党课材料、

如何加强农村基层党组织建设

农村基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础，作为巩固党在农村的执政地位、永葆党的先进性的前沿和关口，大力加强和改进党的基层组织建设，不断增强其创造力、凝聚力和战斗力，既是新时期党的建设新的伟大工程的重要内容，也是建设社会主义新农村的重大举措。如何加强农村基层党组织建设呢？我通过深入基层调查了解，对加强基层党组织建设谈几点不成熟的想法：

一、选好一个村党支部书记、是提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力的根本保证。

基层党组织的凝聚力、战斗力是党的执政能力的重要体现。农村党支部是农村的政治核心，而村党支部书记又是村级领导班子的带头人，也是农民致富的领头雁。因此，选好党支部书记对强化农村基层党组织建设至关重要。在村党支部书记人选上，要注重其政治素质，坚持把政治坚定、办事公道、清正廉洁、乐于奉献、群众拥护的优秀党员选拔到岗位上来，切实做到举贤任能，宁缺勿滥。与此同时，还要注重其办事能力，把能够驾驭全局、有较强组织能力和社会活动能力、善于带领广大农民致富的先进分子纳入选拔的视野。此外，还要拓宽选用范围，按照在党员中培养致富能手、在致富能手中培养党员、把党员中的优秀致富能手培养成村

干部的思路，采取符合组织程序的形式和途径遴选优秀人才担任村党支部书记。

二、建立一个具有高度凝聚力、向心力的村党支部班子，是加强基层党组织建设的关键。

在村党支部领导班子建设中，要将那些熟悉农村工作、善谋敢干、群众公认的精兵强将充实到村组“两委”之中，实现班子的优化组合。与此同时，要增强农村党支部成员的组织观念和大局意识，以形成基层党组织向心力的思想基础。全党是一个有机整体，农村基层组织是这个有机整体的细胞。所谓组织观念，即农村党支部每一个成员必须遵守下级服从上级，全党服从中央，这一党的最基本的组织纪律，并自觉地将自己纳入党这个有机体之中。所谓大局意识，一是要顾全大局，即凡事要以党和国家的利益、群众的根本利益为重；二是要服从大局，即在政治上始终同县委乃至党中央保持高度一致，积极贯彻执行党中央和上级党委的重大决策和部署。增强责任感和使命感，决不能搞“上有政策、下有对策”。班子成员的组织观念和大局意识还应体现在对支部形成的决议要坚决执行，抛弃一切小团体思想和个人私心杂念，做到在会上形成一个拳头，在会下发出一个声音，要坚决杜绝班子成员会上“一团和气”，会下“各奔东西”、相互“拆台”的不良现象。从而形成党组织内部的强大合力，真正把支部班子建成一个坚强的战斗堡垒。

三、制定一个切合实际的发展思路，并身体力行地加以实践，是增强基层党组织影响力的重要手段。

农村基层党组织处在改革开放和经济建设的第一线，能否有一个符合本地实际的发展思路，并身体力行地加以实践，直接关系党的路线方针政策的落实，关系到党在人民群众中的形象。因此农村基层组织成员不仅要具备领导政治工作的能力，而且还要有领导经济工作的能力。在新的历史时期，要善于以科学的发展观为指导，在制定正确的发展思路的基础上，身体力行，带头实践，真正做到办实事，务实功，求实效。比如要从完善水、电、路、通讯等农村基础设施入手，带领群众不断改善生产生活条件。再比如要善于结合本村实际，发挥区位、交通、自然等优势，发展特色产业。特色就是实际，特色就是实力，特色就是竞争力。要坚持以市场为导向、科技为依托、农业产业化为主线、“龙头企业＋基地＋农户”的农村合作经济组织为主要形式，带领群众大力推进农牧业产业化进程。其次，要引导农民大力发展第三产业，多渠道挖掘农民致富潜力，并用发展城镇的思路发展农村，用减少农民的办法富裕农民。一要在从事零售、饮食、运输等第三产业上做文章，引导群众既做农民，又当商人，走“农加商”的路子，做“两栖型”农民。二要走科技致富的路子，利用农村土地优势，以科技为先导，靠科技来挣钱，引导群众做“技术型”农民。三要拓宽服务渠道，引导群众

通过出租农具、农机；开展有偿耕地、收割等服务增加收入，做“服务型”农民。四要走“从农村到城市”的路子，鼓励更多的农民向非农产业转移，从而使农村富余劳动力在外出务工中增加收入。

基层党组织党员干部只有树立求真务实的思想作风和

工作作风，带领和引导农民按照发展思路组织生产；善于运用说服、引导和服务农民的方法，推动农村工作，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难，才能牢牢扎稳根基，并产生强大的影响力。

四、创新组织制度建设，是促进农村基层党组织建设的有效途径。

新时期，农村形势发生了深刻的变化，探索一条使农村工作走上制度化、规范化轨道的新路子，有利于提升农村基层党建工作的整体水平，促进农村各项工作。一要大力推进“四议两公开”制度，为村级决策搭好台。村级决策要做到透明、科学、民主，必须有健全的决策制度和规范的决策程序。要按照党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议公开、实施结果公开。逐步完善和规范重大事项决策程序。二要规范村干部管理，通过监督制约调动村干部的工作积极性。比如为完善激励保障机制，可将村干部工资分为基础工资、职务工资和奖励工资三部分，以利益驱动促进村干部的工作积极性和责任性；再如

在审批办理村干部养老保险或离职补贴时，要与任期工作成绩、荣誉称号、任职年限和工作得失进行“四挂钩”，以收到启示后人的效果。在强化监督约束机制时，要注意解决好四个问题：一是坚持和完善民主评议、引咎辞职、村委会成员罢免制，解决干部“出口”问题；二是实行“两推一公示”发展党员、培养后备干部制度，解决干部“入口”问题；三是坚持定期审计制度，解决干部“伸手”问题；四是实行档案管理和目标考核，解决干部不思进取问题。

五、采取卓有成效的工作方法，是搞好基层党组织建设的必要条件。

目前，农村一些党员的文化知识水平偏低，这对加强农村基层党组织建设会产生一些负面影响。为解决这一问题，村党支部一班人要采取卓有成效的工作方法营造良好的工

作氛围，促使工作顺利开展。一是利用阵地开展学习培训活动，以解决提高党员素质的问题。首先要在党员干部中开展学习创先争优活动，深刻领会立党为公、执政为民的精神实质。在学习中，牢固树立“以人为本”意识，做到秉公办事，爱民利民，不搞狭隘的家族主义。其次要在广大党员中搞好政策法规、科技信息等内容的培训，不断提高其综合素质，形成党员先富、带动群众后富的党建活动体系，真正发挥党员的双带作用和支部的领头雁作用。二是要教育党员树立宗旨意识，既关心群众疾苦，又设身处地为群众办实事、办好

事，从而在群众中建立起威信。关心群众，要从点滴小事做起。“勿以善小而不为”。比如党员干部为群众去乡镇代办一个证件，在婚丧嫁娶、子女升学等方面设身处地帮助他们解决困难，只要倾情奉献，就能赢得民心，凝聚党心。另外，要善于倾听群众的呼声，要经常了解群众在想什么、盼什么、急什么。倾听，一是“广听”，只有广纳百家言，才能集思广义。二是“善听”，要能够从一片颂扬声中听出不满和反对的声音，清醒地找出工作的不足。还要从幽默的玩笑中听出言外之意、弦外之音，理解群众的批评和提醒；从七嘴八舌的品评、议论乃至牢骚怪话中去伪存真，从中找出工作的差距和不足，切实加以改进，使工作越干越好。

农村基层党员发挥作用；俗话说：“村看村，户看户，村民看党员，党员看干部”，新时期怎样做一名优秀的农村党员？农村党员如何发挥带动作用呢？这就要求我们必须不断

的转变观念，不断的提高自己，才能更好的适应形势的变化。下面结合我自身基层工作的实际，就如何做好一名优秀的农村党员和大家一起探讨：

一、做一名优秀的农村党员要在提高自身能力和水平上下功夫

（一）觉悟要高

要想有高的觉悟就要在强化学习意识方面从严要求自身。俗话说得好:刀不磨要生锈，人不学要落后。现在这个社会，需要学习的东西很多。我认为，作为一名优秀的农村党员，首要的是学习党的理论。或许有些人认为“自己工作生活在农村，党叫干什么就干什么，学不学关系不大”。这种认识是错误的，也是有害的。学不好这些“大道理”，那么想问题、办事情往往容易就事论事。记得刚大学毕业我和同学一起去一个单位应聘，面试官问为什么入党，我说为了好找工作，可我同学是这么回答的，他说为了共产主义事业，结果可想而知。没有宽广的眼界，难以登高远，就不会有大的发展；从自身讲，站在群众面前“张不开嘴”，只会说三两句“干瘪话”，道理说不清、群众不服气，就会影响共产党员的形象、降低党组织的威信。所以，学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法，克服以干代学的做法，要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。

（二）要懂科技

你问我科技是什么，我一下也解释不清，但科技就在我们身边，比如说，1958年全国年平均水稻亩产最高400公斤，现在水稻亩产以基本翻番，这就是科技；以前赶个场靠

走路，现在有各种交通工具，这就是科技；以前你跟亲人联系只能靠寄信，现在使用电子网络，你在文田发个邮件，只要几秒钟奥巴马就能收到等等这都是科技的威力，科技给我们的生产、生活带来了翻天覆地的变化。邓小平同志说过：“科学技术是第一生产力”，我们赖以生存的基础农业也需要科技的支撑。从打猎到养殖，从采摘野果到种植，离不开劳动人民再生产中的探索和研究。今天，农业要发展，更需要科学技术来指导。一名优秀的农村党员必须要懂科技，特别是农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。只有这样才能更好的做一名共产党员的先锋模范。

（三）能够带头致富

优秀的农村党员要有带头致富的本领，推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。因此，农村党员要有提高村集体经济发展和村民致富的能力。一是要有强烈的致富意识。如果一个农村党员不能发展致富，群众收入就不能增加，就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题，就会产生各种各样的问题和矛盾，整个村就会落后于周围其他村，村党员的先锋作用也就得不到群众的认可。二是要在探索致富思路方面多动脑筋。一方面要立足本村实际，把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。另一方面，要放宽视野，跳出本村的小圈子，根据市场需求，学习借鉴外地的成功经验，找到致富的出路。

二、不同类型的农村党员要怎么做

1、在职村组干部党员干部党员要明确自身职责和工作目标。一是要把村“两委”任期目标责任时刻谨记在心，结合自身的岗位职责，围绕农村党建、经济发展、为民服务、社会稳定、廉洁自律、新农村建设、群众关注的热点难点等内容，定期作出工作总结并向上级部门汇报。二是履行公开承诺。把与自身相关的任期目标和分解后的年度、季度、月份阶段目标，在“党员履职承诺公示栏”进行长期公示，公开接受群众评议与监督。三是要做到“月自查、季测评、年总结”，对自己的履岗情况进行细化总结汇报，保有干事创业的内在动力，真正成为一名办事公道、善抓发展、廉洁奉公、群众拥护的带头人。

2、农村无职党员无职党员要明确自身“身份”。正所谓“一个支部一团火，一名党员一面旗”农村无职党员要亮出自己的党员身份。现在很多党员有一种“争上游，辛苦；落下游，受苦；居中游，舒服”的中庸心态，这与党员干部“与时俱进”的形象是格格不入的，我们要把党员作用显出来，模范带起来，党旗飘起来，从而唱响强化农村基层组织建设这场“戏”。

3、农村流动党员如果您因为工作的原因要经常外出，作为一名农村流动党员照样可以争做优秀共产党员。要做到“身流心不流，离家不离党”。一是常向组织报平安，在异地有“临时党支部”那就是您异地的“家”。经常与村党支部保持联系、互动。时时想起党支部这个“家”。同时党支部也能帮助流动党员解决外出后家庭的后顾之忧，让你们在外安心工作。二是回“家”创业。各级党组织为充分发挥外出务工党员观念新、信息灵、关系广的优势，为家乡发展送信息、引资金、办企业，农村流动党员可以以实际行动支持家乡建设。

最后，我把最近在网上看到一个党支部书记写的基层干部24字“心字歌”，与在座的同志分享、共勉：身处基层须安心，平凡岗位也热心；加强学习持恒心，工作繁重要耐心；遇到困难树信心，完成任务下决心；问计于民应虚心，见贤思齐必诚心；修身养性宜静心，突发事件莫乱心；热点问题多关心，关键环节忌粗心；依规办事不随心，克己奉公无私心；

淡泊名利可清心，扶贫济困施善心；上下之间常谈心，团结共事戒疑心；对党负责献忠心，服务百姓倾爱心；苦干实干用全心，多创业绩得民心；牢记上述公仆心，党群干群心连心。