山西焦煤纪律作风集中教育整顿月工作简报第5期

第5期 2011 年12月5日

2011年12月2日下午，山西焦煤集团公司召开了“纪律作风集中教育整顿月”动员会。董事长、党委书记白培中同志作了动员讲话，现将讲话印发，要求各单位组织全体党员领导干部认真学习领会、深入贯彻落实。

在“纪律作风集中教育整顿月”动员会上的讲话

董事长、党委书记

白培中

(2011年12月2日)

同志们：

“纪律作风集中教育整顿月”

活动领导组办公室

今年是“十二五”的开局之年，也是我们焦煤集团公司继去年实现双亿跨越之后开启新发展征程的关键之年，开局之年。前一段时间，集团公司组织了为期七天的今年以来项目和各项工作的巡回检查观摩，参加这次观摩检查活动的领导同志，通过进行观摩检查，全面地考察和了解了集团公司各项决策部署在基层单位的落实情况，通过观摩检查起到了总结工作、发现典型、相互学习借鉴，进一步理清和提升工作思路的目的。大家普遍认为今年以来集团公司的工作有四个明显的特点：一是发展的成绩巨大，工作的成果丰硕；二是今年工作组织得力，重点突出，工作质量明显提高，工作效果显著；三是今年作为“十二五”的开局之年，集团公司转型跨越发展开局顺利，发展态势令人鼓舞；四是当前集团公司干部职工同心同德、士气高涨，各级领导班子坚强有力、团结战斗。可以说，今年是焦煤集团成立以来各方面工作进展最为顺利、效果最为明显、发展势头最为良好的时期之一。

昨天上午，省纪委召开了“纪律作风集中教育整顿月动员大会”，决定全省集中一个月的时间，在党员干部中开展以“正风肃纪、创优环境”为主题的“纪律作风集中教育整顿月”活动。会议结束后，集团公司党委、纪委立即召开会议进行研究。在今天上午召开的集团公司党政联席会上，传达了全省纪律作风集中教育整顿月动员大会精神，观看了《没有规划好的人生》和《正风肃纪、创优环境》两部警示教育片，并经会议研究，决定在今天下午立即召开“山西焦

煤纪律作风集中教育整顿月”动员大会，这充分说明了这项活动的重要性，也必将为我们年末岁首的工作，为我们各项工作、各项事业的健康蓬勃发展产生重大而深远的影响。

今天会议的主要目的，是贯彻落实全省纪律作风集中教育整顿月动员大会精神，全面安排部署集团公司纪律作风集中教育整顿活动，动员各级党政和全体党员干部积极投入到“教育整顿月”活动中来，通过集中教育整顿，旗帜鲜明地弘扬正气、弘扬优良作风、纠正职工群众和企业发展的突出问题、强化纪律作风监督检查、狠刹各种歪风邪气、惩处违纪典型案例，凝聚职工发展共识，达到思想作风明显改进、服务水平明显提升、工作效能明显提高、发展环境明显优化的工作目标，为焦煤集团“十二五”转型跨越发展注入新的动力。

刚才，高书记宣读了集团公司关于深入开展纪律作风集中教育整顿月活动的安排意见，对这次教育整顿月活动的意义、目标、内容、任务及措施都做出了详细具体的安排部署，各单位、各位同志一定要认真学习领会、贯彻落实。下面，我强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，充分认识开展纪律作风集中教育整顿的重要性和紧迫性

袁纯清书记在省第十次党代会上的工作报告中指出，在广大党员干部中要提倡求真务实之风、真抓实干之为，狠刹闲话生非的不良风气，拉拉扯扯的庸俗风气，吃拿卡要的恶

劣风气，对效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事要敢抓敢管。对深入开展“纪律作风集中教育整顿月”活动，袁书记专门做出了“深化教育、抓好案例、健全制度、优化环境”的重要批示。我们要从贯彻落实省十次党代会精神和袁书记重要指示精神的高度，联系我们公司的当前实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一、这是加快转型跨越发展、实现山西焦煤“十二五”奋斗目标的迫切需要。集团公司提出了“五建设、五翻番、五转型”的“十二五”奋斗目标，实现这样一个目标，必须改变坐而论道、空泛议论的不良风气，以勇于超越的胆气、人一我十的勇气、奋发有为的锐气，推动超常规、高速度发展。这就迫切需要集团公司广大党员干部特别是各级领导干部，要以负重爬坡的压力感、进位争先的使命感和干事创业的责任感，狠抓工作落实，努力做到“干要真干、干要实干、干要大干、干要苦干、干要持续干”。

第二、这是密切党群干群关系、凝聚发展合力的迫切需要。发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由全体职工共享，是山西焦煤事业蓬勃发展的力量源泉。越是在任务艰巨、应对挑战的时候，越是对领导干部进行考验的时候，越是要领导干部率先垂范，团结依靠广大职工。“党风正则干群和，干群和则社会稳”，在当前集团公司上下促转型、谋跨越、干大事的形势下，我们必须高度重视干部作风建设，情系广

大职工，切实解决好群众反映强烈的突出问题，进一步密切党群干群关系，以良好的党风带政风带矿风促民风，激发广大干部群众的智慧和热情，汇聚实现“十二五”奋斗目标的强大合力，维护好、发展好当前集团上下人心思上、干事创业的良好发展态势。

第三、这是加强干部队伍自身建设的迫切需要。总体来看，集团公司干部队伍主流或者是主主流是好的，是非常好的，是讲政治、顾大局、能打硬仗、能打胜仗的一支队伍。但是，我们也要保持清醒的头脑，对客观情况有一个冷静的、清醒的认识：在个别一些单位、个别一些系统和部门，个别一些领导干部仍然作风不实、干劲不大、能力不足，不正之风和腐败现象还有表现；少数地方还存在闲话生非的不良风气，拉拉扯扯的庸俗风气，吃拿卡要的恶劣风气。心思没有全部放在工作上、用在事业上、用在企业发展上；一些干部创新意识不强，不认真学习，不深入思考，没有原则性、没有组织纪律性，工作上满足于现状，按部就班，缺乏创新；还有个别干部宗旨意识不强，群众观念淡薄，服务意识较差，领导水平不高；一些干部纪律意识不强，有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有对策”，随意变通；一些领导干部对重大问题缺乏调查研究，与班子成员缺乏沟通协调，对干部群众不公开，影响和挫伤了一些干部职工的积极性；还有一些干部作风飘浮，只求过得去，不求过得硬，敷衍了事，得过且过，工作不深、不细、不实；还有一些干部大手大脚、

奢侈浪费、庸俗攀比，放弃了艰苦朴素、勤俭节约的优良传统。当然，这绝不是集团公司干部队伍的主流，试想一下，如果我们的干部队伍是上边说的这个情况，集团公司会不会有今天的发展态势，会不会有今天的大好局面，会不会有我们这样的发展成果。我们就是要以深入开展纪律作风集中教育整顿月活动为锲机，旗帜鲜明地反对不良风气、狠刹歪风邪气、查处典型案件，使干部作风在现在基础上再来一个大转变、大提高，使我们企业的凝聚力和战斗力再上一个新台阶。

二、明确任务，突出重点，扎实有效开展纪律作风集中教育整顿活动

纪律作风集中教育整顿活动重点在教育、关键在整顿。只有毫不手软地惩处违纪干部，才能刹住纠而复生的歪风邪气；只有加强教育和制度建设，才能形成作风建设的长效机制，切实促进发展。按照袁纯清书记的重要批示和省委、省纪委的工作部署，结合集团公司实际，要突出抓好以下六个方面：

第一、要把深化教育作为正风肃纪的基础工程。一些干部的纪律意识淡薄、作风形象滑坡，从根子上讲是思想出了问题。在教育整顿月期间，要组织全体党员干部认真学习《党章》、《廉政准则》和《若干规定》等党内法规，认真学习袁纯清书记在省第十次党代会上的工作报告、在省委十届一次全会上的重要讲话，将行动统一到省委省政府和集团公司党

政的决策部署上来，保持步调一致，思想认识统一，形成工作合力。

第二、要把查摆问题作为正风肃纪的关键环节。各级党组织和全体党员领导干部要认真组织广大党员干部通过自

己找、组织点、群众提、相互帮等多种途径、多种形式，查摆作风纪律方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的根源，力求把在纪律作风方面存在的问题找准、找实、找具体。要认真对照省委、省纪委和集团公司党政的要求，对纪律作风方面存在的问题进行全面深入的调查研究，分析哪些是思想观念需要提高的问题，哪些是我们制度和措施还需落实的问题，客观看待纪律作风方面存在的个别现象，就什么问题解决什么问题，最重要的是把大家发动起来，让大家参与进来，把自己摆进去，用党员的标准、用集团公司的规定、用集团公司发展形势的要求衡量自己，从而达到有效提高。

第三、要把解决问题作为正风肃纪的重要措施。每一个党员干部都要把自己摆进去，深入进行反思。要坚持边查边改、边整边改的原则，做到雷厉风行，不拖不推，即知即改，见诸行动。各单位要发挥好党组织和领导干部的带头示范作用，对查摆出来的问题和群众对干部纪律作风方面的意见建议，进行认真梳理，深入研究，科学制定切实可行的整改方案，联系今年乃止“十二五”的明年发展目标，对照集团公司对大家的要求，实现自我提高、组织帮助。两级集团公司班子成员对这次活动要负总责，要发挥好领导集体作用，领

导班子成员要分工负责、落实责任，要尽快在制度和措施上，体制和机制上为我们各级领导干部同志、党员同志能够在这次教育整顿活动当中有所提高创造条件、提供保障。对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要自觉地加以整改；对一些纠而复生、出现反弹、解决不力的问题，要通过再教育、再整顿、再组织，通过加强领导，做深入细致的思想工作，直至追究一些不履行职责、不负责任的领导干部，促进问题的解决。

第四、要把抓好案例作为正风肃纪的关键之举。我省开展纪律作风整肃的实践表明，抓作风建设既要靠自律、靠教育，也要靠他律、靠惩处。只有动真碰硬查案件、抓惩处，才能有所触动、有所震慑，才能推动作风建设真正取得实效。“教育整顿月”期间，各级党委要抓重点、抓典型，动真的、来实的，进一步畅通信访举报渠道，加大明查暗访工作力度，狠刹闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气、吃拿卡要的恶劣风气，以最坚决的态度、最有力的措施，严厉整治和严肃查处能效低下、推诿扯皮、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事，严厉整治和严肃查处滥用职权、有令不行、有禁不止、不作为、乱作为、慢作为等行为。对漠视“五个不准”，依然在上班时间到休闲娱乐场所活动的党员干部要严肃处理。当然，我们集团的干部历来在这些方面坚持的是比较好的，从上到下是一个紧张有序、各岗位各环节尽职尽责的状态。山西焦煤成立十年来，保持了蓬勃发

展的良好态势，取得了世人瞩目的成绩，特别是“十二五”开局之年各项工作进展顺利。可以这样讲，我们今天的局面、今天的形势、今天的成果来之不易，我们要像爱护自己的眼睛一样爱护我们企业的形象，保护我们企业发展的成果，维护企业良好的发展态势。谁如果阻挡、影响、破坏企业的发展，那将成为企业的罪人，遭到职工的唾骂，我们不屑与影响企业发展的人为伍。

第五、要把健全制度作为正风肃纪的根本保证。制度具有根本性、全局性和长期性。在纪律作风教育整顿月活动中，各单位要结合工作实际，结合廉政风险防控体系建设要求，把作风建设融入到工作制度、业务制度、管理制度之中，形成教育、监督、惩处有机衔接、相互配套的作风建设制度体系。同时，要注意把行之有效、切实可行的好做法、好经验用制度的形式固化下来，用制度管作风，用制度强作风，努力形成作风建设的长效机制。

第六、要把促进发展作为正风肃纪的重要目标。集中整顿是手段，促进企业转型跨越发展是目标。各单位要牢固树立、牢牢把握企业转型跨越发展，着眼于使干事创业成为焦煤的日常习惯，成为焦煤文化的最强音、主旋律，使勤政善政廉政成为我们办企业的核心要义和要求，以正风肃纪推动企业发展，推动效能建设，推动各项制度的落实，推动发展成果的更加显现。

三、加强领导，精心组织，确保纪律作风集中教育整顿活动取得实效

开展纪律作风集中教育整顿，时间紧、任务重。各级领导班子和领导干部要自觉承担起加强作风建设的政治责任。省委、省政府有决策有部署，我们国有企业就应该立即行动，这就是和党中央保持高度一致，这就是我们山西焦煤的优良传统。

第一、要科学安排部署。现在正值年末，安全生产、项目建设、经营管理和工作收尾、来年布局头绪多、任务重。各级党政班子、各级党政领导一定要正确处理好“教育整顿月”活动和当前各项工作的关系，把教育整顿月活动纳入年底重要工作中，加强组织领导、成立工作机构、统筹安排部署、全力抓好落实。要坚持与“争、树、增、提”竞赛、党务公开工作结合起来，将集中教育整顿列入“争、树、增、提”竞赛活动的具体内容和考核，将工作进展情况及时向广大党员群众进行公开，自觉接受监督。刚才，高书记在宣读方案中讲到，集团公司成立了由主要领导牵头的强有力的领导班子，为各子分公司、各矿（厂、公司）开展这项活动做出了榜样。希望大家像集团公司重视这项工作一样都来重视这项工作，上下一致、步调一致，把活动的效果体现在我们安全生产目标任务顺利完成上，体现在我们集团公司的大好形势、发展态势和持续发展上。

第二、要严格履行职责。各单位党政主要领导是抓作风

建设的第一责任人，要按照落实党风廉政建设责任制“两个一岗双责”的要求，担负起教育整顿第一责任人的政治责任，亲自参与谋划，靠前督促检查，把具体工作做深、做细、做实、做到位，坚决杜绝抓而不紧、落而不实、应付了事的现象。领导班子成员要按照分工，采取有效措施，做到抓业务、抓分管、抓工作和抓教育、抓整顿相结合。

第三、要加强监督检查。各级工作领导组要按照集团公司领导组的统一安排，加强监督检查，扎实推进各项教育整顿工作。要做好《山西焦煤纪律作风集中教育整顿月工作信息》的汇总工作，各子分公司要及时向集团公司教育整顿活动办公室上报情况和信息，交流工作先进典型经验。集团公司也要适当地抽调经验丰富的同志到各单位、到最基层调研、检查、总结，基层单位开展活动的效果和做法，发现工作的典型经验，用典型和经验引导活动的健康持续开展。

第四、要营造良好氛围。各单位要通过多种有效形式，在电视、报纸、广播、网络等媒体上加强舆论宣传，在集团公司形成人人关心正风肃纪、人人支持正风肃纪、人人自觉遵章守纪的良好氛围。各级宣传部门和新闻中心要注意准确及时捕捉工作亮点，宣传工作成果，正确引导舆论，为教育整顿活动的顺利开展和取得实效营造良好的舆论环境。

同志们，今年是集团公司大丰收的年份。按照我们今天召开党政联席会和董事会的汇总情况，今年我们的煤炭产量将达到1.1亿吨，销售收入将突破1200亿元，实现利润将

达到45亿元以上。与此同时，今年我们在职工住房、在职职工收入、以及解决群众关心的突出问题上下了很大功夫，向职工群众承诺的“十件实事”都一一可以得到落实。但是，我们的发展还得紧紧依靠集体的力量、职工群众的智慧和力量，我们面临的任务还很艰巨，我们的使命非常光荣。公司是我家，发展靠大家。我坚信，焦煤集团广大干部职工一定把这次纪律作风教育整顿转化为实现今年各项目标任务的具体成果，更加激发为企业转型跨越发展奉献自己才华的动力，我们企业的明天一定会更加美好，我们企业的发展步伐、我们焦煤的社会形象，每一个人的追求、尊严和价值一定能够伴随着企业的转型跨越发展更加得以实现。

报：省国资委；山西焦煤纪律作风集中教育整顿月活动领导组成员。

发：各子分公司纪律作风集中教育整顿月活动领导组

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