市政公用事业法律制度(PPT52张)

市城市管理局市政公用事业改革情况汇报说课材料

市城市管理局市政公用事业改革情况汇报 ___市城市管理局是市委、市政府实施城市管理工作的综合行政职能部门,主要负责市政工程设施的建设管理和维护、公用事业的建设管理、市容和城管执法、环境卫生管理、城区防汛等项工作。局直属企事业单位共有13个,其中企业性质的单位有2个:市供水总公司、市公交总公司;差额拨款事业单位有4个:市道桥管理处、排水管理处、市政建设管理处、夜景照明管理处;自收自支事业单位有4个:市二环路管理处、市政建设总公司、市政设计研究院、市政综合开发公司;全额拨款的事业单位有3个:市城管监察支队、环境卫生管理处、垃圾无害化处理总场。全局系统共有干部职工1.5万人,资产总额约32亿元,净资产约15亿元。 XX年市城管局成立以来,根据国家、省、市出台的一系列推进市政公用行业改革的政策文件,通过学习研究,我们逐步明确了局系统市政公用事业改革的思路,03年开始初步启动了局属单位的改革工作。一年多来,省建设厅领导多次深入我局调研市政公用改革情况,对我局改革工作提出了具体指导。这次接到省建设厅召开“全省城市市政公用事业改革工作会议”的通知后,我局领导非常重视,组织专门人员,将近年来市政公用事业改革的有关情况进行了汇总整理,并

认真研究了XX年的工作安排。现将有关情况汇报如下: 一、局市政公用事业改革主要做法 组建专门机构,认真调查研究,提出并制定改革方案 为贯彻落实国家省市关于加快市政公用行业及事业单位改革的指导意见,我局连续两年将改革列为全局工作重点,成立了由局长崔金刚挂帅的改革工作领导小组,并在局机关和局属各单位成立专门机构。为推进局改革工作,近两年来,就市政公用产业化经营、供水公交等公用企业产权制度改革、污水处理特许经营权出让、市政维护及环卫作业方式等问题,我们多次有针对性地赴外地调查研究学习取经。在此基础上,经反复论证和广泛征求意见,局及所属各单位提出具体改革设想和方案,初步启动了全局事业单位改革工作。 以供水公交两家企业改制为突破口,摸索积累经验,推动全局公用事业改革 XX年开始,按照建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,我们明确了以供水、公交两家公用企业的改制工作为突破口,带动全局市政公用事业改革工作的思路,开始积极探索供水、公交两家公用企业产权制度改革工作。通过省市经贸洽谈会和省香港投洽会以及各种渠道,供水、公交开始同国内外投资商广泛接触。经过大量艰苦细致的工作,供水、公交分别确定了合作伙伴,两家企业改制工作取

工业产权法习题及答案

1.对商标局撤销注册商标的决定不服的,当事人可以在收到通知后法定时间内,向()提出复审。 A.商标局 B.商标评审委员会 C.地方工商行政管理局 D.人民法院 【答案】B 2.商标每次续展注册的有效期为()。 A.3年 B.5年 C.7年 D.10年 【答案】D 3.外国人或者外国企业在中国申请商标注册或者办理其他商标事宜,应当委托()代理。 A.国家商标局 B.商标评审委员会 C.某位律师 D.国家工商行政管理局指定的商标代理组织 【答案】D 4.对已经注册的商标有争议的,可以自该商标经核准注册之日起(),向商标评审委员会申请裁定。 A.15日内 B.30日内 C.1年内 D.2年内 【答案】C 5.续展注册商标有效期自该商标上一届有效期满()起计算。 A.前1日 B.前2日 C.当日 D.次日 【答案】D 6.对商标局初步审定的商标,自公告之日起(),任何人均可以提出异议。 A.15日内 B.30日内 C.45日内 D.3个月内 【答案】D 7.侵犯注册商标专用权的,任何人可以向()的县级以上工商行政管理机关控告或者检举,被侵权人也可以直接向人民法院起诉。 A.被侵权人所在地 B.侵权人所在地 C.侵权人所在地或者侵权行为地 D.侵权行为地 【答案】C

8.商标可以使用下列的文字和图形()。 A.黑又亮(鞋油) B.红旗(粉笔) C.柔软(柔顺剂) D.穿不坏(运动服) 【答案】B 9.商标使用的文字.图形或者其组合,应当有()。 A.新颖性 B.创造性 C.显著特征.便于识别 D.富有美感并适于应用 【答案】C 10.商标国际注册,依照()办理。 A.《商标注册条约》 B.《欧洲共同体商标条例》 C.《商标国际注册马德里协定》 D.《中华人民共和国商标法》 【答案】C 11.某企业使用经核准注册的商标生产家用产品,因(),商标局可撤销其注册商标。 A.自行转让该商标 B.自行在商标上加拼音 C.质量粗制滥造 D.有效期满尚未提出续展申请 【答案】ABC 12.根据我国商标法的规定,可以不使用注册商标的商品有()。 A.食品 B.调味品 C.彩色电视机 D.电冰箱 【答案】ABCD 13.根据我国商标法及其实施细则的规定,有可能获得注册的商标有()。 A.山花牌(缝纫机) B.长寿牌(白酒) C.优良牌(蜂蜜) D.永久牌(灯泡) E.前进牌(轮胎) 【答案】AE 14.商标权具有()。 A.专有性 B.新颖性 C.时间性 D.地域性 【答案】ACD

某市政公用行业运营安全管理办法

某市政公用行业运营安全管理办法 云南省建设厅公告 第5号 《云南省市政公用行业运营安全管理办法》已经2005年12月30日云南省建设厅第15次会议通过,现予公布,自2006年4月15日起实施。 云南省建设厅 二OO六年三月二十日 第一条为了加强市政公用行业运营安全管理,防止和减少市政公用运营安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,根据《中华人民共和国安全生产法》,制定本办法。 第二条凡从事市政公用行业生产、经营、管理的单位和个人应当遵守本办法。 本办法所称市政公用行业是指城市供水、供气、排水及污水处理、公共交通、垃圾处理和公园等可进行生产、经营的行业。 第三条省建设行政主管部门负责全省市政公用运营安全的指导和监督工作。 各州、市建设、市政公用、园林、城市管理等行政主管部门(以下简称“城建主管部门”)负责本行政区域内的市政公用运营安全的指导和监督工作。 市、县(区)城建主管部门对本行政区域内从事市政公用事业的企、事业单位及其生产、经营活动进行监督管理。 第四条市政公用行业安全管理,应当坚持安全第一、预防为主的方针。 市政公用行业运营单位应当在保证市政公用设施运营的安全性、稳定性、连续性的基础上,逐步提高运行效率。 第五条市政公用行业单位主要负责人依法对本单位的安全生产工

作全面负责。 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责: (一)建立、健全本单位安全生产责任制; (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (三)保证本单位安全生产投人的有效实施; (四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; (五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; (六)及时、如实报告生产安全事故。 第六条建设单位(或项目管理单位)应当委托持有相应资质证书的 单位承担城市市政设施工程的设计、施工、监理。 禁止无证或者超越资质证书规定的范围承担城市市政设施工程的设计、施工、监理任务。 第七条工程竣工后,建设单位(或项目管理单位)应当组织进行初验;初验合格并具备基本运营条件的,可以进行试运营。试运营期限为1年。 试运营期满的,建设单位应当按照国家有关规定组织工程竣工验收。经验收合格的工程方可交付使用。 建设单位应当自验收合格之日起15天内向工程所在地城建主管部门备案。 第八条城市供水、供气、排水及污水处理等单位的水质、气质、管网压力应当符合国家标准。 城建主管部门应当定期向社会公布检测结果。 第九条市政公用运营单位应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,保证安全生产条件所必需的资金投入;制定市政设施管理和维护计划;定期对工程、车辆和运营设备进行维护、检查,及时维修更新,确保其处于安全状态;检查和维修记录应当保存至工程、车辆和运营设备的使用规定的年限。 第十条城市市政公用运营单位应当保证市政设施的持续、稳定运行。

文化事业管理复习题

1、文化产品的属性:双重属性(社会属性和商品属性) 2、文化事业管理:各级政府及其文化行政部门和各种文化企事业单位对各项文化事业和具体文化活动进行规划、组织、协调和监督的活动。 3、文化事业管理原则:把握先进文化前进的方向;政事分开原则;分类管理原则。 4、文化事业管理的方法:行政方法;经济方法;法律方法。 5、文化政策:一国对于文化艺术、新闻出版、广播影视、文物、博物等领域进行行政管理所采取的一整套制度性规定、规范、原则和要求的总称。是有别于科技、教育等其他领域政策的一种政策形态。 6、我国文化事管理政策:为人民服务,为社会主义服务;“百家争鸣,百花齐放”。 7、文化组织:组织在文化领域的一种存在形态,以实现社会的繁荣和发展为目标,以提供公共文化服务、供给文化产品、管理文化事务为基本职能,通过责权分配和层次结构所构成的一个随着环境变化而自我不断调试的有机群体。 8、文化行政组织设计的原则:命令统一原则;精简精干原则;效率原则;分工协作原则;权责一致原则;幅度适中原则;权变原则;法制原则。 9、我国文化行政管理组织存在的问题:组织结构不合理;宏观调控措施不到位;行政合理手段不规范。10、我国文化事业组织的特征:社会服务性;非营利性;非政府性11、文化中介机构:是指在文化经济市场中,为交易的双方提供信息,促成交易而收取佣金等报酬的文化服务机构12、群体文化组织的构成:全国各级文联、作家协会等人民团体组成的网络体系;由基层文化馆、群众艺术馆、文化站等构成的基层群众文化组织;村级组织或社区举办的文化组织。 13、文化资源基本属性:精神性;广泛性;观念性。14、文化资源有效配置的特点:创意性;信息性;国际性。15、文化资源管理的本质:就是文化资源的有效配置。16、促进文化投资的主要工作:①鼓励对公益性文化的无偿捐助;②增强文化单位资产保值增值能力;③财政文化拨款制度要合理化;④吸

公用事业改革的方向

公用事业改革的方向 中国现代集团总裁丁伯康市政公用事业是指城市供水节水、燃气热力、市政设施、公共客运、园林、市容和环卫等行业。它们是重要的城市基础设施和重要的社会服务业内容。 入世后的短短3个月内,国家计委出台了多个文件,明确指出要加快公用事业等行业管理体制的改革,逐步放宽对非国有经济的准入限制。在政府的宏观调控下,鼓励与引导外资和民间投资参与供水、污水和垃圾处理、道路、桥梁等城市基础设施建设,而以前被列入外商禁区的大中城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营也开始向外资抛出绣球,不过前提是仍需中方控股。丁伯康博士指出,此后我国各地政府开始大规模掀起城市公用事业领域开放热潮,外资、港资、民间资本纷纷抢滩内地市场。 引发这些变化的原因既有入世给政府、投资者和民众带来的观念上的撞击,也有城市公用设施建设资金缺口造成的压力,但最根本的推动力量还是来自市场。丁博士表示,在这一领域,长期以来一直是由政府投资建设、财政补贴运营,国有企业一统天下,机构臃肿、效率低下、亏损严重、服务意识淡漠等政企不分的弊端,而来自市场的声音则对提高市政公用事业服务质量、降低运营成本、打破行政垄断传达了变革求兴的指令。 尽管如此,市政公用事业市场化程度还是偏低,改革的难度也很大。丁博士认为,从目前情况来看,尽管我国市政公用行业尚未

感觉到特别或明显的冲击,可是我们也不能掉以轻心,必须正视现实,发现和研究存在的问题。“洋水务”、“洋燃气”近年来在我国市政公用市场上比较活跃,已经对行业管理体制和国有企业竞争造成了一定压力;而某些地方政府在吸引外资发展公用事业的过程中,由于国际规则不甚了解和“饥不择食”,往往造成了多起地方政府违规财政担保、“假合资真商贷”、给外商赋予超国民待遇、超越审批限盲目许诺减税免税等等现象;还有一些部门不顾国家的整体利益,争权利、争利益,利诱和干预地方政府的机构设置和公共项目建设管理,超越权限并违反国际通行规则突击批准多家企业进入市政公用行业市场,这种不规范行为不仅影响了政府形象,而且损害了投资者的利益,造成了很坏的影响;与此同时丁博士表示,不少国有企业仍然人浮于事、效率低下、产品和服务质量差、劳动成本居高不下,企业缺乏创新的活力和主动性,其市场竞争能力令人堪忧。 如何适应入世后的新形势、加快我国市政公用事业市场化进程?专家和政府官员的观点不谋而合,他们都主张用市场手段兴利除弊,解决这一行业在发展中遇到的困难。丁博士认为具体来说:一是尽快建立和完善有关城市市政公用行业建设和管理方面的法律、法规体系。二是改革现有管理体制。实行政企分开、政事分开,推行特许经营制度和委托代理制度,实行契约管理和合同管理,借鉴发达国家的成熟经验,对市政公用行业中一些具有自然垄断特性的企业实施政府管制措施。三是尽快健全市场准入

工业产权法试题客观题

工业产权法 判断 1.在我国,工业产权主要是专利权和商标权。() 2.专利申请人在专利公开以后撤回专利申请的,该发明创造丧失新颖性,其他人就此发明创造提出的专利申请,都会被驳回。( ) 3.我国商标法采取全面注册原则:凡是商标只有经过注册,才能使用。() 4.山东省珊瑚卷烟厂生产“海浪”牌商标的香烟,该厂必须申请注册商标,才能销售其产品。() 5.湖南省“自生”制药厂使用“五岭”商标,销售其产品“安神补心丸”。依“自愿注册原则”,该厂可不申请注册而销售其产品。() 6.1988年2月6日,上海第五塑胶厂向商标局申请注册“上海”牌商标,予以驳回。() 7.广东省番禺县“自翔”香水厂1987年10月向商标局申请注册了“巴黎”牌商标,依《实施细则》,这一注册商标应归于无效。() 8.河北省第五手表厂生产的SL型男表,可以使用未注册商标“手表”牌。() 9.广西向顺帆布厂生产油毡,依法可以使用“防潮”牌商标。() 10.浙江田庄剪刀厂向商标局申请“锐利牌”商标,商标局驳回申请,不予公告,并制止该厂继续使用该商标。() 11.甲厂长期在其生产的钻机上使用“三角牌”商标,乙厂最近也在其销售的钻机上使用“三角牌”商标,乙厂构成侵权。() 12.甲厂2003年首次使用“白虎牌”商标销售台灯,并于2005年5月12日申请注册商标。乙厂2005年5月10日为其生产的台灯申请“白虎牌”注册商标,在此之前,该厂使用“五羊牌”商标,依照“使用在先”,应驳回乙厂申请,而公告甲厂的申请。() 13.甲、乙两厂同日均以“虎威牌”商标为各自生产的万用表申请注册商标,甲厂2月8日第一次使用该商标,乙厂2月15日第一次使用,所以应初步审定公告甲厂申请。() 14.连续两年停止使用注册商标的,商标局有权撤销注册人的注册商标。() 15.判断非职务发明的唯一标准是:在工作时间以外完成的。() 16.专利权人不能将自己的专利权转让给他人。() 17.所有具有新颖性、创造性和实用性的方案或设计,均可授予专利权。() 18.专利就是技术秘密。() 19.动物和植物品种的生产方法不得授予专利权,但动物和植物品种可以授予专利权。() 单项选择题 1.甲公司于2003年12月1 0日申请注册A商标,2005年3月20日该商标被核准注册。根据商标法的规定,甲公司申请商标续展注册的最迟日期是()。 A2013年12月10日 B2014年6月l0日 C2015年3月20日 D2015年9月20日 2.根据专利法律制度的规定,某汽车制造厂完成的下列新技术成果中,可能获得实用新型专利的是()。A汽车新燃料 B汽车防冻液 C汽车发动机 D汽车节能方法 3.依据我国商标法,下列选项中不可以作为商标申请注册的标志是()。 A文字、图形组合标志 B 三维标志 C声音标志 D字母、数字组合标志 4.药品必须使用注册商标的是()。 A农用药品 B人用药品 C兽用药品 D食品 5. “中邻”服装公司2008年1月9日向商标局申请“原野牌”商标,该公司也准备向法国提出同样申请,依《巴黎公约》,申请应在()以前提出,否则丧失优先权。 A2008年7月9日 B2009年1月9日C2013年1月9日 D2018年1月9日 6. “龙泉”纺织机械厂经核准,于2007年10月19日注册了“龙泉牌”商标,但一直未实际使用过,依照《商标法》,若到()该厂还不使用该注册商标,商标局有权撤销该注册商标。 A2008年10月19日 B2010年10月19日 C2012年3月19日 D2017年10月19日 7. “白花”服装公司申请的“白花牌”商标,经商标局核准,于1998年1月15日予以注册公告,该商

市政公用事业特许经营管理办法(2015修正)

市政公用事业特许经营管理办法(2015修正) 【法规类别】城市规划与开发建设 【发布部门】住房和城乡建设部 【发布日期】2015.05.04 【实施日期】2015.05.04 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规章 市政公用事业特许经营管理办法 (二00四年三月十九日建设部令第126号发布自2004年5月1日起施行根据2015年5月4日住房和城乡建设部令第24号《住房和城乡建设部关于修改<房地产开发企业 资质管理规定>等部门规章的决定》修正) 第一条为了加快推进市政公用事业市场化,规范市政公用事业特许经营活动,加强市场监管,保障社会公共利益和公共安全,促进市政公用事业健康发展,根据国家有关法律、法规,制定本办法。 第二条本办法所称市政公用事业特许经营,是指政府按照有关法律、法规规定,通过市场竞争机制选择市政公用事业投资者或者经营者,明确其在一定期限和范围内经营某项市政公用事业产品或者提供某项服务的制度。 城市供水、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理等行业,依法实施特许经

营的,适用本办法。 第三条实施特许经营的项目由省、自治区、直辖市通过法定形式和程序确定。 第四条国务院建设主管部门负责全国市政公用事业特许经营活动的指导和监督工作。 省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内的市政公用事业特许经营活动的指导和监督工作。 直辖市、市、县人民政府市政公用事业主管部门依据人民政府的授权(以下简称主管部门),负责本行政区域内的市政公用事业特许经营的具体实施。 第五条实施市政公用事业特许经营,应当遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则。 第六条实施市政公用事业特许经营,应当坚持合理布局,有效配置资源的原则,鼓励跨行政区域的市政公用基础设施共享。 跨行政区域的市政公用基础设施特许经营,应当本着有关各方平等协商的原则,共同加强监管。 第七条参与特许经营权竞标者应当具备以下条件: (一)依法注册的企业法人; (二)有相应的设施、设备; (三)有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力; (四)有相应的从业经历和良好的业绩; (五)有相应数量的技术、财务、经营等关键岗位人员; (六)有切实可行的经营方案; (七)地方性法规、规章规定的其他条件。 第八条主管部门应当依照下列程序选择投资者或者经营者:

市政公用事业特许经营项目审批办事指南(完整版)

云南省文山州西畴县住房和城乡建设局 年月日发布 市政公用事业特许经营项目审批办事指南(完整版) —

市政公用事业特许经营项目的审批许可办事指南 一、受理范围 .西畴县城市规划区市政公用事业特许经营项目。 .符合下列条件之一的单位可以提出申请: ()依法注册的企业法人,有相应的经营设施、设备; ()有切实可行的经营方案; .具有下列情形之一的,不予受理: ()未取得依法注册的企业法人; ()没有切实可行的经营方案; ()其它不符合法律、法规申请条件的。 二、办理依据 《市政公用事业特许经营管理办法》(建设部令号,年月日经第次常务会议讨论通过,自年月日起施行)第四条国务院建设主管部门负责全国市政公用事业特许经营活动的指导和监督工作。 省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内的市政公用事业特许经营活动的指导和监督工作。 三、实施机关 本许可实施机关为西畴县住房和城乡建设局。 四、审批条件 (一)市政公用事业特许经营项目许可条件: .依法注册的企业法人; .有相应的经营设施、设备; (二)市政公用事业特许经营项目许可条件: .没有切实可行的经营方案; .符合相关法律、法规申请条件的; 五、受理地点 受理地点:西畴县政务服务中心二楼住建局窗口 地址:西畴县西洒镇政务服务管理局 交通方式:可乘坐县内下新民至上寨方向公交车直达。 六、申请材料 市政公用事业特许经营项目申请材料目录 七、审批时限 受理时限:.通过网上预审符合要求的,纸质材料和网上提交材料核对无误的,当场受理;.未进行网上预审的,受理期限为个工作日。 办理时限:申请人提出的业务的办理期限为个工作日。.初审:按照许可条件及标准对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查并组织到企业现场勘察;对不符合条件的,说明不予办理的意见及理由;对符合条件的,签定初审意见,交市政设施管理股主要负责人复审,办理时限为个 - 1 - / 7

工业产权法答案

河南郑州市富熙营养剂厂向商标局申请在果脯等商品上注册“同心”商标。商标局经审查,初步审定并公告。宁夏某单位认为商标“同心”是宁夏回族自治区同心县的行政区划名称,不得作为商标注册。 问题:“同心”是否可以作为注册商标? 可以。县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名,不得作为商标。但是,地名具有其他含义或者作为集体商标、证明商标组成部分的除外;已经注册的使用地名的商标继续有效。 案例二1994年2月,某市制药厂研制出两种人用抗菌药,分别以“宝泉”和“无敌”为商标。制药厂生产经营管理不善,两种药品虽然疗效不错,但却少为人知,造成了药品大量积压。为了扭亏为盈,制药厂决定转让这两个商标,几经周折,1998年3月制药厂与某药品开发公司签订了“宝泉”和“无敌”抗菌药商标转让的两份合同。1996年4月,药品开发公司依照两份商标转让合同的规定,付清了商标转让费,随即开始使用“宝泉”和“无敌”商标。 问题: 1、“宝泉”和“无敌”能否作为商标名称? 2、“宝泉”和“无敌”商标转让合同是否有效?为什么? 1、宝泉可以,无敌不行。第十条下列标志不得作为商标使用(七)夸大宣传并带有欺骗性的;这里必须指出人用药品商标目前已不再被要求强制注册。 2、商标专用权作为一种无形资产在转让中可以使专用权人获得收益,同时商标专用权的转让还可以使商标的效用在最大限度内得以发挥。基于此,商标法规定商标权人有权转让其注册商标,但转让注册商标还应遵守法定形式要件。《商标法》第25条规定:“转让注册商标的,转让人和受让人应当共同向商标局提出申请。受让人应当保证使用该注册商标的商品质量。”本案中,“无敌”商标未经注册,不能使用,其转让合同无效;“宝泉”商标虽经注册,但在转让时,未以商标局审查批准,也应认定转让合同无效。 1993年7月,狗不理包子饮食公司取得中华人民共和国工商行政管理局第138850号狗不理牌商标注册证。1994年1月7日,高某与某饭店法定代表人陶某订立合作协议一份,建立以经营天津正宗狗不理包子为主的餐馆,由陶某负责提供经营场所,高某负责提供并传授技术,同时负责正宗天津狗不理包子名称宣传。1994年3月,饭店开业,陶某为经理,高某为面案厨师,饭店的牌匾上写着“正宗天津狗不理包子第四代传人高某某,第五代传人高某”的字样。狗不理包子饮食公司获知此事,向法院起诉,称本公司于1993年7月对狗不理包子进行了商标注册登记,某饭店和高某悬挂“天津狗不理包子的牌匾的行为侵害了本公司的商标专用权,要求二被告停止侵权行为,并公开道歉,赔偿经济损失。某饭店辩称:本饭店和高某在开业前订有协议,宣传工作由高某负责,本饭店悬挂牌匾系高某制作,本饭店未侵害原告的商标专用权。高某辩称:该牌匾系宣传家源身份,牌匾上“狗不理”是其曾祖父乳名、艺名,“包子“是其家伟技艺,均非商标,未侵害原告商标专用权。 问题:某饭店和高某的行为是否侵犯了狗不理包子饮食公司的商标专用权? 侵犯。

公用事业局执法管理制度

姓名:XXX 部门: XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 公用事业局执法管理制度

公用事业局执法管理制度 第一条为顺利完成年度工作目标任务,提高业务素质和依法行政能力,落实科学发展观,推动单位建设全面、协调、可持续发展,实现燃气市场管理率达到100%安全无事故目标,切实保障公用事业行业健康稳步发展,完成行政执法机构绩效考核目标任务。制定本制度。 第二条本制度所指年度执法目标是在履行公用事业行业监管职能和燃气市场管理中开展的执法工作,以及围绕执法工作所开展的其它服务性工作。 第三条在法律法规授权或依法委托的范围内行使职权,不越权执法,严格落实行政执法责任制,未获得执法资格的人员不得执法,严格执行协同执法制度,杜绝不作为、乱作为、行政执法未果等产生负面社会影响的执法活动。全年无行政诉讼败诉和行政复议案件被撤销情况发生。 第四条行政执法人员熟练掌握运用法律法规。认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设行政处罚程序暂行规定》、《省城建监察规定》等法律、法规、制度。增强法制意识,提高理论知识和执法水平,学习时间不得少于10天,60学时,组织考试一次。 第五条执法实践能力不断提高。认真学习《市燃气管理条例》、《市城市供水管理办法》、《市城市道路照明设施管理办法》、《市城市灯饰管理办法》、《城市公共汽电车客运管理办法》等法规规定。大力宣传法律 第 2 页共 6 页

知识,不断增强群众的法制意识,使广大群众了解公用事业,支持公用事业,提高群众满意度。学习时间不得少于10天,60学时,组织考试一次。 第六条公平公正,严格执法。查处公用事业行业违法案件做到事实清楚,证据确凿、充分、材料齐全、定性准确,适用法律、法规、规章正确、处罚适当、程序合法。执法文书书写清晰工整,卷宗整洁、装订规范,符合档案管理要求。在执法过程中遵守社会公德、职业道德和基本道德规范。 第七条严格落实“首次不罚款和罚款从低制度”。对首次发现的轻微违法行为,采取善意告知、批评教育、限期改正等方式,督促其自行改正违法行为,避免采取损害当事人权益,实现行政管理目的。 第八条在对企业进行检查中杜绝“四乱”行为,严格遵守“五不准”和“六条禁令”等规定,进一步优化经济发展环境,无违规违纪现象。执法人员在执法活动中亮证执法、文明监管、态度诚恳、用语规范,无粗暴执法现象。 第九条建立健全执法台账。认真做好执法检查记录周报表和月报表,完成行政执法里程、覆盖面和执法密度(频次)巡查目标。 第十条严格落实《市规范行政执法行为规定》中的执法活动“十不准”规定,无侵害行政管理相对人利益现象。 (一)不参加可能影响公正执法的宴请和营业性娱乐活动。 (二)不在执法活动中办理个人事宜,或者在个人活动中开展执法 第 3 页共 6 页

广州市(市辖区)市政公用事业3年数据分析报告2019版

广州市(市辖区)市政公用事业3年数据分析报告2019版

前言 本报告主要收集权威机构数据如中国国家统计局,行业年报等,通过整理及清洗,从数据出发解读广州市市政公用事业现状及趋势。 广州市市政公用事业数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有,其他方引用我方报告均需要注明出处。 广州市市政公用事业数据分析报告深度解读广州市市政公用事业核心指标从城市市政公用设施建设固定资产投资,年末实有城市道路面积,排水管道长度等不同角度分析并对广州市市政公用事业现状及发展态势梳理,相信能为你全面、客观的呈现广州市市政公用事业价值信息,帮助需求者提供重要决策参考及借鉴。

目录 第一节广州市市政公用事业现状 (1) 第二节广州市城市市政公用设施建设固定资产投资指标分析(均指市辖区) (3) 一、广州市城市市政公用设施建设固定资产投资现状统计 (3) 二、全国城市市政公用设施建设固定资产投资现状统计 (3) 三、广州市城市市政公用设施建设固定资产投资占全国城市市政公用设施建设固定资产投 资比重统计 (3) 四、广州市城市市政公用设施建设固定资产投资(2016-2018)统计分析 (4) 五、广州市城市市政公用设施建设固定资产投资(2017-2018)变动分析 (4) 六、全国城市市政公用设施建设固定资产投资(2016-2018)统计分析 (5) 七、全国城市市政公用设施建设固定资产投资(2017-2018)变动分析 (5) 八、广州市城市市政公用设施建设固定资产投资同全国城市市政公用设施建设固定资产投 资(2017-2018)变动对比分析 (6) 第三节广州市年末实有城市道路面积指标分析(均指市辖区) (7) 一、广州市年末实有城市道路面积现状统计 (7) 二、全国年末实有城市道路面积现状统计分析 (7) 三、广州市年末实有城市道路面积占全国年末实有城市道路面积比重统计分析 (7) 四、广州市年末实有城市道路面积(2016-2018)统计分析 (8)

《文化事业的曲折发展》教案最全版

《文化事业的曲折发展》教案 【教材分析】 本课内容涉及较多的文化方面的知识,如果处理不好,学生不易把握教学重点,使本课流于形式,好看不好“用”。因此因此教师在教学中不仅要把文化事业的曲折历程理清,而且必须结合“双百”在实际贯彻过程中的应用帮助学生认识到造成曲折的原因。 本课内容围绕建国初期、文革时期和改革开放时期等三个方面展开。“双百”是文化事业发展正确的方针和根本保证,“二为”是新时期文艺工作的总方向,它们都是符合中国当时国情的。通过讲述文化事业三阶段发展的曲折从史实角度证明了什么时候依据它们办事,什么时候文化事业就发展的比较快。文革离它们越远,甚至偏离,对我国的经济造成的危害就越大。真正理解了这一特征,就为下面的课程作好了铺垫。 【重点·难点】 重点:“双百”方针;提出的背景及内涵 难点:“双百”方针提出的原因及贯彻的经验教训 【教学方法】 由于本课内容理论性较强,可采用谈话法,针对教材内容进行提问。教师课堂上可多采用问题比较法、问题探究法,要充分运用教材好课本的内容和资料,指导学生阅读、思考。有条件的学校可根据搜集的数据、资料、图片和影视资料制成课件,使学生对本课知识有一个更直观、全面的了解。要多引导学生思考、讨论,调动学生学习的积极性和主动性,鼓励学生在课堂上主动参与,以加深学生对历史和现实的理解过程,学会学习。 【导入新课】 第一种: 二千年多年前春秋战国时代,中国曾有一个诸子百家的百家争鸣时代。二千年后的20世纪50年代,也出现了一个艺术问题“百花齐放”,学术问题“百家争鸣”的时期,我国科学发展、文学艺术进入到一个繁荣时期。毛泽东说说:现在春天来了嘛,一百种花都让它开放,不要让几种花开放,还有几种花不让它开放。这就是我们所说的“百花齐放,百家争鸣”的时代。由此导入新课。 第二种: 据陆定一回忆说:“曾经一位当过中央人民政府卫生部副部长的老同志,知道了苏联的巴甫洛夫学说之后,要改造中国的医学。他说:‘中医是封建医,西医(以细胞病理学者微尔和的学说为主)是资本主义医,巴甫洛夫是社会主义医。’我想在这样的认识指导下,当然就应该反对中医和西医,取消一切现在的医院,靠巴甫洛夫的药(只有一种药,就是把兴奋剂和抑制剂混合起来,叫‘巴甫洛夫液’)来包治百病。”结合材料谈谈在当时学术研究中存在的什么倾向?你认为如何才能合理解决?由此导入新课。 第三种:“百花齐放,百家争鸣”,是我们党促进科学技术进步和文艺事业发展的基本方针。今天,贯彻这一方针,对于建设和谐文化、构建社会主义和谐社会,推进现代化建设,具有重要的指导意义。 ————2004年温家宝政府工作报告中的讲话 那么为什么要贯彻这一基本方针,我们在贯彻的路上都经历了哪些坎坷那,让我们穿越时空一同来回顾这段历史。 【讲授新课】 一、“双百”方针提出

工业产权法律制度

《经济法律法规》教学大纲 第一章经济法概论 第一节经济法的概念及调整对象 1、了解法的一般知识 2、理解经济法的概念 3、了解经济法调整对象 第二节经济法的本质和特征 1、了解经济法的本质 2、了解经济法的特征 第三节经济法的基本原则 1、了解经济法基本原则的概念 2、了解经济法的基本原则 第四节经济法的作用 第二章经济法律关系 第一节经济法律关系的概念和特征 1、了解经济法律关系的概念 2、了解经济法律关系的特征 3、了解经济法律关系的种类 第二节经济法律关系的构成要素 1、理解经济法律关系的主体 2、了解经济法律关系的内容 3、了解经济法律关系的客体 第三节经济法律关系的产生、变更与消灭 1、了解经济法律关系的产生、变更与消灭的含义 2、了解经济法律事实 第四节经济法律行为 1、了解经济法律行为的概念和特征

2、了解经济法律行为的有效条件 3、了解无效和可以撤消的经济行为 第五节代理 1、理解代理的概念和特征 2、了解代理的种类 3、了解代理权的终止 4、掌握无权代理和滥用代理权 第六节经济法律关系的保护 1、了解经济法律关系保护的概念 2、了解经济法律关系保护的形式 第三章公司法律制度第一节公司法概述 1、理解公司法的概念和特征 2、了解公司的种类 第二节有限责任公司 1、了解有限责任公司概述 2、了解有限责任公司的设立 3、了解有限责任公司的组织机构 4、了解国有独姿公司 第三节股份有限公司 1、理解股份有限公司概述 2、了解股份有限公司的设立 3、了解股份有限公司组织机构 4、了解上市公司 第四节公司股票与债券 1、了解公司股票 2、了解公司债券 第五节违反公司法的法律责任

上海市(市辖区)市政公用事业3年数据分析报告2019版

上海市(市辖区)市政公用事业3年数据分析报告2019版

前言 本报告主要收集权威机构数据如中国国家统计局,行业年报等,通过整理及清洗,从数据出发解读上海市市政公用事业现状及趋势。 上海市市政公用事业数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有,其他方引用我方报告均需要注明出处。 上海市市政公用事业数据分析报告深度解读上海市市政公用事业核心指标从城市市政公用设施建设固定资产投资,年末实有城市道路面积,排水管道长度等不同角度分析并对上海市市政公用事业现状及发展态势梳理,相信能为你全面、客观的呈现上海市市政公用事业价值信息,帮助需求者提供重要决策参考及借鉴。

目录 第一节上海市市政公用事业现状 (1) 第二节上海市城市市政公用设施建设固定资产投资指标分析(均指市辖区) (3) 一、上海市城市市政公用设施建设固定资产投资现状统计 (3) 二、全国城市市政公用设施建设固定资产投资现状统计 (3) 三、上海市城市市政公用设施建设固定资产投资占全国城市市政公用设施建设固定资产投 资比重统计 (3) 四、上海市城市市政公用设施建设固定资产投资(2016-2018)统计分析 (4) 五、上海市城市市政公用设施建设固定资产投资(2017-2018)变动分析 (4) 六、全国城市市政公用设施建设固定资产投资(2016-2018)统计分析 (5) 七、全国城市市政公用设施建设固定资产投资(2017-2018)变动分析 (5) 八、上海市城市市政公用设施建设固定资产投资同全国城市市政公用设施建设固定资产投 资(2017-2018)变动对比分析 (6) 第三节上海市年末实有城市道路面积指标分析(均指市辖区) (7) 一、上海市年末实有城市道路面积现状统计 (7) 二、全国年末实有城市道路面积现状统计分析 (7) 三、上海市年末实有城市道路面积占全国年末实有城市道路面积比重统计分析 (7) 四、上海市年末实有城市道路面积(2016-2018)统计分析 (8)

文化产业政策与法规

第一章文化、文化政策和文化产业政策 N.解释 1.文化政策 是国家的文化部门为达到一定的目标对文化领域的问题所颁布的相关规定和对应对策,是国家在文化艺术、新闻出版、广播影视、文物博物等领域实行意识形态和行政管理所采取的一整套制度性规定、规范、原则和要求体系的总称,是政府基本政策在文化事业方面的具体政策。 2.文化产业政策 是为了促进本国的经济繁荣和文化的可持续发展,综合运用经济手段、法律手段何必要的行政手段,调整文化产业关系、规范文化产业活动而制定的政策。 第二章国外文化产业政策概述 《安妮法》(The Statute of Anne),亦称《安妮女王法令》,是世界上第一部现代意义上的版权法。 《伯尔尼公约》是世界上第一个保护文学、艺术和科学作品的国际公约。 《伯尔尼公约》的两项基本原则:国民待遇原则,版权独立保护原则。 《伯尔尼公约》是世界上最大的保护版权的国际公约,也是参加国家最多的国际公约。 《保护世界自然和文化遗产公约》中,首先界定了“文化遗产”的内涵:既包括文物、建筑群和遗址。 《保护非物质文化遗产公约》 “非物质文化遗产”,记人类口头和非物质遗产,主要有以下五类: (1)口头传说和表述,包括作为非物质文化遗产媒介的语言; (2)表演艺术,民间音乐,舞蹈,戏曲,曲艺,皮影等; (3)社会风俗、礼仪、节庆; (4)有关自然界和宇宙的知识和实践; (5)传统的手工艺技能,如剪纸、雕刻、刺绣、印染等。 《威尼斯宪章》(保护文物建筑及历史地段的国际宪章),是保护文物建筑及历史地段的国际原则。 “一臂间隔”原则 在文化政策的通行术语中,“分权化”的文化管理观念通常被形象地表述为“一臂间隔”原则。所谓“一臂间隔”原指人在队列中与其前后左右的伙伴保持相同的距离。经济领域,子母公司。被挪用到文化政策上多只国家对文化拨款的间接管理模式,但这种管理模式同时要求国家对文化采取一种分权式的行政管理体制。 对“一臂间隔”原则认同采取的国家:英国(二种结合),瑞典,瑞士,丹麦,澳大利亚,加拿大,比利时,奥地利,芬兰,美国(间接管理) 对“一臂间隔”原则不认同的国家:德国,法国(直接管理)

文化事业单位财务管理制度

文化事业单位财务 管理制度 财文字第271号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、文化厅(局): 为了更好地规范文化事业单位财务行为,加强财务管理,促进文化事业的发展,根据<事业单位财务规则>,结合文化事业单位自身

特点,我们制定了<文化事业单位财务制度>。现颁发给你们,请遵 照执行。 附件:文化事业单位财务制度 <文化事业单位财务制度> 第一章总则 第一条为了规范文化事业单位的财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,促进文化事业的健康发展,根据<事业单位财务规则>,结合文化事业单位实际情况,制定本制度。 第二条本制度适用于各级政府文化行政主管部门(以下简称主管部门)所属的各级各类文化事业单位的财务活动。 第三条文化事业单位财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办事业的方针;正确处理 事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、集体和个人三者利益的关系。 第四条文化事业单位财务管理的主要任务是:合理编制单位预算;依法组织收入,合理安排支出;建立健全财务制度,加强经 济核算,提高资金使用效益;加强国有资产管理,防止国有资产流失;如实反映单位财务状况;参与单位重大经济决策和对外签订经济合同等事项,对单位经济活动进行控制和监督。 第五条文化事业单位的财务工作,应接受财政、审计、税务等有关部门和主管部门的指导、检查和监督。

第六条文化事业单位的全部财务活动在单位负责人领导下,由单位财务部门统一管理。 第七条国家支持发展文化事业,同时鼓励文化事业单位充分发挥文化事业的多元功能,依托市场,发展文化产业,多形式、多渠道筹集资金,逐步增强单位自我积累、自我发展的内在动力和活力。 第二章单位预算管理 第八条单位预算是文化事业单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。文化事业单位预算由收入预算和支出 预算组成。 第九条国家对文化事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用的预算管理办法。定额或者定项补助 标准根据文化事业特点、事业发展计划、单位收支状况、财政政 策和财力可能确定。财政部门和主管部门应根据单位不同业务性 质和收支状况,分别实行不同的补助办法。定额或者定项补助能够为零。 少数非财政补助收入大于支出较多的文化事业单位,能够实行收入上缴办法。具体办法由财政部门会同主管部门制定。 第十条预算编制原则: (一)根据国家有关方针政策、法规制度和文化事业计划编制单位预算。

工业产权法案例

第十三章工业产权法 [案例一]1994年6月8日,日本A株式会社向中国专利局提交了一份“新型可折叠自行车”实用新型专利申请,并口头提出要求优先权。中国B自行车厂也于1994年3月10日向中国专利局提出具有相同可折叠自行车实用新型专利申请。 问题:(1)A株式会社应如何履行要求优行权的手续?(2)A株式会社就相同主题在日本的第一次申请日是何时才有优先权?为什么? [案例二]1986年6月,A以祖传秘方宫廷风味烤鸡的制作技术与B厂签订一份协议书。约定A某的义务是技术培训、检查产品质量、提供自采药材。B厂的义务是给A特级技师待遇,每月工资300元,免费提供食宿。并约定在B厂支付专利申请费用年度维护费等条件下,A同意B厂作为专利申请人,负责代办技术转让工作。其转让费的25%归A某,75%归B厂。专利权归A某所有。根据上述协议,B厂于1986年7月向中国专利局提出了“宫廷风味烤鸡制作方法”的发明专利申请,A某为发明人,B为申请人。 问题(1)A某与B厂之约定是否合法有效?为什么?(2)该发明的专利申请权及专利权应当属于谁?为什么? [案例三]著名画家A某1954年制作完成了“武松打虎”组画,1957年由人民美术出版社出版发行,广为流传。A某于1983年去世,有继承人B某。1980年C酒厂将该组画中的第11幅修改后,作为瓶贴和外包装装满使用在其生产的景阳风陈酿系列白酒酒瓶上。1989年C酒厂又以该组画修改后的图案向国家商标局申请商标注册获准。1990年C酒厂参加了首届中国酒文化博鉴会。1995年该厂又在人民大会堂举办了“景阳风陈酿品评会”。此时B某从国外归来得知侵权事实,协商未果,于1996年7月起诉,诉称C酒厂未经A某的美术作品,侵犯了A、B的著作权,并以“侵犯他人合法在先权”为由,向商标评审委员会申请撤销C 酒厂的“武松打虎”注册商标。C酒厂辩称:本厂从1980年开始使用该商标,曾取得A某口

《工业产权法律制度》案例分析题

1. (本小题10分)江苏甲企业是生产月饼的知名老厂,从1991年6月开始在其生产 的月饼上使用“佳乐”商标,2006年1月10日甲企业向注册商标局申请注册“佳乐” 商标。同日,河北乙糕点厂也向商标局申请注册“佳乐”商标,打算在今后的糕点食品上使用。在此期间,山东丙糕点厂已在其生产的糕点上使用“佳乐”这一注册商标达4年之久。 根据以上内容回答: (1)谁能取得“佳乐:商标的专用权?为什么? (2)若商标权一旦授予某申请人,其他糕点厂家能否擅自使用该商标?为什么? (3)若山东丙糕点厂要继续合法使用该商标,应通过哪些途径? (4)商标使用人必须申请注册商标吗?为什么? 1. (1)江苏甲企业能取得“佳乐”商标的专用权。因为甲企业与河北乙糕点厂同日向商标局申请注册,但甲企业使用在先,故甲企业取得商标专用权。(2分)(2)其他糕点厂不能擅自使用该商标。因为甲企业对“佳乐”商标已进行注册,对该商标享有独占使用权,他人未经许可不得在同一种商品或类似商品上使用该 商标。否则即构成商标侵权行为。(3分)(3)山东丙糕点厂要继续合法使用该商标,应通过两种途径:一是与甲企业签订该商标的使用许可合同,取得商标使用权。二是与甲企业签订该商标权的转让合 同,取得该商标的所有权。(3分)(4)不是必须申请。根据我国《商标法》的规定:除烟草制品和人用药品必须申请注册商标外,其他商品是否申请注册,根据自愿注册的原则由商标使用人自行 决定。(2分) (15分)1999年10月1日,甲公司的退休职工王某在退休后6个月完成了一项方法发明创造,甲公司认为王某的发明与其在甲公司承担的本职工作有关,向王某提出该方法发明申请专利的权利属于甲公司,王某表示同意。2000年1月1日,甲公司向国务院专利行政部门提出发明专利的书面申请。国务院专利行政部门经初步审查认为该方法发明符合专利法的规定要求,于2001年7月1日即行公布。2002年10月1日,国务院专利行政部门根据甲公司的请求,对该方法发明进行实质审查后,于2003年1月1日作出授予甲公司发明专利权的决定,并于同日予以登记和公告。 乙公司在2000年1月1日前已经使用相同的方法,甲公司于2003年1月1日取得发明专

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