关于党员领导干部党风廉政建设责任制实施办法

中共***公司委员会

关于落实党员领导干部党风廉政建设责任制实施办法

第一章总则

第一条为加强党风廉政建设，全面落实公司党委对党风廉政建设的主体责任，明确中层以上党政领导干部在党风廉政建设中承担的责任，依据中央、市委、市国资委、金隅集团党委关于党风廉政建设责任制有关规定和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本实施办法。

第二条实行党风廉政建设责任制，必须坚持党的群众路线，以实现公司经营发展和重点工作任务为中心，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门（单位）各负其责，建立依靠广大党员、职工群众广泛支持和参与的党风廉政建设领导体制和工作机制。坚持把党风廉政建设与公司党的建设工作、经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到逐级抓落实。

第三条公司党委要对党风廉政建设任务进行责任分工，做到任务分解到位、责任主体到位。公司党委书记和经理对公司的党风廉政建设负总责，公司领导班子成员和经理助理按照工作分工对其直接分管部门（单位）中层干部的党风廉政建设负直接领导责任

第四条各部门（单位）的党政正职干部对本部门（单位）的党风廉政建设负直接领导责任。

第二章责任范围和内容

第五条公司党政领导干部及公司各部门（单位）的正副职领导干部在党风廉政建设中主要承担以下领导责任：

一、认真贯彻中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定，落实中央、**市委、**市国资委、集团公司党委及公司党委关于党风廉政建设的工作要求和有关规定，结合公司和本部门（单位）的实际情况，制定相关工作计划、部署工作任务、下达责任目标并组织实施。

二、负责在党员、领导干部中开展党风廉政建设理论和法规的学习教育，全面推

进企业廉洁文化建设，开展党风廉政教育活动，增强党员、干部的廉洁自律意识；切实加强领导干部作风建设，做到廉政勤政双落实。

三、认真贯彻执行本《实施办法》的各项规定，并严格进行检查和考核。结合公司和本部门的工作实际，建立健全教育、制度、监督并重的从源头上惩治和预防腐败的制度体系和风险防控体系，并认真贯彻实施和切实抓好落实。

四、坚持民主集中制原则，凡属公司重大经营管理决策、重要人事任免、重大项目的立项和大额度资金的使用，必须经集体讨论决定。要严格按规定和程序选拔任用干部，坚决防止和纠正用人上的不正之风。

五、组织召开本级领导班子民主生活会，检查贯彻执行党风廉政建设责任制的情况，认真开展批评和自我批评，针对存在的问题督促整改；带头廉洁自律，教育并管好自己的家庭成员和身边的工作人员；加强对公司中层以上干部的管理、监督和检查，防止发生违法违纪和不廉洁行为。

六、认真执行领导干部个人收入申报、收受礼品礼金登记上交和个人、家庭重大事项报告制度；认真执行业务招待费使用情况、安全生产情况向职代会或职工大会报告制度、民主评议领导干部制度、推行厂务公开制度等。

七、根据有关党风廉政建设的法规和党风廉政建设责任制规定，支持纪检监察部门履行职责，对公司各部门（单位）落实党风廉政建设责任制的情况进行监督检查，根据职权范围的有关规定，严肃查处违纪违法案件，纠正不正之风。

八、有效发挥管理机制作用，严格执行公司内控管理制度，按照工作流程开展具体工作，严禁利用工作之便为个人谋取私利，严禁在工作中出现吃、拿、卡、要行为；充分发挥监察、审计部门的作用，防止经营管理和其他业务工作中的不正之风。

九、在洽谈出租、招租、招商、基建改造等业务工作时，必须保证两人以上参与，确保此类业务活动的公开化和透明度。

十、管住管好自己的配偶、子女、亲友及分管、所在部门（单位）的干部和工作人员，不利用职务和工作之便为他人谋求私利，对出现的不廉洁现象要及时进行批评教育和纠正。

第三章责任考核

第六条党风廉政建设责任制考核工作与领导干部的任用考察和年度考核工作相结合，采取组织考察、领导干部述职述廉以及群众评议相结合的方式，考核结果作为

全面评价和选拔领导干部的重要依据。

第七条对公司中层（含副职）以上干部的党风廉政建设责任制考核每半年进行一次，由各党总（支）部负责组织实施。考核结束后，由各党总（支）部将考核结果（考核表）报公司纪委，存入干部廉政档案。

第八条公司党委每年要向集团（股份）公司党委、纪委专题报告公司党风廉政建设责任制全面执行和考核的情况。

第九条各党总（支）部要按照公司党委《党风廉政建设监督员管理实施办法》的要求，切实发挥党风廉政监督员的作用，及时听取他们的意见和建议。

第四章责任追究

第十条在考核和监督检查中，发现中层（含副职）以上干部不履行或不正确履行党风廉政建设责任制规定的，按照《中国共产党党内监督条例（试行）》和本《实施办法》规定进行责任追究。

第十一条实行责任追究要坚持从严治党、严肃执纪的原则；坚持实事求是、慎重处理的原则；坚持按领导干部管理权限分级负责的原则。

第十二条在执行《党风廉政建设责任制实施办法》中，有下列情形之一的，要视问题的性质和产生后果的严重程度，追究党政领导及有关人员的责任。

（一）疏于教育和管理，监督检查不到位，导致公司或部门人员出现违纪违法问题，或发生重大事故，造成重大损失的；

（二）对本部门（单位）发生的违纪、违法问题，不及时报告，不主动配合调查处理，造成不良影响的；

（三）领导干部职责范围内出现违反财政、金融、税务、劳动政策、会计法规、统计法规、以及有公款私存、变相挪用、套取现金等问题的；

（四）领导干部因失职、渎职，致使企业发生各种重大责任事故，造成在资产出租、物业管理、物品采购、资产重组、产权置换、项目改造等经济活动中，违反党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律规范等有关规定，给企业造成经济损失的；

（五）领导干部的配偶、子女及身边工作人员发生违纪违法问题，知情不举或包庇、纵容，或不积极主动配合有关部门进行查处的；

（六）对群众反映强烈的问题，不反映，不认真研究解决，导致发生群众集体上访或突发事件的。

第十三条对违反责任制规定的领导干部，根据不同情况，按以下办法实行责任追究：

（一）对公司各部门（单位）干部实行责任追究采取责令书面检查、限期改正；通报批评；取消评比先进资格；进行组织调整等形式。

（二）对领导干部实行责任追究视具体情节，采取批评教育、诫勉谈话；责令检查、限期改正；扣减年工资或年风险金；取消当年各项评优创先资格；进行组织处理，包括：降职、免职、调动工作和解除劳动合同；给予政纪处分或党纪处分等形式。触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。

（三）根据党风廉政建设责任制与经济指标、任务指标同奖同罚的原则，对领导干部不认真履行职责除进行必要的组织处理外，还将根据问题的严重程度，扣罚本人年工资或年风险金。

1、领导干部违反本《实施办法》第二章第五条有关规定之一的，视情节轻重，扣减年工资或年风险金的5％－10％。

2、领导干部违反本人所签订年度党风廉政建设责任书中所列内容的，视情节轻重，扣减年工资或年风险金的5％－10％。

3、领导干部主管的部门有违反廉洁自律规定的，除追究当事人的责任外，还要扣减负领导责任的领导干部年工资或年风险金的5％－10％。

第十四条实行责任追究按以下程序进行：

（一）对违反党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律规定发生的问题，公司党委可以直接追究有关干部的责任。

（二）在党风廉政建设责任制考核中发现违纪问题，拟进行责任追究时，应由公司纪委提出具体追究意见，报公司党委研究决定。

（三）在党风廉政建设责任制考核中如发现公司领导班子成员有违纪问题，并拟对其进行组织处理或给予党纪、政纪处分时，要经公司党委研究并提出具体处理意见，报请集团（股份）公司党委审批。

（四）实行责任追究、进行经济处罚、组织处理和给予党纪政纪处分，可以单独使用，也可以合并使用。

第十五条追究领导干部违反党风廉政建设责任制和廉洁自律有关规定责任时，应根据情节轻重，由公司纪委负责查处，按照干部管理权限，组织部门负责组织处理，

纪委负责纪律处理。

第五章附则

第十六条本实施办法自发布之日施行。

第十七条原**党发 [2010]第10号——中共***公司委员会关于印发《关于党员领导干部党风廉政建设责任制实施办法》的通知即行废止。

附：**公司领导干部党风廉政建设责任制考核表

20 年月日

公司领导干部党风廉政建设责任制考核表

（20 年半年）

人要对照《责任制》中的责任考核内容，认真如实填写自检情况。

2、考核工作由各党总（支）部负责组织实施，由党支部书记（党总支书记）签署意见并签名后，报公司纪委存入其个人廉政档案。