任务 预防青少年违法犯罪的指导思想和总体任务是:以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻实施《末成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》,按照“扩大宣传、夯实基础、健全网络、维护权益、预防犯罪”的工作方针,组织和发动社会各方力量,参与预防青少年违法犯罪工作,建立健全预防青少年违法犯罪工作机制,落实预防青少年违法犯罪工作措施,集中力量解决一些突出问题,努力营造有利于青少年健康成长的良好氛围,最大限度地预防和减少青少年违法犯罪。 二、加强预防青少年违法犯罪工作的组织领导,学校成立预防青少年违法犯罪工作领导小组,全面负责预防青少年违法犯罪工作的组织、监督与落实。

组长: 副组长: 成员: 三、具体措施和办法 1、统一思想,提高认识,建立预防青少年违法犯罪工作的长 效机制。预防青少年违法犯罪工作是—项艰巨而又长期的社会化 系统工程,只有坚持党政统—领导,部门齐抓共管,家庭、社会 广泛参与,一手抓提高青少年的自身素质,一手抓改善外部环境,消除诱发青少年违法犯罪的土壤和条件,才能有效地预防和减少 青少年违法犯罪。学校各部门和广大教师要从维护社会稳定的高 度出发,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,把预防 青少年违法犯罪工作列入重要议事日程,切实加强领导。要结合 贯彻县、乡预青工作会议精神,进一步明确工作职责和任务,并 在人财物等方面给予必要的重视和支持。学校各部门要各司其职,各负其责,形成多方配合、齐抓共管的整体合力,有效推动预防 青少年违法犯罪工作措施的落实。 2、突出重点,着力抓好学校、社会、家庭三个环节,加强青 少年法制宣传教育。 (1)加强与家长联系,充分发挥家长或监护人对青少年的管理、教育和服务功能,把加强青少年的管理教育列入创建文明校 园的一项重要内容。利用法制教育阅报刊、宣传栏等教育服务设

登革热防控工作方案

登革热防控工作方案(总3页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1 -CAL-本页仅作为文档封面,使用请直接删除

生产厂房项目 登革热防控工作方案 由于近期内广东地区出现登革热现象,较多的人员感染,事态比较严重。为了加强生产厂房工程的安全生产工作,提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力,尽快控制事态,尽量减少损失,尽早恢复正常施工秩序。为了有效防止登革热疫情的发生和扩散,采取科学、有力的防控措施,落实做好切断登革热传播途径和根治疫情。根据传染病防治法和突发公共卫生事件应急条例等有关法律法规,结合本项目管理工作的实际情况,特制定本项目部登革热防控工作方案。 一、出现登革热的原因和传播 登革热是由伊蚊(俗称花蚊或花斑蚊)传播,人与人之间是不会传播的。伊蚊吸食了登革热病人的血后,会把登革热病毒传染给下一个被叮咬的健康人。人感染了登革热病毒后大约一周左右开始发病,会出现发热、头痛、全身肌肉关节酸痛等症状;发病第3-6天全身出现发疹,有的病人会出现皮肤粘膜出血症状,少数病人会突然病情加重出现登革热休克综合症,病情凶险,如不及时抢救,可于4-6小时死亡。目前还没有治疗和预防登革热的特效药物,但是只要消灭传播登革热的伊蚊,就可以防止登革热的流行 二、工作目标 按照科学防控措施,坚持预防为主的原则,切实加大灭蚊、环境整治、疫情监测等综合防控工作力度,彻底扑灭登革热疫情,切实保障职工的身体健康和生命安全,保障本工程项目的顺利进行。 三、工作内容及防控措施 强化环境卫生整治管理,积极消杀蚊虫,做好登革热防控。

1、加强对登革热防控工作的组织领导,建立防控工作督导小组,小组人员名单如下: 项目部安全领导小组其人员组成 2、对工地办公区、生活区、施工区实施全面防控,生活区作为重点区域进行防控,防控工作分三个部分: ⑴做好食堂、厨房、宿舍、垃圾池等地方的生活垃圾及废物进行及时清理,不留卫生死角,保持良好的生活环境和工作环境,有效防治蚊虫的孳生、繁殖。 ⑵定期对卫生间、冲凉房、食堂、厨房、宿舍、仓库、垃圾池、排水沟、积水池、绿化带等地方进行灭蚊、杀虫、打药、消毒等科学方法来处理,有效防止蚊虫的滋生、繁殖从而把病源体传染至人体。 ⑶做好工地现场环境卫生的清理工作。对一些正在施工的场地,注重施工材料堆放和现场环境卫生。对一些已完成的工程,做到工完场清,保持整洁的施工场地,也是消除蚊蝇孳生场所的有效措施。 3、积极宣传引导。充分利用板报、宣传栏等形式,进行全面的宣传,普及登革热防控知识,提高防控意识,切实增强职工自我防范意识、公共卫生意识,形成良好的卫生习惯,做到人人皆知、人人参与、人人动手。 4、强化督查考核,严格落实防控责任制,做到任务到人、工作到人、责任到人。要求每星期开展至少1次的检查工作,并在每次防控工作后由项目督导小组进行一次检查考评。

社区预防青少年犯罪工作计划

社区预防青少年犯罪工作计划篇一:中联社区预防青少年犯罪工作计划 中联科技园社区 XX年预防青少年违法犯罪工作计划 为深入贯彻落实两法一条例,进一步加强预防未成年人犯罪教育工作,为广大未成年人的健康成长营造良好的社会环境,增强未成年人的法制观念和自我保护能力,努力消除危害未成年人身心健康的不良因素,切实维护未成年人的合法权益,大力营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。特制定本社区XX年预防青少年违法犯罪教育工作计划: 一、建立健全组织机构和制度 社区实际情况,成立以居委会主任、驻段民警、老干部和热心青少年成长的社区骨干参加的预防青少年违法犯罪工作小组,明确工作职责,完善工作机制,以加强对预防工作的领导,构建预防未成年人违法犯罪长效工作机制,形成了具有本社区特点的预防工作格局。 二、发挥社区主渠道作用,加强对未成人的法制教育积极发挥社区在预防未成年人违法犯罪教育工作中的主渠道作用。实行社区、社会、家庭三结合法制教育机制,坚持以系列的举案说法和法制讲座为主线,开展丰富多彩的法制教育活动;注重加强对不良行为学生的教育和管理。一是通过举办讲座、看法制教育光盘、以案说法、主题班会、模拟少

年法庭等 形式多样的活动,对全体学生进行法制教育;在今年暑假期间,我们举办一次中小学生暑期普法学习班,宣讲《预防青少年犯罪法》。二是采取评选进步生、吸纳不良行为学生参加各项文体活动等多种途径,加强对不良行为学生的帮教。 三、营造适合未成年人健康成长环境氛围 充分发挥社区活动室的作用开展有意义的文体活动。紧紧围绕未成年人的实际需要,组织未成年人开展形式多样的有利于未成年人健康成长活动,鼓励和支持社区未成年人参加社区举办的各项活动。配合有关部门办好以青少年为重点的文体活动。组织开展游泳、足球、乒乓球、象棋、围棋等群体活动,提高未成年人的身体健康素质。不断深化“创建学习型家庭”为内容的文化活动,为广大社区未成年人成长教育提供良好的文化产品和文化服务。 中联科技园社区 二0一一年四月十日 篇二:社区XX年预防青少年违法犯罪工作计划 社区XX年预防青少年违法犯罪工作计划为进一步加强预防未成年人犯罪教育工作,为广大未成年人的健康成长营造良好的社会环境,增强未成年人的法制观念和自我保护能力,努力消除危害未成年人身心健康的不良因素,切实维护

浅析青少年犯罪问题及预防

浅析青少年犯罪问题及预防 青少年犯罪已经成为我国的重要问题,我国青少年犯罪趋势,总的来说呈上升态势。如何预防和减少青少年犯罪成为捆扰各界部门的难点问题。青少年犯罪的原因是复杂的,不仅有社会环境的因素,而且家庭教育方式和学校教育方式的不当也是导致青少年犯罪的主要根源。预防措施的根本就是坚持以学校为主,家庭、社会紧密结合,针对青少年的生理和心理特点,在教育中要讲究方式、方法和策略,加强对青少年的法制及思想品德的教育,引导他们树立正确的人生观、世界观、价值观。 青少年是祖国的未来和希望,他们的成长和发展直接关系到我们中华民族的兴衰,然而青少年犯罪已成为一个值得关注的社会问题。当前,国家经济高速发展,综合国力不断增强。然而,经济发展的同时也带来了一些负面影响,社会物欲横流,犯罪率居高不下。所以,如何在当前形势下让青少年有一个健康成长的环境,使之建立正确的人生观,形成高尚的思想道德品质就显得尤其重要了。当前我国犯罪案件中,青少年犯罪已经成为社会现象的重要组成部分,受到全国各地区和有关人士的重视。我国历来十分关注青少年的健康成长,虽然对青少年犯罪的预防、惩罚和处置,制定一系列特殊的法律法规。但是,我国未成年人犯罪仍有上升的趋势,形势还很严峻。面对如此残酷的现实,如何预防青少年犯罪是客不容缓的一件大事。这不仅严重危害社会治安秩序,还影响到国家的稳定和长治久安,更影响国家的未来,因此预防和控制青少年犯罪已成为当前一项主要任务。要解决好这个问题,就要了解青少年犯罪的现状特点、犯罪原因及治理对策。 青少年群体不同于一般的群体,面对日益多发的青少年犯罪事件,如何才能预防青少年犯罪事件的发生,从根本上抑制青少年犯罪,这已经是一项刻不容缓的议题。首先,我们要了解什么事青少年犯罪。所谓青少年犯罪,主要是依据人的生理年龄所作的犯罪类别划分。指10至25岁的人实施的具有严重社会危害性的行为。从理论上来说青少年犯罪可分为狭义和广义两种。狭义青少年犯罪,是指从刑事法学观点出发给青少年犯罪概念所下的定义。它一般是指14—25岁年龄段的人所实施的依法应当受刑事处罚的行为。广义青少年犯罪则是指6—25岁年龄段的人实施的犯罪行为、触犯治安管理的违法行为和违反道德规范的不良行为。目前我国青少年犯罪问题已经引起了我国有关部门的高度重视,随着《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规的颁布实施和社会的共同关注,预防青少年犯罪工作已取得了一定的成绩和效果。 而青少年犯罪的现状和特点却着实令人堪忧。首先,从犯罪形式来看,共同犯罪、合伙作案多。这是由于青少年年龄小、感情脆弱、依附性强,容易形成“小团体”,容易互相影响,其中一人有犯罪意识,就可能形成共同作案,也容易得逞。一些青少年由于过早辍学,无所事事,浪迹街头,便三、五成群,拉帮结伙,经常聚集在一起吸烟、酗酒滋事、交流作案经验。其次,从犯罪性质来看,严重犯罪多,手段残忍,后果严重。青少年正处在成长发育阶段,生理发育很快,心理发展却比较慢,在思想上表现为不成熟性,看待事物、处理问题往往存在偏差容易走向歧途;易受到外界感染、刺激,产生感情冲动,走向极端。这些人或严重伤害、行凶杀人,或暴力抢劫、实施强奸,犯罪手段恶劣。再次,从犯罪动机来看,突发性犯罪多,带有盲目性。由于青少年年龄小,社会经验少,做事往往不计后果,容易丧失理智,引发犯罪。考虑比较简单,犯罪动机单纯,很少预谋,突发性犯罪比较多。最后,从犯罪年龄来看,逐渐趋向低龄化。在受到刑事处罚的未成年人当中已满14岁不满16岁的人数逐渐增多,而因不满16岁不予刑事处罚和不满14岁不负刑事责任的人数也占相当大的比例。 犯罪的产生不仅要有引发犯罪的诱因,同时还要具备一定的主客观条件。青少年犯罪与

预防青少年犯罪工作计划

2011—2012学年第二学期预防青少年犯罪工作计划 政教处 一、指导思想 为了切实加强对青少年的法制和道德教育,增强他们的法制观念和道德水准,预防和减少青少年违法犯罪,培养和造就社会主义事业合格建设者和接班人,根据上级有关精神,结合我校实际,特制订本计划。 二、、工作目标、要求 以邓小平理论和江泽民同志关于“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律、法规和有关方针、政策,坚持教育为本,预防为主,力争不出现一例在校生违法犯罪现象,力争保持现有良好的校园周边环境,力争使每个学生的身心得到全面和谐的发展。 三、主要工作 1、加强组织领导,保证各项工作的落实。 (1)成立领导小组,明确分工。领导小组定期每月召开一次碰头会,研究落实协调有关工作。小组成员要根据工作进展情况及时组长汇报工作。 (2)建立组织网络,做到各项工作有人管,有人抓。 (3)聘请校外辅导员并充分发挥其作用,使学校预防学生违法犯罪工作得到有效的指导和帮助。 2、加强制度、机制建设,做到长效管理。 (1)建立联络员制度,保证学校与派出所、社区、法制副校长、辅导员能够有效沟通,形成多管齐下,齐抓共管的局面。联络员每月要与派出所沟通一次在校生违法犯罪情况,协助派出所整治校园周边环境,并及时了解社区治安状况,以便对学生进行针对性教育;要积极与法制副校长、辅导员联系,及时反映学生思想、行为动向,共同制定和实施教育对策。 (2)建立奖惩机制,对在预防学生违法犯罪工作中表现突出的人员给予精神和物质方面的奖励,在职称评聘、年度考核、优秀评选中优先考虑;对工作不力的给予批评教育,在各种评优中一票否决,造成后果的给予行政和经济处罚。 (3)建立后进生帮教制度,做到“帮教有对象,转化有计划,谈心有记录,转变有实效。”教育转化后进生是学校日常性教育工作,要长期坚持,有始有终。学校要整合党团员、班主任与任课教师、学生干部、及家长力量,把后进生教育转化工作做到实处。

防蚊灭蚊预防登革热工作方案(修订版)

目录 一、工作目标 (2) 二、主要任务 (2) 三、工作标准 (2) 四、检查工作时间 (3) 五、防蚊灭蚊人员组织架构 (3) 六、工作方式 (3) 七、灭蚊工作措施 (4) 八、环境卫生管理办法 (5)

防蚊灭蚊预防登革热工作方案 登革热是一种通过蚊子叮咬传播的急性传染病,人被感染登革热病毒的“花斑蚊”叮咬,经过5-8天后,突发高热、头痛、全身酸痛(周身骨痛)、脸面潮红,结膜充血(如醉酒状)、有时出现皮疹等。 传播登革热的蚊子生长在室内外种养水生植物的花瓶、花盆托盘,及其他水缸、水盆、罐等小积水容器中;孳生地大概可分为两类:人造容器(容器、轮胎、排水明渠),天然环境(树洞、竹节、叶腋)。清除积水,可以控制蚊子,预防登革热。 为加强工地病媒生物防制工作,预防登革热疫情的发生及传播,制定本方案。 工作目标 根据《病媒生物预防控制管理规定》和《广东省病媒生物预防控制管理规定》、《深圳市爱国卫生工作规定》和《深圳市人民政府关于开展爱国卫生运动防控登革热的通告》、《深圳市爱国卫生运动委员会办公室关于国庆节前开展全市灭蚊统一行动的通知》和《深圳市2017年病媒生物防制工作方案》,建立工地防蚊灭蚊工作体系,广泛发动工地人员,大力开展环境。综合整治,清除蚊虫孳生地,开展消杀灭蚊工作,大力清除蚊媒传播,预防登革热发生和传播。 主要任务 加强灭蚊预防登革热的宣传工作。充分利用各种宣传工具,广泛开展灭蚊预防登革热的宣传教育活动,提高施工人员对灭蚊知识的认知度,进一步增强施工人员防控登革热病的意识。 发动施工人员做好宿舍、厕所、办公室、工地清除积水工作。清除积水是降低蚊虫密度、预防登革热病传播的关键。广泛发动施工人员清理宿舍、水池、沟渠等各类小型积水和生活垃圾,从源头上清除蚊虫的孳生地。 工地每周对施工范围内各种有可能孳生白纹伊蚊的容器积水或小型积水进行检查,并及时进行处理。将每周检查和控制情况填于《防蚊灭蚊预防登革热周记》。 工作标准 具体灭蚊行动,参照深爱卫【2017】12号文件-2017年夏秋季深圳市灭蚊预

建立预防青少年犯罪系统和思想道德建设长效机制

建立预防青少年犯罪系统和思想道德建设 长效机制 针对我国未成年人,党和国家历来都十分关心他们的健康成长,高度 重视预防和减少未成年人违法犯罪工作。多年来,在党中央国务院的领导下,地方各级党委政府和社会各界,对未成年人违法犯罪实行综合治理,加强对未成年人的思想、道德、法制教育,增强青少年的法制观念,严厉打击侵害青少年刑事犯罪活动,预防青少年违法犯罪工作取得明显成效,同时,改革开放以来,随着我国对外交往的日益增多, 西方腐朽思想和生活方式也相伴而来,加之一些地方忽视思想道德教育,在贯彻“两个文明”一起抓的方针时,一手硬一手软,使这些地方拜金主义、享乐主义、个人主义滋长,同时,黄、赌、毒等社会丑恶现象和愚昧迷信活动蔓延,渲染暴力、色情、迷信的图书报刊和音像制品及电子信息产品屡禁不止,成为诱发未成年人违法犯罪的重要原因。预防青少年犯罪的根本出路是综合治理,虽早已成为共识,但是要使其成为整体性的、持续运行的社会工程,就必须使之系统工程化,建立全方位的运行机制。只有这样才能克服“紧一阵、松一阵”的随意性;克服“有的硬、有的软”的不平衡性,才能使预防青少年 犯罪综合治理工作持久、长效、有序 地运行,形成青少年思想道德建设的长效机制。这种长效机 制如何构建,主要体现在以下制度和系统的建立:

一、建立严密的系统工程责任制 预防青少年犯罪的系统工程,要求全社会的整体行动。从中央到地方和有关部门、人民团体,应设有责任一致的专门组织。从全国到地方,应制定长远的规划,推行全局性的战略部署。宏观的统一性是在微观的多样性中实现的。而落实预防青少年犯罪综合治理措施,并建成预防青少年犯罪的系统工程,关键在于形成其综合治理的责任制。严密的责任制是系统工程的主干,“谁主管,谁负责”的原则是实现预防青少年犯罪综合治理的保证。为了不产生综合治理的“漏洞”,就要进一步强化综合治理责任制,把责任制落实到一切负有青少年教育的责任部门、单位、组织直到家庭。各有关部门应当主动找准自己的位置,明确本部门、本单位的职责,切实承担起共同预防青少年犯罪的任务。 二、建立预防青少年犯罪综合治理的稳定组织机构 预防青少年犯罪的工作,难点和存在的问题主要是落实上不系统、不平衡,在一些地方不持久,没有形成一项可持续发展的事业。当进入21 世纪之际,我们迫切的任务是使这项工作提上战略地位,使这项全社会都已关注的事业走上系统工程化的道路。这就是要建立一个从中央到地方、到社会的一整套完整的、多层次的综合治理组织系统,使整个综合治理有运行的实体。综合治理的方针、对策要落到实处,首

如何预防青少年犯罪

预防青少年犯罪 一般认为,预防犯罪是一个综合多种力量,运用多种手段,采取多种措施,以防止和减少犯罪及重新犯罪的举措体系。这是一种广义的犯罪预防的概念。当代犯罪学的概念更侧重于“预防”,即把先于犯罪的实施而采取的有针对性的措施视为预防活动,即更注重“防患于未然”。这也是基于“预防”的本意,“预防”在汉语中的基本词义就是“事先防备”;在英语中“prevent”也是指“防止”、“妨碍”(24)。这就是从狭义的角度所理解的“预防”的概念:“是指以消除或限制犯罪行为发生的可能性为唯一的或主要目的的各种措施和行为的总称。”其实笔者以为,我国一向贯彻执行的群防群治、综合治理的基本刑事政策是正确的,我们既要重视罪前预防,但也不能忽视罪后治理,以防再犯。 青少年犯罪是一个社会问题,其产生的原因是多方面的,可以说是一种社会“综合症”。我们更应依靠全社会的力量,进行综合治理。正像《联合国预防少年犯罪准则》(第2条)所提出的:要成功地预防少年违法犯罪就需要整个社会进行努力;我国《预防未成年人犯罪法》(第3条)也明确指出:“预防未成年人犯罪,在各级人民政府领导下,实行综合治理。”针对前文对青少年犯罪原因的分析,试总结以下预防对策: 自身预防 加强自身素质的培养和提高,增加抵御犯罪感染的能力,应该是预防青少年犯罪的根本性措施。尽管他们还处于识别能力和自控能力都比较差的阶段,但对于真善美与假恶丑还是有一定的分辨能力的。我们应当培养他们遵守法律、法规及社会公共道德规范的观念,树立正确的世界观、人生观,以及自尊、自律、自强的意识,增强辨别是非和自我保护的能力,自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。当然,这需要和后面要谈的家庭预防、学校预防相结合,才能产生好的效果。 家庭预防 家庭是社会的细胞,遏止青少年犯罪,首先应从家庭抓起。1980年联合国第三届预防犯罪及罪犯处理大会的有关材料指出:“家庭在所有国家中都是影响青年人生活的最重要的力量”,“家庭是最有效的社会控制媒介。”家庭教育是教育的一种基本形式,是整个教育体系的重要组成部分。培养、教育子女是父母应尽的责任和义务。只养不教,是父母的失职,教子不善,则是父母的罪恶。一个家庭的环境,父母的教育方法、道德观念和行为规范,都直接影响着孩子的成长,对孩子良好品行的形成起着潜移

2019年上半年工作总结 2019.7预防青少年犯罪工作总结 精品

2019年上半年工作总结2019.7预防青少年犯罪工作总结 一加强组织领导,健全预防机制 1.成立领导小组,建设三支队伍. 为进一步加强对预防未成年工作的领导,学校专门成立了预防青少年犯罪工作领导小组,由校长任组长,副校长任副组长,各科室负责人为组员,下设办公室.聘请了法制副校长、社区主任为校外法制教育辅导员. 同时大力加强三支队伍建设.党团员帮教队伍抓留守和问题儿童帮扶,校外法制辅导员队伍抓法制安全普及教育,班主任队伍抓预防措施落实. 2、完善工作机制,形成工作合力.为了充分发挥预防青少年违法犯罪工作领导小组的职能作用,做到各司其职、各尽其能、齐抓共管的工作格局,学校每学期初召开一次预防青少年违法犯罪专题会议,邀请社区、家长代表,共同研究预防青少年违法犯罪工作的新形势、新特点,达成共识,并结合学校特点,制定切实有效的预防青少年违法犯罪工作计划,扎实开展各项预防工作. 3、整治周边环境,打造一方净土.与社区、派出所联系,对学生校外活动情况实时监控,教育学生不进三厅一室. 与卫生、部门联系,对学校周边的流动摊点、门面房、书摊、游戏娱乐场所的不规范经营行为进行整治,有效铲除引诱学生违法犯罪的土壤. 二、大力开展法制教育宣传,不断增强青少年法制观念青少年正处于身心发展的关键阶段,正确辨别事物的能力不够,非常容易受到各种错误思想的侵蚀. 对他们进行法制教育,使其从小树立正确的世界观和法制观.为此我们重点做好两融两加强,使广大青少年遵纪守法、依法办事,努力从根本上消除青少年违法犯罪滋生的因素. 1、以行规教育为核心,融《规范》教育于活动中.以《小学生守则》、《小学生日常行为规范》为目标,根据学生身心发展的特点,将行规教育目标分解,从长处着眼,从小处着手,化大为小、化小为细,形成纵向呈系列、横向相关联的训练目标,分阶段有重点地贯穿于整个教育教学的各个环节之中.

启慧学校登革热防控工作方案

天河区启慧学校登革热防控工作方案 为进一步加强登革热防控工作,强化每个人的责任意识。根据上级有关文件精神,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,现结合我校实际,特制定登革热防控工作责任方案。 一、组织领导: 学校成立由校长任组长的登革热防控工作领导小组,具体负责落实防控工作。 组长:李娜 副组长:惠琳、周静 组员:郑伶俐、王偶偶、周志强、李淑贤、胡绩南 二、防控工作网络化责任人及其职责: 为明确每个责任区的责任人,切实做到职责到人,责任到人,工作到人,形成一条“一级抓一级,一级对一级负责”的登革热防控责任“链”,形成一张“横向到边、纵向到底”的登革热防控工作网络。具体如下: 1、校长为我校登革热防控工作第一责任人。全程指导、组织、督促各线人员积极做好登革热的防控工作,使防控工作达到区政府及卫生部门提出的要求。 2、总务处周静全面负责全校的登革热防控工作,经常组织人员对各线及各幢楼的防控工作进行督促、检查,并将检查结果向第一责任人汇报。负责组织安排全校卫生大扫除,翻盆倒罐,清理积水,消杀灭蚊。

3、教导处王偶偶负责对全校师生进行登革热防控知识宣传教育,组织、发动全校各班开展“登革热防控”主题班队会课,并鼓励学生开展“小手牵大手”活动,对家长进行登革热防控的知识宣传。 4、各班主任、各办公室负责人具体负责自己班级或办公室的卫生、灭蚊防控。 三、防控工作小组及其职责: 1、宣传教育组(由教导处负责) (1)通过宣传窗、广播、多媒体等宣传工具,广泛宣传讲解有关登革热的防控基本知识和预防措施。 (2)向全校各班下发有关登革热的预防知识材料,由班主任利用点名课统一组织学生学习。 (3)学校办公室订做有关登革热预防知识的展板,供学生观看。 (4)在升旗仪式时,开展“国旗下讲话”,进行登革热预防宣传。通过以上各种形式的宣传教育,既避免学校师生产生不必要的恐慌情绪,又普及科学防范知识。让师生了解预防登革热就是要讲究卫生,不让蚊子有孳生场所,并积极开展灭蚊工作。 2、卫生保洁、督查组(总务处负责) (1)校园环境卫生、绿化场地卫生、教学楼公共区域卫生由总务处负责; (2)教室:由班主任负责; (3)各办公室、功能室卫生:由各办公室、功能室负责人负责; (4)学生个人卫生:由班主任负责。

(001)预防青少年犯罪的措施及方法

预防青少年犯罪的措施及方法 党和国家非常重视青少年的教育工作,在加强对青少年关心和思想教育上,提出了明确要求。江泽民总书记发表的《关于教育问题的谈话》中,从国运兴衰和民族复兴的高度,深刻、精辟地阐述了抓好青少年思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育的重要意义,为预防青少年违法犯罪工作指明了方向。 随着改革开放的不断深化,经济的繁荣发展,我们国家发生了翻天覆地的变化,推动了社会文明和进步,但是,搞改革开放,就必然会有利有弊,特别是在思想品德方面的不良影响,对我们青少年的健康成长影响极坏,极易诱导他们误入歧途,使其违法犯罪,因此,在新形势下,积极探索预防青少年犯罪的新方法、新思路、新举措,最大程度上预防青少年违法犯罪,为改革开放和经济发展营造良好的社会环境,具有十分重要意义。在新形势下,做好工作预防青少年违法犯罪,我们提出以下几点意见和建议。 一、进一步全面了解和掌握青少年的时代特征。随着我国经济社会的发展和社会上一些丑恶现象的影响,在当代青少年身上,既有着传统的基本特征,又集汇着鲜明的时代特征。首先是具他们有很强的“经济意识”。形成了“金钱是万能的”的观念。确实,我国经济社会的快速发展,经济对我们的作用实在太大了。为了生活,人们都得通过合法的渠道挣到更多的钱,而青少年,他们是一个完全的消费者,由于生活水平的不断提高,对金钱的认识较早,且需求量大,当家庭的供给不促时,他们会学会一些“投机取巧”的方法找钱,最后就越陷越深,直至犯罪。而在这方面的犯罪特征表现为暴力的、集体的,且犯罪的手段成人化。二是他们具有较强的心理依赖。这一特性是由多方面的因素引起的,其中最主要的原因是由于在现家庭都是独生子女,父母对自己的子女

预防青少年犯罪工作总结

预防青少年犯罪工作总结 预防青少年犯罪工作总结 2012年,在县综治委的正确领导下,在预防青少年犯罪领导组和综治委多方指导下,我委积极行动、主动参与、充分发挥协调、监督、指导职能,协同有关部门以教育、引导、帮助青少年为出发点,认真宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,加强青少年的思想道德、法制教育,大力维护青少年的合法权益,为我县青少年的健康成长及社会治安治理工作营造了良好的社会环境,做出了应有的贡献。 一、充分健全组织结构、完善各项工作制度

我县高度重视预防青少年违法犯罪工作。一是将预防工作作为重点工作之一纳入全县综治工作范畴,并根据各成员单位工作职责,将各项任务分解落实到位。年终还将预防青少年犯罪工作纳入全县综治考核之中,作为评定各单位、乡镇工作成绩依据之一。二是县综治预防青少年违法犯罪领导小组不定期召开会议,通报、交流各成员单位预防工作的情况,共同研究和解决突出问题。各成员单位都将此项工作作为重要工作之一来抓,做到年初有计划、年终有总结,报送材料形式制度化、常规化。成员单位之间经常沟通,联系密切,相互配合、齐抓共管。三是基层组织网络进一步健全,工作制度进一步完善。全县22个乡镇办事处均成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组及办公室,机构运作更加稳定成熟,职责和任务更加明确。四是充分发挥好共青团的组织人才优势,把一批热心青少年事业的社会人士发展成为预防青少年犯罪工作的社会工作者。

目前,全县以专业人员为主,社区工作者和社会志愿者等各界人士共同组成,覆盖全县青少年学习、工作、生活各个领域的预防工作者队伍已基本形成。 二、加强法制宣传教育,预防青少年犯罪 社会治安的治理重在预防犯罪,而预防的关键要加强法制宣传教育,在人们的头脑中牢固树立爱国主义、集体主义、社会主义的思想,提高综合素质,尤其是思想道德素质和法制素质。为此,我县预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员结合自身工作实际,不断加强青少年的法制宣传教育。 一是不断深化”学雷锋、做好事、讲文明、树新风”主题思想教育活动,弘扬民族精神。3月5日,**县”学习雷锋精神,争当雷锋传人”志愿月活动启动仪式在犀城广场隆重举行。此后,**义工联合、人寿保险团支部、妇幼团支部在洣江敬老院开展慰问活动;**县人民法院进行了法律咨询、法制知识宣传便民活

防控登革热工作方案

防控登革热工作方案 SANY GROUP system office room 【SANYUA16H-

防控登革热实施方案 登革热是由登革热病毒引起、经蚊子传播的急性传染病,具有传播迅猛、发病率高等特点,已成为全球许多国家和地区严重的公共卫生问题。根据惠州市政府关于加强登革热防控工作的通知,制定本方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本,以《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规为依据,坚持“预防为主”的方针,积极开展环境卫生整治,落实各项防控措施,切实加强登革热防控工作,最大限度降低登革热疫情的发生,保障施工现场人员身体健康,促进经济发展,构建和谐社会。 二、防控内容 开展健康教育宣传活动,宣传登革热防控的重要性,普及防控知识,提高建筑工人的卫生知识和防病意识,引导工人改陋习、讲文明、讲卫生,普及蚊虫孳生、繁衍生活习性等方面知识,清理蚊蚴孳生地,搞好环境卫生和组织统一灭蚊是有效预防和控制登革热的主要措施之一。 坚持以环境整治、清除室内外蚊蚴孳生环境为主要内容,落实结合化学药物灭蚊的综合性防控措施。 开展疫情监测,及时发现并有效控制疫情的发生和流行。三、防控成员小组名单

组长:王超 副组长:郑华勇 小组成员:时其军吴俊坚陈浩委李振河 具体分工如下: 施工现场:时其军吴俊坚 办公区:陈浩委 生活区:李振河 四、防控措施 (一)加强环境治理。办公场所、施工区、宿舍区、食堂等全面清除积水、杂草,定期对工地开展全面的环境清理;对工地现场及生活区的塑料薄膜、一次性杯、饭盒、水坑等容器积水进行清理,贮水池每星期清理更换一次。 (二)与惠州市惠阳区除四害消杀服务站签订消杀合同,每月4次定期对现场及生活区进行防四害消杀处理并做好登记台帐(三)对所有管理人员及工人宣传登革热疾病的病征,如出现发烧及时报告项目安全部。 (四)现场配备应急药品及体温计等,对疑似登革热病例要及时报告并送定点医院进行严格的隔离治疗。医院线路如下:惠台路-和畅东六路-仲恺大道-中信惠州医院。 天健阳光花园项目部 2014年9月30日

中联社区预防青少年犯罪工作计划

中联科技园社区 2011年预防青少年违法犯罪工作计划 为深入贯彻落实两法一条例,进一步加强预防未成年人犯罪教育工作,为广大未成年人的健康成长营造良好的社会环境,增强未成年人的法制观念和自我保护能力,努力消除危害未成年人身心健康的不良因素,切实维护未成年人的合法权益,大力营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。特制定本社区2011年预防青少年违法犯罪教育工作计划: 一、建立健全组织机构和制度 社区实际情况,成立以居委会主任、驻段民警、老干部和热心青少年成长的社区骨干参加的预防青少年违法犯罪工作小组,明确工作职责,完善工作机制,以加强对预防工作的领导,构建预防未成年人违法犯罪长效工作机制,形成了具有本社区特点的预防工作格局。 二、发挥社区主渠道作用,加强对未成人的法制教育积极发挥社区在预防未成年人违法犯罪教育工作中的主渠道作用。实行社区、社会、家庭三结合法制教育机制,坚持以系列的举案说法和法制讲座为主线,开展丰富多彩的法制教育活动;注重加强对不良行为学生的教育和管理。一是通过举办讲座、看法制教育光盘、以案说法、主题班会、模拟少年法庭等

形式多样的活动,对全体学生进行法制教育;在今年暑假期间,我们举办一次中小学生暑期普法学习班,宣讲《预防青少年犯罪法》。二是采取评选进步生、吸纳不良行为学生参加各项文体活动等多种途径,加强对不良行为学生的帮教。 三、营造适合未成年人健康成长环境氛围 充分发挥社区活动室的作用开展有意义的文体活动。紧紧围绕未成年人的实际需要,组织未成年人开展形式多样的有利于未成年人健康成长活动,鼓励和支持社区未成年人参加社区举办的各项活动。配合有关部门办好以青少年为重点的文体活动。组织开展游泳、足球、乒乓球、象棋、围棋等群体活动,提高未成年人的身体健康素质。不断深化“创建学习型家庭”为内容的文化活动,为广大社区未成年人成长教育提供良好的文化产品和文化服务。 中联科技园社区 二0一一年四月十日

预防青少年犯罪活动的措施和对策

预防青少年犯罪活动的措施和对策 青少年是祖国的未来,民族的希望,是社会中不可缺少的重要力量。在新的世纪,他们时逢知识经济时代的来临,正用自己的努力和创造改变国家面貌,推动人类社会不断向前发展。然而,也有极少数青少年,由于自身或家庭、社会等方面的原因,走上违法犯罪的道路,其教训十分深刻。为了解当今青少年的思想动态,剖析青少年违法犯罪的根本原因,提出预防青少年违法犯罪的应对之策,努力减少青少年违法犯罪,我们采取问卷调查、座谈交流、专题研讨等方式,对青少年违法犯罪情况进行了专题调研。 一、当前青少年犯罪特点 近年来,青少年犯罪除具备一般性犯罪的形式外,还具有以下几个特点: 1、犯罪活动团伙化 由于青少年年龄小,心理、生理还不成熟,在实施犯罪过程中,他们担心遇到被害人的反抗而不能得逞,为达到犯罪的目的他们往往采取团伙作案,以此减轻自身的恐惧心理,作出一个人不敢为的暴力犯罪。 2、犯罪手段暴力化 极少数青少年法制观念淡薄,对宣扬暴力的影视节目津津乐道,甚至刻意模仿,有的动不动就用打碎的啤酒瓶、刀子等尖锐凶器朝被害人身体的要害部位猛刺、乱扎置人于死地而不顾,导致血

案发生 3、犯罪方式成人化 在青少年犯罪中,犯罪方式日益成人经,他们模仿电影、电视剧中的某些情节,采取绑架、打电话等方式进行敲诈勒索,声称如果不把他们索要的现金送到指定的地点就撕票。 4、犯罪年龄低龄化 近年来,随着经济的快速发展,人们的生活水平不断提高,学生的生理发育年龄大大提高,而由于学生心理发育的滞后,导致青少年违法犯罪日趋龄化。 二、青少年犯罪活动的原因 (一)社会原因 1、社会消极现象的影响 由于我国正处于社会转型时期,社会存在一些消极腐败现象,这对幼雅、敏感而易于情绪化的青少年产生较大的负面影响,并诱发青少年犯罪、堕落、报复等不良心理。由社会腐败而导致的丑恶现象和形成的高消费浪潮,使青少年的价值观发生偏离,他们信奉拜金主义,享乐主义和极端个人主义,贪图物质享受,导致不良后果。 2、不良文艺作品的污染 文学、影视作品与青少年的健康成长关系很大。好的文学、影视作品对青少年的健康成长起推动作用,劣质文学、影视作品对青少年的成长起潜移默化的消极作用。如有些文学、影视作品在有关

如何做好预防青少年犯罪工作

如何做好预防青少年犯罪 为深入落实我州社会管理综合治理委员会专项组工作汇报会精神,以深入实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”为统揽,围绕重点群体,深化重点项目,强化基层基础,加强教育服务管理工作,切实维护青少年的合法权益,预防和减少青少年违法犯罪。 一预防青少年犯罪主要工作任务: a.加强对广大青少年的思想道德和法制教育。 b.做好重点群体的管理、帮教工作。 c.净化青少年健康成长的社会环境。 d.营造预防青少年违法犯罪工作的良好氛围。 二青少年犯罪针对群体: 重点在6----25周岁,有以下(含)不在学、无职业的闲散青少年、有不良行为或严重不良行为的青少年、受救助的流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童。一些调查表明,从14岁开始犯罪人数逐渐增加,15、16、17、18岁是犯罪的高峰,约占犯罪青少年总人数的69.7%。而20至25岁,犯罪人数又逐渐下降。由此可见,13岁至20岁这个年龄段非常关键,如果引导不好,很可能酿成终生悲刷。经分析,有几种心理

在少年犯罪中比较常见:逆反心理、模仿心理、意气心理、报复心理、利己心理。 三青少年违法犯罪现状 1)从犯罪性质看,盗窃犯罪最为突出。许多青少年贪图吃、喝、 玩、乐等物质享受,又想不劳而获,从小偷、小摸走向盗窃犯罪;其次是抢夺、抢劫、寻衅滋事等犯罪人数众多;再有者,就是模仿电影电视中的主人翁做案手法,呈“英雄”,无所顾忌,不故后果挥刀作案,以致犯故意杀人或故意伤害致人死亡等严重罪行。 2)从犯罪形式看,两人以上共同犯罪人数增多。一些青少年由 于过早辍学,无所事事,浪迹街头,便三、五成群,拉帮结伙,经常聚集在一起吸烟、酗酒滋事、交流作案经验。有的模仿影视片中的黑社会组织,成立帮派或团伙。值得重视的是,有的少年深受黄色、淫秽音像制品的毒害而不能自拔,为了寻求精神刺激,而持刀、持械拦截少女实施暴力。 3)从犯罪年段年看,作案手段残忍,犯罪后果严重。有的少年 犯罪手段已经达到智能化、成熟化。作案前周密策划,多次踩点,选择时机,准备作案工具;作案时分工明确,注意配合;有的已会运用反侦察手段;有的一人就犯有数罪,而且情节都较为严重。 4)从犯罪年龄看,逐渐趋向低龄化。在受到刑事处罚的未成年

浅谈青少年犯罪的社区预防服务模式

浅谈青少年犯罪的社区预防服务模式 论文关键词:青少年犯罪教育社区服务 论文摘要:青少年犯罪是世界大多数国家面临的严峻问题。社区对预防青少年犯罪有着重要的特殊优势,可以为青少年提供其生存的优良环境。为了有效预防青少年犯罪、发挥社区功能,应整合社会资源,净化社会环境,形成预防青少年违法犯罪工作的社会联动机制,构建适合我国国情的青少年犯罪预防的社区服务模式。 当前,青少年犯罪问题已成为席卷全球的社会问题。有人将青少年犯罪与环境污染、贩毒吸毒并列为世界三大公害。联合国对世界范围的调查统计显示,许多国家的青少年犯罪都呈上升态势,平均每年递增5%左右,超过人口增长率和国民生产增长率。青少年犯罪,已成为困扰当今世界的一种“社会瘟疫”,也是困扰法学理论界与司法实践部门的一个难题,同时又是消除社会不稳定因素、维护治安稳定,为经济政治等各方面发展创造良好环境的重要课题之一。因此,分析青少年犯罪的原因,寻找预防青少年犯罪的对策,有着重要的现实意义。 一当前青少年犯罪的原因分析 随着我国改革开放的不断深化,不利于青少年健康成长的因素逐渐增多。青少年因为心智尚未成熟、抵御能力差,犯罪现象日趋突出,成为当今社会各界甚至世界各国无法回避的问题。有关资料显示,1998年,法国有15.5万青少年犯罪,占法国所有罪案的25%,而在美国则占35%左右。在我国,20世纪50年代初期,青少年犯罪率极低,1956年仅占全部罪案的18%。进入80年代后期,青少年犯罪的比例急剧增长,1988年直线上升至75.7%。进人90年代以后,随着国家对社会治安综合治理力度的加大,青少年犯罪在全部刑事案件中所占的比例有下降趋势,但情况仍然不容乐观。近年来,青少年犯罪问题十分突出,青少年犯罪率一直呈上升趋势,已经引起了全社会的重视。2005年1月,在温州苍南警方破获的一起新中国成立以来温州市涉案人员数量最大的恶势力团伙犯罪案中,未成年人占到一半。2005年2月2日《南方周末》报道的犯罪团伙“五街帮”,为首的竟是一名16岁的“傀儡”老大。该团伙共涉案300多起,包括绑架、强奸、抢劫、故意伤害等。当前我国的青少年犯罪,从形式上看具有团伙化、智能化、低龄化以及暴力性、盲目性、模仿性、冲动性、突发性等特点。青少年犯罪最基本的社会原因是由于社会结构的调整与变化引起的。宏观的政治、经济、文化方面的社会变化,是研究青少年犯罪最值得注意的因素。青少年与成年人相处于一个共同的社会,在同样的社会环境中,有些因素无论是对成年人还是青少年都有影响。但是某些因素对成年人影响不大,对青少年却具有决定性的影响。在影响青少年成长的诸多因素中,最重要的是家庭教育、学校教育和社会环境三个方面。 1.家庭教育偏差 家庭是社会的细胞,是对人们影响最深远的社会组织。家庭是儿童社会化的第一场所,童年期是人的一生中社会化的关键时期,在此时期,家庭担负着主要的社会化责任,家庭对儿童品德的塑造起着决定性作用。家庭环境和家庭教育是对人一生中影响最大的因素。不良的家庭环境,对孩子的身心健康会产生直接的、负面的影响。父母离异、家庭破碎使青少年过早失去父母之爱、家庭之乐,感情上受到创伤,经济上缺乏保障,内心痛苦,精神忧郁。这些孩子在不幸生活环境中受到的不良影响积淀在心底,若无法通过家庭进行疏导、宣泄、化解,随着年龄增长和外界恶性刺激的增加,内心积淀的观念杂质就会发酵起对社会的不信任情绪,形成各种偏差的、错误的价值观念,一旦遇到不良习气和坏人的引诱就容易走上邪路。中央综合治理委员会在对全国18个少管所和监狱的调查中发现,有26.6%的青少年罪犯来自破碎的家庭。另外,即使家庭结构健全,家长本身品行不端正、教育方法不当也会影响孩子的健康成长。父母的价值观、道德观以及一举一动时刻影响着子女。如果父母一方或双方有严重问题,如赌博、卖淫嫖娼、吸毒贩毒、抢劫盗窃等等,不难想象他们对未成年的孩子会造成怎样的影响。美国学者格鲁克夫妇在1950年的研究中发现,家长对孩子的管教方法不科学是青少年犯罪的一个关键因素。家长对孩子的管教反复无常或放任自流,或过分宠爱,或过分严格近于残暴,引起孩子对家庭的恐惧与对立,都会使青少年的犯罪率提高J。总之,良好的家庭环境有利于青少年健康成长,而不良的家庭环境往往容易使青少年走上违法犯罪的道路。 2.学校教育偏差 学校是青少年从家庭走向社会的中间环节。学校功能完整、全面发挥是青少年社会化顺利实现的根本保证。如果学校对青少年的教育存在问题,青少年正常的社会化进程就会受到人为的干扰,造成青少年社会化的失败。现阶段学校教育最大的不足在于只注重对学生的智力教育,造成教育的畸形发展。长期以来的应试教育,使得大部分学校急功近利,分数挂帅,片面追求升学率,忽略对学生品德、情操、个性的培养,忽略对学生世界观、人生观、价值观的培养,致使部分学生自暴自弃,经常逃学,结交社会不良之友,走上犯罪道路。由于法制教育的缺乏或流于形式,造成许多青少年学生缺乏正确的法律观念,法制观念淡薄,头脑中没有辨别是非的标准。长沙市第五中学15岁少年周某因涉嫌抢劫其他同学而被公安机关查获,他却天真地说:“我爸妈有的是钱,我要他们拿几千块钱赔给那个被抢的就是了。”学校对青少年的教育有着义不容辞的责任,也是预防青少年犯罪的有力防线,学校教育特别是中小学教育必须从应试教育向素质教育转轨。 3.社会学习偏差 社会存在决定社会意识。青少年成长是社会化的产物,青少年犯罪也离不开特定的社会环境。世界范围内青少年

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