XXXX镇深入开展创建“省级文明县城”实施方案

镇党发…2011?26号

中共XXXX镇委员会XXXX镇人民政府关于印发《XXXX镇深入开展创建“省级文明县城”实施方案》的通知

各村党支部、村委会、镇属各单位：

《XXXX镇深入开展创建“省级文明县城”实施方案》已经镇党委、镇人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共XXXX镇委员会

XXXX镇人民政府

2011年4月10日

主题词：文明城市实施方案通知

抄送：县委办，县人大办，县政府办，县政协办。XXXX镇党政办公室 2011年4月11日印发

共印30份

XXXX镇深入开展创建“省级文明县城”

实施方案

为密切配合县委县政府创建省级文明县城工作的深入开展，提升我镇创建水平，根据《中共镇远县委办公室、镇远县人民政府办公室关于印发<镇远县深入开展创建“省级文明县城”实施方案 >的通知》（镇远党办发…2011?41号）文件具体要求，结合XXXX镇实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以提高城市文明程度、提高市民文明素质、提高群众生活质量为目标，以文明城市创建活动为载体，坚持以人为本，重在建设，贴近实际、贴近群众、贴近生活，组织群众广泛开展形式多样的创建活动，促进经济和社会各项事业的全面发展，提高城市整体文明水平。

二、工作目标

按照县委、县政府的总体要求和部署，通过加大投入，加快建设，认真细致地开展创建活动，进一步完善城镇基础设施建设，建立健全创城长效管理机制，努力把我镇建设成为经济更加发展、环境更加优美、人民生活更加殷实、社会更加和谐的文明乡镇，为我县2013年创建成为“省级文明县城”积极营造宣传氛围，为全县文明创建活动作出贡献。

三、创建活动安排

从2011年起至2013年，用三年的时间根据县创建办集

中开展创建“省级文明县城”和“争做文明市民，建设美好镇远”主题开展创建活动。具体实施分五个阶段进行：第一阶段：(2011年1月初—4月底）制定方案，宣传动员。按照县委、县政府的要求，召开全镇创省级文明县城动员大会，制定规划，分解任务、落实责任；以多种形式加强宣传动员，营造良好创建氛围。

第二阶段：（2011年5月除—2011年12月底）组织实施。按照《贵州省文明县城测评体系》的标准要求，基本实现达标。

第三阶段：（2012年1月除—2012年12月底）组织实施，集中创建。按照《贵州省文明县城测评体系》的标准要求，全面实施创建达标，集中时间、人力、财力进行建设和治理，完成各项创建指标和基础设施重点项目建设任务。

第四阶段：（2013年1月初—2013年5月底）初审整改，查漏补缺。各责任部门对照《贵州省文明县城测评体系》和创省级文明县城工作任务表，开展自查自验，查找薄弱环节和问题，针对问题及时进行整改。

第五阶段：（2013年6月初—2013年12月底）巩固提高。巩固提高创建成果，向高质量做好接受省级文明县城达标验收的准备工作。

四、主要措施

按照建设“廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的人文环境、合适便利的生活环境、安全稳定的社

会环境、可持续发展的生态环境”创建“文明县城”的目标要求，结合县创省级文明县城工作任务表，我镇重点抓好以下几方面的工作。

（一）加强领导，制定工作方案

2011年4月份，成立XXXX镇创建“省级文明县城”工作领导小组（见附件1），加强和改进对文明创建工作的领导。把创建工作列入镇党委政府的重要议事日程，制定具体详细的工作方案，深入开展创建活动。

（二）加强宣传、营造氛围

通过悬挂横幅、张贴标语、墙报栏、宣传栏等形式广泛深入宣传创建目标、任务、意义，营造浓厚的创建氛围，使创建工作深入人心、家喻户晓，变成广大群众的自觉行动。

（三）切实抓好“整脏治乱”专项行动

抓好镇容秩序、户外广告、环境卫生、市政设施等方面的管理，重点整治XXXX集镇和羊都油路沿线暴露垃圾、集镇占道经营、乱贴乱画、建筑材料乱堆乱放和车辆乱停乱放等现象。每月第一个星期五和第三个星期五下午开展一次大清扫、大整治活动。

（四）深入开展“公民道德建设工程”主题活动

1、以勤政务实、廉洁高效为重点，推行政务公开，着力解决行政管理部门和执法部门存在责任心不强，服务意识差，办事效率低，不作为、乱作为等突出问题，营造公众满意的政务执法环境。

2、完善政务公开工作，打造廉洁高效的政府。镇、村每季度进行一次政务公开，对重大事项要及时公开。坚持党委中心组学习，深入开展学习实践科学发展观活动，建立科学民主决策制度，政务公开，依法行政，自觉接受群众监督。加强党建带团建，扩大民主，营造一个公平公正的法治环境。

3、以诚实守信、文明经商为重点，着力解决市场环境诚信缺失，假冒伪劣欺诈等突出问题，营造公众满意的市场经营环境。

4、以为人师表、以德施教为重点，着力解决重智轻德、责任心不强等师德师风方面存在的突出问题，营造公众满意的教书育人环境。

5、以救死扶伤、治病救人为重点，着力解决重经济效益、轻社会效益等医德医风方面存在的突出何题，营造公众满意的医疗卫生环境。

（五）大力加强城镇居民的文明素质教育

1、加强社会主义核心价值体系建设，广泛宣传社会主义荣辱观。认真落实《公民道德建设实施纲要》，在全镇干部职工中深入开展社会公德、家庭美德、职业道德等公民道德行为规范的知识普及和宣传教育活动。引领自觉践行文明。

2、加强对青少年思想道德宣传教育,春、秋季学期分别对青少年进行普法教育；完善法律援助机构和未成年人权益保护网络，公民权益得到有效维护，老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益得到保障。

（六）、加强城镇和谐文化建设，抓好“文明单位”创建工作。

1、积极开展健康向上、形式多样的群众化文化体育活动，丰富群众的精神文化生活；加强对文化娱乐场所的管理，规范经营秩序；着力抓好文化设施的建设和管理，充分发挥好文化宣传阵地的作用。

2、加强群众性创建工作，开展“文明单位”、“文明村寨”、“文明社区”、“文明窗口”等精神文明创建活动，激发群众参与文明创建的热情，调动各单位参加文明创建的积极性。

五、工作要求

（一）实行创建责任制。

根据文明县城测评内容制订《XXXX镇创建“省级文明县城”工作责任分解表》（附件2），把任务分解到各个职能单位。各责任单位要充分发挥积极性、主动性，形成合力，攻坚克难，把工作抓好抓实；实行“一把手问责制”，按照“谁丢分谁负责”的原则，层层分解责任，对不认真履行职责的单位和个人进行责任追究。

（二）切实为民办好事办实事。

在创建工作中，坚持为群众办好事实事，解决社会反映强烈的、关系群众切身利益的热点难点问题，确保创建工作取得实实在在的效果。

（三）广泛动员群众，组织全民参与。

各单位要高度重视并充分调动广大群众的积极性，依靠群众，人人动手，全民参与。只有这样才能使群众在实际行

动中增强文明卫生意识，养成讲文明、讲卫生、爱清洁、爱县城的良好风尚，才能进一步激发广大群众对创建文明县城的责任感和荣誉感。

（四）加强统筹协调，形成工作合力。

镇创建领导小组统一领导、统一组织、统一部署、统一安排本镇创建工作。各部门要按照工作分工，对各自承担的任务、职责，高度负起责任，充分发挥部门的职能作用，确保创建工作扎实开展，取得明显成效。

（五）加强检查督促，确保创建成功。

创建活动领导小组负责对整项工作的领导、指导、统筹和协调。镇纪检办要把创建文明县城工作列入重点督查事项，加强行政督促。要不定期组织人大代表、政协委员对重点工作进行视察和监督。

（六）加强制度建设，建立健全创建活动的工作机制

1、实行建立镇领导包分管部门责任制度。各责任领导要加强对所负责单位工作的指导，抓好督促检查，对工作中出现的问题和困难，要及时给予指导，搞好协调，确保单位创建任务的完成。

3、建立创建活动奖惩机制。将创建活动纳入领导班子及单位负责人工作实绩的重要考核内容、严格奖惩，对认真履行工作职责、成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作开展不力的单位给予通报批评，严重的予以组织处理

4、落实工作任务，明确工作职责制。将《文明县城测评体系》目标任务分解落实到各工作部门，确保各项工作

任务落到实处。

5、建立督查、检查、整改制。镇创建工作领导小组从活动开始，每月开展两次督查，按照创建“省级文明县城”责任一览表深入各单位对创建活动开展情况进行跟踪督办，各有关单位做专题汇报。对创建工作措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响创建整体效果的单位或部门要追究相关负责人的责任，检查结果将予以通报。

XXXX镇创建“省级文明县城“工作

领导小组名单

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设创建文明县城办公室，xxx同志兼任办公室主任，xxxx同志兼任办公室副主任，负责全镇创建文明县城的日常工作；创建办下设创建组、宣传组、创建活动组和督查组；工作人员从各单位、各部门中抽调，由创建办统一管理。

XXXX镇2011年部门单位创建“省级文明县城”暨“整