2009年预算执行情况和2010年预算草案人大报告

2009年预算执行情况和2010年预算草案人大报告
2009年预算执行情况和2010年预算草案人大报告

*县十三届人大

四次会议文件()

关于*县*00*年财政预算执行情况和

*0*0年财政预算(草案)的报告*0*0年*月日在*县第十三届人民代表大会第四次会议上

*县财政局局长 xxx

各位代表:

我受县人民政府委托,向大会报告*县*00*年财政预算执行情况和*0*0年财政预算草案,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、*00*年财政预算执行情况

*00*年是我县近年来经济社会发展遇到困难最多、挑战最多的一年,受国际金融危机和国内经济形势的影响,企业经济效益下滑,改善民生、扩大内需和全县招商引资、新城区建设资金投入达到空前规模。在这种情况下,县乡两级财政部门以落实科学发展观为指导,围绕十三届人大三次会议确定的各项目标,认真落实积极财政政策,坚定信心,迎难而上,财政收支规模实现新突破,财政预算执行情况总体较好。

(一)全县财政预算执行情况

全县财政一般预算收入完成*****万元,为年初预算***00万元的*00.*%,比上年*****万元增长*.*%,其中:县本级完成**0*

万元,乡镇级完成**0*万元。

一般预算支出完成*0****万元,增长**.*%,较上年增支*0***万元,增支额创历史新高,财政保障能力进一步增强。

*00*年,全县一般预算收入*****万元,加上级补助收入*0****万元,加上级财政代发行地方政府债券收入****万元,减财政支出*0****万元,减上解支出***万元,当年结余**万元。消化历年滚存赤字**万元。

(二)县本级财政预算执行情况

*00*年,县本级财政一般预算收入完成**0*万元,分项完成情况是:

增值税(**%部分)完成***万元,为预算的**.*%,比上年下降**%;

营业税完成**0*万元,为预算的**.*%,比上年下降*0.*%;

企业所得税(*0%部分)完成*0万元,为预算的**.*%,比上年增长**.*%;

个人所得税(*0%部分)完成***万元,为预算的**.*%,比上年下降**.*%;

地方其他各税完成****万元,为预算的***.*%,比上年增长**.*%;

罚没收入、行政性收费收入完成***0万元,为预算的**.*%,比上年下降*.*%;

专项收入完成***万元,为预算的**.*%,比上年下降**.*%;

国有资源(资产)有偿使用收入完成***万元,为预算的***.*%,比上年增长**.*%。

*00*年县本级一般预算支出完成*00***万元,为预算数的*00%,比上年增长**.*%。分项完成情况是:

一般公共服务支出*****万元,比上年增长**.*%;

国防支出**万元,比上年增长*0.*%;

公共安全支出****万元,比上年增长**.*%;

教育支出*****万元,比上年增长*.*%;

科学技术支出****万元,比上年增长**.*%;

文化体育与传媒支出****万元,比上年增长**.*%;

社会保障和就业支出***0万元,比上年增长**.*%;

医疗卫生支出*****万元,比上年增长*0.*%;

环境保护支出**0*万元,比上年增长*.*%;

城乡社区事务支出****万元,与上年持平;

农林水事务支出***0*万元,比上年增**.*%;

交通运输支出****万元,比上年增长**.*%;

电力信息等事务支出****万元,比上年增长**.*%;

粮油物质储备及金融监管事务支出*0*0万元,比上年增长*0*%。

其他支出****万元,比上年增长***.*%。

上述预算执行数字在市财政批复后还会有些变化,届时再向县人大常委会报告。

(三)*00*年财政主要工作

*00*年,财政系统全体干部职工坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步加大收入征管力度,优化支出结构,有力地保证了各项事业的发展和改革措施的实施,为维护全县社会大局稳定做出了积极贡献。

*.财政收入平稳增长,保障能力进一步增强。

面对严峻的收入形势,财政部门密切关注经济形势发展,加强对收入形势的分析,以小税种和零星税源为突破口,千方百计狠抓组织收入,顺利完成了全年收入预算任务。在财政支出上,加大转移支付争取力度,保证了党政机关正常运转和社会稳定所需经费,兑现了教师绩效工资和事业单位预增发工资,提高了公务员津贴补贴标准,农业、科学、教育支出达到法定增长要求,三农、卫生、社会保障等重点支出大幅提高。全县一般预算收入完成*****万元,在经济危机之年实现平稳增长。一般预算支出突破*0亿元,实际完成*0****万元,为全县经济社会发展提供了有力的财力保障。

*.优化支出结构,和谐社会建设取得新成效。

(*)社会保障体系进一步完善。

加强社会保障资金管理和会计核算,合理使用各项社保资金,维护弱势群体的利益,保障困难群众的生活,促进社会大局稳定。投入**0*万元,用于城镇居民最低生活保障;投入**万元,用于企业军转干部退休金补助和生活补助。投入**万元,用于退伍士

兵安置;投入***万元,全县农村五保户基本生活得到保障;投入*0**万元,用于农村居民最低生活保障。认真落实各项促进就业政策,解决失业人员生活困难。共投入*0*万元,用于落实失业人员再就业政策。应对突发疾病疫情。投入*0*.*万元,用于突发手足口病、HINI甲型流感的防控工作。认真开展各项社会保险。*00*年全县新型农村合作医疗累计支出****万元,城镇居民医疗保险累计支出***.*万元,有效缓解因病致贫问题,提高了全县人民的健康水平。

(*)教育保障机制进一步健全

0*年我县继续加大对义务教育投入,增强义务教育保障能力。0*年两学期共免除中小学杂费****万元,课本费***万元,全县中小学生**.*万人次受益。落实一补资金***.*万元,按照每天*元,每年在校**0天的标准,全县贫困学生 ****人次受益。按照上级确定的小学每生*00元,初中每生*00元的标准,全年拨付生均公用经费****万元。在资金拨付过程中,严格按照上级财政部门有关规定,全额纳入预算,实行专户管理,由县财政根据学校申请或预算进度,将资金直接拨付到各乡镇中小学校经费核算中心账户,中、小学实行报账,确保了政策的及时落实和资金的安全。

(*)财政支农惠农力度进一步加大

农村基础设施建设资金投入力度进一步加大。投入****万元用于抗旱应急灌溉工程建设,新打机井***眼,扩大灌溉面积*.**万亩;疏挖总干渠、干渠**.*公里,清淤土方***.**万立方,新

建维修涵闸、桥**座,扩大灌溉面积**.**万亩,补源面积*.0*万亩,惠及城关、后河、亳城、六村、梁庄、东庄*个乡镇。筹措资金***万元,用于危桥改造、安全饮水、农村沼气、农村小型水利设施建设等项目,农村生产生活条件进一步改善。投入资金****万元,积极支持林业生态县建设。投入资金***万元,改造中低产田*万亩,使农业生产条件得到明显改善,农业竞争力明显增强。

惠农补贴力度进一步加大。全年兑付粮食直补、农资综合直补、小麦、玉米、棉花良种补贴、家电下乡补贴、汽车摩托车下乡补贴等惠农补贴资金共*****万元。其中:粮食直补兑付****万元,农资综合直补兑付****万元,涉及全县**个乡镇***个行政村、**个居委会的******户农民。小麦良种补贴,共兑付补贴资金***万元,涉及补贴面积**.**万亩。玉米良种补贴,兑付补贴面积**.*万亩,资金***万元。棉花良种补贴。兑付补贴面积*.*万亩,资金**万元。兑付农机具购置补贴资金**0万元,主要用于对农民和农机服务组织购置的小麦玉米联合收割机。兑付测土配方施肥补贴*0万元。家电下乡补贴全年兑付***万元,补贴涉及冰箱、彩电、手机、洗衣机、空调(壁挂式和落地式)、热水器、计算机、微波炉、电磁炉共九种产品。汽车、摩托车下乡补贴,累计兑付补贴资金***万元。认真做好农业保险工作,全县承保玉米种植面积**.0*万亩,财政投入保险保费资金***万元。承保能繁母猪**0**头,拨付财政补贴**万元,全县农业抗风险能力进一步增强。加大农村劳动力转移培训资金投入力度。落实农村劳动

力转移培训资金**万元,其中:扶贫“雨露计划”培训资金 **万元,阳光工程培训资金** 万元,**** 人受益。

*.深化财政改革,财政科学化、精细化管理水平显著提升

按照精细化、科学化管理的要求,各项财政改革稳步推进,财政监督力度不断加大,财政资金运行效率明显提高。财政资金运行程序进一步规范。*00*年,为了规范财政资金管理,实行预算、国库、行财、社保等股室分设和政府采购“采管分离”,实现股室设置与上级财政部门一一对应,初步建立了国库单一账户体系,财政资金实现规范运行。国库集中支付范围进一步扩大,***个预算单位纳入国库支付中心管理,累计支付金额*****万元。会计事务管理中心全年审核支出*.**亿元,拒付不合理、不合规、手续不完善支出达***万元。政府采购制度不断完善,实行“采管分离”,成立了政府采购中心,由政府采购中心依法接受采购单位委托,组织实施政府采购目录中的项目采购,政府采购办公室负责依法履行对政府采购活动的监督管理,全年共进行政府采购*00余批次,节约资金***万元。投资评审中心共评审施工图预算、结算等各类财政性资金投资项目**0个,审减金额****.*万元,财政资金使用效益进一步提高。加大财政监督力度,严肃财经纪律,查出违规资金***万元。开展会计信息质量检查,纠正违规违纪资金***.*万元。加强行政事业单位的资产管理。启动了行政事业单位国有资产检查,并对行政事业单位国有资产实行信息化管理。

*.加强财源建设,大力支持县域经济发展。

(*)加大财政有偿资金投放力度,支持我县重点企业发展。为帮助我县重点企业发展,由县财政局投资公司向市投资公司拆借资金,支持重点企业发展。向*县益民能源物流中心提供*00万元财政有偿资金支持。向陶瓷园区入驻企业提供了*000万元的财政有偿资金支持,帮助入驻企业解决了资金紧张难题。

搭建平台,缓解中小企业融资难问题。为贯彻执行省政府关于“尽快建立县级中小企业信用担保体系”的决定,支持我县经济发展,更好服务于县域中小企业和非公有制经济,拓宽中小企业和非公有制经济融资渠道,规范担保贷款运作,经县政府批准,于*00*年*月**日注册成立了以财政出资控股、吸收社会资本参加的公司制担保机构“*县信用担保有限责任公司”。公司注册登记为独立企业法人的有限责任公司,公司实行市场化运作,自主经营,自担风险,自负盈亏的运作模式。*00*年公司共办理*0笔委托贷款及担保贷款业务。

这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是县人大、县政协有效监督、指导的结果,也是社会各界理解、支持财政和广大纳税人积极贡献的结果。在此,财政局向广大纳税人致以崇高的敬意,向一贯关心、支持财政工作的人大代表、政协委员和各界人士表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,财政工作仍存在不少困难和问题:一是企业还没有完全摆脱金融危机的影响,全县尚未形成支柱财源,财政增收的经济基础还不稳固;二是随着中

央、省有关改革措施的出台实施和我县建设项目的增多,增支因素不断增加,给财政支出带来巨大压力,收支矛盾仍很尖锐;三是县乡政府债务沉重,财政潜在风险较大;四是全县财力总量较小,财政对上级的依赖度较高,财政调度困难。五是支出管理还存在一些薄弱环节,财政监督尚需进一步加强。对这些问题,我们将采取积极措施,认真加以解决。

二、*0*0年财政预算安排情况

(一) *0*0年财政工作和预算安排的指导思想

*0*0年财政工作和预算安排的指导思想是:深入贯彻落实十七届三中、四中全会精神,以科学发展观为指导,坚持增收节支、统筹兼顾、留有余地的方针,通过优化支出结构,推进农业、工业、服务业向集约型、科技型方向发展。按照保工资、保运转、保民生、保法定支出、保重点项目建设的原则,合理安排财政支出,确保全县经济社会稳健发展。

(二) *0*0年一般预算收支安排

*0*0年,全县一般预算收入安排****0万元,比上年增长*%,其中:县本级一般预算收入****万元,乡镇级一般预算收入****万元。税收占一般预算收入的比重达到**.*%。全县财政一般预算支出安排*0***.*万元,其中:县本级*****.*万元,乡镇级****.*万元。

上述收支安排中,乡镇收支部分为指导性计划,各乡镇要根据本地经济社会发展情况,比照全县财政收支预算安排的指导思想和要求,安排乡镇的收支预算。

(三)县本级财政收支预算安排

*0*0年,县本级一般预算收入安排****万元,比上年增长**.*%。分项目安排情况是:

税收收入****万元。其中:增值税(**%部分)****万元,营业税****万元,企业所得税(*0%部分)*0*万元,个人所得税(*0%部分)**万元,城市维护建设税***万元,其它地方各税****万元。

非税收入****万元。其中:罚没收入****万元,行政性收费收入***0万元,专项收入 **0万元,国有资源有偿使用收入**0万元。

按照现行财政体制计算,县本级一般预算收入为****万元,加各项补助收入****0.*万元,减上解上级支出***.*万元,当年财力*****.*万元。按照《预算法》规定,当年县本级一般预算支出安排*****.*万元,结余*00万元,用于省政府下达的*0*0年我县消化历年财政赤字计划。分项目安排情况是:

一般公共服务支出****.*万元;

国防支出**.*万元;

公共安全支出****.*万元;

教育支出*****万元;

科学技术支出***.*万元;

文化体育与传媒支出***.*万元;

社会保障和就业支出**0*.*万元;

医疗卫生支出****万元;

环境保护支出***.*万元;

城乡社区事务支出***.*万元;

农林水事务支出****.*万元;

交通运输支出*0*.*万元;

电力信息等事务支出***.*万元;

粮油物资储备及金融监管事务支出***.*万元;

其他支出****万元。

需要说明的是:在计算今年财力时,预列入一般性转移支付****万元,此项资金需向上级积极争取。

*0*0年将是我县财政十分困难的一年,财政收入面临经济增长放缓和企业效益下滑的影响,增长空间较小。但支出方面,发展县域经济,发展陶瓷支柱产业,启动新城区建设和流河沟治理,启动新型农村养老保险制度,深化医疗卫生体制改革都需要大量的财力,财政收支矛盾非常突出。在今年的预算执行中,必须坚持“开源”和“节流”并重,强化收入征管,压缩非生产性支出,确保重点支出。

三、*0*0年财政重点工作

按照省、市财政工作会议精神和县委县政府决策部署,*0*0年,县财政将继续加强完善收支管理,突出保障和改善民生,推

动经济社会平稳较快增长。重点抓好以下几项工作。

(一)继续实施积极财政政策,促进经济平稳较快增长。认真落实积极财政政策,围绕“农业固本、工业强县、三产富县”这一主线,积极争取上级资金,大力支持经济发展。认真落实惠农补贴政策,做好家电下乡、汽车摩托车下乡补贴等工作,促进扩大消费需求。加大对陶瓷园区和工业聚集区建设的资金投入力度,加快园区内基础设施建设,促进县域产业集约集群发展,提升县域经济发展质量。多方筹措资金,加大对城市建设的投入,以县医院搬迁和流河沟治理为突破口,改善城市和城镇基础设施,提升城市承载能力。

(二)进一步调整财政支出结构,着力保障和改善民生。以优化支出结构为主线,提高民生保障水平。以办好十个方面实事为重点,着力解决涉及群众切身利益教育、医疗、社会保障等问题,促进社会和谐稳定。进一步提高社会保障水平,全面加强,城乡低保、农村五保等制度的衔接,做好新型农村社会养老保险试点工作,完善城镇居民医疗保险制度,加强新农村合作医疗工作。进一步完善教育经费保障体制,完善农村中小学生均公用经费制度,继续对农村义务教育阶段学生实施“两免一补”,支持解决城乡中小学校舍安全问题,完成农村义务教育“普九”债务化解工作。

(三)狠抓增收节支,增强财政保障能力。

严格依法组织收入,加强主体税种和重点税源的管理,继续

开展发票摇奖活动,实现以票控税,堵塞小税种和零星税源漏洞,提高财政收入质量。规范非税收入征管,落实“收支两条线”规定,严格收费、罚没票据领购程序,强化收费、罚没收入管理。严格预算刚性约束,弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,勤俭办一切事业,压缩会议、公务接待费等经费开支,进一步降低行政成本,把有限的财政资金用到改善民生,发展经济的刀刃上。

(四)加大支农投入力度,推动农业农村持续发展。

加大农业基础设施的投入力度,推动农业科技创新和信技术的推广,提高粮食综合生产能力。加大农村公共基础设施和环境综合整治力度,推进农村沼气和“万村千乡市场工程”建设,改善村容村貌。加大农民工培训力度,继续支持实施“阳光工程”、“雨露计划”,促进农村劳动力转移。支持创新农村金融服务,综合运用贴息、保费补贴等政策,引导信贷和社会资金投入农业。

(五)深化财政改革,提高科学化精细化水平。

把深化财政改革作为发展动力,不断完善财政管理机制,坚持把管理放在突出位置,向管理要效益、要效率,全面推进财政管理科学化精细化。着力抓好各项内部制度的建设,建立规范、有效、完善的内部监管体系,规范业务程序,提高工作效率。深化预算制度改革,强化“收支两条线”管理,将预算外管理的行政事业性收费逐步纳入预算。深化国库集中支付改革,做好国库集中支付和会计集中核算的衔接工作,逐步建立财政性资金零余额账户体系。完善行政事业单位国有资产管理制度,实现行政事

业单位国有资产信息化管理,提高资产利用效率,健全资产管理信息管理系统。

各位代表,做好*0*0年财政工作,任务艰巨,使命光荣。财政部门将在县委、县政府的正确领导下,自觉接受人大对财政工作的依法监督,认真听取政协的意见和建议,深入贯彻科学发展观,坚定信心,扎实工作,不断开创财政工作新局面,为建设新*、实现新跨越作出更大的贡献。

预算执行情况报告

预算执行情况报告 下面是宝岛优品给大家整理收集的预算执行情况报告,内容仅供参考。 预算执行情况报告1 主任、副主任、各位委员: 我受县政府委托,向本次会议报告全县今年1-6月份财政预算执行情况,请审议。 一、1-6月份预算执行情况 今年上半年,全县财政工作在县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,认真贯彻落实中省市财政工作会议精神,紧紧围绕“打造宝鸡副中心,建设幸福新陇州”目标,坚持稳中求进的总基调,积极适应新常态,统筹财力保重点,深化改革强管理,财政收入在艰难中完成,重点支出得到较好保障,预算执行情况总体良好,有力地促进了县域经济社会和各项事业的稳定健康发展。 (一)公共财政预算执行情况 1-6月份,全县财税总收入完成23752万元,较上年同期增长16%。其中:中央级财政收入完成5860万元,较上年同期增长30%;省市级财政收入完成2444万元,较上年同期增长33%;地方财政收入完成15448万元,占年度预算的53%,较上年同期增长9%,增收1256万元,实现了时间任务“双过半”。 1-6月份,全县共完成财政支出 72810万元,占年度预算的 79%,较上年同期增长12%,增加支出7725万元。其中:一般公共服务支出5145万元,国防公共安全2709万元,教育15285万元,科技93万元,文化体育与传媒1403万元,社会保障和就业10876万元,医疗卫生7330万元,环境保护4197万元,城乡社区事务3390万元,农林水事务15144万元,交通运输622万元,安全生产及中小企业事务334万元,商业服务业事务 1716万元,国土资源气象事务161万元,住房保障支出4254万元,粮油事务及其他151万元。 按支出级次划分,县本级财政支出完成69272万元,占年度预算的78%;镇级财政支出完成3538 万元,占年度预算的91%。 (二)政府性基金预算执行情况

部门预算执行情况报告

部门预算执行情况报告 预算(或利润计划)可以说是控制范围最广的技术,因为它关系到整个组织机构而不仅是其中的几个部门。今天给大家为您整理了预算部半年工作总结报告,希望对大家有所帮助。 预算部半年工作总结报告范文一自从从事预算工作以来,时间转瞬即逝。回顾这一年的预算岗位工作,我个人可谓感受良多,既学到了很多新的知识和理念,也还感到仍有很多不足之处需要改进。在工作中,我也向单位同事学习了很多除预算方面以外的很多知识。现将我的工作总结和回顾如下,并找出自己不足,加以改正。 我从学校毕业后应聘进入公司预算部门,在这段时间中,新的工作给我带来了很多的欢乐,使我收获了更多的知识,获取了更加丰富的经验。我在预算部主要是进行给排水工程的图纸算量工作。与此同时,为了更好的将图纸与实际进行有机的结合,我经常参与由公司领导组织的对工地的巡查活动,一方面可以了解工程的进展情况;另一方面,弥补自己在看图及算量时遗漏及少算、漏算的部分,并找出其中的原因,总结经验,以便在后续的工作中改正。同时,在我心里,我深知预、结算工作,离不开现场的实践,离不开现场的实际,需要有丰富的现场实践经验。虽然,因工作需要,我不能在现场接受这些锻炼,但这来之不易的学习机会,我更应

珍惜,更应利用有限的时间,去学习更广阔的知识,不断完善自己。 就这样,经过了近期的辛苦忙碌,开始正式溶入公司这个大集体中。我深知,我的技艺并不精湛,我的经验并不丰富。但我得有一颗不断上进、积极进取的心,这样才能更好的提高自己,完善自己,丰富自己。 经过几次到工地的实地考察,使我在工作方面逐渐有所长进,也增长了不少见识,我知道每一次锻炼深造的机会都来之不易,对于我来说更要好好珍惜,好好去学习,这样才能更好的磨炼自己的意志,增强自己的能力。 在随后又陆续进行了各工地对建设方的预、决算编制工作,对施工方的内部预、决算编制工作及其审核,从各种规范规程的原则下,开展工作。预算是一个讲求依据、遵照实事的工作,不能有半点粗心马虎,更不能随心所欲、凭空想像。否则造成的后果是严重的,由此而引发的损失是无法挽回的。所以工作中,我时时告戒自己,需要细心细致,需要严谨的工作作风,做到精亦求精。 在近期工作中,我的工作有了长进,但我仍需从以下几个方面增强自己: 一、加强内在素质和外在形象的提高。从技能、技艺及文化知识方面充实自己、提高完善自己。积极学习相关规范、规程,增强工作实践,提升工作经验;

2019年人大对财政预算审查的调研报告

人大对财政预算审查的调研报告 随着我国经济的快速增长,财政预算在国民经济和社会发展的地位和作用越来越突出,加强人大对财政预算审查监督就显得越来越重要,为此,全国人民代表大会常务委员会已将《预算法》的修改列入了近期立法的重要内容,各级地方人大也就如何进一步加强对财政预算审查监督的问题进行了积极的探索。 一、财政预算审查监督的现状 近几年来,我国各级人大及其常委会通过相关法规制度建设,进一步加强了对财政预算的审查监督,使人大的财政预算审查监督工作出现了可喜的局面。 一是各级人大及其常委会高度重视财政预算审查监督工作,各级人大代表对加强财政预算审查监督的认识有了明显提高。20**年,第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过了《关于加强中央预算审查监督的决定》。 二是审查监督的重点更加突出。各级人大对财政预算的审查监督已从过去对一般预算收支的审查监督向财政部门预算、国有资产经营预算、社会保障预算、基本建设预算等的审查监督延伸,突出了审查监督的重点内容、重点环节、重点部门。 三是审查监督的力度进一步加大。各级人大为了加大对财政预算审查监督的力度,建立了预算审查专门机构,充实了专业人员,通过对财政预算执行情况和其他各项财政收支情况的审计结果的审议,督促政

府及相关部门针对审计出的问题进行整改,对整改报告进行表决等措施,真正使审查监督工作从程序性向实质性转变。 二、财政预算审查监督中存在的主要问题 (一)审查时间不够充分,使审查工作难以从程序性审查向实质性审查转变。按照《预算法》和《关于加强中央预算审查监督的决定》的规定,中央预算应在全国代表大会举行一个半月前提交,地方预算应在地方代表大会举行一个月前提交。在实际操作中,这个规定的时间往往保证不了,特别是地方级人大专门委员会的初审,往往只能是在开会前的一周内,政府财政部门才拿出预算草案。因为地方财政预算草案在送审前一般要向政府、党委分别做汇报后才能与人大见面。在短短的不到一周的时间内,人大专门委员会要想对一个涉及到多部门多单位的财政预算弄清楚,并提出初步审查意见是很难的。 (二)审查内容处于抽象化,难以具体化和细化。各级人大在专门委员会初审和大会审议财政预算时,一般是以总预算方案为主要内容,更多了解和审查的是财政预算的大类,而对具体到部门、到细化了的具体项目,由于受时间的限制和基础数据不全的影响,使审查和审议者无法进行深入细致的审查和审议。 (三)审批方式简单,带来财政预算约束力不够。中国预算制度本身给预算的约束力留下了一个软肋,那就是预算年度开始后,各级政府预算草案在本级人民代表大会通过之前,本级政府可以先按照上一年同期的预算支出数额安排支出。就出现这一现象的主要原因分析而言是人大批准财政预算过于简单,而且,批复只对政府一家,下达到具体

财政预算执行情况和预算草案的报告

财政预算执行情况和预算草案的报告各位代表: 我受镇人民政府委托,向大会作2015年镇财政预算执行情况和2016年预算草案的报告,请予审议,并请列席代表提出意见。 一、关于2015年镇财政预算执行情况 过去的2015年,是实施“十二五”规划的收官之年,也是全县“摘帽”快跑,二次创业的开局之年。我们在镇党委、政府的正确领导和镇人大的监督支持及上级财政、税务部门的正确指导下,根据年初提出的工作目标和任务,坚持以党的十八届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,牢固树立“促进发展,保障民生、科学理财,加强监管”十六字理财观,认真履行财政职能,按照上级制定的财政收支体制,积极组织收入,努力控制支出,力求财政收支的综合平衡。通过全镇干部群众的共同努力,镇财政预算收入和支出圆满完成年度预算,具体各项预算收入和支出情况如下:(一)一般公共预算收入情况。2015年度地方财政一般公共预算累计收入1497.4万元,完成了年度核定计划数945万元的158.46%,比去年同期收入1148.49万元增长了30.38%;其增长的主要原因是:增值税累计收入567.54万元,比去年同期收入293.92万元增加了273.62万元;主要增加

原因是2014年12月税收在今年入库;营业税累计收入305.36万元,比去年同期收入375.1万元减少了69.74万元,其减少的主要原因是建筑业营业税调整到其他单位较多;企业所得税累计收入305.36万元,比去年同期收入250.11万元增加了55.25万元,主要增加原因是建筑企业所得税比去年增加;个人所得税累计收入72万元,比去年同期收入49.51万元增加了22.49万元;资源税累计收入5.45万元,去年无此项目收入;城建税累计收入121.25万元,比去年同期收入79.42万元增加了41.83万元,主要企业缴纳城建税比去年增加;房产税累计收入26.54万元,比去年收入41.35万元减少了14.81万元;印花税累计收入29万元,比去年同期收入15.02万元增加了13.98万元;城镇土地使用税累计收入26.99万元,比去年同期收入33.54万元减少了6.55万元;耕地占用税累计收入24.37万元,去年无此项收入;契税累计收入 15.38万元,比去年同期收入10.52万元增加了4.86万元。 (二)一般公共预算支出情况。2015年度一般公共预算累计支出1523.22万元,完成了年度核定支出预算基数和追加指标1523.22万元的100%,比去年同期支出958.81万元增长了58.87%,其增长原因是今年有国有土地出让权收入安排支出392.47万元,县中心镇培育专项资金支出50万元,其他主要是工资改革增资和单位预提养老保险费用等增加,具体分项支出情况如下:

预算执行情况报告模板

Screen and evaluate the results within a certain period, analyze the deficiencies, learn from them and form Countermeasures. 姓名:___________________ 单位:___________________ 时间:___________________ 预算执行情况报告

编号:FS-DY-67730 预算执行情况报告 xxxx年,学校财务工作在校党委的正确领导下,在各级领导关心、业务部门密切协同和大力支持下,认真贯彻党委意图,紧紧围绕“一条主线、四项重点”的发展思路,积极深化改革,加强经费管理,克服供需矛盾,突出保障重点,圆满完成了各项经费保障任务。首先,我代表学校党委和学校领导向各级领导和全体财务战线的同志们表示衷心的感谢。 受校党委的委托,现在,我就学校年度预算执行情况向大家作以下通报。 一、经费收支情况 年学校全年实现收入万元,其中:生活费万元,标准领报经费万元,项目经费万元,上年结转经费万元卫生医疗收入万元(一院亿元、二院亿元、三院亿元),其他有偿服务收入万元。 年,三所附属医院实现卫生医疗收入亿元,与××年亿元

相比,增加收入万元。 年预算安排为万元,全年实际开支数为万元,实际支出完成预算支出的。 二、预算执行情况 年,各单位能认真落实学校党委关于“集中有限财力,办好几件大事”的指示精神,转变理财观念,树立向管理要效益、要保障力的思想,严格执行经费预算管理,切实管好、用活各项经费,较好地保障了各项事业任务的圆满完成。我感到,主要有以下三个方面的特点: (一)充分贯彻党委意图,经费保障重点突出。随着当前形势的发展,学校党委审时度势,及时确立了以“一条主线、四项重点”的发展思路,这是学校发展建设的战略决策,是当前学校各项工作的重中之重。各单位、部门能适时转变理财观念,把思想统一到学校党委的决策上来,在预算安排上采取积极措施,优化经费的投向投量,加大了对学科建设、教学、科研方面的投入力度。年,全校共投入学科人才建设经费余万元,投入科研经费余万元,投入医疗设备购置费余万元,这是建校以来,在学科人才、科研、设备经费投入最多的一

预算执行情况报告通用范本

内部编号:AN-QP-HT391 版本/ 修改状态:01 / 00 In Order T o Standardize The Management, Let All Personnel Enhance The Executive Power, Avoid Self- Development And Collective Work Planning Violation, According To The Fixed Mode To Form Daily Report To Hand In, Finally Realize The Effect Of Timely Update Progress, Quickly Grasp The Required Situation. 编辑:__________________ 审核:__________________ 单位:__________________ 预算执行情况报告通用范本

预算执行情况报告通用范本 使用指引:本报告文件可用于为规范管理,让所有人员增强自身的执行力,避免自身发展与集体的工作规划相违背,按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度,快速掌握所需了解情况的效果。资料下载后可以进行自定义修改,可按照所需进行删减和使用。 xxxx年,学校财务工作在校党委的正确领导下,在各级领导关心、业务部门密切协同和大力支持下,认真贯彻党委意图,紧紧围绕“一条主线、四项重点”的发展思路,积极深化改革,加强经费管理,克服供需矛盾,突出保障重点,圆满完成了各项经费保障任务。首先,我代表学校党委和学校领导向各级领导和全体财务战线的同志们表示衷心的感谢。 受校党委的委托,现在,我就学校年度预算执行情况向大家作以下通报。 一、经费收支情况 年学校全年实现收入万元,其中:生活费万

[法律资料]加强和改进人大预算审查监督的思考

[法律资料]加强和改进人大预算审查监督的思考

加强和改进人大预算审查监督的思考 郭志强 人大预算审查监督是指各级人大及县级以上人大常委会按照宪法和法律规定,对本级政府财政预算及其调整方案、决算进行审查、批准,对预算执行全过程进行监督。随着我国民主法制进程的加快,各级人大及其常委会越来越重视预算审查监督工作,进行了积极的探索和实践,取得了新的成效。但是客观地讲,当前人大预算审查监督还存在一些问题,需要得到进一步加强和改进。笔者结合工作实际,就这个问题进行一些探讨。 一、目前人大预算审查监督中存在的主要问题 (一)预算编制方面 预算编制是预算管理的核心环节,也是党和政府的方针政策和经济社会发展战略在预算中的集中体现。它明确反映一个财政年度内政府的工作重点以及财政部门的工作任务,是指导财政工作的总体规划和部署。目前的预算编制还不适应加强监督的要求,存在以下问题。 1、预算内容不完整。长期以来,我国财政性资金存在着预算内外之分,财政预算只对预算内资金的分配产生作用,大量预算外资金游离于财政预算之外,这些资金成为预算内不准搞的项目的资金来源,使各级人大难以对一些重大建设项目实施有效的监督。预算外资金也往往成为不正之风和腐败现象的经济源头。部门掌握的预算外资金有的甚至成为部门“小金库”。 2、预算编制时间短。目前从本级预算编制到人大表决通过,一般只有六个月左右时间。在这么短的时间内,财政部门很难拿出完整、准确的本级政府预算草案(包括本级各部门预算,上解上级、上级补助、下级上解、补助下级等),因而本级政府预算内容粗略、不具体、不准确,预算质量不高,影响到人大对预算的审批。从总预算的编制来看,自国务院向省级政府和中央各部门下达编制下一年度预算草案的指示,到下一年度1月10日前省级财政部门汇总本级总预算草案并报财政部,一般只有2-4个月时间,期间需经历五级政府层层下达、各级政府财政部门编制本级预算、汇总下一级总预算、同级政府审定、报上一级政府审核并听取意见等环节。实际上很难做到由基层编制汇总,而是层层代编预算。 3、预算编制不够细化。目前政府向人大报告的总预算和本级预算草案是按功能分类的收支总帐,一般只列到大类,在本级总预算中,补助下级支出数通常只是一个大数。从预算编制的内容来看,编制项目不细,预算报表所列的科目级次太少,所列内容太粗,每个科目数额太大,透明度太低。人大代表在审

2017财政预算执行情况2018财政预算草案的报告

2017财政预算执行情况2018财政预算草案的报告 全县财税部门按照年初人代会确定的工作任务,稳中求进,稳中提质,切实履行职能,积极培植财源,狠抓收入征管,优化支出结构,强化资金监管,实现了财政收入序时目标,民生支出得到有效保障,财政运行总体平稳。下面是小编带来的2017财政预算执行情况2018财政预算草案的报告,有兴趣可以看一看。 各位代表: 受县人民政府委托,现将我县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告提请大会审议,并请县政协委员和各位列席人员提出意见。 一、2017年财政预算执行情况 2017年在县委的坚强领导下,在县人大、县政协和社会各界的监督支持下,全县财税部门按照年初人代会确定的工作任务,稳中求进,稳中提质,切实履行职能,积极培植财源,狠抓收入征管,优化支出结构,强化资金监管,实现了财政收入序时目标,民生支出得到有效保障,财政运行总体平稳,为加快建设**后花园、幸福新***提供坚强的财力和机制保障,圆满完成了县十七届人大一次会议审议确定的财政预算任务。 (一)一般公共预算执行情况 2017年,县十七届人大一次会议批准我县地方财政收入预算为7785万元,一般公共预算支出为105891万元。在执行中,由于年内财力发生了变化,经县十七届人大常委会第6次会议批准,将一般公共预算支出调整为116000万元。 2017年,全县财政总收入完成13338万元,占年初预算

12996万元的102.6%,同比增长30.9%,增收3146万元。其中:地方财政收入完成7847万元(主要收入项目完成情况见附表),占年初预算7785万元的100.8%,同比增长5.8%,增收433万元;中央四税收入完成5491万元,占年初预算5211万元的105.4%,增长97.7%,增收2713万元。 各征收部门完成情况:国税局完成2238万元,占任务2210万元的101.3%,增长117.1%,增收1207万元;地税局完成2780万元,占任务2755万元的100.9%,下降7.4%,减收222万元;财政局完成2829万元,占任务2820万元的100.3%,下降16.3%,减收552万元。 分项目完成情况:税收收入完成4622万元,增长22%,增收833万元;非税收入完成3225万元,下降11%,减收400万元。非税收入占地方财政收入的比重为41.1%,同比下降7.8个百分点。 一般公共预算支出在执行中,由于上级陆续追加专项资金和增加一般性转移支付补助等因素,全县一般公共预算支出完成119431万元(主要支出项目完成情况见附表),占调整预算116000万元的103%,下降1.7%,减少2022万元。 (二)政府性基金预算执行情况 2017年,县十七届人大一次会议批准我县政府性基金预算收入为1255万元,政府性基金预算支出为3355万元。在执行中,由于年内部分收支发生了变化,经县十七届人大常委会第6次会议批准,将政府性基金预算收入调整为8751万元,将政府性基金预算支出调整为9336万元。 2017年,全县政府性基金预算收入完成9172万元(主要

2021年上半年预算执行情况报告总结

20__年上半年预算执行情况报告总结 县20__年上半年预算执行情况报告总结财政局局长 ___ 主任、副主任、各位委员:我受县政府委托向人大常委会报告 20__年上半年预算执行情况,请予审议。 一、预算执行情况今年上半年我县财政工作在县委的正确领导下认真贯彻年初省市财政工作会议精神严格按照年初的工作部署从培植壮大县级财源入手努力增收节支强化税收征管推进财政体制改革基本实现了“保工资、保重点、保稳定”的半年工作目标各项重点工作得到了有效开展和落实。上半年全县全口径财政收入实现2,935万元剔除季节性因素完成年预算的54.8%其中一般预算收入完成1,380万元完成年预算的25%剔除季节性因素完成年预算的49%;上划收入完成1,452万元完成年预算的52.8%。 主要收入项目完成情况:增值税完成345万元为年预算的53%;营业税完成417万元为年预算的52%;其他各项工商税收完成354万元为年预算的49%;行政性收费、罚没、专项等收入完成172万元为年预算的37%;税收返还收入完成1,555万元为年预算的78%。全县一般预算支出完成6,823万元完成年预算的46%比平均进度慢4个百分点。 主要支出项目完成情况:农业支出完成330万元为年预算的37%;文体广播事业费完成148万元为年预算的44%;教育事业费

完成2,462万元为年预算的39%;卫生事业费完成288万元为年预算的49%;抚恤和社会福利救济费完成272万元剔出省专项后为年预算的65%;社会保障补助支出完成227万元剔除专项后为年预算的40%;行政管理费完成1,150万元为年预算的69%;公检法司支出完成599万元为年预算的51%同比增加83万元;城市维护费完成146万元为年预算的62%;其他支出完成94万元为年预算的22%。为完成上半年县委交办的各种工作我们主要从以下几个方面开展工作: (一)加大财源项目建设力度培植经济增长点今年我县的财源建设工作围绕全县经济发展的重点从深化农业产业结构调整入手依托资源上项目培植县域经济增长点。 一是积极做好项目申报争取工作通过认真选择项目充分论证,向上申报项目7个。 二是加大对项目的推进力度定期深入项目单位了解项目运行情况充分掌握项目建设中存在的各种问题现场办公帮助企业出谋划策解决困难。 三是狠抓项目达产达效工作重点抓20__年项目的达产达效问题。 四是加大招商引资工作力度加快项目建设步伐。 (二)加大收入征管力度做到应收尽收年初以来财税部门把确保收入的及时足额到位作为完成各项工作目标的首要任务来

预算审查监督工作计划

预算审查监督工作计划 《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称《监督法》)的颁布实施,为各级人大及其常委会进一步规范和强化财政预算审查监督提供了重要的法律依据。一年多来,我区人大常委会深化学习认识,积极探索实践,从强化预算审查监督的重要性、规范性、公开性和参与性四方面入手,努力将《监督法》中有关预算监督的精神和要求落到实处。 一、提高对预算审查监督意义的认识,强化预算监督的重要性。 结合党的报告和全国“两会”精神的领会贯彻,常委会坚持深入学习《监督法》,切实深化了对人大依法履行预算审查监督职能的重要性认识。 (一)开展预算审查监督是发展社会主义民主政治的重要步骤。 发展社会主义民主政治,必然要求国家机关及其工作人员将人民赋予的权力始终用来为人民谋利益,让权力在阳光下运行,接受人民的监督。开展预算审查监督,督促政府按照公共财政的要求,科学合理安排预算资金,充分发挥财政资金的效益和作用,也正是推进民主政治过程中的一个重要步骤。我国的预算审查监督不同于西方议会的监督体制,是符合中国国情的监督模式。在西方国家,议会制约政府的一个重要手段就是在财政预算上设卡。而在我国,人大对政府的财政预算进行审查监督,是宪法赋予的一项重要权力,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,这种监督既是一种制约,更是支持和促进,必须从这个意义上来提升依法监督的坚定性和自觉性。 (二)开展预算审查监督是依法履行监督职责的重要内容。 《监督法》把国民经济和社会发展计划及预算的审查监督单列一章,并对各级人大常委会的预算监督作了专门的规定,十分明确地列出了人大常委会必须审查的重点内容,充分凸现了预算审查监督在人大监督工作中的重要性。学习贯彻《监督法》,就是要抓住这一人大对政府工作监督的“牛鼻子”,牢固树立监督意识,坚持原则,不断改进和完善预算监督管理工作,理直气壮地督促政府有效解决在财政预算编制、执行方面存在的问题,促进政府的行政行为始终朝着坚持依法、规范、有序的方向前进,维护人大预算监督的严肃性和权威性。(三)开展预算审查监督是推进公共财政建设的重要课题。 党的提出进一步完善公共财政体系,深化预算制度改革,强化预算管理和监督,加大公共服务领域投入,完善省以下财政体制,增强基层政府提供公共服务能力等任务。按照《监督法》的要求,区人大常委会加强预算审查监督,有利于推进政府采取措施,确保预算编制和执行的科学性、规范性和准确性,实现科学决策,提高财政资金的使用效益。同时,加强预算审查监督,也有利于促进财政更好地发挥资源配置、公平分配和调控经济社会运行的作用,按照公共财政的要求,合理调整支出结构,统筹资金,促进教科文卫、劳动就业、社会保障等事业和工作的加快发展,促进和谐城区的加快构建。 二、完善预算审查监督的制度程序,强化预算监督的规范性。 《监督法》不仅明确列出预算审查的重点内容,同时对有关审查监督的程序也作出了明晰的规定。按照这些要求,我区人大常委会在完善和规范预算审查监督工作的制度、程序和途径等方面进行了积极探索。 (一)坚持和完善原有的预算审查监督制度。 《监督法》出台之前,区人大常委会对预算审查监督的法律依据主要是《预算法》,但《预算法》由于制定时间较早,已远远跟不上实际需要,因此我区人大常委会较早就先后制定通过了《徐汇区人民代表大会常务委员会关于加强区级预算审查监督办法》和《关于强化部门预算和重点项目资金审查监督的实施意见》,以制度的形式规范对财政预算的监督管理。实践证明,上述两个办法和意见的制定和实施,从制度上拓展了区级预算审查监督工作的覆盖

XX年财政局财政预算执行情况汇报

XX年财政局财政预算执行情况汇报 各位代表: 我受**市人民政府的委托,向大会报告XX年财政预算执行情况和XX年财政预算,请予审查,并请各位政协委员和列席的同志提出意见。 一、XX年财政预算执行情况 XX年,我市财政工作在市委、市政府的正确领导下,在市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督下,在各部门的关心支持下,紧紧围绕市委、市政府工作总体思路和目标任务,认真实施积极财政政策,不断深化财政改革,以抓财政收入为中心,调整优化支出结构,强化公共保障,全力保增长、保民生、保稳定,加强财政监督,通过艰苦努力,圆满完成了市八届人大四次会议确定的和市八届人大常委会第二十五次会议批准调整的财政收支预算任务,全力支持了我市社会经济的协调、平稳、较快发展,为推进我市可持续发展作出了应有贡献。 (一)财政预算变动情况 从XX年开始,州财政按上级要求对补助收入提前预告,编入年初预算,所以,经市八届人民代表大会第四次会议审议通过的市财政XX年财政收支预算,上报州财政后根据补

助内容进行了调整,经州财政调整后的年初预算已报市人大常委会备案。在预算执行中,今年10月,根据收支变化情况和州财政下达的目标任务,市八届人大常委会第二十五次会议批准对XX年财政预算又进行了调整。 (二)财政收入执行情况 XX年我市财政收入继续保持快速增长态势,收入质量有所提高,可用财力增幅较大。决算结果是:上划中央两税、所得税完成50,305万元,占年初预算(人代会审议通过,以下相关指标同)51,068万元的98.51%,占调整预算51,832万元的97.05%,同比增长24.41%;地方一般预算收入完成143,211万元,占年初预算136,034万元的105.28%,占调整预算143,196万元的100.01%,同比增长29.52%,占州下达工作目标任务140,000万元的102.29%,下达奋斗目标任务143,000万元的100.15%;地方政府性基金收入完成83,845万元,占年初预算80,942万元的103.59%,占调整预算82,744万元的101.33%,同比增长22.05%。一般预算总收入完成193,516万元,占年初预算187,102万元的103.43%,占调整预算195,028万元的99.22%,同比增长28.15%。上级补助收入完成100,506万元(其中:一般预算补助97,406万元、地方政府性基金补助3,100万元),占年初预算45,998万元的218.50%,占调整预算68,401万元(其中:一般预算68,107万元、政府性基金294万元)的146.94%,

2020预算执行情况报告3篇

2020预算执行情况报告3篇 【篇一】预算执行情况报告 主任、副主任、各位委员: 我受县政府委托,向本次会议报告全县今年1-6月份财政预算执行情况,请审议。 一、1-6月份预算执行情况 今年上半年,全县财政工作在县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,认真贯彻落实中省市财政工作会议精神,紧紧围绕“打造宝鸡副中心,建设幸福新陇州”目标,坚持稳中求进的总基调,积极适应新常态,统筹财力保重点,深化改革强管理,财政收入在艰难中完成,重点支出得到较好保障,预算执行情况总体良好,有力地促进了县域经济社会和各项事业的稳定健康发展。 (一)公共财政预算执行情况 1-6月份,全县财税总收入完成23752万元,较上年同期增长16%。其中:中央级财政收入完成5860万元,较上年同期增长30%;省市级财政收入完成2444万元,较上年同期增长33%;地方财政收入完成15448万元,占年度预算的53%,较上年同期增长9%,增收1256万元,实现了时间任务“双过半”。 1-6月份,全县共完成财政支出72810万元,占年度预算的79%,较上年同期增长12%,增加支出7725万元。其中:一般公共服务支出5145万元,国防公共安全2709万元,教育15285万元,科技93万元,文化体育与传媒1403万元,社会保障和就业10876万元,医疗卫生7330万元,环境保护4197万元,城乡社区事务3390万元,农林水事务15144万元,交通运输622万元,安全生产及中小企业事务334万元,商业服务业事务1716万元,国土资源气象事务161万元,住房保障支出4254万元,粮油事务及其他151万元。 按支出级次划分,县本级财政支出完成69272万元,占年度预算的78%;镇级财政支出完成3538万元,占年度预算的91%。 (二)政府性基金预算执行情况 1-6月份,全县政府性基金收入完成86万元。其中:新型墙体材料专项基金收入27万元,城市基础设施配套费收入59万元。政府性基金收入较上年同期减

某电网公司-预算执行情况报告模板(模板)

预算执行情况报告模板 一、预算执行总体情况 1、分析企业经营和财务状况的主要特点,降本增效工作措施以及取得效果,主要预算指标的完成情况。 2、经营业绩考核指标完成情况。 附表: 二、损益预算完成情况及分析

(一)营业收支预算完成情况分析 1、售电收入完成情况分析 主要包括发、售电量的增减变动及电量结构变化对主营业务收入的影响;电价政策变化等重大事项对企业经营的影响。 2、购电成本完成情况分析 主要包括购电量的增减变动、结构变化和电价政策变化对购电成本的影响。 3、发电成本完成情况分析 分析发电成本预算完成情况。 4、线损率完成情况分析 分析当年线损指标完成情况,对比历年成本变动情况,分析变动趋势及原因。 5、供电成本完成情况分析 分析供电成本预算完成情况。分析可控成本和人工成本项目,对预算完成差异进行说明。对比历年成本变动情况,分析变动趋势及原因,总结成本管理所采取的措施及取得的成果。 附表: 供电成本预算执行情况表

6、其他业务损益完成情况分析 7、其他损益预算完成情况及分析 (1)、投资收益等对利润的影响 分析其他业务损益、投资收益、公允价值计价资产价值变动、资产减值等对利润的影响。 (2)、财务费用预算完成情况 分析借款规模、融资结构、利率等因素的变化对财务费用的影响,结合资金需求情况,分析资金和融资管理的方法与成效。对比历年成本变动情况,分析变动趋势及原因。 三、资产负债预算完成情况及分析 1、资产负债预算情况 结合资本性支出、流动资产管理等情况,重点围绕资产负债结构、资金存量、固定资产增减变化的情况进行分析。 2、应收电费回收情况 3、清产核资账销案存资产管理情况 4、融资预算完成情况分析。

人大预算监督存在的问题及解决措施

人大预算监督存在的问题及解决措施根据所学知识及日常生活了解,我知道了全国人大是我国的最高权力机关,对公共财政的预算具有法定的监督权力,但实际工作中,人大财政监督制度不能得到有效的施行,从而使人大所拥有的这项权力实际上处于“纸上谈兵”的状态。具体表现为: (1)财政年度和审批时间不一致。从我国的公历一月一日至十二月三十一日为止为我国的财政年度。而全国人大的预算审批,每一年召开一次会议,会期固定在每年三月初,延续时间为十天或者十五天。地方各级人民代表大会的会期也规定在全国人代召开之前举行,政府的财政预算在还没被人民代表大会批准之前,有几个月财政预算是处于“真空”状态之下的,在这样的情形下,人大的预算审批时间纰漏较大。 (2)预算案审议时间不充足。对于初步预算草案以及上年度执行情况的报告,先行惯例是在人大会议正式召开时才发给各位代表,在这段时间里代表们要完成审议行政机关工作报告、常委会工作报告以及法检系统工作报告,经过相关议案审议程序,完成预算审查的期间还不足两天,想要细致审查这么多内容的预算草案,根本不能在预期时间内完成。加上多数人大代表没有专业的会计审计和税务等相关金融财会知识,所以在这种情况下,人大的预算监督审查结果是不能令人满意的。 (3)预算审查报告的法律效力不明晰。按照我国人民代表大会审查预算草案的流程,在全面考虑人大代表的审查意见基础上,拟定对本年度预算的审查报告,交给大会主席团审议。在实际操作中,其报告直接由主席

团通过即宣告结束,根本不交给人大代表审查,也不给人大会议表决。当然对于该审查报告政府是否重视,就可想而知了,更谈不上落实代表的审议建议了。 (4)否定预决算案的法律后果缺失。预算、决算案被人大否决是人大行使财政监督权的应有表现。实践表明,明确规定预决算案否决权的法律后果非常必要。但在我国,财政法案如果被人大否决,将使政府的正常工作受到严重影响,从而影响到国家的正常运转。 (5)没有明确规定对预算草案的审批程序。由于没有法律的明确规定,地方各级人大审议预算草案的程序不完全相同。在山东省潍坊市,在预算编制前,市人大财政工委几个关键部门进行调查,将调研结果反馈给市政府和财政局;在编制预算时,则由市财政局根据全市的安排在各部门预算的基础上统一调整,形成预算草案,然后,市财政局将编制好的预算草案向市人大财经工委报告并说明,最后形成结果报告提交给人大审批。在此种流程中,财政监督权由财经工委实施,然而根据法律规定该权力的实施主体不包括工委层面,工委一级只可以提出建议和意见,在预算编制过程中,由始至终没有人大的介入,致使财政监督权能够有效的行使,这与我国的宪政精神是相悖的。 鉴于以上的问题,我提出以下改进建议: (1)针对我国财政年度与人大会议会期之间的矛盾,为了改变这一状况,有三条途径可作选择:一是人大会期不变,修改财政年度的起算点,把财政年度的时间确定为当年的四月一日至次年的三月三十一日;二是在不改变财政年度的条件下,把人大的会期提前至每一年的年

预算执行情况分析总结报告

预算执行情况分析总结报告 皇家电子股份有限公司经过第8年的再生产,现将第8年的财务预算执行情况分析作如下总结报告: 一、第8年年财政预算执行情况 20XX年,在ceo、财务部、生产部、销售部、物流部等的领导下,在工商行政部门、税局等的监督支持下,皇家电子股份有限公司认真贯彻落实公司会计制度、财务规章制度、生产部门规章制度,采购部门规章制度,严格按照有关会计法律法规,努力增收节支,强化预算管理,但由于销售情况差,成本费用居高,全年企业预算执行情况出现不良的结果。 1.20XX年企业收支总体情况

20XX,我企业收入完成1235.36万元,比上年减少约265万元,负增长17.7%,完成预算的105%。其中:固定收入107355万元,增长11.5%;非税收入18896万元,增长62.9%;营业税405451万元,完成预算的111.5%;房产税82444万元,完成预算的102.2%。 20XX年主营业务成本完成1300多万元,比上年增加300万元,超过预算的833.33%; 主要支出科目完成情况是:基本建设及城市维护费支出109699万元,完成预算的123.7%; 以上相抵,实现收支不平衡、亏损巨大。其他需要说明的有:

营业费用支出136万元,完成预算的97.8%;管理费用支出606万元,完成预算的600.13%;财务费用支出45万元,完成预算的127.21%。 以上数字急需决算,希望下一年会有所改善。 2.XX年财政收支特点 1、销售收入的低迷使得企业的再发展带来一定的挑战,使得企业的市场,前景都带来了威胁。 2、人工的成本高与销售成本居高。人工约为1400多万元,销售成本约为1300多万元,这些都大大威胁着企业的发展前景,急需改善。

关于加强地方人大及其常委会对财政预算审查监督的思考

关于加强地方人大及其常委会对财政预算 审查监督的思考 审查和批准财政预算、监督财政预算执行,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是人大监督的重要组成部分,也是地方人大及其常委会代表人民依法管理国家事务的重要途径和方式。近年来,地方人大及其常委会正确理解和把握《预算法》、《监督法》的有关规定,依法开展预算审查监督,做了大量的工作,积累了不少经验;但由于法律制度和审查监督工作的程序、方法还不够完善等因素,致使人大预算审查监督工作还存在不少困难和问题,需要进一步研究探索,采取切实有效措施加以解决。 (一) 笔者认为,当前地方人大及其常委会在预算审查监督工作方面主要存在以下困难和问题: 1.预算编制缺乏科学性,弱化了预算审查的基础。从预算编制时间来看,虽然《预算法》规定财政部门应当在人代会举行前一个月,将预算草案的主要内容及其它有关材料提交人大及其常委会有关机构进行初审,但由于财政部门一般在当年财政年度即将结束时才着手预算编制工作,编制时间仓促,预算草案特别是部门预算草案难以按时报送审查;有的地方在人代会之后才完成部门预算草案的编制,由人大常委会主任会议审查。从预算编制内容来看,一是预算编制过粗。预算报表所列的科目级次太少,只列到“类”、“款”一级,没有“项”、“目”的具体内容,而且普遍没有收支明细表和详细说明;有的以文字报告代替预算会计报表,只报告大类收支总额,根本起不到报告预算的作用;既看不出每一笔收入的具体来源,也看不出重大建设项目有多少,更谈不上审查这些项目是否合理。二是预算编制内容不完整。编制的预算草案只是反映预算内资金的分配情况,还有大致相当于预算内资金总量的预算外资金游离于财政预算之外,削弱了政府财税政策的宏观调控能力。 2.预算审查不深不细,审批流于形式。从初步审查情况来看,预算法规定,地方各级预算草案应提交同级人大及其常委会有关机构或人大常委会进行初步

预算执行情况自查报告

预算执行情况自查报告 预算执行情况自查报告1 为了更好地贯彻和执行上级有关文件的精神和要求,并通过认真学习(审函[20xx]140号)《审计署关于中央部门对20xx年预算执行情况开展自查的通知》要求,并结合单位的实际情况,成立了由XXX局长为组长和财务人员组成的自查小组,对20xx年预算执行情况进行了自查,现将自查情况汇报如下: 1、预算编制执行情况,通过自查,我局在预算编制和执行上严格执行上级部门的要求,严格执行《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《水利部中央级预算管理办法》以及财政部有关预算管理的规定,预算编制数据准确,无随意调整预算的情况,各项收支均纳入预算管理。 2、通过自查,我单位不存在弄虚作假、多报多领财政资金虚报项目,擅自提高支出标准等问题。 3、通过自查,我单位不存在挤占挪用专项用途的财政资金,和其他资金,严格按照专项资金使用管理办法的要求,做到了专款专用。 4、不存在私设“帐外帐”、“小金库”的现象。 5、严格执行收支两条线的规定,无违规收费及截留、坐支非税收入等现象。 6、在局领导班子的`正确带领下,不存在决策失误,管理不

善,资产流失等问题。 7、在预算执行中,无其他违反国家法律法规的问题。 总之,通过自查,有利于我们对上级文件的领会和贯通,及时掌握其精神实质,以便发现问题及时解决,通过自查,对我们今后的工作能够起到积极的促进作用,把单位的财务管理工作做的更好。 预算执行情况自查报告2 为了进一步规范财务行为,强化学校财务管理,严肃财经纪律,规范预算执行情况,深入贯彻落实好《预算法》《会计法》《政府采购法》《国有资产管理办法》《中小学校财务制度》,促进教育事业持续健康发展,依据财政局《关于开展上半年部门预算执行情况调查工作的通知》文件精神,现对我校财务预算执行工作自查情况总结如下: 一、自查时间:x月x日 二、自查工作领导小组 组长:xxxx 组员:xxx 三、自查内容: 1.根据绥财发xx文件。 2.我校收入预算管理编报口径完整科学。 3.我校日常公用经费使用合理,接待费、公务费、培训费能够按照比例支出。 4.上半年我校无采购预算。

人大对财政预算审查的调研报告

人大对财政预算审查的调研报告免费文秘网免费公文网 人大对财政预算审查的调研报告2010-06-29 18:43:16免费文秘网免费公文网人大对财政预算审查的调研报告人大对财政预算审查的调研报告(2)随着我国经济的快速增长,财政预算在国民经济和社会发展的地位和作用越来越突出,加强人大对财政预算审查监督就显得越来越重要,为此,全国人民代表大会常务委员会已将《预算法》的修改列入了近期立法的重要内容,各级地方人大也就如何进一步加强对财政预算审查监督的问题进行了积极的探索。 一、财政预算审查监督的现状 近几年来,我国各级人大及其常委会通过相关法规制度建设,进一步加强

了对财政预算的审查监督,使人大的财政预算审查监督工作出现了可喜的局面。 一是各级人大及其常委会高度重视财政预算审查监督工作,各级人大代表对加强财政预算审查监督的认识有了明显提高。1999年,第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过了《关于加强中央预算审查监督的决定》。 二是审查监督的重点更加突出。各级人大对财政预算的审查监督已从过去对一般预算收支的审查监督向财政部门预算、国有资产经营预算、社会保障预算、基本建设预算等的审查监督延伸,突出了审查监督的重点内容、重点环节、重点部门。 三是审查监督的力度进一步加大。各级人大为了加大对财政预算审查监督的力度,建立了预算审查专门机构,充实了专业人员,通过对财政预算执行情况和其他各项财政收支情况的审计结果的审议,督促政府及相关部门针对审计

出的问题进行整改,对整改报告进行表决等措施,真正使审查监督工作从程序性向实质性转变。 二、财政预算审查监督中存在的主要问题 (一)审查时间不够充分,使审查工作难以从程序性审查向实质性审查转变。按照《预算法》和《关于加强中央预算审查监督的决定》的规定,中央预算应在全国代表大会举行一个半月前提交,地方预算应在地方代表大会举行一个月前提交。在实际操作中,这个规定的时间往往保证不了,特别是地方级人大专门委员会的初审,往往只能是在开会前的一周内,政府财政部门才拿出预算草案。因为地方财政预算草案在送审前一般要向政府、党委分别做汇报后才能与人大见面。在短短的不到一周的时间内,人大专门委员会要想对一个涉及到多部门多单位的财政预算弄清楚,并提出初步审查意见是很难的。 (二)审查内容处于抽象化,难以具体

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