BOT讲座-BT-短-每页2片

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基础设施/公用事业

(特许经营)项目融资

建造-移交(BT)

王守清博士

清华大学国际工程项目管理研究院/清华大学建设管理系教授/博导/副院长欧盟"Asia-Link计划: 基础设施PPP/BOT欧亚联络网"中方主管

全国项目管理领域工程硕士教育协作组(161所大学)组长

中国对外承包工程商会专家委员

中建协工程项目管理委员会常务理事暨专家委副主任委员电话: 62788036, 62781511(秘书), 传真: 62773661, 电邮: sqwang@https://www.360docs.net/doc/1418389752.html,

网页: https://www.360docs.net/doc/1418389752.html,, http://59.66.77.37 (个人), https://www.360docs.net/doc/1418389752.html, (研究院) https://www.360docs.net/doc/1418389752.html, (系), https://www.360docs.net/doc/1418389752.html, (协作组)

BT的基本概念

?BT是英文Build-Transfer(建造-移交)的缩写,指(外资/民营/国营或合资)企业获得政府授权后,负责公用事业或基础设施项目的融资、设计和建造,政府在项目建成后向企业购回该项目

?主要适用于建成后无法直接向用户提供产品或服务并收取费用的项目如学校/监狱等公用事业及不收费的公路/桥梁等基础设施,只能由政府支付

?与政府投资建设这类项目不同的是,政府用于回购项目的资金往往是事后支付

–可通过财政预算拨款,最好有基于项目的直接/间接收入–可一次性支付,但更多的是(3~10年)分期支付

北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

BT 的利弊/争议

?利?

–有利于缓解政府财政压力(当前缺钱,避免将来拆迁/造价上涨)–有利于减轻政府工作(主要是选择BT 商、明确建设要求和标准、验收与回购条件)

–借鸡下蛋,提前建设,提前受益,有利于城市面貌的改善–有利于DB(设计-建造)优化(但取决于何时招标BT 商)

–有利于周边土地的增值

?弊?

垫资施工,若政府无支付能力/不守信,易引起拖欠–

违法发包,不透明、不公平,且易造成腐败–

融资成本高+投资失控,政府和纳税人买单–

激励不足,质量和效率未显著提高–政府难了解企业融资能力,合同不规范,纠纷多,资金/建设延误

–政绩工程,易寅吃卯粮北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

BT 的分类

?政策性BT :基于国家安全或战略,有些基础设施/公用事业项目必须由政府直接经营,因而将BOT 变换为BT

?租赁性BT :项目建成后所有权和使用权移交给政府,政府在很长一段时期内以租金形式还款

?捆绑性BT :政府提供优惠条件给投资人实施商业项目,并要求其无偿建设一些公共基础设施

?采购性BT :政府以财政预算资金一次性支付或分期支付承包商的合同价款

前3种是社会资本参与基础设施/公用事业项目的方式(特许经营项目融资),后1种是承包商带(垫)资施工("异化BT ")

"真BT"或"异化BT"?

?"真BT":(特许经营)项目融资BOT的一种演变形式–企业是投资者/法人,出资本金(总投资的5~30%),有产权(?)–其他资金是以政府承诺的回购担保(如“3+1”担保或政府全资公司作为政府的“代言人”进行抵押担保)

–对投资者/承包商/银行而言,BT的风险比典型BOT更大

–对政府而言,投资/成本的降低和效率(特别是运营)的提高不如BOT大

?"异化BT":"带(垫)资承包"或"政府延期付款"

–企业不是投资者/法人,没有产权(?),或政府的回购资金

完全没有基于项目收入或财政能力,实际上是"带(垫)资承包"或"政府延期付款"

–已被中央有关部门禁止用于政府投资项目(见"通知"),因主要只是解决政府当前资金不足,有很多不利后果北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

BT公司是投资者/法人而非承包商?例如,一座还款期为10年的BT桥梁项目,如果任何时

候桥梁出现质量问题,政府可暂停付款;如果第5年因质量缺陷而坍塌,以后政府就无须再还款给投资人,因投资人已无法提供桥梁给政府使用和收取过桥费

–而承包商则只承担一定期限的质量保修责任

?再如,租赁性BT河堤的租金应包括维护费,投资人须保证河堤能正常使用,如同出租人应保证房屋不漏水那样,假如建造出"豆腐渣"河堤,政府将不付费,投资人将损失惨重

?所以,政府的支付期不宜太短(5~10年为妥),以保证BT 投资人重视施工质量

北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

真BT 的适用法律(建议)

?《政府采购法》,因为:

–投资人是建设单位(项目法人)

–对应的法律主体应是政府,如果是其他机构或国营企业,必须获得政府的授权

–支付来源是政府财政收入

?现实中BT 未应用《政府采购法》原因:–2002年颁布、2003年施行:之前的BT 项目未获支持,之后获支持的也少

–要求较严,政府不愿意应用,企业缺乏应用意识和谈判筹码

北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

BT 的主要特征

?主要适用于非经营性的公用事业项目(如科教/文体/旅游/卫生/福利等)和不收费的基础设施项目

?项目的移交和付款具有强制性

?政府对项目建设过程进行过程监督非常重要,否则多花钱但质量不高

?项目主办人(投资者/项目法人)与项目公司(如有)共同负责融资和建设

?实现"政府按揭",有较强的融资功能,可采用股权融资、债权融资和项目融资等多种方式

–复习概念:股权融资vs 债权融资| 企业融资vs 项目融资?风险大且分担复杂,政府信用和合同很重要按[Esc]退出

BT的主要模式

?直接施工型BT:如晋侯高速/无锡"5路2桥"/重庆朝天门大桥–政府(项目发起人)通过招标选定投资人作为项目主办人,由

主办人设立具有法人资格的项目公司并由其作为建设单位进行项目融资、组织建设和管理;在选定主办人的同时明确该项目的主要施工任务由主办人之一或其指定的下属单位承担–主要特点:项目公司成立后,直接按BT合同的约定,与作为施工承包商的主办人(或其指定的下属单位)签订施工合同?施工二次招标型BT:如奥运主体育馆/重庆菜园坝长江引桥–政府通过招标方式选定仅承担投资职能的投资机构作为项目主办人。由主办人设立具有法人资格的项目公司并由该公司作为建设单位进行融资、组织建设和管理,招标施工单位–主要特点:主要施工承包商要由项目公司通过公开招标确定

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BT的主要模式(续)

?施工同体型BT

–政府通过招标程序选定同时直接承担投资、建设管理和施工职能的项目主办人;

–主办人虽另设项目管理机构(一般不是法人)对项目进行建设

管理,但勘察/设计/监理一般由政府确定且由政府与该项目

管理机构共管;

–与现行建设法规有点不符,不易划分各方职责

–主要特点:施工承包商与主办人甚至项目管理机构直接同体?垫资施工型BT("异化BT")

–政府通过招标或议标选定承担垫资和施工的项目主办人;

–项目的建设管理(包括办理审批/勘察/设计/监理的委托和管

理等)由政府承担

–主要特点:主办人不参加建设管理也无法取得投资利润(只

取得施工利润),类似于传统政府投资项目但延期付款北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

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BT 不同模式的主要区别

二次招标BT 直接施工BT 施工同体BT

垫资施工BT 勘察/设计的选择政府政府

政府政府勘察/设计单位的管理前期由政府,实施期由项目公司

政府

政府和项目管理机构政府施工单位的选择项目公司招标

政府招标BT 主办人时定

政府招标BT 主办人时定政府招标BT 主办人时定施工发包主体

项目公司政府政府政府施工承包主体

不特定主办人成员或下属主办人或下属主办人或下属监理单位的管理

项目公司政府和项目公司共同管理政府和项目管理机构共管政府主办与施工关系

无直接关系同体或关联同体同体建设管理的承担

项目公司项目公司主办人政府建设管理机构

独立法人独立法人非法人法人贷款主体

项目公司或主办人项目公司或主办人主办人

主办人移交责任主体项目公司项目公司主办人不涉及移交真BT 对企业的价值判断准则

?合法:项目价值和收益的基础和保证

–项目要合法,符合城市建设规划与土地利用总体规划,符合项目基本建设程序;

–合同要合法,尽量明确采用《政府采购法》,至少要按照政府的采购要求和程序获得项目和签订合同

?对政府有价值:项目顺利进行的保证

–在提高质量、控制工期和节约投资上减少政府的压力和风险

?与企业的战略一致性:企业长远发展的保证

–符合企业的总体发展战略和发展定位,利于可持续发展;

–不进入国家法规政策禁止领域或开始衰退的行业

?项目收益:参与项目的底线

–有适当可靠的方法核算项目的投资收益,并区别于承包利润

–期望回报率不低于(同期银行贷款利率+企业自定的风险回报率)?项目风险:有效识别、评估和应对风险,保证投资风险可控

–严禁法律上对企业权益缺乏明确和有效保障的投资;保守测算资金,保证资金平衡,避免政府支付风险;以投资额为限承担有限责任等

北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

应用BT 的注意点

?BT 投资人类似于发展商/项目法人,而非承包商–例如,一座还款期为10年的BT 桥梁项目,如果第5年桥梁因质量缺陷而坍塌,以后政府就无须再还款给投

资人,因投资人已无法提供桥梁给政府使用和收取过

桥费;承包商则只承担一定期限的质量保修责任

–再如,租赁性BT 河堤的租金应包括维护费,投资人

须保证河堤能正常使用,如同出租人应保证房屋不漏

水那样,假如建造出"豆腐渣"河堤,政府将不付费,

投资人将损失惨重

?所以,政府的支付期不宜太短(5~10年为妥),以保证BT 投资人重视施工质量北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

BT 中的政府担保与风险管理

?政府担保

–1995《担保法》:国家机关不得为担保人

–政府一般应为BT 项目提供非财政上的支持

?如政策支持、保证后勤供应、允许通货膨胀调价、减免税等

?但这些不是正式的政府担保,只是表示支持的承诺,不具有金融担保性质(银行不接受的),不适用于《担保法》

–因此,我国不存在合法有效的政府担保

?政府授权单位(政府授权或出资的企业法人)担保

–虽不违背《担保法》,但也不应提供担保,因为:

?资金来源于政府划拨,如对外担保遭受损失,还是政府的损失

?此类企业虽为法人,但不以营利为目的,对外担保并不能带来利益→权利义务不对等

?BT 初衷是吸引社会资金,如果主办人需要政府/授权单位提供担保,说明其本身融资能力和融资手段有限,BT 失去意义

?因此,主要还是依靠一系列合同来分担/管理风险

北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

BT 项目的主要合同

?政府与企业之间

–BT 项目投资建设合同

?主要含建设合同(+履约保函)与回购协议(+担保)

?内容涉及定义与解释、工程范围、造价、质量要求、实施责任、转让所有权(?)、赔偿责任、文件和专利、优惠政策(征地

拆迁/财税/补贴/社会保障等)、风险分担、不可抗力、保险、

抵押物价值及评估、争端解决等

?企业与银行之间

–贷款合同(完全追索或有限追索?)

–(除了贷款和自有资金,考虑其他资金来源,如发行股票/债券)

?股东之间(选择合作伙伴很关键)

–股东协议(管理分工、备用资金等)北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

主办人(投资建设单位)的选择

?通过公开招投标

–避免法规风险(对投资者),也利于降低投资(对政府)

?仅有或没有初步设计时招标

–仅有规划数据(如名称/位置/净高/楼层/容积率/绿化率/车道/级别等),竞标单位提供整体方案(含回购基数/投资收益率/设计图纸/工程量/概预算等),易导致造型/工艺/用料/外观简单,以低成本中标;可能不能满足政府要求,不实用

?先设计招标,再BT 招标:工期不紧时用

?整体(性价比)招标:建议采用

–先设计招标取得分最高前3名,再就各设计进行BT 招标–以所有投标回购价平均值作基数,去除各设计得分

–性价比最高者为选定设计,该设计回购价最低者中标

北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清常用评标方法?打分法(Points approach)

将评标准则分为价格和非价格两大类指标–对各投标书的各指标打分,汇总得出总分比较?

各指标还可根据政府要求的优先/重要性再赋予不同的权重,得出加权总分?总分最高的标书最好

?门槛法(Hurdle Approach)

将评标准则分为价格和非价格两大类指标–

对投标书先进行非价格指标评估–

拒绝不满足非价格指标最低要求的投标书–

对满足的投标书再评估其价格竞争力–假设任何满足非价格指标的投标书可以满足政府要求,因此价格最低的最好

世界银行-基于质量和费用选择

北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

示例:某BT评标委员会和评审指标?评标委员会

–金融专家评审小组+工程专家评审小组

?评审流程

–资格预审→开标→评标

?评审指标

–综合实力(符合性审查,资格预审+投标函)

–融资方案(30%,金融专家评审)

–项目管理方案(20%,工程专家评审)

–项目施工方案(20%,工程专家评审)

–报价(30%,工程专家为主、辅以金融专家评审)北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

潜在BT主办人的比较

北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

选择主办人时的其他要点

?

回购价格?

回收期?

投资收益率?

所需政府担保和支持?

法人资格?

融资能力和方式?资本金/投资占总投资

的比例

?预付款比例和时间

?退出限制?工程能力和资质?品牌?转包/分包/挂靠的限制?工程进度控制点?适用合同?建设和验收标准?管理架构–监理由政府定/双方共管–资金由主办人出?…北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

土地相关问题

?生地

如建市政项目(如客运站),土地使用权属划拨,可减免土地出让金–

动迁(很难且成本高)最好由政府(动迁办)负责–

动迁费由主办人出资并监督–

动迁办进行上限控制、按实审计、加上所发生的相关费用作为土地部分的回购基数–生地开发费也计入回购基数

?"土地置换"作为回购担保?–事先获得政府(国土部门等)同意,并咨询专业律师意见?

法律规定:经营性项目的土地要"招牌挂"?"招牌挂"后可能BT 主办人未能中标

–变通:把"招牌挂"后收入作为回购资金?

但政府(人大/财政等)要事先确认该资金可用于支付回购

北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

土地相关问题(续)

?熟地("七通一平")

土地所有权最好过户给项目公司,否则其上构筑物无法形成项目资产,很难说法银行放贷–有偿或无偿过户?

?

无偿可能导致项目公司拿土地使用权去抵押融资,有后遗症?有偿则要求项目公司按土地评估值购买,计入回购基数,加大政府回购资金负担

–变通:?政府和项目管理签订土地使用权协议,过户给项目公司,但其

价值作为项目公司对政府的负债

?土地使用权可作融资之用,但协议和负债等必须让银行知晓

?

回购时土地价值不计入回购基数但项目公司的负债解除北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

回购基数的确定

?

回购基数–

所有投资建设成本的总和。很重要,体现效率?按施工图预算确定–只反映建安费,不能完全反映土地费、前期费(勘测/设计/可研/临水电设/建安/监理/管理/不可预见费等)、

配套费(水电煤等)等

?按工程概算确定–较全面反映成本,但还是取决于设计

–建议先确定回购原则,然后随设计/概算/谈判进展逐

步确定回购基数、投资回报率、建成后回购款和回购

年限等,最后形成BT 合同

–建议引入第3方审价机构确定基本数,然后谈判

决算后超出概算/预算的部分由主办人负担,或采用目

标成本合同等机制,以激励其加强管理和提高效率

施工费用的调价和资金成本的负担

?施工费用

–必须比政府自建降低或持平或高得合理(PSC的概念)

–不同合同形式对施工费用的分担

?固定总价合同:承包商风险最大

?按实计价合同:政府风险最大

?可调总价合同:按工程量/材料单价调,政府风险较大

–按月或按季调价?以什么为基准?谁确定?

–任何变更须经政府或授权单位确认,质量必须达到要求

?目标成本合同:较公平,也能激励承包商

?资金成本(利息)

–建设期政府一般不支付额外利息(高于贷款利息部分)

–前期和回购期一般支付部分额外利息

北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

BT项目的纳税问题

?我国的三级税法体系(法律、法规和规章,见下页),都没有对BT纳税进行规定

?实践中,不同地区,甚至同一地区不同项目的纳税要求不同。每个项目都需要就纳税问题进行谈判,而且谈判的结果也很可能不同

–造成冗长繁复的谈判(资源浪费)

–也带来了项目间、地区间的不公平和腐败问题

?仅少数地方政府通过实践,发布了地方文件–2008年10月29日《重庆市地方税务局关于建筑业营业税

有关政策问题的通知》(渝地税发[2008]195号)

–安徽省宣武市经请示省局并经市局研究做了类似的规定北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清我国的税收立法

《房产税暂行条例实施细则》等省级地方政府—税收地方规章

税务总局颁发的《税收代理试行

办法》等

办法、规则、规定财政部、税务总局、海关总署—税收部门规章税收规章地方人大(目前只有海南省、民族自治区)—税收地方法规《税收征收管理法实施细则》、

《房产税暂行条例》等

条例、暂行条例、实

施细则

国务院—税收行政法规税收法规《增值税暂行条例》、

《消费税暂行条例》、

《营业税暂行条例》等

5个暂行条例全国人大及其常委会授权立法《企业所得税法》、《个人所得税法》、《税收征收管理法》3部法律全国人大及常委会正式立法

税收

法律举例形式立法机关分类北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

我国的税务机构设置和征管范围

注:

?自2009年1月1日起,新增企业所得税纳税人中,应缴纳增值税的企业,其企业所得税由国税局管理;应缴纳营业税的企业,其企业所得税由地税局管理。

?以2008年为基年,2008年底之前国税局、地税局各自管理的企业所得税纳税人不作调整。

关税、行李和邮递物品进口税、进口环节增值税和消费税海关系统

地方附加、耕地占用税地方财政部门营业税、城建税(国税局征的除外)、企业所得税、个人所

得税、资源税、城镇土地使用税、土地增值税、房产税、

车船税、印花税等。

地税局系统增值税、消费税、车辆购置税、铁路、银行总行、保险总公司集中缴纳的营业税、企业所得税等国税局系统

征收税种征收机关

回购时税费的处理

?BT项目有两个阶段:投资建设+转让回购

?按照我国税法规定,

–BT项目在建造过程中由施工方按建筑业税率缴纳营

业税及附加,

–在转让回购过程中视同销售不动产行为,需由建设方

按销售不动产税率缴纳营业税及附加,

–由此产生了“双重纳税”

?不能把回购看成销售而应看成移交,否则会造成“双重纳税”

?政府可能有不同理解,易争议,谈判时要明确

北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

重庆市和安徽宣武市的BT税费处理

?重庆市对BT模式的营业税征收进行了明确规定:–缴纳建筑业营业税,纳税人是融资人(无论是否具备建

筑总承包资质,对融资人应认定为建筑业总承包方),

营业税的计税基数是融资方取得的回购价款,包括工程

建设费用、融资费用、管理费用和合理回报等收入,纳

税义务发生时间为按BT模式合同规定的分次付款时间?宣武市则规定:

–按建筑业缴纳营业税,纳税人为建设方,以实际取得的

回购款作为计税营业额

?建议:可借鉴重庆和宣武市做法,出台相关政策,明确BT模式的营业税的纳税人、计税营业额、税率、纳税的时间。

北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

回购时税费的处理

?其他做法:

–回购款–股本/贷款本息= 项目公司的主营收入,并作

为营业税纳税的依据,按“BT项目取得的收支差额,

按服务业/代理业交纳5%营业税”

–或由地方政府相关部门和地税局进行协商,建设期由

施工方缴纳建筑业营业税,回购期由融资人(建设方)

按回购价款与建安工程费用的差额作为计税依据缴纳

营业税,而税率有的按建筑业营业税率3%计算,有的

按销售不动产营业税5%计算。

?变通:

–代政府授权的单位记帐、移交项目时同时移交账本??不管怎样,事先应跟政府谈判并写入合同

北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

BT过程中的其他要点

?健全监管体系

–落实资金、符合质量、动态跟踪审计

?落实投资人的法人地位

–融资贷款过程

–建设手续办理和审批

?完善金融产品结构

–商业银行产品:贷款、票据贴现、应收款质押

–非商业银行产品:上市、债券、基金、证券化(ABS)、

借鉴REIT

–政府支持:土地开发收益+投融资平台

?引入独立中介/顾问

–融资、财务、法律、招投标、工程技术

北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清案例:北京地铁奥运支线BT 项目?熊猫环岛站-奥运南湖站,长4.398km 、3座车站,全部为地下工程,总投资10.95亿

?2004年北京市发改委发文批准,05年开工,08年投入使用(服务奥运会)

?BT 招标由北京市基础设施投资公司代表政府组织,北京地铁十号线投资公司具体实施

?中铁工/中铁3局/中铁电气组成投资联合体中标,2005年4月29日签约,5月成立项目公司

?项目公司负责融资、按计划和标准建设,联合体中具有总承包资质的单位以工程总承包方式承担

?京投公司委托北京市建设管理公司对项目的投资/安全/质量/工期进行全过程管理

?工程竣工验收合格后,招标人以股权收购的形式接收项目公司,并向中标联合体支付合同价款

北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

地铁奥运

支线BT

项目结构

北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

奥运支线BT 项目特许权协议要点?特许权协议是BT 项目的核心,也构成了项目向银行举债的信用保证

?项目公司负责项目全过程(含设计/投融资/建设/施工,有利于优化和协调设计与施工),合同期内拥有项目

?固定总投资和总工期

?项目公司负责筹措10.95亿(资本金+贷款)

–资本金占总投资35%

–中国建设银行提供所有有限追索贷款,承担较大完工/市场风险?项目性质(奥运)和政府承诺为项目公司的银行贷款提供担保支持,出具回购承诺函及第三者回购担保,降低了银行风险或转化为政策风险

?特许权合同(也是施工期)为期3年,到期后项目公司将项目所有权有偿移交给政府指定部门北京清华大学土木水利学院建设管理系/ 国际工程项目管理研究院王守清

主要参考文献

?王守清、柯永建,《特许经营项目融资》,清华出版社,2008年7月?王守清的BOT 论文网站:http://59.66.77.37/P aper/P aper.htm 或

https://www.360docs.net/doc/1418389752.html,:8080/2002990155/P aper/P aper.htm

?葛培健、张燎,《基础设施BT 项目运作与实务》,复旦出版社,2009年2月?北京市基础设施公司课题组,《城市轨道交通投融资模式研究与示范》,2008年6月5日

?中国施工企业管理协会《施工企业管理》2006年6月号特别策划:“BOT 是陷阱,还是馅饼”;2010年5月号特别策划:“BT 模式探索”

?方俊,基于质量与费用的BT 融资建设模式投资人招标评标体系研究,2010年?张宜松,BT 模式价值判断与项目选择标准的实践方法研究,《建筑经济》,2010年第8期

?黎广军,BOT 与BT: 天使还是怪兽?https://www.360docs.net/doc/1418389752.html,/Lw/lw_view.asp?no=7544?周舟,BT 模式禁止论的法律驳斥?https://www.360docs.net/doc/1418389752.html,/lw/lw_view.asp?no=7111?《投资北京》专题:“BOT 是美梦,还是噩梦”,2007年8月号

?戴春宁主编,王守清主审.《中国对外投资项目案例分析--中国进出口银行海外投资项目精选》,清华大学出版社,2009年1月

?欧亚PPP 联络网编著,王守清主译.《欧亚基础设施建设中的公私合伙(PPP): 案例分析》,北方联合出版传媒集团,2010年8月

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甲方住所法定代表人乙方住所法定代表人担保方住所法定代表人鉴于1、甲方经_______市人民政府授权,是_______市人民政府确定的_______一期工程以下简称_______一期工程的最终项目业主。 2、甲方就_______一期工程的承建选择乙方作为模式项目主办人,由乙方以模式负责_______一期工程的投资建设。 3、_______市人民政府确认甲乙双方的合作并为甲方提供担保。 依照《中华人民共和国合同法》及相关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就_______一期工程建设、移交建设、移交以下简称的工程投资建设事项协商一致,订立本合同。 1、工程概况工程名称_______一期工程。 工程地点2、工程承包范围及工程实施方式2.1、承包范围_______一期工程,具体地域范围为_______汇处约_____平方公里,工程造价概算约为______亿元人民币,具体内容包括景观绿化工程、亮化工程、市政道路管网工程等,具体以甲方提供双方认定的施工图纸中的施工内容为准。 双方同意上述工程内容分期分区段实施,分区段竣工验收。 2.2、工程实施方式在_______沿线市区段整体开发建设项目的开发银行贷款以下简称____项目开行贷款或者其他融资款项或者其他收益款到位前,乙方以方式承建合同书2.1条所述的工程内容;在上述款项到位后,双方结束模式由乙方按照总承包模式完成2.1条剩余工作内容,具体操作方式见合同书第6条。 模式即甲方委托乙方按照合同书第2条约定的工程内容,筹集资金实施本工程建设,工程建成后按照本合同约定程序由乙方移交甲方占有、经营管理、收益及处分,并由甲方按照合同书第4条约定的总合同价支付乙方。 3、乙方的承诺乙方应在合同约定时间内组建项目部、就工程的建设按本合同约定进行融资、组织工程建设,在工程竣工后将各项目依法向甲方及或甲方指定的受让人转让并在质量保修期内承担工程质量保修责任。 3.1、开工时间、竣工时间本工程建设工期暂定为______年,初步设计、施工图设计和拆迁等工作由甲方负责。

BOT合作协议范本

BOT合作协议范本 甲方: 住所: 法定代表人: 乙方: 住所: 法定代表人: 担保方: 住所: 法定代表人:

风险提示: 合作的方式多种多样,如合作设立公司、合作开发软件、合作购销产品等等,不同合作方式涉及到不同的项目内容,相应的协议条款可能大不相同。 本协议的条款设置建立在特定项目的基础上,仅供参考。实践中,需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等,修改或重新拟定条款。 鉴于: 1、甲方经_______市人民政府授权,是_______市人民政府确定的_______一期工程(以下简称_______一期工程)的最终项目业主。 2、甲方就_______一期工程的承建选择乙方作为bt模式项目主办人,由乙方以bt模式负责_______一期工程的投资建设。 3、_______市人民政府确认甲乙双方的合作并为甲方提供担保。

依照《中华人民共和国合同法》及相关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就_______一期工程建设、移交(“建设、移交”以下简称“bt”)的工程投资建设事项协商一致,订立本合同。 1、工程概况 工程名称:_______一期bt工程。 工程地点: 2、工程承包范围及工程实施方式 2.1、承包范围 _______一期bt工程,具体地域范围为_______汇处(约_____平方公里),工程造价概算约为______亿元人民币,具体内容包括景观绿化工程、亮化工程、市政道路管网工程等,具体以甲方提供双方认定的施工图纸中的施工内容为准。 双方同意上述工程内容分期分区段实施,分区段竣工验收。

2.2、工程实施方式 在“_______沿线(市区段)整体开发建设项目”的开发银行贷款(以下简称____项目开行贷款)或者其他融资款项或者其他收益款到位前,乙方以bt方式承建合同书2.1条所述的工程内容;在上述款项到位后,双方结束bt模式由乙方按照总承包模式完成2.1条剩余工作内容,具体操作方式见合同书第6条。 bt模式即甲方委托乙方按照合同书第2条约定的工程内容,筹集资金实施本工程建设,工程建成后按照本合同约定程序由乙方移交甲方占有、经营管理、收益及处分,并由甲方按照合同书第4条约定的总合同价支付乙方。 3、乙方的承诺 乙方应在合同约定时间内组建项目部、就工程的建设按本合同约定进行融资、组织工程建设,在工程竣工后将各项目依法向甲方及/或甲方指定的受让人转让并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

特许经营项目合作协议

某公司 与 某公司 关于 某BOT特许经营项目 之 合作协议 签约日期:【】年【】月【】日

合作协议 本协议由以下各方于【】年【】月【】日在中国广东省广州市【】区签订: 合作方1:某公司(简称:“”) 住所:【】 通信地址:【】 法定代表人:【】 电话/传真:【】 (称:“甲方”) 合作方2:某公司(简称:“”) 住所: 通信地址: 法定代表人: 电话/传真: (称:“乙方”)

鉴于: 甲方某公司为一家以等业务为主业的企业。 乙方某公司为的专业投资人。 甲、乙双方本着诚实守信、平等自愿的原则,就组建联合体投标某BOT特许经营项目(下称:“项目”)以及组建项目公司履行某项目特许经营协议(下称“《特许经营协议》”)事宜协商一致,签订本协议。 第一条项目概况 某项目选址于,用于,规模为,项目估算总投资为,拟采取BOT模式,由中标企业负责出资建设。 以上项目概况根据甲、乙双方现了解和掌握的情况拟定,最终以政府公布之项目情况为准。 第二条合作事项 甲乙双方同意,以甲方为牵头单位,乙方以及由乙方按照本协议第七条第1款的要求负责寻找并确立加入联合体的一家第三方单位(下称“第三方单位”)为成员单位组成联合体,参加某项目的投标,以及如中标后在项目上合作进行投资组建项目公司以建设—运营—移交(BOT)的方式投资、建设、运营和管理某项目。甲方作为联合体牵头单位所行使的权限以甲方、乙方以及第三方单位签署的授权委托书为准。

第三条合作方式 1、如联合体成功中标某项目,甲方、乙方以及第三方单位共同出资设立项目公司,由项目公司负责项目的开发建设运营事宜,甲方、乙方以及第三方单位持有项目公司的股权比例合计依次为80%、18%、2%,对外各方仍应相互承担连带责任。 2、若联合体中的第三方单位只参与投标但不参与项目公司构建,则由乙方承接第三方单位的股权份额以及相对应的全部权利和义务。 3、如联合体成员一方违约致使其它方承担连带责任,则守约方承担连带责任后,有权向违约方(责任方)进行追偿,违约方应及时偿付守约方代为支付的款项,并赔偿守约方因此受到的损失。 第四条投标事宜的实施 甲方、乙方以及第三方单位应严格按照招标文件要求提供各自的资料,互相配合办理联合投标所需的所有手续,并对上述资料的真实性和完整性负责。 第五条投标保证金及其他资金筹措、利益分配 1、根据招标文件,投标人应交纳投标保证金人民币元。各方同意,前述投标保证金由甲方、乙方和第三方单位按80:18:2的比例分别提供资金,由甲方统一交纳的方式提供。

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bot合作协议范本最新 甲方: 住所: 法定代表人: 乙方: 住所: 法定代表人: 担保方: 住所: 法定代表人: 鉴于: 1、甲方经_______市人民政府授权,是_______市人民政府确定的_______一期工程(以下简称_______一期工程)的最终项目业主。 2、甲方就_______一期工程的承建选择乙方作为BT模式项目主办人,由乙方以BT模式负责_______一期工程的投资建设。 3、_______市人民政府确认甲乙双方的合作并为甲方提供担保。 依照《中华人民共和国合同法》及相关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就_______一期工程建设、移交(“建设、移交”以下简称“BT”)的工程投资建设事项协商一致,订立本合同。 1、工程概况 工程名称:_______一期BT工程。 工程地点: 2、工程承包范围及工程实施方式 2.1、承包范围 _______一期BT工程,具体地域范围为_______汇处(约_____平方公里),工程造价概算约为______亿元人民币,具体内容包括景观绿化工程、亮化工程、市政道路管网工程等,具体以甲方提供双方认定的施工图纸中的施工内容为准。

双方同意上述工程内容分期分区段实施,分区段竣工验收。 2.2、工程实施方式 在“_______沿线(市区段)整体开发建设项目”的开发银行贷款(以下简称____项 目开行贷款)或者其他融资款项或者其他收益款到位前,乙方以BT方式承建合同书2.1 条所述的工程内容;在上述款项到位后,双方结束BT模式由乙方按照总承包模式完成 2.1条剩余工作内容,具体操作方式见合同书第6条。 BT模式即甲方委托乙方按照合同书第2条约定的工程内容,筹集资金实施本工程建设,工程建成后按照本合同约定程序由乙方移交甲方占有、经营管理、收益及处分,并由甲方 按照合同书第4条约定的总合同价支付乙方。 3、乙方的承诺 乙方应在合同约定时间内组建项目部、就工程的建设按本合同约定进行融资、组织工 程建设,在工程竣工后将各项目依法向甲方及/或甲方指定的受让人转让并在质量保修期 内承担工程质量保修责任。 3.1、开工时间、竣工时间 本工程建设工期暂定为______年,初步设计、施工图设计和拆迁等工作由甲方负责。 开工日期由双方共同确定,具体时间以各区段工程实际开、竣工时间为准。 3.2、质量标准 工程质量标准:合格。 3.3、项目部的组建 乙方在本合同签订后,根据项目实际情况完成项目部的组建,并确定各分项工程的项 目负责人。 4、合同转让价款的确定原则及支付方式 4.1、以BT方式承建的合同转让价款(合同价格)的组成: 合同转让价款的总额由两部分组成,即工程造价和资金占用费:____________。 4.1.1 工程造价 工程预结算依据_______省现行定额,并按照与工程类别相对应的费率标准下浮2%取费。 主要定价原则:

BOT合同范本

国际BOT投资合同格式 目录 1.定义与解释 2.工程 3.工程造价 4.工程实施责任 5.新公司 6.基础设施的建造 7.工程进度 8.调试 9.生效日和特权 10.基础设施的运行 11.基础设施的服务 12.基础设施的服务费用和收入分配 13.转让所有权 14.赔偿责任 15.文件和专利 16.不可抗力 17.保险 18.情况的变化 19.通知

20.争议解决 21.放弃主权豁免权 22.法律和语言 23.仲裁 本合同由________(下称A)代表________国政府(下称B)和根据中华人民共和国法律组建的________公司(下称C)签署,C主要办公地点在中华人民共和国________。 鉴于A和C于_____年___月___日签订的基础设施建设备忘录对B授予C勘测和实施基础设施工程的专有权,方式为B与C共同投资。鉴于,贷款协议、担保协议、保函等为本合同不可分割的一部分,基础设施总装机容量为__,以及________等主要内容达成了一致意见。 因此双方达成协议如下: 1.定义与解释: “工程”指基础设施建设的规划、可行性研究、设计与工程技术服务、建造、 供货、竣工、调试、试运行和运行。 “工程造价”指第3款的费用。 “运行期”指从基础设施商业运行开始日计算的日期。 “竣工期”指C证明基础设施调试成功并可以开始运行期的日期。 “不可抗力”含义见第16款。 “工程范围”指实施本工程时附件二规定的供货范围和服务范围。 “转让日期”指运行期最后一天的第二天。 “新公司”指由第5款规定的C和___国实体组建的公司。

“投资协定”指《中华人民共和国政府和________国政府关于相互鼓励和保护投资协定》。 “专有权”指备忘录、协议以及附属文件中授权C或新公司的特殊权力。 “日”指公历日。 2.工程 2.1本工程命名为___工程。 2.2基础设施位于________国________地区。其确切位置可以根据现场条件在详细设计阶段予以调整。 2.3本工程应在建造、运行和转让(BOT)的基础上实施。 2.4本工程的组成。 2.5经B和C接受后,最终可行性研究报告和详细设计应作为本工程开发和竣工的基础。 3.工程造价 3.1工程造价___亿美元,建设期利息________万美元,工程总造价________万美元,见附件。 3.2工程总造价应由下述费用组成但不限于下述费用,工程造价的细目见附件: 1)可行性研究、设计和工程技术服务及其他咨询服务的费用; 2)建造和安装费用; 3)购买设备和材料的费用; 4)管理费用(含国外支出); 5)其他费用; 6)不可预见费; 7)建造期利息___%/年加银行手续费;

国际BOT投资合同 - 合同范本

国际BOT投资合同-合同范本 目录 1.定义与解释 2.工程 3.工程造价 4.工程实施责任 5.新公司 6.基础设施的建造 7.工程进度 8.调试 9.生效日和特权 10.基础设施的运行 11.基础设施的服务 12.基础设施的服务费用和收入分配 13.转让所有权 14.赔偿责任 15.文件和专利 16.不可抗力 17.保险 18.情况的变化 19.通知 20.争议解决 21.放弃主权豁免权 22.法律和语言 23.仲裁 本合同由________________(下称a)代表________________国政府(下称b)和根据中华人民共和国法律组建的_____________公司(下称c)签署,c主要办公地点在中华人民共和国________________。 鉴于a和c于__________年______月______日签订的基础设施建设备忘录对b授予c勘测和实施基础设施工程的专有权,方式为b与c共同投资。鉴于,贷款协议、担保协议、保函等为本合同不可分割的一部分,基础设施总装机容量为____,以及_____________等主要内容达成了一致意见。 因此双方达成协议如下: 1.定义与解释: “工程”指基础设施建设的规划、可行性研究、设计与工程技术服务、建造、供货、竣工、调试、试运行和运行。

“工程造价”指第3款的费用。 “运行期”指从基础设施商业运行开始日计算的日期。 “竣工期”指c证明基础设施调试成功并可以开始运行期的日期。 “不可抗力”含义见第16款。 “工程范围”指实施本工程时附件二规定的供货范围和服务范围。 “转让日期”指运行期最后一天的第二天。 “新公司”指由第5款规定的c和______国实体组建的公司。 “投资协定”指《中华人民共和国政府和________________国政府关于相互鼓励和保护投资协定》。 “专有权”指备忘录、协议以及附属文件中授权c或新公司的特殊权力。 “日”指公历日。 2.工程 2.1本工程命名为______工程。 2.2基础设施位于________________国________________地区。其确切位置可以根据现场条件在详细设计阶段予以调整。 2.3本工程应在建造、运行和转让(bot)的基础上实施。 2.4本工程的组成。 2.5经b和c接受后,最终可行性研究报告和详细设计应作为本工程开发和竣工的基础。 3.工程造价 3.1工程造价______亿美元,建设期利息________________万美元,工程总造价________________万美元,见附件。 3.2工程总造价应由下述费用组成但不限于下述费用,工程造价的细目见附件:1)可行性研究、设计和工程技术服务及其他咨询服务的费用; 2)建造和安装费用; 3)购买设备和材料的费用; 4)管理费用(含国外支出); 5)其他费用; 6)不可预见费; 7)建造期利息______%/年加银行手续费; 8)工程建设和出口信用保险的保险费。 3.3工程造价以可行性研究报告为基础。如因工程地质等问题引起大的投资变化,资金的追加部分应经b批准。c与b另行签订追加投资协议或合同。 4.工程实施责任 4.1c应负责下述工作,但在新公司成立后,责任转给新公司,由新公司股东分担:1)设计与工程技术服务、采购、建造和试运行; 2)建造基础设施的所有费用及所有必要的融资安排; 3)基础设施的运行;

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2021最新bot合作协议范本 甲方: 住所: 法定代表人: 乙方: 住所: 法定代表人: 担保方: 住所: 法定代表人: 风险提示: 合作的方式多种多样,如合作设立公司、合作开发软件、合作购销产品等等,不同合作方式涉及到不同的项目内容,相应的协议条款可能大不相同。 本协议的条款设置建立在特定项目的基础上,仅供参考。实践中,需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等,修改或重新拟定条款。鉴于: 1、甲方经_______市人民政府授权,是_______市人民政府确定的_______一期工程(以下简称_______一期工程)的最终项目业主。 2、甲方就_______一期工程的承建选择乙方作为BT模式项目主办人,由乙方以BT模式负责_______一期工程的投资建设。 3、_______市人民政府确认甲乙双方的合作并为甲方提供担保。 依照《中华人民共和国合同法》及相关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就_______一期工程建设、移交(建设、移交以下简称 BT )的工程投资建设事项协商一致,订立本合同。 1、工程概况 工程名称:_______一期BT工程。 工程地点:

2、工程承包范围及工程实施方式 2.1、承包范围 _______一期BT工程,具体地域范围为_______汇处(约_____平方公里),工程造价概算约为______亿元人民币,具体内容包括景观绿化工程、亮化工程、市政道路管网工程等,具体以甲方提供双方认定的施工图纸中的施工内容为准。双方同意上述工程内容分期分区段实施,分区段竣工验收。 2.2、工程实施方式 在 _______沿线(市区段)整体开发建设项目的开发银行贷款(以下简称____项目开行贷款)或者其他融资款项或者其他收益款到位前,乙方以BT方式承建合同书2.1条所述的工程内容;在上述款项到位后,双方结束BT模式由乙方按照总承包模式完成2.1条剩余工作内容,具体操作方式见合同书第6条。 BT模式即甲方委托乙方按照合同书第2条约定的工程内容,筹集资金实施本工程建设,工程建成后按照本合同约定程序由乙方移交甲方占有、经营管理、收益及处分,并由甲方按照合同书第4条约定的总合同价支付乙方。 3、乙方的承诺 乙方应在合同约定时间内组建项目部、就工程的建设按本合同约定进行融资、组织工程建设,在工程竣工后将各项目依法向甲方及/或甲方指定的受让人转让并在质量保修期内承担工程质量保修责任。 3.1、开工时间、竣工时间 本工程建设工期暂定为______年,初步设计、施工图设计和拆迁等工作由甲方负责。开工日期由双方共同确定,具体时间以各区段工程实际开、竣工时间为准。 3.2、质量标准 工程质量标准:合格。 3.3、项目部的组建 乙方在本合同签订后,根据项目实际情况完成项目部的组建,并确定各分项工程的项目负责人。 风险提示:

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2020新版bot合作协议范本 (精选) Effectively restrain the parties’ actions and ensure that the legitimate rights and interests of the state, collectives and individuals are not harmed ( 协议范本 ) 甲方:______________________ 乙方:______________________ 日期:_______年_____月_____日 编号:MZ-HT-064397

2020新版bot合作协议范本(精选) 甲方: 住所: 法定代表人: 乙方: 住所: 法定代表人: 担保方: 住所: 法定代表人: 鉴于: 1、甲方经_______市人民政府授权,是_______市人民政府确定的_______一期工程(以下简称_______一期工程)的最终项目业主。

2、甲方就_______一期工程的承建选择乙方作为BT模式项目主办人,由乙方以BT模式负责_______一期工程的投资建设。 3、_______市人民政府确认甲乙双方的合作并为甲方提供担保。 依照《中华人民共和国合同法》及相关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就_______一期工程建设、移交(“建设、移交”以下简称“BT”)的工程投资建设事项协商一致,订立本合同。 1、工程概况 工程名称:_______一期BT工程。 工程地点: 2、工程承包范围及工程实施方式 2.1、承包范围 _______一期BT工程,具体地域范围为_______汇处(约_____平方公里),工程造价概算约为______亿元人民币,具体内容包括景观绿化工程、亮化工程、市政道路管网工程等,具体以甲方提供双方认定的施工图纸中的施工内容为准。

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编号:_______________本资料为word版本,可以直接编辑和打印,感谢您的下载 bot合作协议范本 甲方:___________________ 乙方:___________________ 日期:___________________

甲方: 住所: 法定代表人: 乙方: 住所: 法定代表人: 担保方: 住所: 法定代表人: 鉴于: 1、甲方经人民政府授权,是人民政府确定的 期工程(以下简称期工程)的最终项目业主。 2、甲方就期工程的承建选择乙方作为BT模式项目主办 人,由乙方以BT模式负责期工程的投资建设。 & 人民政府确认甲乙双方的合作并为甲方提供担保。 依照〈〈中华人民共和国合同法》及相关法律、行政法规,遵循平 等、白愿、公平和诚实信用的原则,双方就期工程建设、移交(“建设、移交”以下简称“BT”)的工程投资建设事项协商一致,订立本合同。 1、工程概况 工程名称:期BT工程。

工程地点: 2、工程承包范围及工程实施方式 2. 1、承包范围 期BT工程,具体地域范围为匚处(约______________ 半 方公里),工程造价概算约为乙元人民币,具体内容包括景观绿化工程、亮化工程、市政道路管网工程等,具体以甲方提供双方认定的施工图纸中的施工内容为准。 双方同意上述工程内容分期分区段实施,分区段竣工验收。 2. 2、工程实施方式 在“沿线(市区段)整体开发建设项目”的开发银行贷款(以下简称—目开行贷款)或者其他融资款项或者其他收益款到位前,乙方以BT方式承建合同书2. 1条所述的工程内容;在上述款项到位后,双方结束BT模式由乙方按照总承包模式完成2. 1条剩余工作内容,具体操作方式见合同书第6条。 BT模式即甲方委托乙方按照合同书第2条约定的工程内容,筹集资金实施本工程建设,工程建成后按照本合同约定程序由乙方移交甲方占有、经营管理、收益及处分,并由甲方按照合同书第4条约定的总合同价支付乙方。

外商投资特许协议(BOT)(参考文本)通用版

协议编号:YTO-FS-PD817 外商投资特许协议(BOT)(参考文 本)通用版 In Order T o Protect Their Own Legal Rights, The Cooperative Parties Negotiate And Reach An Agreement, And Sign Into Documents, So As To Solve Disputes And Achieve The Effect Of Common Interests. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

外商投资特许协议(BOT)(参考文 本)通用版 使用提示:本协议文件可用于合作多方为了保障各自的合法权利,经共同商议并达成协议,签署成为文件资料,实现纠纷解决和达到共同利益效果。文件下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用。 目录 一、特许 第1条用语定义 1.1用语定义 1.2其他说明 第2条特许 2.1特许的授予 2.2公司根据特许规定所承担的义务 2.3运营项目的权利 2.4特许期 第3条先决条件 3.1应由电管局履行的先决条件 3.2应由公司履行的先决条件 3.3先决条件未履 3.4生效日 3.5电管局履行付费义务的补充先决条件

二、项目建设 第4条现场的购置和使用4.1土地的购置 4.2现场使用的限制 4.3购置成本 第5条设计 5.1设计要求 5.2设计标准审查 5.3公司改动设计标准的权利5.4设计的审查和核准 5.5公司的责任 第6条建设 6.1公司的主要义务 6.2电管局的主要义务 6.3交通道路 6.4现场的准备工作 6.5建设工程的质量 6.6质量保证和质量管制6.7建设人员 6.8设备和材料 6.9建设承包商的选定 6.10图纸和技术细节

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编号:QJ-HT-0693 2021新版bot合作协议范 本(精选) Both parties to the contract shall perform their obligations in accordance with the contract or the law within the contract period. 甲方:_____________________ 乙方:_____________________ 日期:_____________________ --- 专业协议范本系列下载即可用---

2021新版bot合作协议范本(精选)说明:该协议书适用于甲乙双方为明确各自的权利和义务,经友好协商双方同意签署协议,在协议期限内按照协议约定或者依照法律规定履行义务,可下载收藏或打印使用(使用时请先阅读条款是否适用)。 甲方: 住所: 法定代表人: 乙方: 住所: 法定代表人: 担保方: 住所: 法定代表人: 鉴于: 1、甲方经_______市人民政府授权,是_______市人民政府确定的_______一期工程(以下简称_______一期工程)的最终项目业主。

2、甲方就_______一期工程的承建选择乙方作为BT模式项目主办人,由乙方以BT模式负责_______一期工程的投资建设。 3、_______市人民政府确认甲乙双方的合作并为甲方提供担保。 依照《中华人民共和国合同法》及相关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就_______一期工程建设、移交(“建设、移交”以下简称“BT”)的工程投资建设事项协商一致,订立本合同。 1、工程概况 工程名称:_______一期BT工程。 工程地点: 2、工程承包范围及工程实施方式 2.1、承包范围 _______一期BT工程,具体地域范围为_______汇处(约_____平方公里),工程造价概算约为______亿元人民币,具体内容包括景观绿化工程、亮化工程、市政道路管网工程等,具体以甲方提供双方认定的施工图纸中的施工内容为准。 双方同意上述工程内容分期分区段实施,分区段竣工验收。

污水项目合作协议

新疆疏勒县污水处理厂BOT项目 合作协议 二零一二年七月

疏勒县污水处理厂BOT项目合作协议 甲方:疏勒县人民政府 乙方:北京中恒联合投资管理有限公司 鉴于: 1、疏勒县污水处理厂是新疆疏勒县的必要基础配套设施,甲方有意吸引社会投资 人,以建设—运营—移交的方式实施疏勒县污水处理厂项目; 2、乙方以基础设施的投资、建设及运营管理为主营业务,在污水处理项目的投资、 建设、运营管理、技术研发和人才队伍等方面均具备核心竞争优势。 3、甲、乙双方就项目进行了充分的沟通和交流,达成协议如下: 一、合作方式 新疆疏勒县污水处理厂的合作拟采取BOT模式,乙方全资在甲方所在地成立“项目公司”,负责项目的投资、建设、运营和管理。 二、项目内容 1. 项目名称:新疆喀什地区疏勒县污水处理厂建设项目 2. 项目地址:新疆喀什疏勒县 3. 建设规模:一期 3万m3/d 4. 项目总投资:约 0.86亿元。 (根据政府批准的可行性研究报告确定的投资为准) 三、前期工作 本协议书签订后,双方将开展以下前期工作: 1、乙方负责事项

(1)乙方与甲方讨论并签订《特许经营协议》(待项目公司成立后,由甲方与项目公司正式签署)。 (2)乙方在甲方所在地注册成立与项目匹配的“项目公司”(由乙方出资,名称由乙方拟定)。 (3)为了发挥乙方的技术优势,降低建设、运营成本,乙方可对可研内的工艺方案进行优化。 2、甲方负责事项 (1)与乙方讨论并签署项目《特许经营协议》,批准乙方成立的项目公司为污水项目建设法人单位。 (2)负责污水处理厂项目的立项以及用地的规划选址、征地报批,负责完成拆迁补偿(如需)、建设标高要求的平整工程以及甲方辖区所能提供的全部市政配套设施(建设至厂区红线处);协助乙方组织项目可研报告、环评报告的评审并获得生效的批复、核准等。 (3)支持乙方其他事项的办理。 四、特许经营权 甲方与乙方签署污水项目的《特许经营协议》,授予乙方投资、建设、运营污水处理厂,并向疏勒县政府收取污水处理费用的权利,特许经营期限为30年。特许期满,甲方在同等条件下可优先授予乙方特许经营权。 1、投资人自行在当地成立项目公司,由项目公司负责投融资、建设、运营污水处理 厂,经营期满时将项目设施无偿移交给政府。 2、建设规模:3万吨/日。项目建设范围为污水处理厂红线范围内的全部工程内容。 3、特许经营年限30年。 4、政府负责项目土地征用、“五通一平”及工程建设中涉及的征地、拆迁、搬移、 青苗补偿等工作。政府以划拨的方式向投资人提供建设用地并负责办理土地使用权证。 5、乙方可对可研内的工艺方案进行优化。 6、污水处理厂出水水质符合国家及当地标准,具体出水水质指标以批复的可行性研 究报告为准。

长期合作协议合同范文新标准版本

文件编号:RHD-QB-K9905 (合同范本系列) 甲方:XXXXXX 乙方:XXXXXX 签订日期:XXXXXX 长期合作协议合同范文 新标准版本

长期合作协议合同范文新标准版本操作指导:该合同文件为经过平等协商和在真实、充分表达各自意愿的基础上,本着诚实守信、互惠互利的原则,根据有关法律法规的规定,达成如下条款,并由双方共同恪守。,其中条款可根据自己现实基础上调整,请仔细浏览后进行编辑与保存。 长期合作协议合同范文篇1 甲方: 乙方: 签订时间:xx年xx月xx日 因工需要,甲方向乙方采购材料。为保障双方的权益,明确其责任与义务,根据《中华人民共和国合同法》,经双方友好、平等协商,达成条款如下,以兹共同遵守:1.协议主内容 2.质量要求及技术标准:按国家行业标准组织生产,严格按照现场业主确认的样品和颜色送货。 3. 4.确认方法:按现场确认数量。货到甲乙双方约定的地点

卸货,清点验收,数目以甲方签收回单为准(甲方的签收必须有现场主管或收货员的签字。) 5.所有权:标的物所有权自送到工地起转移,但甲方未履行支付货款义务的,标的物属于乙方所有。 6.交(提)货方式、地点和时间:乙方送货到,供货期由甲方提前通知乙方。 7.运输方式及费用承担:由乙方送货到并承担运输费用,如果卸货产生吊卸机械费应由甲方承担。甲方联系人:乙方联系人:8.结算方式:货到现场之日起十五日内结清所有货款。 9.本协议解除的条件:如一个月中无任何材料供应则在次月中协议解除,并结清所有余货款。 10.违约责任:乙方如不能按时,或以次充好,所造成的损失将全部由乙方承担;甲方若不能按时付款,每逾期一日应付给乙方货款总额的0.1%作为滞纳

BOT项目合作合同书

×××××一期项目工程建设、移交 标签:BT项目合作合同书弹道dddd 甲方(BT模式项目发起人):××××投资有限公司 住所: 法定代表人: 乙方(BT模式项目主办人):××××有限公司 住所: 法定代表人: 担保方:×××市人民政府 住所: 法定代表人: 鉴于:

1、甲方经×××市人民政府授权,是×××市人民政府确定的×××一期工程(以下简称×××一期工程)的最终项目业主; 2、甲方就×××一期工程的承建选择乙方作为BT模式项目主办人,由乙方以BT模式负责×××一期工程的投资建设; 3、×××市人民政府确认甲乙双方的合作并为甲方提供担保。 依照《中华人民共和国合同法》及相关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就×××一期工程建设、移交(“建设、移交”以下简称“BT”)的工程投资建设事项协商一致,订立本合同。 1、工程概况 工程名称:××××一期BT工程 工程地点: 2、工程承包范围及工程实施方式 2.1承包范围: ××××一期BT工程,具体地域范围为沙河107国道××××汇处(约19.1平方公里),工程造价概算约为5亿元人民币,具体内容包括景观绿化工程、亮化工程、市政道路管网工程等,具体以甲方提供双方认定的施工图纸中的施工内容为准。 双方同意上述工程内容分期分区段实施,分区段竣工验收。 2.2工程实施方式: 在“××××沿线(市区段)整体开发建设项目”的开发银行贷款(以下简称沙澧河项目开行贷款)或者其他融资款项或者其他收益款到位前,乙方以BT方式承建合同书2.1条所述的工程内容;

在上述款项到位后,双方结束BT模式由乙方按照总承包模式完成2.1条剩余工作内容,具体操作方式见合同书第6条。 BT模式即甲方委托乙方按照合同书第2条约定的工程内容,筹集资金实施本工程建设,工程建成后按照本合同约定程序由乙方移交甲方占有、经营管理、收益及处分,并由甲方按照合同书第4条约定的总合同价支付乙方。 3、乙方的承诺 乙方应在合同约定时间内组建项目部、就工程的建设按本合同约定进行融资、组织工程建设,在工程竣工后将各项目依法向甲方及/或甲方指定的受让人转让并在质量保修期内承担工程质量保修责任。 3.1、开工时间、竣工时间 本工程建设工期暂定为3年,初步设计、施工图设计和拆迁等工作由甲方负责。开工日期由双方共同确定,具体时间以各区段工程实际开、竣工时间为准。 3.2、质量标准 工程质量标准:合格。 3.3、项目部的组建 乙方在本合同签定后,根据项目实际情况完成项目部的组建,并确定各分项工程的项目负责人。 4、合同转让价款的确定原则及支付方式 4.1以BT方式承建的合同转让价款(合同价格)的组成: 合同转让价款的总额由两部分组成,即工程造价和资金占用费: 4.1.1工程造价

2020新版bot合作协议书范本

STANDARD AGREEMENT SAMPLE (协议范本) 甲方:____________________ 乙方:____________________ 签订日期:____________________ 编号:YB-HT-026961 2020新版bot合作协议范本

2020新版bot合作协议范本 甲方: 住所: 法定代表人: 乙方: 住所: 法定代表人: 担保方: 住所: 法定代表人: 鉴于: 1、甲方经_______市人民政府授权,是_______市人民政府确定的_______一期工程(以下简称_______一期工程)的最终项目业主。 2、甲方就_______一期工程的承建选择乙方作为BT模式项目主办人,由乙方以BT模式负责_______一期工程的投资建设。 3、_______市人民政府确认甲乙双方的合作并为甲方提供担保。 依照《中华人民共和国合同法》及相关法律、行政法规,遵循平等、自愿、

公平和诚实信用的原则,双方就_______一期工程建设、移交(“建设、移交”以下简称“BT”)的工程投资建设事项协商一致,订立本合同。 1、工程概况 工程名称:_______一期BT工程。 工程地点: 2、工程承包范围及工程实施方式 2.1、承包范围 _______一期BT工程,具体地域范围为_______汇处(约_____平方公里),工程造价概算约为______亿元人民币,具体内容包括景观绿化工程、亮化工程、市政道路管网工程等,具体以甲方提供双方认定的施工图纸中的施工内容为准。 双方同意上述工程内容分期分区段实施,分区段竣工验收。 2.2、工程实施方式 在“_______沿线(市区段)整体开发建设项目”的开发银行贷款(以下简称____项目开行贷款)或者其他融资款项或者其他收益款到位前,乙方以BT方式承建合同书2.1条所述的工程内容;在上述款项到位后,双方结束BT模式由乙方按照总承包模式完成2.1条剩余工作内容,具体操作方式见合同书第6条。 BT模式即甲方委托乙方按照合同书第2条约定的工程内容,筹集资金实施 本工程建设,工程建成后按照本合同约定程序由乙方移交甲方占有、经营管理、收益及处分,并由甲方按照合同书第4条约定的总合同价支付乙方。 3、乙方的承诺 乙方应在合同约定时间内组建项目部、就工程的建设按本合同约定进行融资、组织工程建设,在工程竣工后将各项目依法向甲方及/或甲方指定的受让人转让

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bot合作协议书范本 甲方: 住所: 法定代表人: 乙方: 住所: 法定代表人: 担保方: 住所: 法定代表人: 鉴于: 1、甲方经_______市人民政府授权,是_______市人民政府确定的_______一期工程(以下简称_______一期工程)的最终项目业主。 2、甲方就_______一期工程的承建选择乙方作为BT模式项目主办人,由乙方以BT模式负责_______一期工程的投资建设。 3、_______市人民政府确认甲乙双方的合作并为甲方提供担保。 依照《中华人民共和国合同法》及相关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就_______一期工程建设、移交(“建设、移交”以下简称“BT”)的工程投资建设事项协商一致,订立本合同。 1、工程概况

工程名称:_______一期BT工程。 工程地点: 2、工程承包范围及工程实施方式 2.1、承包范围 _______一期BT工程,具体地域范围为_______汇处(约_____平方公里),工程造价概算约为______亿元人民币,具体内容包括景观绿化工程、亮化工程、市政道路管网工程等,具体以甲方提供双方认定的施工图纸中的施工内容为准。 双方同意上述工程内容分期分区段实施,分区段竣工验收。 2.2、工程实施方式 在“_______沿线(市区段)整体开发建设项目”的开发银行贷款(以下简称____项目开行贷款)或者其他融资款项或者其他收益款到位前,乙方以BT方式承建合同书2.1条所述的工程内容;在上述款项到位后,双方结束BT模式由乙方按照总承包模式完成2.1条剩余工作内容,具体操作方式见合同书第6条。 BT模式即甲方委托乙方按照合同书第2条约定的工程内容,筹集资金实施本工程建设,工程建成后按照本合同约定程序由乙方移交甲方占有、经营管理、收益及处分,并由甲方按照合同书第4条约定的总合同价支付乙方。 3、乙方的承诺 乙方应在合同约定时间内组建项目部、就工程的建设按本合同约定进行融资、组织工程建设,在工程竣工后将各项目依法向甲方及/

国际BOT投资合同通用格式 合同模板范本

国际BOT投资合同通用格式合同模板范本目录 1.定义与解释 2.工程 3.工程造价 4.工程实施责任 5.新公司 6.基础设施的建造 7.工程进度 8.调试 9.生效日和特权 10.基础设施的运行 11.基础设施的服务 12.基础设施的服务费用和收入分配 13.转让所有权 14.赔偿责任 15.文件和专利 16.不可抗力 17.保险 18.情况的变化 19.通知 20.争议解决

21.放弃主权豁免权 22.法律和语言 23.仲裁 本合同由_____(下称a)代表_____国政府(下称b)和根据中华人民共和国法律组建的_____公司(下称c)签署,c主要办公地点在中华人民共和国________。 鉴于a和c于__年__月__日签订的基础设施建设备忘录对b授予c勘测和实施基础设施工程的专有权,方式为b与c共同投资。鉴于,贷款协议、担保协议、保函等为本合同不可分割的一部分,基础设施总装机容量为__,以及________等主要内容达成了一致意见。 因此双方达成协议如下: 1.定义与解释: “工程”指基础设施建设的规划、可行性研究、设计与工程技术服务、建造、供货、竣工、调试、试运行和运行。 “工程造价”指第3款的费用。 “运行期”指从基础设施商业运行开始日计算的日期。 “竣工期”指c证明基础设施调试成功并可以开始运行期的日期。 “不可抗力”含义见第16款。 “工程范围”指实施本工程时附件二规定的供货范围和服务范围。 “转让日期”指运行期最后一天的第二天。

“新公司”指由第5款规定的c和__国实体组建的公司。 “投资协定”指《中华人民共和国政府和______国政府关于相互鼓励和保护投资协定》。 “专有权”指备忘录、协议以及附属文件中授予c或新公司的特殊权力。 “日”指公历日。 2.工程 2.1本工程命名为__工程。 2.2基础设施位于_____国_____地区。其确切位置可以根据现场条件在详细设计阶段予以调整。 2.3本工程应在建造、运行和转让(bot)的基础上实施。 2.4本工程的组成。 2.5经b和c接受后,最终可行性研究报告和详细设计应作为本工程开发和竣工的基础。 3.工程造价 3.1工程造价__亿美元,建设期利息__万美元,工程总造价__万美元,见附件。 3.2工程总造价应由下述费用组成但不限于下述费用,工程造价的细目见附件: 1)可行性研究、设计和工程技术服务及其他咨询服务的费用; 2)建造和安装费用; 3)购买设备和材料的费用;

BOT投资合同协议书范本

BOT 投资合同 甲 方: _______________________ 乙 方: _______________________ 签订日期: ___ 年 ____ 月 _____ 日 本合同由 _________________ 管委会(下称A ) 代表 _______________ (下称E )和根据中国法律组建 的 _________________ 有限公司(下称C )签署。 鉴于A 和C 于 _____ 年 _______ 月 _____ 日签订的 _________________ 污水处理厂建设备忘录对 C 编号 号:

在特许期内拥有项目所有权和经营权,E授予C ___________________ 污水处理厂工程建设的专有权 和特许期内拥有项目所有权和经营权,方式为C以BOT方式投资。 鉴于贷款协议、担保协议、保函等为本合同不可分割的一部分,污水处理厂第一期规模为吨/天,第二期建成后总规模为吨/ 天,以及 等主要内容达成了一致意见。 因此双方达成协议如下: 1 .定义 “工程”指污水处理厂设计与工程建造、供货、竣工、调试、试运行、运行和 技术服务。 “工程造价”指第3款的费用。 “运行期”指从污水处理厂商业运行开始日计算的日期。 “竣工期”指C证明_________________ 污水处理厂调试成功并可以开始运行期的日期。 “工程范围”指实施本工程时附件二规定的供货范围和服务范围。 “转让日期”指运行期最后一天的第二天。 “项目公司”指由第5款规定的C和________ 实体组建的公司。 “投资协定”指《中国政府关于相互鼓励和保护投资协定》。 “专有权”指备忘录、协议以及附属文件中授予C或项目公司的特殊权力。 2.工程 2.1本工程命名为_____________________ 污水处理厂工程。 2. 2本工程位于 _________ 省_________________ 内。其确切位置可以根据现场条件在详细设计阶段 予以调整。 2.3本工程应在建造、运行和转让(BOT )的基础上实施。 2.4本工程的组成。第一期规模为________________ 吨/天,第二期建成后总规模为_____________ 吨/天。包括设计与工程建造、供货、竣工、调试、试运行、运行和技术服务。

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