(文成法院)创学习型党组织_建学习型法院_做学习型法官
文成法院建设学习型党组织推荐案例
文成法院建设学习型党组织推荐案例
创学习型党组织建学习型法院做学习型法官
※背景介绍
在当前世界多极化、经济全球化、社会信息化的大背景下，新的经济社会形势对人民法院的司法能力提出了更高的要求。法院的党员干部要不断提高学习能力和创新能力，才能更好地实现自身科学发展，不断提升保障能力和服务水平，为经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定提供强有力的司法保障。文成法院在创建学习型法院的基础上，进一步提出创建学习型党组织，以增强法院党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把学习型党组织建设的各项活动融入审判执行工作中，以学习抓队伍建设、以学习促审判工作、以学习求工作实效。
※具体做法
（一）明确目标，厘清思路。文成法院党组提出“三四五”的创建工作思路，即树立三种学习理念、抓好四个结合、提升五种能力。具体地说就是树立“终身学习”、“主动学习”、“学以致用”的学习理念；抓好创建学习型党组织与创建文明单位和法院文化建设相结合，与推动“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点相结合，与“人民法官为人民”、“转作风优环境”等各类主题活动相结合，与硬件设施建设相结合；提升法官的学习能力、理性思维能力、工作谋划能力、解决问题能力和创新能力。
（二）领导带头，浓厚学习氛围。院党组书记、院长周虹强调领导干部在学习上要起模范带头作用，做到“五带头”：带头学习，每季度至少自学一本内容健康、有益身心的书籍；带头撰写读书心得，每年至少撰写一篇读书心得，在读书沙龙上交流；带头发言，在每次集中学习时轮流作一次学习发言；带头上课，每年给本院人员上一次以上理论辅导课或党课；带头撰写文章，每年撰写一篇以上学习体会文章或者调研报告。
（三）创新机制，形成制度保障。一是坚持中心组理论学习制度，每月坚持一次以上集中学习。改善学习方式，每次学习轮流确定由1-2名同志作中心发言
或重点发言，最后大家开展互相讨论，改变“单向学习”为“互动学习”。二是坚持周一夜学和周五学习日制度，邀请市、县委党校老师、省高院专家以及有关领导或本院资深法官为全院党员讲课，内容包括理想信念、党风党纪、审判业务、文明创建、经济形势等。三是坚持课题调研制度，每年年初每个业务部门负责人根据部门特点和工作实际牵头确定1个调研课题，组织本部门人员进行调研并形成调研报告。年青干警要求每年至少撰写一篇调研文章或专业论文。每年召开一次学术研讨会。四是建立和完善岗位学习培训机制。根据岗位需要和省市法院培训安排，选送法官赴全国、省市法院组织的培训，确保干警知识的及时更新。五是建立学习经费保障机制。根据计划每年安排一定经费用于建设法官书屋、资料室、电子阅览室，用于干警调研外出考察，为建设学习型党组织创造良好的学习条件和环境。六是健全学习督促考核制度。院领导挂钩指导分管庭室学习指导，建立严格的学习考勤制度，如实记录组织学习时间、地点和参加人员，不能参加的如实记录缺席原因。建立学习笔记制度，每个干警都要配备理论笔记本，如实记录学习情况。完善考核制度，采取平时抽查与年终考核相结合的办法,将干警理论学习情况纳入年终考核内容，并作为评先的重要依据。
（四）丰富载体，拓宽学习途径。一是定期举办法院讲坛，创新教育学习培训形式。二是举办“法官读书沙龙”，开展读书心得交流活动。三是开辟网上课堂，设立“知识讲座”、“最新法律”、法律查询系统、中国知网期刊查询系统等学习专栏，鼓励党员干部利用互联网、局域网等开放、高效、便捷的网络教育资源，利用网上内容多、可选择、跨时空的学习条件，根据自己的学习需求和学习条件，自由选择学习资源，以合适的方式和速度进行学习。四是开展主题活动，组织开展“法院文化年”活动。
※特色活动
◆法院论坛
法院论坛包括“法官讲坛”和“院长讲坛”两部分组成。“法官讲坛”自2005年创办，定期开讲，由法院领导、具有丰富实践经验和扎实理论功底的法官和外聘专家学者主讲，法院党组规定到上级法院培训的法官归来都要上“法官讲坛”为干警开课，既讲理论知识、审判实践，也谈个人观点、心得体会和经验做法，
让干警在学习与交流中开阔眼界，拓宽思路，为全院干警进行理论和实践学习交流提供一个良好的平台，促使全院形成了讲学习、善研究、勤探索、敢实践的良好风气。“院长讲坛”由法院院长主讲，内容包括时政评析、政策传达、法律学习、审判实践点播、廉政党课等。今年以来，周虹院长为全体干警讲授了题为《我们应该做什么样的法官》和《如何制作好一篇裁判文书》等课程。
◆法官读书沙龙
以“法官书屋”为物质载体，举行“书香四月—读书月”和“落实·超越”中层干部读书会等活动。要求全院干警自选书籍，记好读书笔记、写读书心得体会。中层干部读书会要求中层干部围绕“不断超越自我，做最好的中层”这一主题自选书籍，院党组成员则自定主题、自选书籍进行精读，撰写读书心得体会，并召开会议集中发言交流。
◆“法院文化年”活动
为提高学习的趣味性，组织开展以“规范司法行为、提升学习能力、树立核心价值观”为主题的法院文化年活动，包括法官宣誓仪式、人员陪审员培训和授职典礼、学习先进活动、书法摄影比赛、读书会、公众开放日、演讲比赛、学术研讨会、法院文化文艺汇演等十三项活动，活动内容丰富，形式多样，是趣味学习、互动学习的重要平台。
※实际成效
（一）审判质效明显提高。上诉维持率、二审改判发回率分别排在全省第1位和第5位；一审民事息诉率、上诉率分别排在全省第4位与第3位；平均每个案件的审限天数29.6天，在全省排在第11位；民商案件自动履行率88.24%，排在全省第12位。审判质效从原来的全省下游水平提高到现在的中上游水平。
（二）司法环境明显优化。通过创建学习型党组织，司法规范化建设步伐明显加快。走进文成法院的办公场所，优雅的办公环境，井然的办公秩序，整齐的仪容仪表，规范的接待礼仪，时时彰显着法院深厚的文化内涵和厚重的司法文明。
（三）司法为民进一步落实。通过创建学习型党组织，干警工作作风明显改进。在立案大厅增加诉讼费缴纳窗口，运用POS机刷卡缴费。推行假日法庭、午间、夜间法庭、预约法庭，方便群众诉讼。上半年，法官在审判站点就近立案、
调解、开庭125件次，通过预约在午间、夜间和节假日立案、送达、开庭、调解177件次，开展巡回审判13次。加大对弱势群体的司法求助力度，对12位困难当事人依法缓、减免收诉讼费10.3万多元。
（四）法院学风进一步浓厚。法院党员干部纷纷主动学习新的法律法规，涌跃到“法官书屋”借阅图书，积极参加上级法院组织的培训教育。今年，共安排23人次参加上级法院组织的各类培训学习。法院鼓励干警参加在职学历教育，鼓励参加国家司法考试，今年有9名干警利用业余时间积极备考参加国家司法考试，有13位干警报考在职研究生学历考试。干警积极参加调研和撰写论文，今年已经向全市法院系统第二十届学术讨论会推荐7 篇学术论文，8个庭室还组织课题组，开展课题调研工作，目前，5个课题组已经完成调研，其中行政庭课题组撰写的《关于计划生育非诉执行司法审查工作的调查与思考》获市级三等奖，刑庭课题组撰写的《关于未成年人犯罪的调查与思考》得到了县委的好评。