有害生物风险分析复习材料
第一章绪论
有害生物(p e s t)
?广义上是有害生物是指对人类利益造成损害的生物，即对人体健康、农业安全生产及生态系统等有害的物种
?任何对植物或植物产品有害的植物、动物和微生物（包括各种病原体的种、株系、生物型）[IPCC, 1997; GB/T 20879-2007; GB/T 21658-2008]
有害生物风险分析(P e s t r i s k a n a l y s i s)
?评价生物学、经济学或其他学科的证据以确定是否应管制某种有害生物以及管制所采取的植物卫生措施的力度[IPCC, 1997; GB/T 20879-2007; GB/T 21658-2008]
相关国际组织、法规和标准：WTO、GATT、FAO、IPPC、ISPM、SPS、TBT ISPM(国际植物检疫措施标准)
International Standard for Phytosanitary Measure
?IPPC秘书处组织制定的国际标准，也是FAO全球植物检疫政策和技术援助计划的组成部分。由IPPC植物检疫措施委员会通过，并分发给其所有成员及区域植物保护组织执行，是各成员进行植物和植物产品国际贸易的指南和标准
?目的在于协调各国采取有效措施控制有害生物在植物和植物产品全球贸易过程中的传播扩散。目前，各国普遍认识到，加强对国际植物检疫措施标准的理解和推广应用，对提升国家进出境植物检疫水平、保护国内植物健康、促进贸易发展具有重要意义
W T O与G A T T
?世界贸易组织（WTO，World Trade Organization）
?关贸总协定（GATT，General Agreement on Tariffs and Trade）
?内在的历史继承性
?宗旨
?基本原则
?组织与运行机制
?磋商一致的基本决策方式、争端解决机制和贸易评审机制
W T O与G A T T的区别
?机构性质
GATT: 临时性多边贸易协议
WTO: 国际法人资格的永久性组织
?管辖范围
GATT:只涉及货物贸易
WTO: 涉及的贸易不仅包括货物，还包括服务与知识产权
?成员义务
GATT: 成员以守则式的方式实施
WTO: 成员承担义务的统一性
?争端解决
GATT: 完全协商一致
WTO: 反向协商一致
W T O的宗旨
?在提高生活水平和保证充分就业的前提下,扩大货物和服务的生产与贸易,按照可持续发展的原则实现全球资源的最佳配置
?努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济需要相称
?保护和维护环境
W T O的的基本原则
?非歧视原则：包括最惠国待遇原则和国民待遇原则
?公平竞争原则
?透明度原则
?鼓励发展和经济改革原则
非歧视原则：
?最惠国待遇原则（外外平等）
?最惠国待遇是指一国在贸易、航海、关税、国民法律地位等方面给予另一国的优惠待遇不得低于现时或将来给予任何第三国的优惠待遇。
?享有最惠国待遇的国家为受惠国，给予最惠国待遇的国家为给惠国。
?国民待遇原则（外不低于内）
国民待遇原则是指在特定领域或事项方面，一国给予其他成员的货物、服务或贸易提供者、国民的待遇，不低于本国货物、服务或服务提供者、国民的待遇。
W T O基本组织和构成：
F A O与I P P C
?联合国粮农组织(FAO，Food and Agriculture Organization of the United Nations)
?国际植物保护公约(IPPC，International Plant Protection Convention)
国际植物保护公约（IPPC）
?由FAO制订的关于防止有害生物随植物及其产品扩散和传播的国际合作协定
?WTO“实施卫生和植物卫生措施协定”(SPS协定)认可行使制定“国际植物检
疫措施标准”(ISPM)，并在植物卫生领域起着重要的协调一致的作用的机构
?1952年“国际植物保护公约”生效；1979年和1997年2次修订；第二次修订2005年生效
?2005年10月20日，经国务院批准，我国驻FAO代表向FAO递交了关于加入“国际植物保护公约”的加入书，从而成为“公约”第141个缔约方
SPS与TBT
?实施卫生与植物卫生措施协议(SPS，Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures）
?技术性贸易壁垒协议(TBT，Agreement On Technical Barriers to Trade)
?两者区别在于管辖范围不同
?SPS仅涉及食品安全、动物卫生和植物卫生三个领域
?TBT涉及范围广泛，除与上述三个领域有关的实施卫生与植物卫生措施外，其他所有产品的技术法规和标准都受其管辖
SPS协议
?WTO在“乌拉圭回合”达成的一个重要国际多边协议
?WTO协议原则渗透到动植物检疫工作的产物
?指导WTO各成员制定、采用和实施卫生与植物卫生措施，将这些措施对贸易的影响减少到最低程度。涉及食品安全（如添加剂、毒素、污染物等）、动物卫生和植物卫生三个领域
?卫生与植物卫生措施是指成员方为保护人类、动植物的生命或健康而采取的任何措施。如保护人类生命免受食品和饮料中的添加剂、污染物、毒素及外来动植物病虫害危害；保护动物生命免受饲料中的添加剂、污染物、毒素及外来病虫害危害等。
SPS协议主要内容
该协议有14个条款和3个附件组成。主要包括：
?应遵循的规则
?发展中成员所享有的特殊和差别待遇
?卫生和植物卫生措施委员会的职能
?争端解决等
?接受“病虫害非疫区”和“病虫害低度流行区”的概念（SPS第6条）
?保持卫生与植物卫生措施有关法规的透明度（SPS第7条）
?控制、检验和认可程序（SPS第8条）
有害生物风险分析的发展历程（各阶段的特征）
?有害生物风险分析起步阶段（1870-1920年）
?有害生物风险分析发展阶段（1920-2000年）
?有害生物风险分析综合发展阶段（21世纪开始）
有害生物风险分析的发展：
有害生物风险分析工作的先驱：美国生态学家Cook和Weltzien（1972），在昆虫和
植病方面提出了生态区和地理病理学的概念，逐步发展到有害生物风险分析。
有害生物风险分析起步阶段（1870-1920年）
1872年，俄国、法国颁布禁止从美国进口马铃薯，以防止马铃薯甲虫及针对葡萄根瘤蚜禁止从国外输入葡萄插条的法令，标志着有害生物风险分析的开始。
?特点：传入可能性研究阶段
?认识较低：简单生物学特性
?评价简单：传入的可能性
?措施单一：禁止进口
有害生物风险分析发展阶段（1920-2000年）
1924年，Cook首先将气候因子引入有害生物的研究领域；1972年，Weltzien提出了地理植物病理学的理论；不仅评价了有害生物传入的可能性，而且评估传入后定殖的可能性；引入“风险”的概念；停留在适生性阶段。
有害生物风险分析综合发展阶段
1991年，NAPPO提出“由生物体传入或扩散引发的对植物和植物产品的风险分析步骤”。1995年，FAO颁布了《有害生物风险分析准则》；2001年颁布了《检疫性有害生物风险分析准则》。从只重视有害生物定居问题的适生性研究转入有害生物对包括农业生产系统在内的社会环境、经济、生态的综合影响评估。综合考虑有害生物的寄主范围、生存所需的环境条件、扩散能力、受威胁农作物在当地的重要性及一旦传入有害生物带来的经济影响（包括潜在的影响)及环境影响等因素。并对这些因素进行量化及综合评估来确定风险的大小及应采取的合适保护水平的植物检疫措施。计算机模型及专家系统。
中国农产品准入程序
相关法律和法规
?《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例
?《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例
?《中华人民共和国食品卫生法》
?《进境植物及植物产品风险分析管理规定》
?《进境水果检验检疫监督管理办法》
中国农产品准入程序
?首次进口某种农产品，输出国要向中国国家质检总局提出申请
?中方组织专家进行有害生物风险评估，确定关注的检疫性有害生物名单
?专家提出有害生物分析报告，包括有害生物风险评估和风险管理措施
?中方向输出国提供风险分析报告，并与输出方进行风险交流，就进口检疫条件进行磋商，必要时中方派专家赴输出国实地考察
?双方签署进口农产品植物卫生条件议定书
?议定书生效，双方按照程序开始贸易
检验检疫要求
?不得混装或夹带植物检疫证书上未列明的其他植物
?包装箱上须用中文和英文注明水果名称、产地、包装厂名称或代码
?不带有中国禁止进境的检疫性有害生物、土壤及枝、叶等植物残体
?有毒有害物质检出量不得超过中国相关安全卫生标准的规定
?符合协定或议定书的有关要求
第二章有害生物与非疫区
有害生物涵义拓展
?管制的(限定性)有害生物(regulated pest)：少数危险性很大，有的虽有分布，但官方已采取控制措施，属于控制范围的有害生物。包括检疫性有害生物和管制的非检疫性有害生物
?非管制的(限定性)有害生物(non-regulated pest): 指那些没有被官方采取检疫手段进行控制的有害生物
管制的(限定性)有害生物
?检疫性有害生物(Quarantine pest, QP)：对受威胁地区具有潜在的经济或环境重要性，但尚未在该地区发生，或虽已发生但分布未广正在被官方控制的有害生物。
?管制的非检疫性有害生物(regulated non-quarantine pest，RNQP): 存在于供种植的植物中且危及其预定用途，并会产生无法接受的经济影响，因而受到管制的非检疫性植物有害生物。
管制的非检疫性有害生物
?预定用途：主要包括种植用来生产商品（如水果、切花、木材等）、保持被种植状态（盆栽植物等）、增加相同的种植用植物的数量（块根、块茎、种子等）等
?经济影响：减产、品质下降、防治有害生物的额外费用、采收及分级过程的额外支出、由于植物生命力丧失或抗性变化等需再种植的开支或种植替代植物而带来的损失
有害生物归类
?有害生物归类: 确定一个有害生物是否具有检疫性有害生物的特性或非检疫
?根据检疫性有害生物分布与否、发生和为害的严重程度，又可分为疫区（发生区）、低度流行区、缓冲区、非疫区和受威胁地区
疫区(发生区,Quarantine area)
?由官方划定的发现有检疫性有害生物存在与为害，并正由官方采取措施控制中的地区
?应该由政府宣布
?由政府采取相应的检疫措施加以控制，不让疫情发展
?特定的检疫性有害生物被铲除或扑灭，经专家认定后，再由政府宣布撤消?疫区可以是一个国家的全部或部分地区，也可以是几个国家的全部或部分地区
有害生物低度流行区(A r e a o f l o w p e s t p r e v a l e n c e)
?有害生物低度流行区主要依据特定有害生物发生为害程度来确定
?有害生物低度流行区是指经主管当局认定，某种有害生物发生水平低，并已采取了有效的监督、控制或根除措施的地区
?这一概念为非疫产地和非疫生产点的建立提供了依据，符合植物有害生物流行学的基本规律
控制区与保护区
?受控制地区（Controlled area）：国家植物保护组织确定为阻止有害生物从疫区扩散所必需的最小的限定地区
?保护区（Protected area)：国家植物保护组织为有效保护受威胁地区而确定的必需的最小的限定区域
受威胁地区（a r e a e n d a n g e r e d）
?受威胁地区：是指生态因素适合某种有害生物的定殖，该有害生物的定殖发生将会造成重大经济损失的地区
?定殖:有害生物进人一个地区后在可预见的将来能长期生存
非疫区（p e s t f r e e a r e a）
?非疫区: 科学证据表明某种特定的有害生物没有发生并且官方能适时保持此状况的地区
?非疫生产地：科学证据表明特定有害生物没有发生，并且官方能够在一定时期内保持此状况的该特定有害生物寄主植物的种植地区
?非疫生产点：科学证据表明特定有害生物没有发生，并且官方能在一定时期内保持此状况的产地内一个限定部分，这个限定部分被作为一个单独的单位同非疫产地一样加以管理
缓冲区（B u f f e r Z o n e）
?为建立非疫区、非疫生产地和非疫生产点，需要划定缓冲区
?缓冲区指特定有害生物未发生或处于低度流行区并加以官方控制的、为防止有害生物扩散而采取植物检疫措施的地区
检疫性植物有害生物分类
检疫性植物病原物：真菌、原核生物、病毒、类病毒、线虫
检疫性害虫：昆虫：实蝇、甲虫、娥、其他；软体动物：蜗牛
检疫性杂草：寄生型；有毒型
检疫性植物病原物：
?检疫性病原真菌：
小麦矮腥黑穗病菌(Tilletia controversav Kühn)(简称TCK) [Dwarf bunt of wheat]
大豆疫病菌(Phytophthora sojae Kaufmann&Gerdemann) soybean blight
烟草霜霉病(Peronospora tabacina Adam)Tobacco blue mold
?检疫性病原原核生物：
梨火疫病菌(Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al.) Fire blight of pear and apple 玉米细菌性枯萎病(Pantoea stewartii Swith) Stewart's bacterial wilt of corn ?检疫性病毒及类病毒：
番茄环斑病毒(Tomato ring spot virus, ToRSV)
烟草环斑病毒(Tobacco ring spot virus, TRSV)
?检疫性病原线虫：
香蕉穿孔线虫(Radopholus similis(Cobb) Thorne) Banana root burrowing nematode 松材线虫(Bursaphelenchus xylophilus(Steiner Buhrer) Nikle, Pine wood nematode 鳞球茎茎线虫(Ditylenchus dipsaci(Kühn) Filipiev) Stem and bulb nematode
检疫性害虫：
地中海实蝇(Ceratitis capitata (Wiedemann) MedflyMediterraneanfruit fly
南美按实蝇(Anastreha fraterculus(Wiedemann)South American fruit fly)
苹果实蝇(Rhagoletis pomonella(Walsh) Apple maggot
橘小实蝇(Bactrocera dorsalis(Hendel) Oriental fruit fly
?检疫性甲虫：
菜豆象(Acanthoscelides obtectus(Say) Bean weevil
墨西哥棉铃象(Anthonomus grandis Boheman, Cotton bollweevil)
马铃薯甲虫(Leptinotarsa decemlineata)Colorado potato beetle
欧洲榆小蠹(Scolytus multistriatus(Marsham) Smaller European elm bark beetle 谷斑皮蠹(Trogoderma granariumEverts, Khapra beetle)
稻水象甲(Rice water weevilRoot-maggot)
大谷蠹(larger grain borer)
双钩异翅长蠹(kapok borer；oriental wood borer)
椰心叶甲(Coconut leaf beetle)
?检疫性娥类：
苹果蠹蛾（Codling moth）
美国白蛾(Fall webworm)
检疫性杂草：
?寄生型检疫性杂草：列当属（Broomrape）
?有毒型检疫性杂草：假高粱
?其他检疫性杂草：紫茎泽兰（Crofton weed）
薇甘菊（Mile-a-minute-weed）
豚草(Annual ragweed，common ragweed)
空心莲子草Alternanthera philoxeroides (Mart.) Griseb
互花米草Spartina alterniflora Loisel.
飞机草Eupatorium odoratum L.
凤眼莲Eichhornia crassipes (Mart.) Solms
中国第一批外来入侵物种名单：
紫茎泽兰、薇甘菊、空心莲子草、豚草、毒麦、互花米草、飞机草、凤眼莲、假高梁、蔗扁蛾、湿地松粉蚧、强大小蠹、美国白蛾、非洲大蜗牛、福寿螺、牛蛙
中国第二批外来入侵物种名单：
马缨丹、三裂叶豚草、大薸、加拿大一枝黄花、蒺藜草、银胶菊、黄顶菊、土荆芥、刺苋、落葵薯、桉树枝瘿姬小蜂、稻水象甲、红火蚁、克氏原螯虾、苹果蠹蛾、三叶草斑潜蝇、松材线虫、松突圆蚧、椰心叶甲
外来物种（a l i e n s p e c i e s）
?出现在其过去或现在的自然分布范围及扩散潜力以外的物种、亚种或以下的分类单元，包括该物种所有可能存活繁殖的部分、配子或繁殖体
本地物种（n a t i v e s p e c i e s）
?出现在自然分布范围及扩散潜力内的物种、亚种或以下的分类单元
外来入侵物种（i n v a s i v e a l i e n s p e c i e s）
?在当地的自然或半自然生态系统中形成了自我再生能力、可能或已经对生态环境造成明显的损害或不利影响的外来物种
引进（i n t r o d u c t i o n）
?外来物种通过人类活动转移到其过去或现在的自然分布范围及扩散潜力以外地区的过程
有意引进（i n t e n t i o n a l i n t r o d u c t i o n）
?用于农林牧渔生产、生态环境改造与恢复、景观美化、观赏、放生等目的，有意识地引进外来物种
无意引进（u n i n t e n t i o n a l i n t r o d u c t i o n）
?在贸易、运输、旅游等活动中，伴随物资和人员的流动非故意地引进外来物种
第三章有害生物风险分析流程（重点）
有害生物风险分析的必要性：
?是检疫决策的重要工具之一，使检疫管理工作符合科学化、国际化的要求?PRA可保持检疫的正当技术壁垒作用，充分发挥检疫的保护功能
?强化植物检疫对贸易的促进作用，增加本国农产品出口的市场准入机会
?开展PRA是遵守SPS协议及其透明度原则的具体体现。
有害生物风险分析工作程序
进出境植物和植物产品有害生物风险分析技术要求（G B/T20879-2007）[检疫性有害生物(QP)为例]
第一阶段：风险分析启动
第二阶段：有害生物风险评估
第三阶段：有害生物风险管理
第一阶段：有害生物风险分析的起点（风险分析启动）
可能被视为检疫性有害生物的有害生物
可能会使检疫性有害生物传入和（或）扩散的传播途径，通常是一种进口商品
因检疫政策的修订而重新开始作风险分析
开始阶段的结论
?在第一阶段结束时查明起点、有害生物和有关传播渠道及有害生物风险区?收集有关信息，并查明有害生物单独或与某种传播渠道结合而成为植物检疫措施的可能对象
第二阶段：有害生物风险评估阶段（P e s t R i s k A s s e s s m e n t）
?对在第一阶段确定的需进行进一步评估的有害生物或有害生物清单逐个考虑并审核、归类，看是否符合检疫性有害生物的定义
?考虑因素：每个有害生物的各个方面，特别是有害生物地理分布、生物学和经济重要性的资料
?评估内容：其在PRA地区能否定殖以及扩散可能性和潜在的经济重要性，确定其传入PRA地区的可能性
?评估检疫性有害生物传入和扩散的可能性及其后果（包括环境、经济影响），或者评估种植用植物是管制的非检疫性有害生物的主要侵染源的可能性及管制的非检疫性有害生物对种植用植物的经济影响
?传入：导致有害生物定殖的进入
?扩散：有害生物在一个地区内地理分布的扩展
?定殖：有害生物进入一个地区后在可预见的将来能长期生存
有害生物风险评估步骤
?有害生物归类
?评估传入和扩散的可能性
?后果评估
有害生物归类
?有害生物的特性
?在有害生物风险分析区是否存在
?管制状况
?在有害生物风险分析区定殖和扩散的潜力
?在有害生物风险分析区的经济影响包括环境影响潜力
评估传入和扩散的可能性
?进入的可能性
?定殖的可能性
?定殖后扩散的可能性
进入的可能性
?有害生物进入的可能性取决于从输出国到目的地的传播途径、有害生物与它们接触的次数和数量
?途径数量越大，有害生物进入有害生物风险分析区的可能性越大
?为从有害生物开始的有害生物风险分析查明传播途径
?有害生物通过原生地传播途径传播的可能性
?在运输或储存期间生存的可能性
?经现有有害生物管理程序之后有害生物仍然生存的可能性
?向适宜寄主转移的可能性
定殖可能性
将原发生地情况与有害生物风险分析区的情况比较。考虑以下因素：?有害生物风险分析区寄主的存在、数量和分布
?有害生物风险分析区的环境适宜性
?有害生物的适应潜力
?繁殖方式
?存活方式
?栽培技术和防治措施
定殖后扩散的可能性
将原发生地情况与有害生物风险分析区的情况比较。考虑以下因素：?有害生物风险分析区寄主的存在、数量和分布
?有害生物风险分析区的环境适宜性
?有害生物的适应潜力
?繁殖方式
?存活方式
?栽培技术和防治措施
评估小结
?有害生物传入和扩散的可能性总评
?查明在PRA地区生态因素有利于有害生物定殖的区域，即受威胁地区，可以是整个PAR地区或者其中的部分地区
?可将结果绘制出风险区划图
评估种植用植物是RNQP的主要侵染源的可能性
?种植用植物的有害生物生命周期数
?有害生物的繁殖生物学
?途径效率，包括传播机制和传播率
?继发侵染，从种植用植物传播到其它植物
?气候因素
?耕作方法，收获前和收获后
?土壤种类
?植物的易感染性
?传病媒介的存在
?天敌和/或拮抗生物的存在
?其他易感染寄主的存在
?在有害生物风险分析区普遍存在有害生物
?在有害生物风险分析区采用官方防治的影响或潜在影响
评估小结
?确认种植用植物是RNQP的主要传播途径，PRA继续
?否则，PRA终止
Q P的后果评估
?假定有害生物在PRA地区中的受威胁地区已经定殖，评价有害生物将要造成的后果，包括直接后果和间接后果，涉及经济、环境和社会等多方面的损失直接后果
?导致人体健康或福利的损失
?造成的农作物生产和林牧渔质量和产量的损失
?导致生态环境中生物物种数量减少和生存威胁
?控制措施（包括现行措施）及其效率和成本
间接后果
?制定新的或修订原有的根除、控制、监测和补偿措施的费用
?对国内贸易或产业的影响，包括改变消费需求，影响其他产业对受直接影响产业的供给投入或产出的利用
?对国际贸易的影响，包括市场丧失或损失，为进入、保持市场而要满足新的技术要求以及改变国际消费者的需求
?对生态环境的间接影响，包括降低生物多样性，危及濒危物种，破坏生态系统的完整性
R N Q P的后果评估
?评价RNQP对种植用植物预定用途的经济影响。风险因素包括
?产量的减少
?质量的降低
?控制有害生物所需用的额外费用
?收获或分级所需额外费用
?植物死亡补种需要的费用
有害生物风险评估阶段的结论
?将评估QP传入和扩散的可能性，或者评估种植用植物是RNQP的主要侵染源的可能性，与后果评估的结果综合起来，得出有害生物风险评估的结论，并根据中国所确定的适当保护水平，确认风险是否可以接受如果风险不可接受，应进入下一阶段，提出风险管理措施建议；如果风险可以接受，或者由
于无法管理而必须接受，则不必采取风险管理措施
?应说明风险评估的不确定性，包括风险因素认识的不错和风险因素自身的变异
?QP风险评估结论
定性评估，采用风险评价矩阵合并传入和扩散可能性与后果评估，得出风险等级，很低、低、中、高、很高风险
定量评估，得出传入和扩散可能性的概率和后果的损失数值
?RNQP风险评估结论：所评估有害生物是主要侵染源的定性或定量结果及描述
第三阶段：有害生物风险管理
(P e s t R i s k M a n a g e m e n t)
?评价和选择方案以减少检疫性有害生物传入扩散的风险，或者减少管制的非检疫性有害生物对种植用植物预订用途产生不可接受经济影响的风险
进出境植物和植物产品有害生物风险分析技术要求（GB/T 20879-2007）
确定风险管理措施的原则要求
?低成本高效益原则
?最小影响原则
?等效原则
?无歧视原则
低成本高效益原则
?风险管理措施的成本和效益进行分析
?提出具有较低成本和较高效益的风险管理措施
最小影响原则
?风险管理措施不应对贸易产生不必要的限制，除非对贸易影响大的风险管理措施比对贸易影响影响小的风险管理措施更容易被输出国家或地区所采用?措施的应用范围应该限于可有效保护受威胁地区所必需的最小区域
?如果现有措施有效，就不应该增加新的措施
等效原则
?风险管理措施不应对贸易产生不必要的限制，除非对贸易影响大的风险管理措施比对贸易影响影响小的风险管理措施更容易被输出国家或地区所采用?措施的应用范围应该限于可有效保护受威胁地区所必需的最小区域
?如果现有措施有效，就不应该增加新的措施
非歧视原则
?对于已在PRA地区定殖，但分布局限并在官方控制之下的QP以及RNQP，所采取的风险管理措施不应该比在PRA地区已经使用的官方控制措施更严格
?对于植物卫生状况相同的国家，不应该采取不同的风险管理措施
Q P风险管理措施建议
?针对植物和植物产品的措施
?预防或减少植物感染的措施
?确保生产地区产地或生产点或作物没有有害生物的措施
?其它措施
针对植物和植物产品的措施
?准备输出植物和植物产品的特点要求
?植物和植物产品的除害处理
?入境时检查植物和植物产品
?入境后隔离措施
?限制植物和植物产品的用途、销售和入境时间、数量
?禁止入境植物和植物产品，或者禁止入境植物的某些部分（器官）
预防或减少植物感染的措施
?对作物大田或生产地点进行处理
?限制货物成份，使货物由属于抗性品种或不大容易受影响的品种的植物构成?在特别保护条件下生长植物（温室、隔离）
?在某个年龄或一年中的特定时间收获植物
?按许可计划生产
确保生产地区产地或生产点或作物没有有害生物的措施
?要求入境植物和植物产品来自非疫区、非疫产地和非疫生产点，并进行查验，确认不携带有害生物
其它措施
?有害生物的自然扩散包括通过飞机、风、昆虫或鸟等传播媒介和自然迁移传播有害生物。如果有害生物可通过自然扩散传入，要求在原产地采取控制措施，同时进行监测，要在有害生物进入之后能及时进行封锁或根除?关于旅行者及其行李方面的措施可以包括对象明确的检查、宣传和罚款或鼓励措施
?对于受污染的机械或运输方式（船、火车、飞机、公路运输），可以进行清洗或消毒
R N Q P风险管理措施建议
?一般容许量
?种植用植物的预定用途
?有害生物的生物学特性，特别是流行学特性
?寄主的感染性
?取样程序、检测方法、鉴定的可靠性
?有害生物水平与经济损失间的关系
?PRA地区的气候和栽培情况
容许量考量因素
?种植用植物的预定用途
?有害生物的生物学特性，特别是流行学特性
?寄主的感染性
?取样程序、检测方法、鉴定的可靠性
?有害生物水平与经济损失间的关系
?PRA地区的气候和栽培情况
零容许量
?对于种植用植物的预定用途，种植用植物是唯一的RNQP侵染来源，只要种植用植物中有这种RNQP就会导致不可接受的经济影响
?正在实施的官方控制措施中，已经确定对种植用植物上特定RNQP的容许量为零，对输入的预定同样用途的种植用植物上同样的RNQP的容许量就可以是零
具体管理措施
?要求对产区采取的措施
?要求对产地采取的措施
?要求对种植用植物的亲本材料采取的措施
?针对种植用植物货物本身的措施
风险分析报告
?详细记录PAR整个过程，形成报告，包括
?PAR背景
?风险评估的方法和内容
?风险管理措施的建议
作业点评
?外来入侵物种及其主要共性特征
?外来入侵物种主要入侵途径及防治方法
外来物种：出现在其过去或现在的自然分布范围及扩散潜力以外的物种、亚种或以下的分类单元，包括该物种所有可能存活繁殖的部分、配子或繁殖体。
外来入侵物种：在当地的自然或半自然生态系统中形成了自我再生能力、可能或已经对生态环境造成明显的损害或不利影响的外来物种。
主要特征：生态适应能力强；繁殖能力强；传播能力强
有害生物风险分析实例（w o r d）
?比利时梨输华风险分析报告
?泰国番茄种子输华有害生物风险分析报告
?红火蚁风险分析报告
第四章有害生物风险分析的信息来源
C L I M E X介绍
?该软件是由澳大利亚热带害虫管理研究中心联合科学与工业研究组织（CSIRO，Commonweath Scientific and Industrial Research Organization）于1999年开发的预测物种潜在适生区的软件
?该软件功能比较强大，具有与GIS与气候数据库的接口
?可比较不同年份的气候差异，计算各种气候指数，从而可与某个入侵物种原产地的气候条件相互比较
?有较好的作图功能，输出直观性强
C L I M E X在建模中的两个假设
?气候是影响物种分布的主要因素，并利用增长指数、胁迫指数和限制条件（滞育和有效积温)描述物种对气候的不同反应，这2组参数构成生态气候指数，作为全面描述物种在某地区和年份适合度的指标
?将物种生命周期分为两个时期，即适合其种群增长时期和不适合甚至危及其生存的时期
C L I M E X的指数和表征的意义
?增长指数：包括温度指数（TI）、湿度指数
（MI）和光照指数（LI）
?胁迫指数：包括冷胁迫（CS）、热胁迫（HS）、干胁迫（DS）和湿胁迫（WS）?交互胁迫指数：湿-热（HWX）、干-热
（HDX）、湿-冷（CWX）和干-冷（CDX）
?CLIMEX可根据增长指数计算出种群增长指数（GI），然后在综合胁迫指数、交互胁迫指数和限制条件（滞育和积温）即可得到生态气候指数（EI）?模型以生态气候指数衡量尺度来预测其它地点的气候条件对物种的适宜程度：
EI＝0，则表示该地点不适合物种生存；
EI＞0，物种能够在该地点生存；
EI值越大表示适宜度越高，EI值的大小范围为0～100
C L I M E X应用实例
?西花蓟马在中国适生区的基于CLIMEX的GIS预测
?基于CLIMEX的橘实锤腹实蝇在中国的适生性分析
?基于CLIMEX的桔小实蝇在中国适生区的预测
MARYBLYT模型
?Dr. Paul Steiner and Gary Lightner, 1989 Department of Botany at the University of Maryland
?MARYBLYT模型是一种综合性的计算机模型，能预测苹果和梨火疫病的花、枝、溃疡、损伤枯萎等各个阶段症候出现时间和侵染严重性。但不能预测根部枯萎症候
MARYBLYT模型输入变量
?环境参数：日最高和最低气温、降雨量、叶片湿度
?计算参数：日积温和小时积温
?寄主植物：物候期（萌芽）
有害生物风险分析的信息来源
完善的资料和必要的信息系统是进行有害生物风险分析的基础，包括：?有害生物及其实际或潜在环境的事实型信息
?解释其分布、行为、潜在损失的信息分析及辅助诊断系统
?评估其扩散、定殖、经济影响的信息预测系统
有害生物风险分析所需的信息
?有害生物名称、寄主范围、地理分布、生物学、传播方式、鉴别特征和检测方法等
?寄主植物及农产品及其地理分布、商业用途及价值资料
?有害生物与寄主植物的相互作用，即症状、危害、经济影响、防治方法和对自然环境和社会环境的影响等
事实型信息
?数据库
?国际信息互联网
数据库
?EPPO建立的植物检疫QP数据库
?EPPO与CABI合作的欧盟植物检疫资料单数据库
?FAO开发的全球检疫信息系统
?Genbank、GSDB
解释性信息
?以地图的形式展示有害生物地理分布
Distribution maps of quarantine pests for the EU and for the EPPO
决策信息
?专家组（Expert Panel）
社会治安综合治理材料先进事迹
三一文库（https://www.360docs.net/doc/2d288196.html,）/总结报告/先进事迹 社会治安综合治理材料先进事迹 义翔铝业公司下设基层单位9个，职工600余人，厂区占地面积300多亩。一年来，在公司党委、行政的正确领导下，在上级综治委的关怀支持下，我们以“维护稳定为目的，强基固本为基础，法制教育为手段，创安活动为载体”为工作思路，通过开展思想道德教育和法制宣传教育，提高职工的道德素质和法律意识，从而取得了全年无重大治安案件，无重大责任性灾害事故，无聚众闹事和群体性上访的好成绩。保证了公司各项工作的顺利开展，为维护企业的政治稳定做出了应有的贡献。从XX年6月8日投料试车，全年共生产氢氧化铝21353.3吨，完成计划的100.3%；产值4723.32万元，完成计划的107.3%；实际利润260万元。一期扩建完成资金12473万元，全年实现了安全生产无事故。我们的主要做法是： 一、领导重视，齐抓共管，是搞好社会综合治理工作的根本保证 义翔铝业有限公司党委自XX年2月份成立以来，就把综合治理工作当作头等大事来抓，为实现“创建文明安全单位，做好稳定工作，推动综治创安工作的各项措施落实”这一重要目标，
公司领导把综合治理工作列入本单位总体工作的重要议事日程，成立了以党委书记和总经理为组长的综合治理领导小组，制定了帮教、防火、矛盾纠纷排查、安全保卫等各项规章制度80余条，制作了五块喷绘牌板上墙，形成了层层推进的工作格局。并明确提出“高度重视综合治理工作，坚持谁主管、谁负责”的制度，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。 二、健全规章制度，完善管理网络，是搞好社会综合治理工作的有效措施 我公司厂区占地面积达300余亩，周边区域村庄达16个，给我们的日常治安管理带来了较多不便。针对这一薄弱环节，我们先后制定了《综治例会制度》《安全检查监督制度》等一系列制度，中心任务就是为了实现“守好自己的门，看好自己的物，管好自己的人，矛盾自己化解，问题自己解决”的目标，为实现企业稳定创造良好的条件。为落实综治工作目标，我们在分析厂区系统的治安现状后，制定了XX年社会治安综合治理工作安排，公司领导和基层科室和各车间负责人签订了《社会治安综合治理工作目标管理责任书》，明确了责任范围和工作目标，责任书的签订率达成100%。强调综治工作必须单位党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能部门系统抓。基层单位坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则运用上，明确“条、块”关系及各自
公司风险分析及防范措施
摘要 改革开放30多年以来，随着经济体制和经济结构的巨大变化，我国中小企业已成为国民经济高增长中一支不可或缺的力量。然而，中小企业融资难已成为制约中小企业发展的主要问题。建立中小企业信用担保体系是世界各国扶持中小企业发展的通行做法之一，信用担保行业的形成和发展，反映出在市场信用资源配置机制缺失条件下中小企业融资活动对信用资源的客观需求，然而担保公司经营的是风险，高风险是其最主要的特征，担保公司虽可以通过风险识别选择性地承担风险，但是却无法回避风险。 论文通过对XX市XX担保有限公司内外部风险进行分析，并提出防范建议和措施，达到了实践与理论相结合的目的。论文不但对XX市XX担保有限公司具有一定得借鉴作用，同时还对于不同类型、不同地域的担保公司所产生的共性问题同样具有借鉴作用。 关键词：中小企业贷款；担保公司；担保风险
目录 第1章绪论 (1) 第1.1节研究背景 (1) 第1.2节研究意义 (3) 第2章担保及担保公司相关概念 (3) 第2.1节担保 (3) 第2.2节担保公司 (4) 2.2.1 担保公司 (4) 2.2.2 担保公司的法律性质 (4) 2.2.3我国担保公司产生发展 (5) 第3章XX担保有限公司风险分析及建议 (5) 第3.1节XX担保有限公司简介 (5) 3.1.1XX担保有限公司的基本情况 (5) 3.1.2 担保项目运作流程 (7) 第3.2节XX担保有限公司外部风险分析及建议 (7) 3.2.1 政策风险 (7) 3.2.2 信用风险 (8) 3.2.3 行业集中度风险 (9) 3.2.4 其他风险 (10) 第3.3XX担保有限公司内部风险分析及建议 (11) 3.3.1 自有资本风险 (11) 3.3.2 操作风险 (12) 3.3.3 道德风险 (13) 3.3.4 内控风险 (14) 第4章 XX担保有限公司风险防范措施及相关支持 (14) 第4.1节XX担保有限公司风险防范措施 (15) 4.1.1项目实施阶段划分 (15) 4.1.2项目实施各阶段风险防范措施： (15) 第4.2节XX担保有限公司风险防范相关支持 (17)
有害生物风险分析简答题资料
检疫性PRA工作分三个阶段进行：1，工作开始，涉及查明检疫上令人关注并根据确定的PRA地区认为需要进行风险分析的有害生物和传播途径。2，风险评估，开始对各种有害生物进行分类以确定是否符合检疫性有害生物的标准。风险评估然后评价有害生物进入、定殖、跨散的可能性及其潜在的经济影响。3，风险管理，涉及确定管理方案以减少第二阶段查明的风险。对这些方案效力、可行性和效果进行评价以便选定那些适宜的方案。 可能带来植物有害生物风险的有：注入基因的生物体即活体转基因生物；基因材料组合；遗传材料转移到另一生物体的结果。PRA工作可以从以下活动开始：查明出现某种潜在有害生物风险的途径；查明可能需要采取植物检疫措施的有害生物；审查或修改植物检疫政策和重点活动。 从查明有害生物开始的PRA有以下情况：在PRA地区发现某种新的有害生物已蔓延或暴发所出现的紧急情况；在输入商品中截获某种新的有害生物而出现的紧急情况；科学研究已查明某种新的有害生物风险；某种有害生物传入一个地区；根据某种有害生物在另一地区造成的破坏比原产地更大；多次截获某种有害生物；提出输入某种生物的要求；查明某种生物为其他有害生物的传播媒介；对某种生物进行遗传改变之后，清楚地查明其具有某种植物有害生物的潜力。 评估过程分为三个相互关联的步骤：有害生物分类；评估传入和扩散的可能性；评估潜在经济影响包括环境影响。 分类的要素：有害生物的特性；在PRA地区是否存在；限定状况；在PRA地区定殖和扩散的可能性；在PRA地区造成的经济影响包括环境影响的可能性。 在运输或储存期间存活的可能性考虑的因素：运输的速度和条件，有害生物生命期与运输和储存时间有关的持续时间；在运输或储存期间生命期的脆弱性；可能与货物相联系的有害生物发生；在原产国、目的地国或者在运输或储存期间对货物采用的商业程序。 向适宜寄主转移的可能性考虑的因素有：扩散机制，包括可使从途径向适宜寄主流动的媒介；输入商品是否将运往PRA地区的几个或多个终点；预计的商品用途；副产品和废物产生的风险。 定殖的可能性考虑的因素：PRA地区寄主的存在、数量和分布；PRA地区的环境适宜性；有害生物的适应潜力；有害生物的繁殖方法；有害生物的生存方法；栽培方法和防治措施。 PRA地区是否有适宜寄主转主寄主和媒介存在考虑的因素：寄主和转主寄主是否存在，它们的数量有多少或可能分布的范围有多广；寄主和转主寄主是否在相当进的地理范围内出现，从而可使该有害生物完成其生命周期；当通常的寄主品种不存在时，是否有其他植物品种可以证明是适宜的寄主；该有害生物扩散所需的一个媒介是否已经在PRA地区存在或可能传入；在PRA 地区是否有另一个传播媒介品种。 定殖后扩散的可能性考虑的因素：自然和/或人工控制环境对该有害生物自然扩散的适宜性；自然障碍是否存在；随商品或运输工具流动的可能性；原定的商品用途；在PRA地区该有害生物的潜在媒介；在PRA地区该有害生物的潜在天敌。 有害生物的直接影响可以考虑的例子：已知或潜在寄主植物；损害的种类、数量和频繁程度；产量和数量方面的作物损失；影响损害和损失的生物因素；影响损害和损失的非生物因素；扩散速度；繁殖速度；防治措施、、其效率和成本；对现行生产方法的影响；环境影响。 可接受的风险水平可以用许多方式表示，如：参照现有植物检疫有求；根据估计的经济损失提出指数；用风险承受表表示；同其他国家接受的风险水平比较。 所需的技术信息包括：开展这一过程的理由；估计传入PRA地区的可能性；估计PRA地区的潜在经济影响。 确定和选择适当风险管理方案包括的原则：表明经济有效和可行的植物检疫措施-采用植物检疫措施的利益是，有害生物将不会传入已经因而PRA地区将没有潜在经济影响；“最低影响”措施；重新评估以前的要求；“等同”原则；“无歧视”原则。 货物选择方案：抽样检测；禁止寄主器官；进入前或进入后的检疫系统；货物准备的特定条件；货物的特别处理；关于商品的最终用途、分配和入境期的限制。 防止或减少在作物中蔓延的选择方案包括：对作物、大田或生产地点进行处理；限制货物组成，使货物由属于抗性品种或不容易受影响的品种的植物构成；在特别保护条件下种植植物；在某个年龄或一年中的特定时间收获植物；按许可计划生产。
风险分析与防范措施
自1998 年5 月9 日中国人民银行颁布《个人住房贷款管理办法》以来，通过按揭购房已被广大消费者接受和认同，按揭既是开发商销售楼盘的必要手段，同时也是银行个人消费贷款的重点和信贷业务新的增长点。但是，作为一项新兴的金融业务，住房金融仍处于探索和积累经验阶段，随着按揭贷款的迅速增长，其风险也逐渐显现。 一、银行按揭的风险 银行按揭的风险，来自于以下几个方面：借款人未来还款意愿及还款能力（有赖于其个人资信状况评估）；按揭贷款的金额与借款人所购住房的真实市场价格的配比关系（有赖于按揭项目评估）；借款人所购住房的合法性（有赖于按揭项目评估）；开发商履行担保的意愿及担保能力；借款人所购住房的远期市场风险。 1. 按揭及其涉及的法律关系所谓银行按揭（也称按揭贷款，简称按揭），是一项住房贷款业务品种，购房者支付一定比例的首期购房款，其余的购房款由购房者向银行申请贷款取得，贷款银行将购房者的借款代为支付给售楼方。与此同时，借款人将自己所购住房抵押给贷款银行，开发商在一定期限内对购房者的借款承担一定的担保责任。当借款人按期归还贷款后，贷款银行办理注销抵押登记，由购房者取得所购住房产权证；反之，贷款银行将依法处分抵押房产，并从中优先受偿，贷款银行也可以追究开发商的担保责任，以确保贷款本息的及时收回。
按揭涉及的法律关系有：购房者与售楼方的商品房买卖关系；购房者（借款人）与银行之间的借款关系；借款人（抵押人）与贷款银行（抵押权人）之间的抵押关系；开发商与贷款银行之间的担保关系。 2. 银行按揭的风险分析 银行按揭的风险包括：个人信用体系、住房交易市场等住房金融发展 的基础条件还不健全；部分商业银行还不能正确认识和把握个人住房贷款的 风险；住房金融业务发展过程中也出现了一些问题，有的银行对不具备开 发资质的公司或“四证”不全的项目发放贷款；有的银行放松信贷条件擅 自推出个人住房贷款业务品种（如“零首付”按揭），有的银行内部管理 薄弱，对贷款项目审查不严，甚至出现对同一项目重复贷款的现象。 据了解，市场上的“零首付”住房贷款大致可分为以下几种情况：一 种是购房者支付住房开发企业的全部购房价款都从银行贷款取得，个别开发 企业甚至虚增房价，使得虚假房价款按规定贷款比例计算的贷款额与实际应 付房价款相等，以欺诈的手段造成银行事实上发放“零首付”贷款。另一种 是开发企业销售住房时只收取购房者80 ％价款，这部分价款按照规定贷款 比例从银行贷款取得，剩余部分价款由购房者在一定期限内一次或分期付 清，借款购房者不需要支付首期付款，也造成事实上的“零首付”贷款。 此外，部分商业银行推出了新的业务品种，借款人以拥有完全产权的旧房抵 押或有价证券质押从银行贷款，以该笔贷款作为购买新房的首期付款，个别 银行将这种新业务也称之为“零首付”贷款。 以下风险因素需要按揭银行特别重视，通过按揭项目评估，可以在一 定程度上防范这些风险。
社会治安综合治理工作先进单位事迹材料
XX县社会治安综合治理工作先进单位 事迹材料 XX县教育系统社会治安综合治理工作，在县委、县政府的正确领导下，在政法、综治等部门的精心指导下，紧紧围绕“办人民满意教育”主线，以深入创建“平安校园”为载体，以法治教育和减少青少年违法犯罪工作为重点，以校园及周边环境治理为突破口，着力整治校园及周边地区治安环境，不断提升综治工作管理和服务水平，密切关注“留守儿童”生活和学习环境，继续完善综治工作检查考核制度，全面落实社会治安综合治理各项措施，确保了全县教育事业安全稳定、和谐发展。 一、加强组织领导，明确工作责任 教育系统点多面广，涉及千家万户，事关百姓利益，综合治理工作任务繁重，县教育局始终以科学发展观为指导，切实加强社会治安综合治理工作的组织领导。一是要求各学校实行综治工作“一把手”负责制，各学校一把手亲自抓宣传教育、抓常规管理、抓隐患排查整治、抓文件会议落实。通过年初制定年度综治工作要点，并纳入教育系统年度目标考核内容，层层签订目标管理责任状，真正做到“横到边，纵到底”，不放“空档”，不留“死角”。二是建立健全学校安全综治工作领导小组和管理网络，明确职责分工，并根据人事变动及时调整。三是对包片的局班子成员、包点的干部和学校校长、班主任、老师严格实行安全综治工作“一岗双责”责任制。四是定期分析学校安全稳定工作形势，及时研究解决安全稳定工作中的重大问题，在组织全县各学校多次召开安全综治专题会议的基础上，报请县委、县政府召开全县校园及周边环境综合治理工作联席会议，在2014年召开的联席会议上，县政法委书记XXX就校园及周边环境综合治理提出了要求，进一步明确了校园及周边环境综合治理
风险分析及预防措施
风险危害因素分析及控制措施 一、重大风险的确定 对矩阵法不可忍受区域内风险危害或作业风险系数法风险系数值160分以上的风险危害制定和实施必要的应急准备和响应预案；对矩阵法引进风险削减措施区域内风险危害或风险系数法风险系数值在70—160之间的风险采取必要的削减措施；对矩阵法加强管理不断改进区域和风险系数法70分以下的风险危害，加强日常的监督管理，定期考核评价其动态变化，采取相应措施予以改进。 二、风险削减控制措施 （一）物体打击 管理措施： 1、做好防物体打击的宣传教育工作。 2、工作现场作好防护措施，严禁双层作业，必要时要设专人监护。 3、施工作业人员穿戴好劳动防护用品。 4、施工过程中专人指挥，规范手势、旗语等指挥信号。 5、施工作业过程中认真执行安全操作规程。 预防措施： 1、高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下。吊装时，不得在构件上堆放或悬挂零星物件。零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固后才能吊运和传递，不得随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或意外事故。 2、物件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重心位置，吊升时应平稳，避免振动或摆动。 3、起吊物件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防物件脱落。 4、物件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。物件固定
后，应检查连接牢固和稳定情况，当连接确定安全可靠，才可拆除临时固定工具和进行下步吊装。 5、风雪天、霜雾天和雨天吊装应采取必要的防滑措施，夜间作业应有充分照明。 6、起重工必须熟悉起重方案、设备性能、操作信号和安全要求，起吊前起重人员必须明确分工，交底清楚； 7、起吊时要有专人指挥，指挥人员应站在能够照顾全局工作的位置，若指挥者与起重设备操作手中间有障碍物使其不能清晰辨认信号，应设专人传递指挥信号，所发信号必须准确、清楚； 8起吊物件时，严禁操作人员和行人在起吊物下方，防止坠落伤人； 9风力大于五级（含五级）时禁止起吊作业。 2、防磨光机打磨时的飞屑伤害人体： 1）磨光机操作人员按规定穿戴防护用品和护目镜； 2）磨光机打磨焊缝时，操作人员应警告飞溅方向人员避让，以防飞溅伤人； 3）磨光机换砂轮片时，应先将磨光机电源关闭，以防误操作砂轮片转动伤人。 3、防材料搬运、装卸时发生机械打击： 1）认真贯彻文明施工，材料堆放整齐、平稳，作业场所及时清扫，每天做到工完场地清； 2）进行交叉作业时，应事先采取隔离防护措施； 3）为了防止坠物伤害头部，安全规程明确规定；进入施工现场所有人员，必须带好符合安全标准、具有检验合格证的安全帽，否则不得进入施工现场； 4）搭设和拆除临时设施时，必须在作业区域设置警戒区，并由专人负责警戒，严禁无关人员穿越警戒区。拆除的材料必须堆放整齐，统—运到安全场地，严禁从高处投掷；
有害生物风险分析的程序和方法.
有害生物风险分析的程序和方法 世界上自然灾害和意外事故是客观存在的，但这样的不幸事件何时何地发生，造成何种程度的损失通常是难以预料的。对于特定的事物而言，人们对自己是否会遭遇不幸事件受到多大损失也是未知的。因此风险具有客观性、偶然性和可变性三个特征。 风险会导致损失，构成风险的因素既有实质原因，也有人为因素。国际贸易中，货物的流动带来了动物疫病或植物病虫草等有害生物异地传播的事件难以避免了，也就是说，国际贸易中存在着有害生物带来的缝隙那。 随着科技水平的提高，人们认识和抵御风险的能力也在增强，风险分析、风险管理就是人们在长期实践中总结出来的抵御风险的有效措施之一。而这种分析和管理是由国家的专门机构的有关专家按照国际准则进行的极具科学性的工作。从哪个国家或地区进口什么货物，那里有什么有害生物，哪些可以随货物带入，其可能性多大，带入后是否适生，会带来哪些危害，怎样避免这一系列事件的发生，这些既与每次贸易直接相关，更与国家经济的长远发展、人们的生命安全与健康密切相关。 这里登载的一组文章，或许能使您对国际贸易中的有害生物风险及其分析、管理有个初步了解。 有害生物风险分析的程序和方法 有害生物风险分析的核心内容是风险评估和风险管理。有害生物风险评估是指：“确定有害生物是否为检疫性有害生物并评价其传入的可能性。”有害生物风险管理是指：“为降低检疫性有害生物传入风险的决策过程。” 1.起始通过识别有害生物及其环境条件界定其危害。 （1）起点。有害生物风险分析可以由以下3种活动开始：查明有潜在有害生物的途径；查明可能需要采取植物卫生措施的有害生物；审议或修改植物卫生政策和重点活动。 （2）确定有害生物风险分析地区。应尽可能确切地确定有害生物风险分析区，以便收集这些地区的信息。 （3）信息收集和审查早先的有害生物风险分析。收集各种有关信息，包括有害生物的特性、分布、寄主、与商品的联系等。信息可以有各种来源，提供有害生物状况的官方信息是IPPC成员应履行的义务，因此可以通过其官方联络点索取。应当检查是否已经进行了有害生物风险分析。若已经做过，要核实其有效性。 2.有害生物风险分析首先要确定有害生物是否是检验性有害生物，即是否对受威胁的地区具有潜在的经济重要性（经济重要危害性标准）、但尚未在该地区发生，或虽已发生但分布不广（地域标准）并进行官方控制。可以得出风险是否可以接受以及是否需要和可能降低的结论。如果是超过了一个国家所确定的适当的保护水平的风险是不可接受的风险。 （1）有害生物分类。明确有害生物的特性，核实其是否存在于分析地区，其管制状况如何，定殖和扩散潜力及经济影响潜力怎样。 （2）评估传入和扩散的可能性。评价有害生物进入的可能性、定殖的可能性和定殖后扩散的可能性。查明有害生物风险分析地区中生态因子利于有害生物定殖的地区，以确定受威胁地区。
社会治安综合治理先进个人
社会治安综合治理先进个人 社会治安综合治理工作先进个人材料 xxx，男，19xx年x月x日生，大专文化，现任xxx环保局局长，他严格执行国家、省、市的各项政策、法规，注重规范管理，创造性的开展工作，促进了xxx 环境保护工作的良性发展。 2004年xx市环保局的社会治安综合治理工作，在刘保立局长领导下，在市综治委的大力支持下，认真贯彻党的“十六大”三中、四中全会精神及中共中央国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的决定》，履行《xxx社会治安综合治理工作目标责任书》的要求，全局协调一致，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。 一、加强学习，高度重视，认真做好社会治安综合治理工作 2004年，xxx同志调任环保局局长，走马上任后，他找来环境保护方面的政策文件，认真学习，不断地用知识充实自己，并很快熟悉了业务，使个人的工作能力水平大大提高，在解答群众咨询、理解方针政策已然得心应手。此后，只要有环保方面的新政策、新文件出台，他都及时组织从事工作人员学习，确保工作不失误。xxx同志从事环保工作以来，从不言苦，总是想办法克服困难，尽职尽责的干好自己的本职工作。 刘局长深深认识到，社会治安综合治理工作的关键在领导，只有全面落实领导责任制，使党政每一位领导都切实肩负起“为官一任，造福一方，保一方平安”的政治责任，才能把社会治安综合治理的各项措施落到实处，确保社会治安的稳定，经济建设的长足发展。一是把维护稳定暨社会治安综合治理工作纳入局领导班子的重要议事日程，常抓不懈，做到每季度召开综合治理工作会议，研究、部署每
一阶段的维稳暨社会治安综合治理工作，一把手亲自抓，具体协调解决问题；二是将社会治安综合治理工作列入两个文明建设总体规划，尤其作为精神文明建设的重要范畴，做到同布署、同落实、同检查、同总结；三是明确局领导班子是综合治理工作的第一责任人，社会治安的好坏与领导的政绩、经济利益挂钩；四是强化对各时期敌情社情的分析、预测、从思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗头，对出现的不稳定因素和隐患早发现、早处置，做到思想认识、组织领导、人员措施三到位；四是成立环保局信访法制科、12369投诉热线，健全完善各项规章制度，配齐、配全各类办公用品，使环保局综合治理工作达到办公有地点，办事有人员，工作有制度，经费有保障。五是局领导班子认真落实信访责任制，及时化解了各类不安定因素。二、强化服务意识，大力开展社会治安综合治理工作三、加强基层组织建设，积极构建社会治安综合治理体系 x局长认识到落实各项防范措施是社会治安综合治理工作关键，是维护社会秩序和社会稳定的基础工作，只有强化为企业服务意识，才能化解纠纷消除隐患，才能够加强社会治安综合治理工作。刘局长结合我市工业企业具体治安状况，积极探索新形势下确保社会治安综合治理新思路。逐步建立了12369环保投诉热线接纳问题，信访法制科处理问题，局领导班子具体过问问题，基层中队及时化解问题的网络体系，最大限度的减少环保纠纷的发生。 刘局长多次深入基层、千方百计解决基层各种困难，了解当地群众所关心的环保工作难点、热点问题；定期召开矛盾纠纷排查调处例会，听取各中队长的汇报，及时发现和掌握了影响稳定的矛盾纠纷，采取有效措施，进行妥善化解，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免了矛盾纠纷激化。五、深入持久开展基层安全文明创建活动，巩固社会治安综合治理工作。
风险分析及预防实施方案
三阶段安全风险分析预防实施方案 中国交通建设 CHINA COMMUNICATIONS CONSTRUCTION 中交一公局第三工程有限公司 铜南宣高速公路路基工程第十三合同段项目经理部
铜南宣高速公路LJ-13标三阶段安全风 险分析预防实施计划 1、编制依据 本预案制定的依据：《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关规定。 2、指导思想 我部始终以“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针为指导思想，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《市政工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等各项安全生产法规、规范的实施，全面落实安全目标管理责任制考核，控制各类事故的发生，确保业主、总监办、驻地办各项安全工作目标任务的圆满完成。 3、工作目标 3.1、六杜绝：杜绝重大伤亡事故；杜绝多人重伤事杜绝重大机械设备事故；杜绝因我方责任造成的交通死亡事故；杜绝重大水灾、火灾事故；杜绝危险物品爆炸事故。 3.2、消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭违反劳动纪律。 3.3、创建：创建安徽省公路水运重点工程“平安工地”。 4、工程概况 铜陵～南陵～宣城高速公路在全国高速公路网中，是上海-重庆高速公路的重要辅助线路。本项目连南接北、承东启西，它的建设对于加强中国东西部交通联系，促进区域经济发展起着重要的作用。本项目是安徽省“861”行动计划通达工程的重要项目之一。本项目的建设是安徽省实施“两点一线”（合肥、黄山，一线指沿江地带）经济战略和开发沿江旅游资源，以“两山一湖”（黄山、九华山、太平湖）为龙头、大力发展旅游经济的需要。
2020年(生物科技行业)我国有害生物风险分析研究进展
（生物科技行业）我国有害生物风险分析研究进展
我国有害生物风险分析研究进展 国教国贸09级四班陈元冰 学号：0914102090 摘要：我国自上个世纪九十年代就展开了有害生物风险分析的研究，到当下，我国在这壹领域已有了显著的成就。那么，我国在这壹领域的研究有着怎样的历程，今后又将如何发展呢？ 关键词：有害生物风险分析发展阶段WTO国际合作重要性如何发展 有害生物风险分析，是评价生物学或其它科学、经济学证据,确定某种有害生物是否应予以管制以及管制所采取的植物卫生措施力度的过程，简称PRA。 世界贸易组织的多边贸易规则《实施卫生和植物卫生措施协定》(1994)明确要求各成员，在制订植物卫生措施时必须以风险分析为依据。因此，风险分析是入世后我国检验检疫机构必须做好的壹项重要工作。至2001年年底，联合国粮农组织/国际植物保护公约已经制定了俩个有害生物风险分析的标准：有害生物风险分析准则(摘自：国际植物卫生措施标准第3号)和检疫性有害生物风险分析(摘自：国际植物卫生措施标准第11号)。 在中国，多年沿用下来的叫法是“病虫害危险性分析”，后来改用“有害生物”来代替“病虫害”称“有害生物危险性分析”。由于国际交往的不断增加，特别是90年代以来植物检疫全面参和中国“复关”谈判，人们开始认识到“危险性”的提法不够准确，1995年在广泛征求植物检疫专家意见的基础上，正式将英
文PestRiskAnalysis译为“有害生物风险分析”。 壹．发展历程 我国在○11981年开展了“危险性病虫杂草的检疫重要性评价”研究;○21991年成立“检疫性病虫害的危险性评估(PRA)研究”课题组;○31995年5月成立中国植物PRA工作组。以这三件大事为标志,大致上可把我国的PRA研究发展历程分为四个时期。(摘自：陈洪俊，范晓虹，李尉民《我国有害生物风险分析(PRA)的历史和现状》.植物检疫.2002.16（1）) (1)萌芽阶段(1916-1950) 在这壹阶段，我上网查阅到了《植物病理学概要》和《植物之检疫》，它们分别是我国植物病理学的先驱邹秉文先生和朱凤美先生在1916年和1929年所撰写的文章。书中提出了要防范病虫害的传入的风险，设立检疫机构（摘自：朱凤美《植物之检疫》，1929）。这能够见作是我国PRA工作的开端。 1934年，我国公布了《实业部商品检验局植物病虫害检验实施细则》，成为旧中国有关植物检疫工作的壹个基本法令。1933-1934年，植物保护学家张景欧对国内外发生的植物病虫害进行了风险评估，编写了《植物病虫害检验》，其中，《国内尚未发现或分部未广之病虫害种类表》，这是我国第壹部有害生物风险分析报告。 (2)起步阶段(1950-1980)
事迹材料社会治安综合治理工作先进个人材料
三一文库（https://www.360docs.net/doc/2d288196.html,）/报告范文/事迹材料 社会治安综合治理工作先进个人材 料 社会治安综合治理工作先进个人材料 xxx，男，19xx年x月x日生，大专文化，现任xxx环保局局长，他严格执行国家、省、市的各项政策、法规，注重规范管理，创造性的开展工作，促进了xxx环境保护工作的良性发展。 2004年xx市环保局的社会治安综合治理工作，在刘保立局长领导下，在市综治委的大力支持下，认真贯彻党的“十六大”三中、四中全会精神及中共中央国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的决定》，履行《xxx社会治安综合治理工作目标责任书》的要求，全局协调一致，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。 一、加强学习，高度重视，认真做好社会治安综合治理工作 2004年，xxx同志调任环保局局长，走马上任后，他找来环境保护方面的政策文件，认真学习，不断地用知识充实自己，并很快熟悉了业务，使个人的工作能力水平大大提高，在解答群众
咨询、理解方针政策已然得心应手。此后，只要有环保方面的新政策、新文件出台，他都及时组织从事工作人员学习，确保工作不失误。xxx同志从事环保工作以来，从不言苦，总是想办法克服困难，尽职尽责的干好自己的本职工作。 刘局长深深认识到，社会治安综合治理工作的关键在领导，只有全面落实领导责任制，使党政每一位领导都切实肩负起“为官一任，造福一方，保一方平安”的政治责任，才能把社会治安综合治理的各项措施落到实处，确保社会治安的稳定，经济建设的长足发展。一是把维护稳定暨社会治安综合治理工作纳入局领导班子的重要议事日程，常抓不懈，做到每季度召开综合治理工作会议，研究、部署每一阶段的维稳暨社会治安综合治理工作，一把手亲自抓，具体协调解决问题；二是将社会治安综合治理工作列入两个文明建设总体规划，尤其作为精神文明建设的重要范畴，做到同布署、同落实、同检查、同总结；三是明确局领导班子是综合治理工作的第一责任人，社会治安的好坏与领导的政绩、经济利益挂钩；四是强化对各时期敌情社情的分析、预测、从思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗头，对出现的不稳定因素和隐患早发现、早处置，做到思想认识、组织领导、人员措施三到位；四是成立环保局信访法制科、12369投诉热线，健全完善各项规章制度，配齐、配全各类办公用品，使环保局综合治理工作达到办公有地点，办事有人员，工作有制度，经费有保障。
危险点分析和防范措施
风力发电机组检修作业危险点及安全措施 一、登塔作业 危险点： 1、高空坠落、落物 2、机械伤害 3、人身触电 安全措施： 1、特殊气候情况下（东汽风机风速超过 18m/s、雷电天气）严禁进行登塔检修作业。 2、身体不适、情绪不稳定，不得登塔作业。 3、在接近风机时要注意从风机上坠下物体伤人，如螺栓、工具、积雪、冰块等，更不要在塔架下休息。 4、在攀爬之前，必须穿戴好合格的安保用品:工作服、安全帽、头灯、手套、安全鞋、安全带、双钩安全绳，必须仔细检查梯架、安全锁扣、安全带和双钩安全绳，确保安全合格后，方可攀爬。 5、登塔前清空口袋，确保工具包无破损零配件、油脂及工具等单独放在工具袋内，在攀登时把工具包与安全带相连或者背好。携带工具的人应后上先下。 6、登塔前必须确定风机运行方式为“手动停机”，并在转换开关上悬挂“禁止操作，有人工作”标识牌。 7、手中不能有任何物品, 鞋上的泥、油污等必须清理, 爬塔时保证三点接触。 8、当进到塔筒时不要站在梯子的正下方，防止从风机上掉下螺栓、工具等物品。 9、在无法使用助爬器登塔维护检修时，不得两人在同一段塔筒内同时登塔，在一人到达上一节休息平台时将双钩安全绳挂钩挂在挂靠点上,并将平台盖板关闭后，另一人方可继续攀爬。 10、如在工作中，不需要使用吊车或出舱，安全带应放置在顶段塔筒顶部平台处，以防止安全带卷入旋转部件里。 11、登塔时，必须随身配备两种通迅工具，确保通信畅通。 12、使用助爬器登、下塔时，必须要调节到适合自己体重的档位。
13、使用助爬器登塔时，一人登至机舱后，发出准确信息，第二个人得到信息后，方可再次使用助爬器。 14、登塔时，到达爬梯尽头后，必须将双钩安全绳悬挂在固定、牢靠位置后，在拆取助爬器挂钩和安全滑块。待到达平台，确定安全后，在取下双钩安全绳。 15、用助爬器下塔时，必须先将双钩安全绳悬挂在固定、牢靠位置后，在安装安全滑块、助爬器挂钩。在下塔过程中务必使用安全滑块，双手依次紧握爬梯，双脚不得同时离开爬梯。 二、风机机舱内的工作 危险点： 1、人身触电 2、高空坠落、落物 3、机械伤害 4、高温烫伤 5、吸入有毒气体及碳粉 安全措施： 1、将风机停机。 2、在机舱工作时，如不锁定叶轮（片）锁，则禁止进入轮毂。 3、进行维护检修工作时，风电机零部件、检修工具必须传递，不得空中抛接。 4、在机舱里行走时要注意，尽量用手抓住固定部位，不能跳跃，有油渍时要及时擦拭干净。 5、打偏航油脂或更换偏航刹车片等工作时，切忌不要把扳手等工具放在偏航刹车盘上，工具或物品应有序摆放在偏航平台上，检修结束后应清点。 6、打开机舱前，机舱内人员一定要穿好工作服并系好安全带。安全带应挂在牢固构件上，或安全带专用挂钩上。 7、检查机舱外风速仪、风向仪、叶片、轮毂等，应使用两条安全绳并分别固定在两点可靠的位置（挂在专用挂钩或牢固部件上）。 8、风速超过18m/s不得在舱内作业，风速超过12m/s 不得打开机舱盖，工作结束后以及风速超过14m/s 应关闭机舱盖。
【高考生物】有害生物重要性排序方法
（生物科技行业）有害生物重要性排序方法
有害生物重要性排序方法 进行有害生物风险评估，往往需要对大量的有害生物依据检疫重要性进行排序，这也是有害生物风险分析中的重要一环。影响有害生物的检疫重要性的因素又很多，评价方法各异。 在国际上广泛使用ＰＲＡ这一新名词之前,中国在制定植物检疫法规中一直以对有害生物的检疫重要性评价和适生性分析为基础。代表工作就是从１９８１年开始，原农业部植物检疫实验所的研究人员，开展了“危险性病虫杂草的检疫重要性评价”研究。对引进植物及植物产品可能传带的昆虫、真菌、细菌、线虫、病毒、杂草6类有害生物进行检疫重要性程度的评价研究，根据不同类群的有害生物特点，按照为害程度、受害作物的经济重要性、中国有无分布、传播和扩散的可能性和防治难易程度进行综合评估。研究制定了评价指标和分级办法，以分值大小排列出各类有害生物在检疫中的重要性程度和位次，提出检疫对策。该研究对１７０种植物病毒、１２２种细菌、１０２种真菌、９３５种线虫、约５００种昆虫以及６属２２种杂草进行了评价。 表１列出的是１９８１年对危险性病毒进行重要性排序的方法。 表２是根据此方法评价的结果。 １９８３年按照以下标准评价，提出“一类”真菌１２种，限制进口作物１７种；“二类”真菌５２种，受检作物４６种；“三类”真菌３８种，受检作物３６种。 １９８４年对线虫７５属，９３５种依据侵害寄主植物的经济价值，有关寄生植物的范围，国外国内分布，生活习性和危害情况划分为６类： 一类７种，１３-１４分，毁灭性植物寄生线虫，国内无分布，应当禁止从疫区进口植物种苗及带有土壤的任何植物材料，特殊须审批。 二类１３种，１２-１３分，危险性植物寄生线虫，国内无分布或仅在少数地方发现，还未在大面积农田蔓延成灾，限制进口。
危险源与风险分析及采取防范措施标准范本
解决方案编号：LX-FS-A70617 危险源与风险分析及采取防范措施 标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
危险源与风险分析及采取防范措施 标准范本 使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 2.1 危险源： 空压机、压缩空气管道、储气罐 风险分析⑴ 设备、设施缺陷：维护保养不良、高压空气泄漏，对人员造成机械伤害。 预防措施：及时维修保养，定期检验压力容器，使之处于受控状态。 风险分析⑵ 防护缺陷：无安全阀或安全阀失灵造成压力容器超压，产生物理性爆炸。
预防措施：定期检验安全阀，使之处于受控状态。 风险分析⑶ 其他危险：保养维修时未停气、压力容器、管道内存在压力或未采取相应保护措施造成物体打击，对人员造成机构伤害。 预防措施：维修保养时停气并根据实际情况加强保护。 2.2 危险源 电器设备设施 风险分析⑴ 电源开关、插座：电源开关、插座电线裸露，漏电造成人员触电。 预防措施：定期进行检查，加装漏电保护器。 风险分析⑵
乡镇社会治安综合治理先进个人主要先进事迹简介
乡镇社会治安综合治理先进个人主要先进事迹 简介 一年来，在各级党委、政府的正确领导下和同志们的关心下，我紧紧围绕建设社会主义和谐社会和“三增两降六个严防”的工作目标，以创建“平安五里牌”为主线，狠抓纠纷矛盾的排查调解，狠抓综治措施的贯彻落实，今年，共排查出矛盾纠纷89起，成功调处矛盾纠纷89起，实现了我镇无重大群体性纠纷，无集体越级上访，无重大安全责任事故，确保了治安秩序良好，社会政治大局稳定。 一是强化综治组织网络建设。镇综治办机构健全，人员精干，司法所完成了规范化建设，配备了电脑、照相机、录音机和高标准的办公设施。配齐配强了村级“一办两会三员”、组级“一长五员”，做到了人人有事做，事事有人管，实现了小事不出村组，大事不出乡镇。三是强化对治安混乱的地区的整治。今年，开展了街洞火车站周边治安环境集中整治、高速公路出入口周边治安环境集中整治、打击地下“六H彩”等活动专项整治工作和打黑法恶专项整治工作。在我镇的发展和曼延，实现了我镇“无人坐庄，无人写单，无人买码”的工作目标。四是强化学校及周边治安环境的整治。全镇开展了学校及周边环境专项整治行
动2次，清理整治了2家网吧，重点整治了五里牌镇中学、五里牌镇中心完小学校门口乱停乱摆问题。五是强化重点人口的管理。成立了流动人口和房屋出租管理服务中心，建立了流入、流出人员台帐，登记了从何地来、从事何种工作、身份证号码等基本数据，真正做到了来路明，底子清。对13户房屋出租户、43名房屋租赁户分别签订了治安管理责任书，明确了综治工作的责任和义务。对8名刑释解教人员和12名涉毒人员，落实了帮教责任人，签订了帮教责任书，并按时上门帮教，帮教效果良好，未出现重新犯罪现象。六是强化各种创建试点工作。先后开展了创建平安乡镇、创建平安村、创建“无毒村”、创建平安铁路线等工作，对综治工作起到了良好的推动作用，并获得了市、区高度好评。
风险分析及预防措施标准版本
文件编号：RHD-QB-K3087 （解决方案范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 风险分析及预防措施标 准版本
风险分析及预防措施标准版本 操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 一、重大风险的确定 对矩阵法不可忍受区域内风险危害或作业风险系数法风险系数值160分以上的风险危害制定和实施必要的应急准备和响应预案；对矩阵法引进风险削减措施区域内风险危害或风险系数法风险系数值在70-160之间的风险采取必要的削减措施；对矩阵法加强管理不断改进区域和风险系数法70分以下的风险危害，加强日常的监督管理，定期考核评价其动态变化，采取相应措施予以改进。 二、风险削减控制措施 （一）物体打击
管理措施： 1、做好防物体打击的宣传教育工作。 2、工作现场作好防护措施，严禁双层作业，必要时要设专人监护。 3、施工作业人员穿戴好劳动防护用品。 4、施工过程中专人指挥，规范手势、旗语等指挥信号。 5、施工作业过程中认真执行安全操作规程。 预防措施： 1、高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下。吊装时，不得在构件上堆放或悬挂零星物件。零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固后才能吊运和传递，不得随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或意外事故。 2、物件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重
心位置，吊升时应平稳，避免振动或摆动。 3、起吊物件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防物件脱落。 4、物件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。物件固定后，应检查连接牢固和稳定情况，当连接确定安全可靠，才可拆除临时固定工具和进行下步吊装。 5、风雪天、霜雾天和雨天吊装应采取必要的防滑措施，夜间作业应有充分照明。 6、起重工必须熟悉起重方案、设备性能、操作信号和安全要求，起吊前起重人员必须明确分工，交底清楚； 7、起吊时要有专人指挥，指挥人员应站在能够照顾全局工作的位置，若指挥者与起重设备操作手中间有障碍物使其不能清晰辨认信号，应设专人传递指
有害生物风险分析PRA
有害生物风险分析 endangered area：受威胁地区生态因素适合一种有害生物的定殖，该有害生物的发生将会造成重大经济损失的地区 establishment：定殖当一种有害生物进入一个地区后在可预见的将来能长期生存 introduction：传入导致有害生物定殖的进入 LMO：活体转基因生物任何具有凭借现代生物技术获得的遗传材料新异组合的活生物体 pathway：途经任何可使有害生物进入或扩散的方式 Pest Free Area：非疫区科学证据表明，某种特定的有害生物没有发生并且官方能适时保持此状况的地区phytosanitary measure：植物检疫措施旨在防治检疫性有害生物传入和／或扩散的任何法律，法规或者官方程序 post-entry quarantine：入境后检疫对入境后的货物实施的检疫 PRA area：有害生物风险分析地区进行有害生物风险分析的有关地区 spread：扩散有害生物在一个地区内地理分布的扩展 1.PRA有哪些作用？ 答：（1）PRA是检疫决策的重要支持工具之一。 （2）随着新的世界贸易体制的运作，进行ＰＲＡ可保持检疫的正当技术壁垒作用，充分发挥检疫的保护功能。 （3）PRA能强化植物检疫对贸易的促进作用，增加本国农产品出口的市场准入机会。 （4）开展PRA工作是遵守SPS协议及其透明度原则的具体体现。 2.PRA的目标及三个阶段？ 答：目标：某一地区查明检疫上令人关注的有害生物和/或传播途径并评价其风险，查明受威胁地区以及酌情选定风险管理方案。 三个阶段： 第一阶段（工作开始）涉及查明检疫上令人关注并根据确定的有害生物风险分析地区认为需要进行风险分析的有害生物和传播途径。 第二阶段（风险评估）开始对各种有害生物进行分类以确定是否符合检疫性有害生物的标准。风险评估然后评价有害生物进入、定殖、扩散的可能性及其潜在的经济影响（包括环境影响-S1）。 第三阶段（风险管理）涉及确定管理方案以减少第二阶段查明的风险。对这些方案的效力、可行性和效果进行评价以便选定那些适宜的方案。 3.PRA工作可以从哪些活动开始？ 答：1.从查明传播途径开始的有害生物风险分析 2.从查明有害生物开始的有害生物风险分析 3.从审查或修改政策开始有害生物风险分析 4.有害生物风险评估过程大致可分成有害生物分类，评估传入和扩散的可能性，评估潜在经济影响（包 括环境影响）三个相互关联的步骤 5.有害生物的传入包括进入和定殖 6.（有害生物）在运输或储存期间存活的可能性，应考虑的因素有哪些？ 答：1.运输的速度和条件，有害生物生命期与运输和储存时间有关的持续时间 2.在运输或储存期间生命期的脆弱性 3.可能与货物相联系的有害生物发生 4.在原产国、目的地国或者在运输或储存期间对货物采用的商业程序（例如冷藏）。 7.（有害生物）向适宜寄主转移的可能性，应考虑的因素有哪些？ 答：1.扩散机制，包括可使从途径向适宜寄主流动的媒介