上海田子坊发展规划2008——2015

上海市为什么要提“城市更新”

上海市：为什么要提“城市更新” 新闻背景：《上海市城市更新实施办法》将在5月正式实施。以往，人们听到较多的是“城市规划”，很少听到“城市更新”。什么是城市更新？巴黎、奥斯陆等西方城市更新的实践中有哪些值得我国尤其是上海借鉴之处？城市更新与“大拆大建”又有何不同？无论是新区建设还是旧区更新，其目的都是为了满足城市经济社会发展的空间需求。当城市处于生长期，新区建设是满足空间需求的主要方式；当城市进入成熟期，旧区更新则成为满足空间需求的主要方式。二战以后，西方发达国家开始经历城市更新；20世纪70年代以来，城市更新成为西方大城市空间发展的主要方式。在此过程中，主要体现出几方面特点： 1、注重物质环境改造和地区功能转型的有机结合。滨水地区往往是西方城市更新的重要组成部分。这是因为，滨水地区是工业时代的重要产业区位，但在后工业化进程中，滨水地区的航运功能日趋萎缩，码头、仓库和工厂也逐渐衰败。通过城市更新，昔日破败荒芜的滨水地区逐渐转变为居住—工作—休闲一体化的后工业化场所，重新受到居住者、投资者和旅游者青睐，有效提升了所在城市的国际竞争力。例如，伦敦码头区的主要经验是，植入新兴产业，实现地区功能转型；保存和利用工业建筑遗产，形成富有特色的后工业化景观；确保滨水开放空间的公共属性，塑造宜人的公共活动场所；强调混合用途模式，居住—工作—休闲融为一体；加强公共交通和慢行交通，与城市其他地区形成便捷联系。又如，奥斯陆的“峡湾之城”也是世界知名的滨水区更新案例。南部滨海地区曾是传统码头区和工业区。如今，“峡湾之城”已经成为颇有影响力的文化走廊，除奥斯陆的四个主要文化设施——国家艺术馆、当代艺术博物馆、装饰艺术与设计博物馆和国家建筑博物馆从内城迁至此地，还新建了国家歌剧院、蒙克（挪威艺术家）博物馆、图书馆、水族馆和一些私人博物馆。这些大型文化项目塑造了滨海地区的文化品牌，使之成为城市功能转型的重要载体，对提升奥斯陆的全球城市地位发挥了重要作用。 2、注重历史文化遗产的保护和利用。城市旧区尽管物质环境日趋衰败，但往往具有深厚的历史文化底蕴。如何保护历史文化遗产，使之成为地区复兴的独特资源，是城市更新中要着重思考的内容。例如，巴黎作为世界文化之都，是城市更新注重历史文化遗产保护和利用的成功案例。巴黎的马莱地区曾经富有特色和充满生机，但在19世纪末开始陷入持续衰败的境地。1964年编制的历史文化保护和价值再现规划，使这里恢复街区肌理、空间形态和景观风貌的历史价值，建立与地区历史遗产相结合的文化体验和特色商业，形成丰富宜人的公共空间和步行网络。此外，马莱地区曾经是巴黎的手工业中心，包括珠宝、钟表、高级时装和艺术花卉商店。城市更新高度重视这些传统经济活动的重要意义，鼓励传统产业活动继续留存。许多历史保护建筑被改造成为重要的文化设施，包括毕加索美术馆、欧洲摄影师之家、瑞典文化中心、法国国家历史档案馆和博物馆等，加上附近的蓬皮杜国家文化和艺术中心，形成巴黎文化活动的集聚地，文化体验和休闲旅游已经成为马莱地区复兴的主要动力。 3、关注社会弱势群体，体现包容性发展。不断衰败的城市旧区也是社会弱势群体的栖息地，关注社会弱势群体，体现包容性发展的理念，是西方城市更新中一个不能回避的问题。随着物质环境的不断改善，通常会出现外来的中高收入阶层取代当地低收入阶层的“绅士化”现象，改善当地弱势群体的生活质量成为公共政策的关注焦点。例如，在伦敦码头区的城市再生中，相当部分的公共投资用于当地社区发展，包括建设和修缮社会住宅，提供职业教育和培训，提高当地居民在劳动力市场中的竞争力。再比如，巴黎市政府将马莱的部分街区划为社会住宅区，通过政府补贴、低息贷款和减税的方式，鼓励中下收入阶层能够继续生活在城市中心地区，尽可能维护社会结构的

144.城市更新改造中的问题浅析——以虹口区202号地块为例

城市更新改造中的问题浅析 ——以虹口区202号地块为例袁鹏洲，王昕宇摘要：城市更新改造是现下业已较为充分发展的一线、二线城市开发建设的主要方式。城市更新改造的最大特征是破旧立新。同一城市的不同地块进行城市更新改造的推动机制各有特点，又基本相同。城市街区改造的意义主要在于完善基础设施配套，改善城市居民的生活环境；在于促进城市健康发展，提升城市能级。在上述目的达成的同时，不可避免的涉及众多群体的利益，在城市内部发生了政府、开发商、城市居民及其他相关人群之间的资本、资源的再分配。同时，我们应该认识到准确把握城市街区更新改造的时机是城市健康发展的关键所在。本文以虹口区202号地块为案例，就城市街区更新改造中的更新时机、利益分配等几方面的问题进行简要解析。关键词：城市更新改造时机研判利益分配社会影响 0.前言城市建设分为城市外围新增建设用地的初次开发和城市内部建成环境的再开发，在城市由稚嫩到成熟的发展历程中，城市中进行初次开发的土地越来越少，进行城市更新改造的土地越来越多，特别是在城市的中心区域。在更新改造的过程中可能或必然发生城市土地使用性质的转变、地块人口重新布局、城市空间业态的变迁。由于城市更新牵涉众多利益相关群体和复杂的城市建成环境，因此在土地再开发过程中问题复杂。上海是得到充分发展的现代化都市，在未来上海中心城区的建设中，更多的是城市的更新改造。图2 虹口区202号地块卫星影像图资料来源：笔者绘制图3 202号原控规图则土地使用规划资料来源：笔者提供图1 虹口区202号地块区位图资料来源：笔者绘制

虹口区202号地块位于海宁路、吴淞路交叉口西南方向，北至海宁路，南至昆山路，西至乍浦路，东至吴淞路。其地理区位优越，临近苏州河和黄浦江，南眺陆家嘴中央核心区。但现状中该地块除海宁路一侧进行了再开发外，其余地块多为上海特色的里弄住宅、沿街餐饮商业。虹口区的开发建设进程中，202号地块不可避免地要进行城市更新改造，其必然性是由于城市开发的经济特征所决定的。其范围内的建筑物价值和地块潜在的土地价值相对差距过大，该地段内的里弄住宅和少量的沿街餐饮商业是对地块土地价值的潜在浪费。 1.城市街区更新的时机把握城市更新的时机主要决定于城市开发的经济考虑和社会考虑。更新的经济动力来源于土地价值的挖掘和利用。个人观点是更新的价值中，公平正义的一面是激发城市经济活力，提升城市的产业能级，创造就业；除此之外的经济利益多为政府、开发商、原住居民等获取，正义或非正义。社会考虑多是对于地块开发状况的社会认可度，与周边环境的融合程度。最佳的时机是追求各方面利益最大化的时机，是追求社会负面影响——即外部成本最小化的时机。 1.1更新中土地使用性质变更对更新时机的影响判断城市更新的价值时段关键在于掌握城市地块的土地价值、建筑物价值的相对变动。同一地块，进行商业办公性质的开发所获得的土地价值明显高于进行居住性质的城市更新所获得的土地价值，所以二者应该区别对待，在城市更新时机选择上也应有所不同。由于虹口区202号地块优越的地理区位，其商业办公开发的土地价值量已经远远超出其建筑价值量，但对其进行居住性质的城市更新可能时机尚早。这可以从其现状地块建筑价值统计数据中得到结论。表1虹口区202号地块建筑信息统计列表资料来源：根据实地调研结果汇总按照虹口区控制性详细规划中对该地块进行商业、居住更新时，以虹口区居住用地、商业用地土地出让成交楼面价分别计算，其土地价值总量为：

聊城市城市规划技术标准-聊城市城市规划技术管理规定(2011)

聊城市城市规划管理技术规定（修订稿草案）（二O一一年九月）第一章总则第一条为科学制定城市规划，加强城市规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》以及与城市规划相关的法律、法规、标准、规范，结合本市实际，制定本规定。第二条本规定适用于聊城市城市规划区内城市、镇规划建成区范围内的规划建设与管理，其它区域可参照执行；聊城市其它县、市可参照执行。第三条在聊城市城市规划区内，各类专门性建设项目应符合相关专业技术规范及本规定的要求。第二章建设用地管理第四条根据中华人民共和国《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），城市用地分类采用大类、中类、小类三个层次的分类体系，共分10大类，46中类，73小类（详见附录B附表B1）。第五条城市建设用地包括分类中的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和特殊用地九大类，不包括水域和其它用地。第六条各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，按照《各类建设用地适建范围表》（详见附录B附表B2）的规定执行。第七条附录B附表B2中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目周围环境的影响和基础设施等条件，依据相关规范及总体规划确定其适建性。第八条沿城市道路的建设项目用地，其用地边界规划至道路红线，若城

市道路两侧有绿化带，则规划至绿线；沿小区级及以下道路的，应规划至道路中心线。第九条建筑基地最小面积不应低于表1的规定。表1：建筑基地面积下限指标第十条建筑基地不足上述规定的最小面积，但有下列情况之一，确实无法调整或合并，且不防碍规划实施的，城市规划行政主管部门可以核准建设。 1.邻接土地已经完成建设。 2.邻接土地为道路、河道或有其他类似情况。 3.受城市规划街区划分、市政公用设施等限制的情况。第十一条主要建设用地的建筑密度、容积率不应超过表2的规定。表2 主要建设用地建筑密度和容积率控制指标建设项目类型住宅建筑非住宅建筑建筑基地面积（平方米）低层多层中高层高层低层多层中高层、高层 1000 1500 2500 3500 1500 3500 控制指标建设类型建筑密度（%）容积率办公类建筑低、多层 30 1.5 高层 25 3.0 商业类建筑低、多层 40 2.0 高层 35 3.5 工业类建筑低层为主 45 1.2 多层为主 40 1.5 仓储类建筑低层为主 45 1.2 多层为主 40 1.5 居住类建筑居住小区低层 30 0.8 多层 25 1.3 中高层 22 1.8 高层 20 3.0 居住组团低层 33 0.8 多层 28 1.5 中高层 25 2.0 高层 22 3.3

20150206上海市城市更新规划实施办法

上海市城市更新规划实施办法（试行）（讨论稿）目录第一条（目的） (1) 第二条（定义和适用范围） (1) 第三条（工作制度） (1) 第四条（管理职责） (1) 第五条（组织实施机构） (2) 第六条（区域评估） (2) 第七条（实施方案） (2) 第八条（规划政策） (3) 第九条（土地政策） (4) 第十条（实施管理） (5) 第十一条（公众参与） (5) 第十二条（附则） (5) 附：上海市城市更新规划技术要求（试行）

第一条（目的）为深化落实城市总体规划的要求，有效调动政府、市场、社会等多方资源，优化城市功能、完善公共设施，提升城市品质、改善城市环境、完善基础设施，激发城市发展活力，提高土地利用效率，有序推进城市更新，促进经济、社会、生态、文化协调发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条（定义和适用范围）本办法所称城市更新，是指为优化城市功能、完善公共设施，提升城市品质、改善城市环境、完善基础设施等而进行的各类建设活动。本办法适用于在本市中心城、新城、新市镇已基本建成区域中认定的城市更新地区，已纳入土地征收范围的旧城改造、工业转型、城中村改造地区，应当按其它相关规定执行。第三条（工作制度）城市更新实行区域评估和实施方案相结合的工作制度，按照政府引导、市场运作、多方参与、利益共享的原则，依法合规地推进实施。第四条（管理职责）市规划土地管理部门负责统筹协调全市城市更新工作，依法制定规划和土地政策以及相关技术规范，指导、管理、监督区、县开展城市更新工作。市政府其他相关职能部门应当在职责范围内，依法制定有关城市更新的配套政策和标准，依法履行相应的指导、管理和监督职责。

上海城市更新实施细则(试行)

附件1 上海市城市更新规划土地实施细则（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条（目的）为实施《上海市城市更新实施办法》（以下简称“《办法》”），规范本市城市更新活动，建立科学、有序的城市更新实施机制，制定本细则。第二条（工作原则）城市更新应当坚持以下原则：规划引领，有序推进。落实区域评估、整体更新的要求，发挥规划的引领作用，依法推进试点，实现动态、可持续的有机更新。注重品质，公共优先。坚持以人为本，激发都市活力，提升城市品质和功能，优先保障公共要素，改善人居环境，增强城市魅力。多方参与，共建共享。搭建实施平台，创新规划土地政策，使多元主体、社会公众、多领域专业人士共同参与，实现多方共赢。第三条（城市更新工作领导小组）城市更新工作领导小组由市政府及相关管理部门组成，负责领导全市城市更新工作，对全市城市更新工作涉及的重大事项进行决策。城市更新工作领导小组下设办公室，办公室设在市规划和国土资源主管部门，负责制定工作机制，统筹协调相关部门工作，完善配套政策。第四条（市规划和国土资源主管部门的职责）市规划和国土资源主管部门应当根据《办法》及本细则的规定负责城市更新的日常管理工作，包括制定技术规范、管理规程，组织、协调和监督全市的城市更新工作，指导城

市更新的实施，开展城市更新政策的宣传工作。第五条（区县人民政府的职责）区县人民政府应当根据《办法》及本细则的规定，负责本辖区内的城市更新工作，包括制定城市更新区域评估报告和实施计划；指定相应部门作为专门的组织实施机构，协调本辖区内的城市更新工作；定期评估城市更新项目的实施情况，督促更新项目依法合规并按计划落实。第二章城市更新区域评估第六条（区域评估的工作要求）区县规划和土地管理部门应会同区县相关部门、街道办事处或镇政府组织开展区域评估，确定地区更新需求，进行地区公共要素评估，划定城市更新单元（以下简称“更新单元”），明确适用更新政策的范围和要求，形成区域评估报告报审稿。第七条（区域评估的工作规程）区域评估工作包括基础准备、编制区域评估报告、审批三个阶段。（一）基础准备：区县规划和土地管理部门组织相关部门和规划编制单位，启动开展区域评估工作，依据上位规划，以控制性详细规划为基础，研究区域发展背景和趋势，确定评估范围、完成资料整理和汇总工作。（二）编制区域评估报告：区县规划和土地管理部门组织意见征询，就评估区域的发展需求、公共要素建设需求等，征询各方意见，形成区域评估报告初稿。市更新工作领导小组办公室应当就区域评估报告初稿出具意见，编制单位据此完善区域评估报告，形成报审稿。（三）审批：由区县规划和土地管理部门将区域评估报告报审稿报区县人民政府，经区县人民政府常务会议审议通过后，由区县人民政府批准并送城市更新工作领导小组办公

聊城江北水城旅游度假区总体规划设计(文本)

第一章总则第一条为充分利用南水北调蓄水库及其周边丰富的水系资源，完善聊城旅游服务体系，提升聊城旅游业整体发展水平，更好地规范和引导区内的各项建设，特编制《聊城江北水城旅游度假区总体规划》。第二条规划范围聊城江北水城旅游度假区规划范围北起湖南路，南至南外环，西至京九铁路，东到碧水路，规划总面积约为28.5平方公里。第三条规划期限近期：2013年—2015年中期：2013年—2020年远期：2013年—2030年第四条规划依据 1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日实施）； 2.《城市规划编制办法》（2006年4月1日实施）； 3.《环境保护法》（1989年12月26日实施）； 4.《环境影响评价法》（2003年9月1日实施）； 5.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）； 6.《城市规划编制办法实施细则》； 7.《旅游规划通则》 8.《山东省城乡规划条例》（2013年1月1日实施）； 9.《聊城市城市总体规划》（2001—2020年）； 10.《聊城市旅游产业发展规划》（2009—2015年） 11. 其它相关政策文件第五条本规划是江北水城旅游度假区区域各项建设活动的指导文件，凡在规划范围内进行的一切建设活动，均应按照规定执行本规划。凡因城市建设需要编制的各项专业规划，均应符合本规划。对本规划的调整、修改均应按《中华人民共和国城乡规划法》的有关条款执行。第二章规划原则指导思想与目标定位第六条规划原则 1. 整体性、和谐性原则从城市整体出发，强调旅游度假区与城市整体空间发展战略的协调性、规划区内部空间结构布局的系统性，构筑特色鲜明的整体空间形态。通过空间布局、路网结构、交通组织、生态廊道建设等多个方面，实现规划结构的整体性与连续性。 2. 以人为本原则注重自然环境和本土文化，注重人的主动性、参与性活动与感受；同时在各种设施特别是旅游服务设施和场所，考虑散客、自驾车游客和休闲度假游客的需要，做到国际化和人性化。 3. 多元化、复合化原则强调功能的多元复合，在主导功能分区前提下强调功能的复合使用。多元复合的功能不仅指其功能的完备，更反映出物质环境的集中化、功能活动的多元化和整体运营的高效化，实现城市的可持续发展。

上海地区城市更新实施办法

上海市城市更新实施办法第一条（目的）为适应城市资源环境紧约束下内涵增长、创新发展的要求，进一步节约集约利用存量土地，实现提升城市功能、激发都市活力、改善人居环境、增强城市魅力的目的，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条（定义和适用范围）本办法所称城市更新，主要是指对本市建成区城市空间形态和功能进行可持续改善的建设活动，重点包括：（一）完善城市功能，强化城市活力，促进创新发展；（二）完善公共服务配套设施，提升社区服务水平；（三）加强历史风貌保护，彰显人文底蕴，提升城市魅力；（四）改善生态环境，加强绿色建筑和生态街区建设；（五）完善慢行系统，方便市民生活和低碳出行；（六）增加公共开放空间，促进市民交往；（七）改善城市基础设施和城市安全，保障市民安居乐业；（八）市政府认定的其它城市更新情形。本办法适用于本市建成区中按照市政府规定程序认定的城市更新地区。已经市政府认定的旧区改造、工业用地转型、城中村改造的地区，按照相关规定执行。

第三条（工作原则）城市更新工作，遵循“规划引领、有序推进，注重品质、公共优先，多方参与、共建共享”的原则。第四条（城市更新要求）城市更新应当坚持以人为本，激发都市活力，注重区域统筹，调动社会主体的积极性，推动地区功能发展和公共服务完善，实现协调、可持续的有机更新。第五条（城市更新工作领导小组）由市政府及市相关管理部门组成市城市更新工作领导小组，负责领导全市城市更新工作，对全市城市更新工作涉及的重大事项进行决策。市城市更新工作领导小组下设办公室，设在市规划国土资源主管部门，负责全市城市更新协调推进工作。第六条（市级管理部门职责）市规划国土资源主管部门负责协调全市城市更新的日常管理工作，依法制定城市更新规划土地实施细则，编制相关技术和管理规范，推进城市更新的实施。市相关管理部门依法制定相关专业标准和配套政策，履行相应的指导、管理和监督职责。

聊城市经济发展分析

聊城市经济发展战略分析聊城市委党校2014年中青班廉庆国一、确定战略部署，明确聊发展方向 “东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”的战略部署。这一部署明确了聊城今后一个阶段的发展方向，解决了干什么、怎么干、如何干的问题。（1）首先是干什么，就是要“建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”。聊城地处山东省西部、冀鲁豫三省交界。近年来，在省委、省政府大力支持下，聊城相继列入中原经济区、山东西部新的经济隆起带和省会城市群经济圈，成为国家和全省重大区域发展战略的叠加区，迎来了新的历史机遇。聊城的发展，不仅要在山东西部、省会城市群经济圈，而且要在中原经济区凸显优势。为此，我们提出要把聊城建设成为“冀鲁豫三省交界科学发展先行区”。具体包括六方面的内容，就是“转调创”的先行区、交通发展先行区、对外开放先行区、生态文明先行区、文化繁荣先行区和民生改善先行区。（2）第二是怎么干，就是“跨越赶超”。纵向比，这些年聊城经济保持快速发展，主要经济指标增幅位居全省前列。但横向比，聊城在全省的位次仍然靠后。面对新的历史性机遇，我们必须把跨越赶超作为唯一选择。具体目标是全市主要经济指标三年翻一番，向全省中等水平迈进一大步；在此基础上，“十三五”继续跨越赶超，力争在“十三五”末达到全省平均水平。（3）第三是如何干，就是“东融西借”。“东融”，就是全方位融入省

会城市群经济圈和山东西部新的经济隆起带，重点是融理念、融环境、融交通、融产业、融市场，在融入发展中实现在山东西部率先崛起。“西借”，就是借助中原经济区这个国家级战略大舞台，借政策、借空间，在中原经济区保持优势地位，发挥先行示范作用。二、实现战略部署，确定“八大富民兴聊战略”和“五大保障措施 “八大富民兴聊战略”都有明确的工作目标和工程支撑。一是“万亿工业”战略。去年，聊城市规模以上工业主营业务收入达6677亿元，今后三年要突破1万亿元。重点实施好“百千万”工程，“百”就是抓好投入过百亿元的大项目，主营业务收入过百亿元的大企业；“千”就是培植主营业务收入过千亿元的产业和园区；“万”就是全市规模以上工业主营业务收入突破万亿元大关。二是“双百大城市”战略。就是到2015年，聊城城区建成区面积超过100平方公里、人口超过100万人，同时，全市城镇化水平达到50%左右。三是“立体大交通”战略。就是实施“5521”工程，抓好5条铁路、5条高等级公路、2条水路、1个军民合用机场建设，构建起水陆空立体大交通体系。四是“生态水城”战略。重点抓好水系完善和生态文明建设，打造独具特色的生态水城。五是“农业龙头带动”战略。突出抓好全国规模最大、档次最高、功能最全的聊城农产品物流交易中心，建设农产品生产基地、农产品加工、农民专业合作社、农产品市场流通、农产品质量安全保障、农业社会化服务六大体系，形成现代农业框架。六是“服务业倍增”战略。重点抓好“文化名市”、“旅游大市”、“物流强市”建设，实现服务业地方税收三年“倍增”。七是“县域经济突破”战略。各县（市区）地方财政收入三年倍增，有条件的实现五年翻两番。八是“民

上海田子坊城市更新

没有开发商的城市更新 2014级学历1班谢鑫 2014年11月田子坊的软改造再生模式

“田子方”原本是《庄子》中一位画家的名字，黄永玉取其谐音称为田子坊

01 概况区位 1000m [地址 ]田子坊位于上海黄浦区泰康路，是由上海特有的石库门建筑群改建后形成的创意产业聚集区，也是不少艺术家的创意工作基地，与新天地直线距离相距仅1000m ，被称为“新天地第二”。 [区别]田子坊：粗放与质朴；新天地：精致与贵气 [地位] 中国最佳创意产业园上海的“苏荷” 上海历史风貌和石库门里弄的一块“活化石” 上海海派文化和传承历史文明的重要“文化湿地” 上海城市历史变迁和城市文化产业发展的一块独特的“地标”

01 概况规模 [用地面积]核心保护区占地2公顷。 [建筑面积]3万平方米。 [人口规模]包括来自26个国家的创意人880人，共 671户，和居民1500户 [商家规模]目前田子坊共有各类商户426家（工厂区域 209家，石库门区域217 家），其中文化创意企业有297家，其他相关产业 63家，商业配套服务性产业66家。

01 概况功能与性质 [历史功能]（历史风貌） 1914年以后在建国路以北形成了以法院、警务署、检查院等公共事业管理机构为主的法租界行政区域，形成了公共建筑的历史风貌（行政）。在建国路以南泰康路以北和瑞金二路以东西南部形成了石库门、新里为主传统里弄生活居住区，形成了石库门里弄的历史风貌（居住）。在思南路以西部分地区分布着近代民族工业组成的新型里弄工厂区、形成了工业遗存的历史风貌（工业）。泰康路、瑞金二路、建国中路和思南路四条大街上分布着数十家商铺，社区内共有13个里坊和20多处内巷，并建有医院、学校等公共设施。 [现代功能] 历史文化展示、创意产业集聚、里坊风貌居住法租界警务署石库门里弄沿河街道工厂民国泰康路社区构成（1947行号路图）

《聊城市城市停车设施专项规划(2016-2030年)》批后公布

《聊城市城市停车设施专项规划（2016-2030年）》批后公布该规划已于2017年11月1日获聊城市人民政府批复（聊政字 [2017]124号）。现予以批后公布。一、项目名称聊城市城市停车设施专项规划（2016-2030年）二、规划依据（1）《聊城市城市总体规划（2014-2030）》（2）《聊城市城市综合交通规划》（2010-2020年）（3）《聊城市城市规划管理技术规定》（2011年）（4）《聊城市停车场建设和管理办法》（5）《城市停车设施规划导则》（2015）（6）《城市道路路内停车泊位设置规范》（GA/T850-2009）（7）《城市停车规划规范》（GB/T51149-2016）（8）《城市建设项目配建停车位规范》（DBJ4-070-2010）三、规划范围与期限规划范围：聊城市中心城区，与城市总体规划范围一致，总面积386平方公里，规划建设用地205平方公里。公布稿

规划期限：近期2016-2020年，远期2021-2030年。四、规划目标近期以扩大停车设施供应为主，调控需求为辅。科学推进城市停车设施规划建设及管理工作，停车供需矛盾在总体上有所缓解。远期以停车需求管理和停车场建设并重，逐步形成与城市资源条件和土地利用相协调，与公交优先发展战略相适应的可持续停车发展模式。规划至2030年期末聊城市城市停车供应总量46.58万个泊位，其中配建停车35.08万个泊位，路内停车5.47万个泊位，路外停车6.03万个泊位。五、发展战略规划形成以配建停车场为主体、社会公共停车场为辅助、路内停车为补充的区域差异化的停车供应体系。逐步建立合理的收费体制，健全管理机制，推动停车发展的社会化、产业化，实现聊城市城市停车与社会经济的协调发展。六、发展策略策略一：停车设施供应分区化聊城城区共划分为古城限制区、核心控制区、协调发展区、适度满足区四个分区。公布稿

聊城市城市建设发展情况介绍

聊城市城市建设发展情况介绍聊城市地处冀鲁豫三省交界，辖八个县（市、区）和一个经济开发区，总面积8715平方公里，总人口588万，市城区建成区面积63平方公里，人口56.5万。近年来，聊城坚持把城市作为经济社会发展的最大平台，把“城建靓市”方针作为总体工作的重要方面，彰显特色、发挥优势，把城市发展定位在打造独具魅力的“江北水城〃运河古都”，既突出了“江北水城”独特的自然美景，又突出了“运河古都”深厚的文化历史底蕴。依托这个定位，聊城在强手如林的城市竞争中走出了一条独具特色的路子，先后荣获“国家级历史文化名城、省级园林城、中国优秀旅游城、国家卫生城、全国宜居城市”等称号。一、立足特色，高点定位水是聊城的特色。聊城有丰富的水资源，全市流域面积在30平方公里以上的河流有23条，流域面积在100平方公里以上的有3条。黄河自西向东蜿蜒60多公里，京杭大运河、徒骇河等多条河流从市区穿过，南水北调的东线工程也从这里经过。市区内有我国北方最大的城市湖泊——东昌湖。湖、河水域面积达13平方公里，占城市建成区面积的1/3。这种水资源优势在我国长江以北是绝无仅有的。聊城自古与水有缘，聊城因古聊河而得名。聊城有丰富的水文化，是一座黄河文化与运河文化共同孕育的城市，世世代代的聊

城人对水有着深厚的感情，可以说水是聊城的灵魂。同时，聊城又是一座名符其实的水城,面积1平方公里、方方正正的古城，四周被水环抱，构成了“水中有城，城中有水，城水一体，交相辉映”的独特城市格局和城市风貌。聊城已有2500多年的历史，聊城是国家历史文化名城。这里是龙山文化的重要发祥地，距今有4300多年。春秋战国时期，聊城是齐国西部重要城邑，明清时期，聊城籍京杭大运河漕运之利繁荣400余年，成为沿运河九大商埠之一，被誉为“漕挽之咽喉，天都之肘腋”、“江北一都会”。保留下来的文物古迹有400多处。中国经典文学名著《水浒传》、《金瓶梅》、《聊斋志异》、《老残游记》的许多题材都取之于此。聊城名人志士众多，商代名相伊尹、战国时期著名军事家孙膑、唐初名相马周、宋代民族英雄岳飞、明代宰相朱延禧、明代康熙帝师傅以渐，“义学正”武训，抗日爱国名将张自忠、范筑先，教育家傅斯年、国学大师季羡林，时代楷模张海迪，领导干部楷模孔繁森更是聊城人民的杰出代表。几经探索，聊城把发展定位在建设卓越秀美的“江北水城〃运河古都”，并在国家工商局注册了“江北水城”、“北方水城”、“北国水城”三个品牌；2008年我们又注册了“江北水城〃运河古都”城市品牌。通过广泛宣传、推介、举办“江北水城〃运河古都”文化旅游节和观光周活动等，扩大了城市影响，提高了知名度，打响了城市品牌。

关于城市更新中的“绅士化”现象的思考——以上海地区城市更新为例

关于城市更新中的“绅士化”现象的思考——以上海地区城市更新为例发表时间：2019-05-09T09:01:54.673Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年1期作者：郭沁[导读] 在城市更新中，由于需要对旧区环境进行改善，往往会通过对地区的绅士化，吸引外来投资，从而达到改善物质环境的目的。绅士化是我国近年来在对城市旧区进行改造更新最常用的手段之一。本文以上海地区的城市更新为例，在研究城市更新中的绅士化现象的同时，探讨其带来的消极效应。郭沁中国城市规划设计研究院西部分院摘要：在城市更新中，由于需要对旧区环境进行改善，往往会通过对地区的绅士化，吸引外来投资，从而达到改善物质环境的目的。绅士化是我国近年来在对城市旧区进行改造更新最常用的手段之一。本文以上海地区的城市更新为例，在研究城市更新中的绅士化现象的同时，探讨其带来的消极效应。关键词：城市更新；绅士化；历史环境；社会隔离 1 “绅士化”研究历程城市绅士化是西方国家在再城市化过程中出现的一种以中心城区更新复兴、中产阶级以上人士取代低收入群体占据内城为主要特征的社会空间现象。绅士化出现的开始阶段，被西方学者所认可，例如Neil Smith认为绅士化已经成为新自由主义背景下全世界城市的发展战略，内城区“地租落差”是绅士化过程的主导力量，绅士化的过程是不可避免的。而我国学者张倩在对南京老城的研究中，认为绅士化会影响社会和谐问题，认为老城内有贫富混居情况是比较健康的；蒋文在研究中认为绅士化现象在一定程度上保护了历史街区行将拆除的物质环境和部分文化特征，规划师应该思考如何利用并发扬其有利效应，但同时要消减其不利效应。在我国现实建设中，绅士化式的城市更新仍然在城市建设中占据着主要地位。下文将通过上海几个典型的案例研究，探讨城市绅士化对社会空间的影响。 2 我国城市中的“绅士化”现象——以上海为例上海是我国工业文明的起源，是最先出现城市更新运动的城市之一。随着上海在近现代的城市扩张，土地存量持续减少，在上海新一轮城市总体规划提出建设用地“零增长”的目标，意味着上海的发展模式必须从以往的“新开发”变为城市更新的模式。而在上海城市更新中，绅士化现象尤为突出，研究其带来的社会空间影响，有助于探讨城市的平衡发展的途径。 2.1 高端地产开发上海高端地产开发模式下主要体现在两个方面，一是拆除传统社区，新建高档社区；二是对历史街区进行改造后，提升其价值。太平桥项目是典型的拆除传统社区，开发高档社区的城市更新项目。该项目对动迁户采用现金赔偿，折算成拆赔比约1：1，对原居民全部作家补偿，居民不回迁。该项目拆掉了在城市发展中衰败的传统社区、里弄，新建了高档社区，吸引中产阶级入驻。同时具有文化底蕴与区位优势的历史街区，对富裕阶层也有着强大的吸引力。上海思南路一带的街区开发模式就是典型的高端传统住区产品开发型。思南路街区现存1930年建造的23幢法式别墅，并包括了多幢名人故居。开发前，建筑中拥挤着多家解放初期迁入的住户，最多的一个别墅中居住了17户人家。政府和开发商在合作协商的过程中，达成了将原建筑经过改造后，形成租赁和出售相结合的居住和度假建筑。原住民虽得到了部分差额的拆迁补偿，但是由于改造后地价的迅速上涨，原居民没有经济能力进行回迁，大多数搬离熟悉的生活邻里。

聊城市城市总体规划

《聊城市城市总体规划（2013-2030 ）》草案简介一、上版总规概况与实施（一）《聊城市城市总体规划(2001-2020) 》回顾 1.城市性质中国江北水城；以发展商贸、旅游为主的历史文化名城。 2.规划期限与范围规划期限： 2001-2020 年；规划范围：城市规划区为东昌府区； 3.规划规模规划到 2020 年，中心城区人口75 万人，建设用地80 平方公里。 4.市域城镇空间结构一心两带四区。一个中心即聊城市。

两个经济带：冠县—聊城—茌平经济带；临清—聊城—阳谷经济带。四个经济区：聊城—茌平加工工业区；临清—高唐棉花、纺织印染工业区；冠县—莘县食用油、饲料和林木产业区；阳谷—东阿蔬菜生产、建材工业区。 5.中心城区结构与布局规划结构为：一城五区一城：即整个聊城市城区；五区：中心区、开发区、嘉明工贸区、行政文化新区、西部能源仓储区。

（二）聊城市2001 版总体规划实施回顾（ 1 ）到 2013 年，聊城的城市规模突破上版规划目标；（ 2 ）城市空间格局基本形成，但工业布局突破上版总规，“四面围城”。（ 3 ）一方面古城景观风貌重构期；另一方面，城市景观引导范围需扩大。

（ 4 ）东昌府区行政区划调整后，城市规划区需要扩大。（ 5 ）总规评估报告问卷调查结果显示：总体城市建设较好，仅有10% 的市民认为城市建设差。市民的主要关注点在“交通问题、缺乏特色、公共服务设施缺乏”上。二、项目编制动因与编制历程（一）编制动因 2012 年 11 月，国家正式批复《中原经济区规划》，中原经济区上升为国家战略。2013 年，山东省人民政府印发“省会城市群经济圈发展规划”，提出围绕济南的“一个核心、两个圈层”，即 70 公里半径的紧密圈层和 150 公里的辐射圈层紧密协作区。山东省《西部经济隆起带建设发展规划》出台，提出构建山东省西部经济隆起带，聊城首当其中。以上各个规划均对聊城提出要求与任务，需要总体规划落实。上版城市总体规划《聊城市城市总体规划(2001-2020) 》确定的2020 年城市规模（80 平方公里）的目标提前实现。大量建设项目正在实施中，城市规模短期还将进一步扩张，急需总规指引。

聊城未来十年发展规划

假如我是聊城市市长！ ----《聊城市未来十年发展规划》一“三问聊城” 一问：聊城有什么？点击关键词：农业市历史久交通区位好旅游资源丰富（孔繁森、季羡林、东昌湖景区）劳动力丰富且廉价机械制造业发达江北水城城市名片高唐时风东阿阿胶聊城大学二问：聊城能发展什么？思路：（1）从农业做文章（如：凤祥集团），发展高附加值的特色农业，延长商业链。（2）紧跟经济形势，发展二三产业（旅游业），尤其是第三产业，调结构，促发展。三问：聊城如何发展好？第一步：知己知彼1，在山东省综合实力排名：十六位（数据来源：中国社科院） 2，全国同类别地级市的发展状况，菏泽、德州缺乏特色，河北：河南不景气。第二步：突出重围1，立足家底谋发展。 2，寻找优势实现跨越式发展第三步：综合考虑1，指导思想:科学发展观指导的是以人为本，全面协调可持续的发展。 2，政治经济文化相辅相成，三位一体。二，大展宏图。描绘聊城发展的主线。经济篇：一，大力发展五大优势产业群：1电力工业及以有色金属冶炼加工为主的高载能产业群。2.以食品、纺织、造纸、木材加工为主的农林资源深加工产业群。3.以商用汽车、农用装备为重点的机械制造产业4.以化肥、橡胶轮胎和精细化工为主的化工产业群。5.以现代中药为主的医药产业群。打造江北“制造业之都”(*) -----扬长二，加大农村基础设施建设，走农业产业化道路，实现城乡联动式发展，城乡联动全盘皆活。完善消费政策，开拓农村市场，繁荣荣村经济。-----兴农三，重科技、重人才、重教育。加大对科技人才的投入力度。灌输在思想中，落实在行动上。要求企业建立科技人才服务中心，农村建立科技文化站，依托聊城大学，积极为聊城市发展储备人才。------重才四，实现跨区域合作，共谋双赢。聊向沿海地区输送原料、廉价劳动力，吸纳沿海地区企业来聊投资，引进科技人才。企业间进行优势互补，主动对接山东半岛蓝色经济区，调整优化出口商品结构，扩大自主知识产权、自主品牌、自主营销和高技术含量、高附加值、高效益产品出口。----合作五，努力扶植现代流通业、.旅游业、房地产业、金融保险业、信息服务业和中介服务业等新兴服务业。------突破社会篇：

田子坊简介

靈感飛揚的石庫門弄堂

弄堂，這一上海特有的民居形式，曾經與千千萬萬上海市民的生活密不可分。多少個故事，多少個典故，多少個名人，多少個記憶，與石庫門緊緊的連繫在一起。地處上海市中心泰康路210弄的「田子坊」，是一片有著七八十年屋齡的老城廂石庫門，這裡曾經是最普通的老上海弄堂，四五戶人家合用一個灶間、木樓梯咯咯作響，弄堂裡擺滿了自行車，抬頭便是密密麻麻交織纏繞的電線……。隨著時間的流逝，很多有著濃郁老上海特色的弄堂，被拆遷建起摩天高樓。幸好，田子坊在這一片高速發展的中心地帶，找到了屬於自己的獨特生存模式，成為重要的文化地標，這個地標的賣點不是宏偉和高大，而是小巧玲瓏、曲折委婉、豐富融合。

往田子坊的思南路上，沿街的法國梧桐，本身就是歷史，孫中山，周恩來，梅蘭芳，張學良，袁世凱……他們都曾在這裡住過。美麗的綠色隧道，梧桐無語，樹影斑駁，過濾了層層昔日的恩怨得失

思南路上的孫中山紀念館，主要有故居和文物館兩個展示場所，孫中山先生於1918年入住於此，1925年3月孫中山逝世後，宋慶齡繼續在此居住至1937年，1988年1月故居正式對外開放

以前這條弄堂裏有十幾家小廠，是上海特定時期工業發展的縮影，經過充分挖掘，進行再創造，老廠房會產生意想不到的商業和社會效果，這裡已成為上海最大的視覺創意設計基地，也形成了一定的視覺創意設計產業規模

田子坊印刻著老上海的形，流淌著老上海的魂，它的原汁原味、它的陽春白雪，讓人魂牽夢繞。如果說前世的古老與今生的情調相互糾纏碰撞，會產生異常的豐厚觀感與新鮮朝氣，那麼田子坊這片飽含著深沉韻味和時尚潮流的土地，會給我們一種不一樣的情感與體驗

上海城市更新的问题及对策研究—以虹口区北外滩街道为例

摘要城市发展的不同阶段由城市更新串联，随着城市化进程的不断推进，从最初的异地搬迁到货币实物安置并举再到城市更新，推动城市更新的因素逐渐增加，其辐射范围也越来越广。目前，土地资源被框定在一定范围内，如何实现城市发展的新目标，是多数城市突破传统的增量模式，在有限土地资源中寻求发展过程中的一大难题。本文对城市更新项目进行探究，且以上海虹口区北外滩街道为例，探究城市更新中存在的问题，并提出相应的策略。关键词：城市更新;城市规划;房屋改造;房屋征收;更新策略

Abstract The different stages of urban development are connected by urban renewal. With the continuous advancement of urbanization, from the initial relocation to housing collection to urban renewal, the factors that promote urban renewal are gradually increasing, and the radiation range is also wider. At present, land resources are framed within a certain range. How to achieve the new goal of urban development is the incremental mode in which most cities break through the tradition and seek to find a major problem in the development process of limited land resources. This paper explores the issue of urban renewal, and takes the North Bund Street in Hongkou District of Shanghai as an example to explore the problems in urban renewal and propose corresponding strategies. Key words：Urban renewal; urban planning;housing renovation;housing resettlement;renewal strategy

聊城项目投资计划书(项目分析)

聊城年产xxx项目投资计划书参考范文（下载可编辑）

报告摘要说明聊城市（地级市），位于山东省西部，西部隔漳卫河与河北省邯郸市、邢台市相望，南部隔金堤河与河南省为邻，东南隔黄河与济宁市、泰安市、济南市为邻，北部和东部与德州市接壤。市域介于东经115°16’— 116°32’和北纬35°47’—37°02’之间，东西直距114千米，南北直距138千米，总面积8715平方千米，辖东昌府区、茌平区、临清市、冠县、莘县、阳谷县、东阿县、高唐县8个行政县(市、区)和国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、江北水城旅游度假区3个市属开发区（功能区）。6000多年前，聊城即有大汶口文化古城，先后创造了史前文化、运河文化、红色文化等。聊城是国家历史文化名城，境内名胜古迹2700多处，有旅游开发价值的景观有470多处。国家级重点文物保护单位3处，省级重点保护单位15处，聊城城区独具“江北水城”特色，有“中国北方的威尼斯”之称。2019年山东省新型智慧城市建设试点城市。截至2019年末，聊城市常住人口人609.83万人，2019年聊城市实现地区生产总值2259.82 亿元，比上年增长3.7%。其中，第一产业增加值317.60亿元，增长1.3%；第二产业增加值806.88亿元，增长4.0%；第三产业增加值1135.34亿元，增长4.2%，产业结构调为14.1：35.7：50.2。减速器是一种由封闭在刚性壳体内的齿轮传动、蜗杆传动、齿轮-蜗杆传动所组成的独立部件，常用作原动件与工作机之间的减速传动装置。在

原动机和工作机或执行机构之间起匹配转速和传递转矩的作用，在现代机械中应用极为广泛。 xxx有限责任公司由xxx集团（以下简称“A公司”）与xxx科技公司（以下简称“B公司”）共同出资成立，其中：A公司出资1030.0万元，占公司股份65%；B公司出资550.0万元，占公司股份35%。 xxx有限责任公司以xxx产业为核心，依托A公司的渠道资源和B 公司的行业经验，xxx有限责任公司将快速形成行业竞争力，通过3-5年的发展，成为区域内行业龙头，带动并促进全行业的发展。 xxx有限责任公司计划总投资4431.88万元，其中：固定资产投资3620.45万元，占总投资的81.69%；流动资金811.43万元，占总投资的18.31%。根据规划，xxx有限责任公司正常经营年份可实现营业收入7693.00万元，总成本费用5789.92万元，税金及附加85.90万元，利润总额1903.08万元，利税总额2251.47万元，税后净利润1427.31万元，纳税总额824.16万元，投资利润率42.94%，投资利税率 50.80%，投资回报率32.21%，全部投资回收期4.61年，提供就业职位146个。