工作心得:发扬党的优良传统,创新网上群众工作

工作心得:发扬党的优良传统,创新网上群众工作

当今世界,以互联网为核心的信息革命带来了生产力又一次质的飞跃,极大改变了信息传递、沟通交流和生产生活方式,如何在继承和发扬党的优良传统基础上推进群众工作的变革与创新,探索网上群众工作的规范化、制度化和科学化,是当前迫切需要解决的新课题。

一、网上群众工作的探索实践

建好用好干群互动平台,畅通群众诉求表达渠道。近年来,各级党政部门和主流媒体在网站、微信、微博上基本都开设了领导信箱、留言板、论坛等互动专区,各级领导与网民进行网络见面会、网络投票等,广泛听取网民意见建议。其中,2006年人民网创办的覆盖全国的互联网政务互动平台《地方领导留言板》影响很大,十年来有56位省委书记、省长在此与网民互动,2000多位市县党政“一把手”通过该平台公开回复网民留言。党的十八届三中全会提出改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,2014年中央大力推进阳光信访,2016年9月国家信访局微信公众号开通运行,网上信访信息系统基本实现信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督。截至2016年上半年,全国网上信访事项及时受理率、按期办结率均在83%以上。各省(市区)积极拓宽网民诉求表达互动平台,主要领导带头学网用网,成立专门机构办理网上群众来信来访。

实施互联网+政务服务,提供便捷高效服务。2016年的《政府工作报告》提出大力推行“互联网+政务服务”。当前,96%的政务网站提供网上在线办事服务,政

务事项网上全程办事率73.3%,微信“城市服务”已接入全国27个城市,覆盖超1.5亿用户,提供包括交通、户政、缴费、教育、公积金等16项民生在线服务。通过加快政务网站和信息平台建设,把服务理念转化为具体可操作政策,将办事的各个环节在网上全流程公示,力争做到“应上尽上、全程在线”,能网上办理的事项,群众不必到现场办理,可通过网络共享的材料群众不必重复提交,能通过网络核验的信息不得要求其他单位重复提供。针对“办证多、办事难”等问题,今年4月国家发改委、财政部、公安部等实施信息惠民试点工作,试点地区率先实现“一个申请、一个窗口、一网通办”,将原本分散在各部门的群众服务窗口整合集中到一个综合窗口,逐步实现政务服务的就近办理、同城通办、异地办理,网上构建群众办事统一身份认证体系,提供“记录一生、管理一生、服务一生”的便捷服务。今年9月国务院发布《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》,标志着“互联网+政务服务”工作进入规范化、系统化发展阶段。

加大政务公开力度,拓宽群众监督和参与渠道。一是加快“阳光政府”建设。互联网成为政府信息公开的重要平台,政府信息公开上网度78.1%,政务微博账号数量近28万,政务微信公号逾10万,微博微信客户端成为政务公开的新模式,92%的政务网站开设“政策法规”栏目。二是构建便捷的监督渠道。各级党政机关特别是纪检监察机关积极探索运用新媒体方便民众举报监督,建立12388统一网络举报平台,构建“人人可监督”“动动手指可举报”的便捷监督渠道。三是倾听网民意见参与政务决策。加快建立完善数据分析中心,加强对网民意见建议的收集分析,特别是围绕工作大局,对脱贫攻坚、供给侧结构性改革等重点工作的意见进行分类研究;对经济下行压力加大、投融资理财、房地产等涉众型信访问题开展专题调研,为改进工作、完善政策和科学决策提供参考。2014年,通过中国政府法制信息网完成7部法

律草案、15部行政法规草案和108部部门规章草案的公开征求意见工作,网民提交意见12万多条次。2015年10月交通运输部起草《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》,在网上征求意见,收到6832条意见建议并予采纳修改,2016年7月颁布暂行办法。

重视舆情引导,提高网络空间依法治理能力。一是弘扬正能量。主流媒体和党务政务的“两微一端”迅猛发展,在宣传党的路线方针政策、发布党务政务信息、培育社会主义核心价值观等方面发挥了重要作用。建立新闻发言人制度,就全面深化改革、社情民生等重大问题主动发声,做好政策解读、增信释疑工作,最大限度减少不和谐因素。二是重视舆情引导处置工作。逐步建立舆情监测、研判、预警、应对机制,制定舆情应急预案并开展预案的演练,政法系统结合政法工作实际提出依法处置、舆情引导和社会面管控三同步原则,总体上扭转了前些年网上舆论被动的局面,正能量逐步覆盖负能量。三是加大依法治网力度。从2014年开始,先后开展“净网2014”“打击伪基站”“铲除网上暴恐音视频”、移动即时通信工具治理等20余项专项行动,网络内容管理执法卓有成效。与互联网有关的立法工作取得长足进展,制定出台互联网相关法律法规、规范性文件共76部,特别是中央网络安全和信息化领导小组成立以来,颁布实施47部互联网相关法规,占同期间立法总量的62%,网络管理逐渐走上法制化和正规化道路,网络戾气大为缓和,网络清朗环境初现。

二、做好网上群众工作面临的主要困难和问题

党政干部用网的素质和能力不适应。有的干部对以互联网为核心的信息技术相关知识和技能不了解不掌握,不擅长运用新媒体,不掌握舆情处理的方法,以至于因此而逃避网上群众工作。少数干部有网上官僚主义、形式主义等问题,漠视网民的意见

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