美国第三产业内部结构的演变规律

目前，一些发达国家第三产业增加值和就业比重已达到了很高的水平，而目前中国的这两个指标却很低（如表1和表2所示）。

表1一些国家的第三产业增加值比重

中国韩国日本美国加拿大法国德国英国澳大利亚

2001年1998年1997年2000年1997年1997年1997年1997年1997年

33.6 51.661.174.571.671.569.970.870.6

资料来源：中国的数据来自2002年《中国统计年鉴》，美国的数据来自美国经济分析局网站，其余的数据来自OECD组织。

注：本文中所有的增加值都用当年价计算。

表2一些国家的第三产业就业比重

中国韩国日本美国加拿大法国德国英国澳大利亚

2001年2000年2000年2000年2000年2000年2000年2000年1999年

27.7 61.163.176.674.1 74 62.672.873.6

资料来源：2002年《中国统计年鉴》。

美国作为目前世界上第一经济强国，同时又是典型的市场经济国家，其经济结构的演进历史对作为发展中国家的中国具有一定的参考价值。本文分析了1948～2000年间美国第三产业及其内部各行业增加值和就业的演变规律（注：本文的数据除特别说明的之外，均来自美国经济分析局的网站https://www.360docs.net/doc/2110053512.html,。），以期能对中国今后第三产业的发展提供有益的启示。

一、增加值的结构变动分析

表3给出了1948～2000年间美国GDP的三大产业构成以及第三产业内部各行业增加值构成的变动情况。表中数据显示，尽管早在1948年，美国第三产业比重就已经超过第一、第二产业之和，达到了53.96%，但是在随后的52年间仍然保持了增长趋势，到2000年达到了74.45%，平均每年增加0.4个百分点。同时，第一、二产业的比重继续保持下降趋势，分别从8.89%和37.14%下降到了1.37%和24.19%，说明二战以来美国经济发展过程中，第三产业起了第一推动力的作用。

表3美国GDP及第三产业增加值内部构成

附图

注：A表示占GDP比重、B表示占第三产业增加值比重。

在第三产业内部，交通和通讯业增加值占第三产业比重保持下降趋势，从1948年的13.35%下降到了2000年的8.1%，而其占GDP的比重5 2年下降微弱，仅下降一个百分点，这表明，虽然交通和通讯业对第三产业发展的推动力在下降，但其发展速度与整个国民经济的发展速度几乎保持着同步性；批发和零售业在整个GDP和第三产业中的比重均保持了下降趋势，分别从1948年的17.96%和33.29%下降到了2000年的15.88%和21.33%，这说明批发和零售业对整个GDP和第三产业比重增长的推动力在下降，金融和保险业发展迅速，其增加值占GDP和第三产业的比重均保持上升趋势，分别从1948年的2.45%和4.45%上升到了2000年的8.31%和11.16%，成为GDP和第三产业增长的一个主要推动力；同时房地产业的比重也在上升，分别从7.32%和13.57%上升到了11.31%和15.19%，成为GDP和第三产业增长的另一个推动力；而在第三产业内部各行业中，占GDP和第三产业比重上升最快的是社会服务业，分别从1948年的8.13%和15.07%上升到了21.92%和29.44%，成为GDP和第三产业增长的第一推动力；与1948年相比较，2000年政府服务所提供的增加值占GDP的比重略有上升，而占第三产业的比重则有所下降，但是从52年间的过程中则难以判断出其发展趋势。

以上的分析表明，1948年以来，美国的第三产业比重保持了不断增长的趋势，而第三产业比重的增加主要是由社会服务业、金融保险业和房地产业推动的，而传统的批发零售和交通通讯业对第三产业比重增长的推动力在减弱。

二、就业结构的变动分析

表4给出了1948～2000年间第一产业、第二产业、第三产业以及第三产业内部各行业就业结构的变动情况。从表中数据可以看出，二战后的52年间，美国就业的行业结构与增加值的行业构成保持了相似的变化趋势。第三产业的就业比重持续上升，从1948年的52.85%上升到了20 00年的76.63%，同时，第一、二产业的就业比重保持下降趋势，分别从11.38%和35.78%下降到2.47%和20.89%。另外从绝对数来看，1948～2 000年间，美国净增就业人员7.7千万，而第三产业新增就业人员则达到了7.3千万，占整个国民经济新增就业人员的95%，也就是说，二战以来，美国新增就业人员几乎全部流向了第三产业。

再看第三产业内部就业结构。从表4可以看出，交通和通讯业的就业比重总体上保持下降趋势，在整个国民经济中的比重从1948年的6.49%下降到2000年的4.55%，而占第三产业的比重则从12.28%下降到5.94%，这表明，虽然交通和通讯业一直是解决就业的一个主要部门，但其吸纳劳动力的能力在下降；批发和零售业在整个国民经济中的就业比重表现出了上升趋势，但上升趋势比较微弱，从1948年的18.36%上升到了2 000年的21.08%，而其占第三产业的就业比重则表现出了下降趋势，从1948年的34.74%下降到了2000年的27.51%，这表明批发和零售业吸纳新增劳动力的能力增长乏力，但仍然是解决就业的主力军；金融和保险业就业比重保持了上升趋势，占整个国民经济和第三产业的就业比重分别从

1948年的2.15%和4.07%上升到了2000年的4.5%和5.87%，成为吸纳新增劳动力的另一渠道；房地产业的

就业比重在这52年间的变化趋势不太明显，在整个国民经济和第三产业中的就业比重分别在1.16%和1.77%

上下波动。令人注目的是社会服务业，其占整个国民经济和第三产业的就业比重分别从1948年的13.23%

和25.03%上升到了31.09%和40.57%，成为吸纳新增劳动力增长最快的行业，最终其占整个国民经济的就

业量超过了第一产业和第二产业之和。最后是政府部门，其占国民经济和第三产业的就业都是先升后降。5

2年间的平均比重分别为15.76%和24.36%。

表4美国三大产业就业比重及第三产业内部就业结构

附图

注：A表示占全社会就业比重，B表示占第三产业就业比重。

为了进一步分析各行业对新增劳动力的吸纳能力，下面引入就业产值弹性这一分析工具。就业产值弹

性表示某一行业就业量变化对产值变化的灵敏度，它可以用来反映某一行业在发展过程中对劳动力的吸纳

程度，即该行业的产值每变动百分之一，劳动力相应变动的百分比，如果用Ee表示就业产值弹性，用Y

表示产值，用L表示劳动力，则就业产值弹性可以表示为：

附图

Ee的大小可以用对数线性模型进行测度。

令L=β[,0]Y[β1]，对该等式两边同时求自然对数可以得到一个对参数线性的等式：

1nL=1nβ[,0]+β[,1]1nY

对上式进行回归，可以求出β[,1]的值，而β[,1]的大小可以用来表示Ee。本文利用1948～2000年间各年美国第三产业内部各行业以及制造业和农林渔业的增加值和就业人数对它们的就业产值弹性进行了测算，测算的结果如表5所示。从表中数据可以看出，第三产业内部各行业的就业产值弹性大于制造业和农林渔业，其中尤以社会服务、金融保险和房地产业的就业产值弹性最大，这表明，随着增加值的不断增长，这些行业对劳动力保持着较强的吸纳能力。

表5就业产值弹性的回归结果

β[,1]标准误t统计量P值判定系数

社会服务0.3686090.003556 103.645 5.55E-610.995

金融保险0.3248610.00793940.91885 1.13E-40 0.97

房地产0.3204510.00881736.34529 3.93E-380.963

批发零售0.2798760.002696103.7977 5.15E-610.995

政府服务0.222851 0.0100222.24078 6.58E-280.907

交通通讯 0.130950.00851715.375028.68E-210.823

制造业0.0561940.008589 6.542244 2.88E-080.456

农林牧渔-0.255180.033858 -7.53677.75E-100.527

注：表中5.55E-61表示5.55乘以10的次幂，下同。

通过以上分析可以看出，1948～2000年间第三产业几乎吸纳了美国全部的新增劳动力。第三产业内部各行业中，吸纳新增劳动力能力比较强的行业为社会服务、金融保险和房地产业。传统的批发零售业的吸纳能力虽然不及社会服务、金融保险和房地产业，但是由于其基数比较大，仍然是解决就业的主要行业。

三、对社会服务业内部结构的分析

从前文对美国第三产业内部产值和就业结构的分析可以看出，社会服务业无论是对增加值的贡献，还

是对新增劳动力的吸纳能力，都是增长最快的。到2000年，其增加值占GDP的比重达到了21.92%，而就业人数则达到了31.09%。如果从绝对值来看，1948～2000年间，美国的GDP和就业人员分别净增96284. 96亿美元和7.7千万，而社会服务业的增加值和就业人员则分别净增21444.16亿美元和3.4千万，对GDP 和就业增长的贡献份额分别达到了22.27%和44.57%。如果说1948年以来，美国新增劳动力绝大部分在第三产业中就业，那么第三产业吸纳的新增劳动力则有将近50%是在社会服务业中就业。可见，社会服务业对美国第三产业，乃至对整个国民经济的发展起着至关重要的作用。由于社会服务业是一个笼统的概念，里面包括许多部门，因此，有必要对社会服务业的内部结构变动再加以分析。

表6给出了1948～2000年间美国社会服务业内部增加值和就业结构的变动情况，从表中可以看出，在社会服务业内部各行业中，工商服务业、公共医疗卫生服务和各种专业服务对整个社会服务业的发展起了决定作用。三者在社会服务业中增加值的比重分别从1948年的7.47%、18.99%和4.94%上升到了2000年的26.41%、25.26%和14.15%。而就业比重则分别从1948年的4.96%、14.69%和3.33%上升到了2000年的24.29%、23.22%和10.2%。到2000年，三者合计占到了社会服务业增加值的65.82%和就业人数的57.71%。在这52年间，三者对整个社会服务业增加值和就业增长的贡献份额分别达到了66.71%和65.50%。增加值和就业比重表现出上升趋势的还有社会福利业，但其在整个社会服务业中的比重较小。其余各行业中，旅店业、个人生活服务业、各种修理服务业、电影业、娱乐服务业、会员组织和私人家庭劳务的增加值和就业比重均呈现下降趋势，而汽车服务业、法律服务业和教育服务业则呈波动状态。

表6美国社会服务业内部增加值及就业构成

附图

注：A表示增加值比重，B表示就业比重，“…”表示数

据不详。

四、简单的小结

通过以上分析可以得出以下基本结论：在1948～2000年间，美国的GDP增长和新增劳动力的就业主要是由第三产业来推动的。具体到第三产业内部各行业，GDP的增长以及第三产业比重的提高主要是由社会服务业、金融保险业和房地产业来推动的，而传统的批发零售和交通通讯业的推动力在减弱；社会服务、金融保险和房地产业对新增劳动力保持了比较强的吸收能力，传统的批发零售业对新增劳动力的吸纳能力在下降，但由于其基数较大，仍然是解决就业的主要行业。社会服务业的迅速发展主要是由工商服务业、公共医疗卫生服务和各种专业服务业来推动的。

简要评述美国二战以来宏观经济政策的发展演变及其对美国经济的影(精)

简要评述美国二战以来宏观经济政策的发展演变及其对美国经济的影响二战始于1939年9月1日,美国作为和英国、中国、前苏联同一阵线的同盟国,参战于日本偷袭珍珠港之后。二战对于整个世界格局尤其是美国的影响是深远的:1、提高了美国的国际地位,战后成为资本主义世界头号强国。西欧和日本不得不唯美国马首是瞻。 2、美国大发战争横财,美国的经济实力强大,拥有世界上最丰富的黄金储备,主导着资本主义世界货币体系----布雷顿森林体系。 3、战争中确立的霸主地位主导战后国际新秩序的建立----雅尔塔体系。联合国成立初期被美国操纵。 4、拥有世界上最强大的军事力量。常规武器最强大,在世界各地建立了500多个军事基地,还垄断了原子弹。二战前,美国正处于经济萧条时期,无论政府如何努力都无法挽救日趋颓势的美国经济。二战爆发,当时没人能想到,二战结束时美国的经济竟然复苏了:失业率下降到1.9%, GDP涨到了二战初期的两倍。“二战”后,美国成为了世界顶级的经济强国。“二战”对美国经济的一大影响是它增加了总需求和生产,尤其是武器,军火和食品。第一次世界大战后,美国大多数人都厌倦了参与欧洲的争端,而且又是经济大萧条时期,所以美国没有立即参与第二次世界大战。可是,当战火在欧洲和亚洲蔓延时,美国政府知道他们要时刻为战争准备着。除了加强军事、招兵买马外,政府还将工业向军事物资转型,很多汽车生产流水线都开始生产战斗机零件,渔业码头也停泊了军舰,越来越多的曾被废弃的美国工厂又重新开始了生产。1941年不列颠之战后,美国政府颁布了《租借法案》,以中立国身份向外出口军用物资,从而进一步增长了军用物资的需求和生产。在之后的4年中,美国通过《租借法案》向英国和苏联等国提供了价值325亿美元的物资。珍珠港事件之后,美国正式向轴心国宣战,进一步促

日本、美国、台湾土地制度

一、日本（1）现行土地所有制日本现行的土地制度是土地私有制。所谓土地私有制，是一种法律上承认个人或私人可以占有土地的制度，但并不意味着全部土地都为私人所有。在日本，除个人或股份(有限)公司等法人占有土地外，国家和都、道、府、县、市、町、村等地方公共团体也占有土地。（2）现行土地使用制日本的国有和公有土地大部分是山林、河川、海滨地，占土地总资源的比例很小，因而国有土地使用权制度并不很发达，且国有土地和公共土地主要是为了国家及国民的利益而使用的，更强调生态保护。日本的非土地所有人利用土地主要体现在其民法的地上权和永佃权中。（3)土地管理机构日本全国城乡土地都划归国土厅土地局管理。国土厅土地局下设土地政策、土地利用、地价调整、国土调查四个课。其主要职责是：制定土地管理政策，编制和实施全国土地利用计划，限制土地交易，管理全国休闲土地，管理地价，组织地籍调查，以及编制国土利用形态分布图表。优点：第一，土地立法统一完善，执法严明；第二，规划体系完善、分工明确、依法实施；第三，

二、美国（1)现行土地所有制美国是现代资本主义的典型，但其土地并非全部私有。美国全国的土地中，有59％为私人所有；39％为公有，其中联邦政府所有的为32％，州及地方政府所有的为7％；另有2％为印第安人保留地，即专门辟给原来美洲的土著居民的。公有土地中主要是荒漠，另外是道路和保护地、军用土地以及政府用地等。土地所有制状况在各州之间有所不同，如在阿拉斯加州，联邦政府拥有或控制着该州96％的土地。在美国，土地所有者同时也拥有地下的一切财富，所以地主可以自由开采地下资源，或者将地下资源单独出售给别人。惟一的条件是他必须遵守政府关于环境保护的规定并照章纳税。（2)现行土地使用制美国所有土地都实行有偿使用。美国法律规定土地可以买卖和出租。联邦政府为了国家和社会公益事业，兴建铁路、公路及其他设施，需要占用州属公有土地或私人土地，也要通过交换或购买的方式取得。通讯、输电、输油等管线要通过公有土地的地上或地下，都必须向土地管理局通行权处申请批准，并支付租金。（3)土地管理机构美国于内政部内设土地管理局，主要负责对联邦政府土

应对西方和平演变中国青年的行为选择

科学社会主义理论与实践应对西方和平演变战略中国青年的行为选择学院：自动化工程学院专业：控制科学与工程班级：自研112 学号：2201100386 姓名：刘鹏德 2011年11月

摘要：在世界多极化和经济全球化趋势下，国际敌对势力对我国和平演变的政治图谋愈演愈烈，而主要对象就是青年一代，这是因为青年群体的特点与渗透的要求相契合，影响着政权的建立与稳固，在政党政治中占有重要地位，其政治取向决定国家未来走向。当代大学生正面临大量西方文化思潮和价值观念的冲击，某些腐朽没落的生活方式对大学生影响不可低估。我们必须对和平演变的特征有准确而深刻的认识，牢牢占领思想政治教育阵地，确保中国特色社会主义事业兴旺发达，后继有人。为防止和平演变，当代青年必须要：增强政治理论学习，用马列主义和中国特色社会主义理论体系武装自己的头脑，建立正确的意识形态；加强社会主义理想信念的认识；培养自己的国际意识，加强对西方渗透的免疫力。关键词：和平演变意识形态渗透理想信念杜勒斯说：“如果我们教会苏联的年轻人唱我们的歌曲并随之舞蹈，那我们迟早将教会他们按照我们需要他们采取的方法思考问题。”由此可见，和平演变首先从改变青少年的生活方式上下手，然后循循善诱，登堂入室，最后控制青少年的思想。为和平演变中国青少年，美国中情局在《十条诫令》中非常明确地规定：“第一，尽量用物质来引诱和败坏他们的青年，毁掉他们一直强调的刻苦耐劳精神；第二，一定要尽一切可能做好宣传工作，包括电影、书籍、电视、无线电波和新式的宗教传布；第三，一定要把他们青年的注意力从以政府为中心的传统引开来。让他们的头脑集中于体育表演、色情书籍、享乐、游戏、犯罪性的电影，以及宗教迷信。……第九，要利用所有的资源来破坏他们的传统价值。我们要利用一切来毁灭他们的道德人心。摧毁他们自尊自信的钥匙，就是尽量打击他们刻苦耐劳的精神。” 国际敌对势力利用青年人的心理弱点以及最容易接受消费主义和个人中心主义宣传来诱惑和操纵他们大肆消费美国宣传的媒介产品，不仅从青少年市场群

20世纪美国财政政策的演变及对我国的启示

20世纪美国财政政策的演变及对我国的启示一、20世纪30年代以前的财政政策在大萧条之前，美国联邦政府一直奉行斯密的廉价政府财政理论，遵循小的、平衡的预算理念。平衡预算是20世纪30年代以前最基本的财政政策。数据表明，1789年至1932年间，只有1／3年份的年度预算出现赤字，并且预算赤字往往是在卷入战争或者当经济处于衰退时才发生，而在1932年之后至今，不到1／5的年度出现预算盈余，其他年度都是赤字。1913年之前，联邦政府主要依靠关税和商品税来平衡预算；1913年联邦所得税合法建立之后，所得税迅速成为联邦政府财政收入的重要来源，并成为联邦政府平衡预算的重要工具，所得税政策的变化充分反映了平衡财政预算的要求。在这期间，爆发了第一次世界大战，战时巨额的军费需求导致了联邦所得税率的第一次最大的提高，最低边际税率由1915年的1％提高到1918年的6％，最高边际税率由1915年的7％上升到1918年的77％。战后，所得税税率开始逐步削减，最低边际税率由1918年的6％逐步削减到1929年的0．4％，最高边际税率由1918年的77％逐步削减到1929年的24％。二、20世纪30年代初至70年代初的总需求管理型的财政政策 20世纪20年代末30年代初，美国爆发了空前严重的经济大危机，经济处于异常萧条的状态。失业率高居不下，1933年罗斯福总统上台时，失业率高达24.9％。通货膨胀加剧，银行大量倒闭。经济大危机动摇了西方世界对自由市场经济内在稳定机制的信念，政府干预经济被提到了议事日程，政府被动或主动进行总需求管理型的财政政策登上了历史的舞台。 (一)“罗斯福新政”——由被动到自动地实行扩张性财政政策。 1933年罗斯福总统上台，拉开了“罗斯福新政”的序幕。“罗斯福新政”的一个最主要的特点就是扩大财政支出，开办政府工程，实行失业救济，以此振兴经济。这些扩张性的财政支出政策，导致了财政支出规模迅速扩大，赤字也急剧上升。虽然罗斯福早期并不是赤字财政的信奉者，但。“罗斯福新政”的结果的确导致了连年赤字，巨额的赤字与其说是出于主观意愿，不如说是为环境所迫。但赤字财政使美国经济摆脱了危机，经济重回良性增长之路。 (二)“二战赤字”对美国经济的巨大推动作用。 20世纪40年代，爆发了第二次世界大战。战争巨大的开支使得联邦政府的财政政策表现为极度的扩张。以1942年为例，美国联邦政府当年财政赤字达到360亿美元，占当年国民生产总值近40％，这在和平时期是难以想象的。但是，这种赤字财政政策却促使了美国经济以高于10％的速度增长，特别是1940—1944年，美国国民生产总值增长速度达到了20％，并使失业率降低到1-2％，物价平均每年只上涨6-3％。这是赤字财政实现经济高速增长的特殊例证。 (三)杜鲁门和艾森豪威尔时期对平衡预算的努力。第二次世界大战所导致的赤字膨胀使杜鲁门和艾森豪威尔总统将控制赤字作为一项重要的任务。杜鲁门曾在回忆录中说：“从1946年6月30日到1952年6月30日，我的政府有超过支出30亿美元的净收入。这在我看来是卓越的理财之道”。艾森豪威尔1955年2月19日在讨论减税建议时说，“那将意味着回

美国土地征收制度

美国土地征收制度美国是一个以土地私有为核心的国家，其土地分别属于联邦和州政府管理，联邦政府直接管理的土地约占美国全部土地的三分之一。美国存在着与我国土地征收类似强制征收或有偿征收制度，指政府无须财产所有权人同意而获取私人财产的权力美国土地征收制度的实质是土地征收权的行使问题，美国的土地征收权主要分为联邦、州、县三级。美国关于土地征收的规定，散见于各个相关的法律之中，如《美国联邦宪法》、《美国财产法》、《美国公有牧地改良法》、《美国佛蒙特州土地利用与开发法》、《美国联邦土地政策管理法》等。其中，美国联邦宪法第5条修正案对财产征收权做出了规定：“非依正当法律程序，不得剥夺任何人的生命、自由或财产；非有合理补偿，不得征收私有财产供公共使用。”第14条修正案规定：“禁止各州不经正当法律程序剥夺任何人的生命、自由或财产，或在州管辖范围内拒绝给予任何人平等法律保护。”《美国联邦土地政策管理法》规定，政府有权通过买卖、交换、捐赠或征收的方式获得各种土地或土地权益。美国各州的宪法也都对征收权做出了相应的规定。一、美国土地征收的基本条件

在美国，政府实施土地征收必须具备三个基本要件，即正当法律程序、公平补偿和公共使用目的。（一）正当法律程序美国各州政府是土地征收的主体，但在强制征收土地的程序和手续安排上，各个州的差异很大。作为正当的法律程序，美国土地征收行为通常应当遵循如下几个步骤：一是预先通告；二是政府方对征收土地进行评估；三是向被征收方送交评估报告并提出补偿价金的初次要约，被征收方可以提出反要约；四是召开公开的听证会，说明征收行为的必要性和合理性。如果被征收方对政府的征收本身提出质疑，可以提出司法挑战，迫使政府放弃征收行为；五是如果政府方和被征收方在补偿数额上无法达成协议，通常由政府方将案件送交法院处理。为了不影响公共利益，政府方可以预先向法庭支付一笔适当数额的补偿金作为定金，并请求法庭在最终判决前提前取得被征收土地。除非土地所有人可以举证说明该定金的数额过低，法庭将维持定金的数额不变；六是法庭要求双方分别聘请的独立资产评估师提出评估报告并在法庭当庭交换；七是双方最后一次进行补偿价金的平等协商为和解争取最后的努力；八是如果双方不能达成一致将由普通公民组成的民事陪审团来确定“合理补偿”的价金数额；九是判决生效后，政府在30天内支付补偿价金并取得被征收的土地。（二）公平补偿

西方世界“和平演变”政策分析

【西方世界“和平演变”政策分析】在网络中、在现实中，我们经常能看到某个论坛或社交平台的两极分化现象，有的以“民族主义”为主，有的则以"反动宣传"居多。以我的有限参与为参考：instagram、pinterest、youtube主打娱乐社交，这里的仇恨言论比较少，环境较好；twitter用的较少，不清楚；facebook、google+有很多人会发一些偏激言论，不过facebook不会在主页推荐文章，只是推荐用户，只有进入他人主页或关注别人，才能看到他们的观点。google+对我来说，很不喜欢，全是推荐一些“极端言论”，包含着反华、种族仇恨、个人侮辱、诽谤造谣。如果说facebook主要是政客和明星赚人气的地方，那google+就是发泄心里不平衡和政治宣传的平台。西方的“和平演变”政策由来已久，1840年~1910年间，主要以船坚利炮的武力进攻打开中国国门，瓜分利益；1911年~1949年间，以支持、控制亲西方势力为主；1950年~1972年间，使用武装攻击、冷战对峙、扶植反对势力的综合手段；1973年以后，采取政治宣传、西化分化的政策。新中国成立后，西方国家采取军事上摩擦，经济上封锁，外交上孤立，舆论上诽谤的反华政策。不过，在新中国第一代、第二代广大人民努力下，在充满敌意的国际世界中成长起来，愈发强大。这时，西方世界无法打败这个国家的政权，因为它获得了几亿中国人民的拥护，打不倒，也推不翻。所以，“和平演变”成了最后的希望。 “和平演变”是目的，“颜色革命”是手段。打不过一、二代，就腐蚀你的五、六代，通过文化输出，把西方的价值观打造成“标准”，宣扬全世界的国家都要以这个“标准”来改造社会，直观的例子有“橙色革命”和“阿拉伯之春”。天天吵着要别人和你步调一致，强迫他国使用与你相同的国体、政体，满满的强权思想，就像当年的苏联，强迫他国和自己一样走体制僵化的歪路，还不让别人改革。现在，西方国家，尤其是美国，到处宣扬“美式民主”，声称其为“世界的标准”。想一想，真觉得可笑，我吃什么饭要你教？我走什么路要你说？美国的政治宣传就如同选举，先许下诺言，然后开始与选民（被宣传者）唠家常，通过寻找与他们的共同语言为切入点，比如，一起抱怨现有制度的不合理，或者逮着人就骂（比较像湾湾）。等选民（被宣传者）对你产生了亲切感，甚至是好感，就可以把目的说出来了，因为他们正处于兴奋状态，才不会注意那么多呢~ 西方的政治宣传就如同“传销”，手法是一样的，先套近乎，寻找共同语言以获得信任，然后与他人配合来对你洗脑，他们会给你营造出家的感觉，他们对你非常好，请你吃饭、带你玩，告诉你很多你没听过的“故事”，还教你赚钱。他们把未来描述的如梦如幻，像天堂般美好，你不用再为没钱而苦恼，你不用再看见“富人”而生气，你能得到你想要的一切，不用再为生活而天天加班了！他们的话语句句入你心坎，而你则迫切的想要改变现有的生活，要朝着他们给你规划好的美丽人生而奋斗。来，醒醒吧！看看伊拉克、阿富汗，再看看利比亚和叙利亚，还有那乌克兰，你以为未来就如同西方宣传的那样美好吗？你想开豪车、住豪宅，又或者是想多要两袋米，你听从大洋彼岸的金发碧眼的“建议”，一步一步地走向不归路，不仅豪车、豪宅没得到，就连你原本的东西都没了，你变得一无所有，就像那些难民一样，温饱成了问题，辛辛苦苦几十年的家产变成了废墟，甚至还要躲避“极端分子”的屠杀，你还觉得你不幸福吗？我们要公平正义、我们也一直在努力保障合法利益。但这是要时间的，我们一直在摸索、在前进，我感受到了明显的变化。请你们摸着良心，当你们看见难民被记者绊倒时，你是否会认为这个国家的人都是像那记者一样的可恶？当你们看见河滩上男童的尸体时，你又是否会觉得“资本主义”制度的丑恶呢？你会不会说：这些都是极个别现象，其实都是中国人害的，

美国外交政策的演变

美国外交政策的演变一、引言中美贸易战是最近比较热的一个话题，中国“入世”后，随着与各国经贸关系的发展，贸易摩擦出现的频率也有所增加，其中美国成为了与中国发生贸易摩擦最多、最激烈的国家。美国公司对海外竞争对手提出的倾销指控中，有20%以上涉及中国。美国为什么要紧盯着中国不放呢？这与美国一直以来奉行的外交政策有关。不只是针对中国，二战之后，美国的目标是谋求“世界领导地位”和“按照美国的构想塑造世界”。从“杜鲁门主义”到战略扩张和“单边主义”，美国的外交政策始终以全球战略为基调，企望在侵略与进攻中维护自己的世界霸权，并以世界警察的身份自居。美国外交政策的思想渊源丹尼斯·博斯特德罗夫曾指出：“美国的使命神话起源于我们的清教徒祖先，他们自认为是上帝的选民。根据这种神话，美国有一种道德义务，即作为一个楷模服务于世界其他国家，以此鼓励全球范围内的自由。” 众所周知，美国是一个移民国家，最早来到美国大陆的移民是来自大西洋彼岸的清教徒，他们给这片土地带来的不只是先进的生产技术，还有宗教文化。“上帝的选民”是他们所信奉的基督教所给予的思想，第一批横渡美洲大陆的移民以“上帝的选民”自持，因此他们在建造完成这座“山巅之城”之后，随之而来的是复兴世界的使命感。许多美国人认为，作为上帝选中的特殊国度，美国对人类的发展和命运承担一种特殊责任。他们自称为上帝的选民，拯救世人的使命感扎根在他们的心底。这一“使命”观是美国人所笃信的宿命论在美国文化中的反映。深深影响着美国人对于外部世界的看法与态度。此外，美利坚共和国成立与美国政治制度的建立为“使命”观提供了现实条件，使美国对

于自身的“独特性”的认识具体化了。美国在封建君主制占主流的世界建立了民主共和制，而通过民主解放处于君主压迫下的世界，救赎苦难中的人民则顺理成章地成为了宗教“使命”观的世俗表达。当一个种族的社会发展高于其他种族时，优越感将油然而生，对于古代的先进民族是这样，对于建国后的美国亦是如此。伟大的宪法，先进的体制；最优越的自然环境，最好的社会制度，美国人的“使命”观思想不断强化，他们希望通过“最好政体”维护人类的民主自由。美国国父乔治·华盛顿在发表就职演说时宣称：“人民已将维护神圣的自由火炬和维护共和政体命运的希望，理所当然地、意义深远地、也许是最后一次地，寄托于美国民众所进行的这一试验上。” 随着美利坚民族的日益成熟，“使命”意识日益扎根于美国人的民族意识之中。美国学者莫雷尔·希尔德在《文化与外交》中说到：“研究美国外交的出发点是美国人这样一种信仰——在于外部世界的关系中，美国享有一种任何其他国家都不享有的特殊使命。” 二、早期的美国外交政策早期的美国的外交政策中一直以来存在着两种对立的思想，其一是孤立主义，其二便是扩张主义。二者虽看似水火不容，却同时主导着美国早期的外交政策。受地理因素的影响，美国成立初期很少与其他国家往来，孤立主义成为了美国外交政策制定的主要思想。美国无视大洋之外“旧世界”的纷争，与欧洲保持中立，保持自身的纯洁性，专心于本国国内的发展。这一政策确实为美国带来了诸多好处，尤其是一战期间美国本土不但没有受到战火的波及，而且中立的立场让美国大发战争财，为日后领导世界的地位奠定了坚实的物质基础。直到日本偷袭珍珠港，美国被迫参与二战，孤立主义才宣告结束。然而华盛顿所提出的孤立主义从立国以来就是美国外交政策的核心内容，即便其在二战时破产，但其思想在如今的美国政治中依然存在，并对二战后美国外交政策的制定产生了深刻影响。

美国土地制度

美国土地制度一、所有制美国是现代资本主义的典型，但其土地并非全部私有及其是公私兼有的土地所有制。 59%为私人所有 936.48万平方公里39%为公有（32%政府所有，7%州及地方政府所有） 2%印第安人保留地（美洲土著居民）公有土地中主要是荒漠，另外是道路和保护地、军用土地和政府驻地等。土地所有制在各州之间有所不同。如在阿拉斯加州，联邦政府控制着96%的土地；在夏威夷州，根据60年代末的统计数据，土地38.7%归州政府，9.8%归联邦政府，5%归小土地私有者，47%掌握在72个大地主手中。其中，联邦政府的土地，主要包括邦政府机关及派驻各州、县、市机构的土地、军事用地等。州、县、市政府也各自拥有自己的土地。联邦、州、县、市在土地的所有权、使用权和受益权上各自独立，不存在任意占用或平调，确实需要，也要依法通过买卖、租赁等有偿方式取得。在联邦政府拥有的308.4万平方公里的土地中，也存在多元化的所有形式，即国家土地管理局控制60％，国家森林局控制24％，国防部、垦荒局、国家公园局、水电资源局等部门控制剩下的16％；土地权属纠纷由法院解决，政府不担任调解仲裁角色。土地以私有制为主，国有土地只占其中一小部分。美国法律保护私有土地所有权不受侵犯，各种所有制形式之间的土地可以自由买卖和出租，价格由市场供求关系决定。

土地私有制是由欧洲移民引进美国的，美国有全世界最自由的土地制度，土地所有权分为地下权(包括地下资源开采权)、地面权和地上空间权(包括建筑物大小、形状等)，这三部分权益可以分别转让。政府无权任意征用与拆迁。地主愿意让政府在自己土地上修路以换取开发权，开发区的道路、学校等基础设施费用由政府负担，开发商仅需提供宅基地内的建设费用，取得私有土地权与开发权的代价不高，使得大笔资金注入土地投机与开发，土地供应量大且地价低。美国关于土地所有权的规定不同于同为资本主义国家的欧洲国家。在美国，土地所有者同时也拥有地下一切财富，所以地主可以自由开采地下资源，或者将地下资源单独出售给别人。唯一的条件是他必须遵守政府关于环境保护的规定并照章纳税。但欧洲的一些资本主义国家规定地下资源属于国家，地主开采地下资源要先向政府购买或将出售的收入与政府分成。二、征地制度在征地方面，世界各国根据自己的实际情况制定适合自己的行政赔偿制度，形成各自不同的“适当”、“公平”、“公正”、“合理”等补偿原则。美国是按征用时市场上的公平价值补偿，这种市场价值，不仅包括征用时的使用价值，而且包括被征用财产的最佳使用价值，即财产因其开发潜力所具有的“开发价值”，体现了对私有财产利益的保护。

美国《十条诫令》的启示和如何应对西方和平演变策略

《十条诫令》的启示和如何应对西方和平演变策略在中央情报局极其机密的“行事手册”中，关于对付中华人民共和国的部分最初撰写于中美严重对立的1951年，以后随着中美关系的变化不断修改，至今共成十项，内部代号称为《十条诫令》。直到最近才被揭密。需要注意的是，《十条诫令》是美国中央情报局不断修改，不断进化得出的。有些人不看清报道就思维混乱地认为这份《十条诫令》是1951年就得出的，并且认为《十条诫令》是中国人伪造的，这是非常荒谬的。全文转述如下：一、尽量用物质来引诱和败坏他们的青年，鼓励他们藐视、鄙视、进一步公开反对他们原来所受的思想教育，特别是共产主义教条。替他们制造对色情奔放的兴趣和机会，进而鼓励他们进行性的滥交。让他们不以肤浅、虚荣为羞耻。一定要毁掉他们强调过的刻苦耐劳精神。二、一定要尽一切可能，做好传播工作，包括电影、书籍、电视、无线电波……和新式的宗教传播。只要他们向往我们的衣、食、住、行、娱乐和教育的方式，就是成功的一半。三、一定要把他们青年的注意力，从以政府为中心的传统引开来。让他们的头脑集中于：体育表演、色情书籍、享乐、游戏、犯罪性的电影，以及宗教迷信。四、时常制造一些无事之事，让他们的人民公开讨论。这样就在他们的潜意识中种下了分裂的种子。特别要在他们的少数民族里找好机会，分裂他们地区，分裂他们的民族，分裂他们的感情，在他们之间制造新仇旧恨，这是完全不能忽视的策略。五、要不断制造消息，丑化他们的领导。我们的记者应该找机会采访他们，然后组织他们自己的言辞来攻击他们自己。六、在任何情况下都要宣扬民主。一有机会，不管是大型小型，有形无形，都要抓紧发动民主运动。无论在什么场合，什么情况下，我们都要不断对他们(政府)要求民主和人权。只要我们每一个人都不断地说同样的话，他们的人民就一定会相信我们所说的是真理。我们抓住一个人是一个人，我们占住一个地盘是一个地盘。七、要尽量鼓励他们(政府)花费，鼓励他们向我们借贷。这样我们就有十足的把握来摧毁他们的信用，使他们的货币贬值，通货膨胀。只要他们对物价失去了控制，他们在人民心目中就会完全垮台。八、要以我们的经济和技术优势，有形无形地打击他们的工业。只要他们的工业在不知不觉中瘫痪下去，我们就可以鼓励社会动乱。不过我们必须表面上非常慈爱地去帮助和援助他们，这样他们(政府)就显得疲软。一个疲软的政府，就会带来更大的动乱。九、要利用所有的资源，甚至举手投足，一言一笑，都足以破坏他们的传统价值。我们要利用一切来毁灭他们的道德人心。摧毁他们的自尊自信的钥匙，就是尽量打击他们刻苦耐劳的精神。十、暗地运送各种武器，装备他们的一切敌人，以及可能成为他们敌人的人们。根据对美国政府决策有着强大影响的智囊库兰德公司于1999年6月份向美国政府提出的建议报告：美国的对华战略应该分三步走：第一步是西化、分化中国，使中国的意识形态西方化，从而失去与美国对抗的可能性；第二步是在第一步失效或成效不大时，对中国进行全面的遏制，并形成对中国战略上的合围；第三步就是在前两招都不能得逞时，不惜与中国一战，当然作战的最好形式不是美国的直接参战，

冷战时期美苏对外政策

二、战后美国对外政策的演变第二次世界大战后，美国成为资本主义世界的霸主。为了维护既得利益，确立全球范围内的霸权地位，在不同时期，美国政府根据需要采取了不同的对外政策。从对外政策的内容和特点看，我们可以把它分为以下几个时期。 1．美国全球战略的确立时期(战后初期到20世纪60年代末)。 (1)“遏制战略”(1945—1952年)。这是杜鲁门政府推行的军事战略。战略的要点是，孤立打击和遏制苏联等社会主义，制造冷战气氛，控制西欧向第三世界扩张，争夺世界霸权，建立全球包围社会主义国家的环型军事基地网。 (2)“解放战略”(1953—1960年)。这是艾森豪威尔1953年上台后推行的军事战略。“遏制战略”并没有收到好的效果，因此实施“解放战略”，主张把社会主义因素“从共产党的统治下解放出来”，其主要内容是，通过“政治战”、“心理战”、“宣传战”和平演变以苏联为首的社会主义，武装德国，加强北约，扩充军备对抗苏联，对“中间地带”推行扩张政策。 (3)“和平战略”(1961—1968年)。这是肯尼迪、约翰逊政府推行的军事战略，又称“灵活反应战略”。这一战略从称霸世界指导思想出发，以不同方式应付不同威胁，以和平为幌子，推备打各种战争，镇压世界各国的民族解放运动，抵制中国与苏联的影响。 2．美国全球战略的调整时期(20世纪70年代) (1)“现实威慑”战略(1969—1974年)。这是尼克松政府推行的军事战略。战略的主要内容是，利用中苏矛盾，借助盟军力量，重点加强欧洲主战场美军的实力，重振争夺世界霸权的野心。 (2)“世界秩序战略”(1977—1980年)。这是卡特1977年出任总统提出的新战略。战略主要内容是：加强美、欧、日的合作，形成战略上的一致对苏，以“人权外交”发展同世界各国的关系，树立美国的民主、人道的国际形象，借助中国的战略地位和力量抗衡苏联。 3．美国全球战略的发展(20世纪80、如年代)。里根上任之初，美国内外交困。在国内，经济发展疲软；在国际上，苏联的挑战，西欧、日本独立倾向的加强以及发展中国家反霸斗争的高涨，都对美国的战略地位构成威胁，也打乱了美国的战略部署。 (1)“新遏制战略” (1981—1987年)。这是里根政府推行重新确立美国地位的新战略。战略的主要内容是，大规模扩军备战，“重建美国军事力量”，对苏采取针锋相对的强硬政策，加紧与苏联在发展中国家的争夺，在战略重点放在欧洲基础上，加强同西方盟国的政治协商和一致抗苏的战略合作。 (2)“超越遏制战略” (1989—1991年)。这是布什上台后制定的具备和平演变特点的军事战略。它标志着美国战后对外战略的根本性转变。这一战略的要点是，要求苏联放弃对外扩张的勃列日涅夫主义，减少核力量和常规军事力量，同时加强同苏的联系，对苏提供援助，支持苏联的“政治多元化”、“自由市场经济改革”，迫使苏从东欧、阿富汗撤军。一、美国的对外政策二战结束时，美国明确地把全球扩张、称霸世界确定为国家对外政策的总体目标。这一目标的确立主要基于如下因素：在二战中迅速膨胀的政治、经济、军事实力奠定了美国对外干预的基础；流行于美国政界与舆论界的“恐赤症”有力地加强了美国的对外干涉欲；战后，把战时经济转向和平经济而导致的对国际市场及资源的现实需求刺激了美国对外经济扩张的意识。半个多世纪以来，美国对外政策的核心目标始终不变，但在不同的时期外交策略有所不同。 (一)冷战时期美国的对外政策战后一系列社会主义国家的诞生，扩大了社会主义阵营和苏联的国际影响，也打破了美国的称霸之梦。从杜鲁门总统开始，美国政府把反苏、遏苏与追求扩张、称霸结合起来，导致了美苏之间的长期冷战，直至苏联解体。冷战时期，杜鲁门、艾森豪威尔、肯尼迪、约翰逊、尼克松、卡特、里根、布什等人先后就任总统，他们根据当时的国际形势和美国的战略需要分别实行了既有连贯性又有针对性的对外战略，使美国的对外战略经历了四个阶段：进攻战略阶段(二战结束至20世纪60年代末)、战略防守阶段(20世纪60年代末至70年代末)、反击战略阶段(20世纪80年代)、和平攻势战略阶段(20世纪80年代末至90年代初)。其中具有重大影响的全球战略有： 1．遏制战略杜鲁门(1945—1952)是战后美国的第一位总统。1947年6月，杜鲁门在国会发表国情咨文，声称为了美国的国家安全利益，美国应该承担“领导自由世界对极权主义政权进行一场全球性的圣战”。这篇讲话成为美国对苏联宣战的政治宣言。据此，美国推出了遏制战略。内容包括：实行马歇尔计划、通过“占领地区救济资金”和“经济复兴基金”援助西欧和扶持日本，稳定该地区的政局，扩大美国的影响；成立北大西洋公约组织，缔结《日美安全条约》，重新武装分裂后的西德，建立了与苏联对峙的军事联盟；与东南亚各国签订一系列“集体防御协定”，实施援助希腊、土耳其的杜鲁门主义，包围中国，与苏联争夺中间地带；实施“第四点计划”，在亚非拉地区支持亲美政权，在世界范围内打造“安全区”；在军事上主张在核垄断的基础上扩张军备，准备打“两个半战争”。杜鲁门政府的遏制战略标志着美国对外战略发生了质的变化，即由孤立主义转向全球主义 2．解放战略艾森豪威尔(1953—1961)执政时期，基本上继承了杜鲁f的“冷战”和全球扩张战略，但也有一些变化。主要是：对苏政自方面，鉴于美苏相对实力的消长，承认苏联是超级大国之一，g出以政治战、心理战和宣传战为手段的“解放战略”取代以军月对抗为主的“遏制战略”，企图以和平手段“战胜共产主义”；军习战略方面，实行以核威慑为核心的“大规模报复战略”，鼓吹“占争边缘政策”；中间地带政策方面，在中东实行企图填补力量真空的“艾森豪威尔

美国20世纪60年代的经济政策

美国20世纪60年代的“增长性”政策第二次世界大战以后，美国政府试图用“补偿性”政策来最大限度地缓和经济周期波动，其结果尽管使战后几次经济衰退比较缓和，但在艾森豪威尔执政的8年中，美国经济增长速度却非常缓慢，萨缪尔森将这个时期称之为“艾森豪威尔停滞”。到20世纪60年代，肯尼迪总统执政以后，为了克服“艾森豪威尔停滞”，加速经济增长，保持美国的霸主地位，在新古典综合派经济学家赫勒、托宾、奥肯等人的帮助下，开始实行“增长性”财政货币政策。 “增长性”政策的基本内容是，不但要在萧条时期实行扩张性财政货币政策以刺激经济回升，即使在经济回升时期，只要实际产出水平低于充分就业产出水平，也要通过扩张性财政货币政策来刺激经济加速增长。伯恩斯曾把“增长性”政策总结如下：“这个学派的中心教义是：商业周期的阶段与健全的经济政策没有什么关系；政策应该是增长取向的而不是周期取向的；最重要的问题是实际产出与潜在产出之间的缺口是否存在。当缺口存在时，应该使用财政赤字和货币工具来促进（经济）扩张；倘若在刺激过程中没有形成向上的较大通货膨胀压力，那么必须保证刺激足以填补缺口。” 新古典综合派经济学家认为，有两种赤字必须加以区别：为了挽救经济衰退所造成的赤字是软弱的赤字；为了刺激经济增长而积累的赤字是强有力的赤字。【注释】刘涤源、王平洲：《后凯恩斯主义》，商务印书馆，1992年版，第40页。【注尾】为了刺激经济增长，政府预算既不应追求年度收支平衡，也不应要求周期性预算平衡，而要以充分就业下的预算平衡为目标。因此，必须抛弃以缓和经济波动为目标的间断的“补偿性”政策，而采用以促进经济增长为目标的连续的“增长性”赤字财政政策。赫勒认为，美国的力量在于拥有强大的生产能力，美国的软弱就在于不能充分利用生产能力，因而实际产出和潜在产出之间存在一个很大的差距，造成这种差距的原因是消费需求和投资需求不足。因此，要实现较快的经济增长并缩小产出缺口，关键仍然是刺激总需求。具体地说，赫勒主张通过减税以扩大个人消费需求和投资需求，通过增加政府支出扩大政府部门的需求，这样才能缩小产出缺口，扩大就业，使闲置资源得到利用，生产能力得以充分发挥，经济实现较快增

美国土地制度 (1)

19世纪上半期是美国近代资本主义土地制度的形成时期。从1785年邦联政府颁布第一个土地法令到1862年《宅地法》颁布这个时期中，美国西部国有土地获得迅速开发，土地关系发生了巨大变化。这无疑是该时期美国社会发展中最引人注目的事情，对美国的政治、经济和文化的发展都产生了巨大的作用。1862年《宅地法》颁布以前，美国国有土地的分配一直是以土地出售的方式进行的，国有土地市场的建立和发展是美国土地制度的一大特点。本文旨在通过对美国国有土地市场的形成及其发展进程的论述，加深对美国式农业发展道路的理解。 1780年10月10日，国会通过了一项法令，规定为了美国的利益，为了在这些土地上建立新的州，授予政府出售和赠送西北部国有土地的权力。1783年，200多位军官再一次向国会请愿，要求国会兑现在独立战争中许诺给予他们的土地，并明确要求得到俄亥俄地区的土地。到1784年，美国的退伍军人（包括华盛顿在内）、金融家及许多其他阶层的人士都在呼吁邦联国会采取实际步骤来分配西部的国有土地。（二）土地政策的目标邦联政府在最初制订土地政策时，美国政界中存在着两种不同的土地政策构想。杰弗逊主张将国有土地划分成小块分配给从事农业生产的移民，建立一个以农业为主的共和国。他在谈到农业与工业的关系时曾经说道：“美国的自然条件同欧洲不同，她有充足的土地供人们耕种，因而毋需让一部分人专门从事制造业来供养其余无地可种的人口。”〔2〕他在起草《独立宣言》的那一年也曾经写到，“……土地应该分成小块分配给人民”，因而他主张建立自由的小农所有制。而汉密尔顿则主张以充裕的国有土地去换取稀缺的资本，以促进资本主义工商业的发展。他认为资本的长期缺乏是美国经济起飞的主要障碍，而国有土地的存在为美国的资本积累提供了良好的条件，极力主张将国有土地变成政府收入的一大源泉。这也许是汉密尔顿在1790年的《关于国有土地的报告》中提出要以土地换资本的政策的主要依据。

简说美国“和平演变”战略的由来及发展

简说美国“和平演变”战略的由来及发展简说美国“和平演变”战略的由来及发展文/ 今宵有酒“和平演变”，是美国为首的西方颠覆社会主义国家的一项长期的战略政策。社会主义制度诞生后，西方采取的最初手段是“扼杀”，然而二战以后社会主义国家由一国变为十几国，形成了一个以前苏联为首的强大的阵营，同时资本主义体系却严重削弱，德意日战败，英法严重受损，对社会主义阵营不得不由“硬遏制”改为“软遏制”，即用和平的方法从社会主义国家的内部达到颠覆的目的。事实证明，这种方法对颠覆社会主义制度所起的实际作用，超过了其他所有的手段。 “和平演变”政策的产生发展，至今已有近半个世纪的历史，其间美国各届政府的对外政策多有变化，但其对社会主义国家“和平演变”的本质却始终如一，并且我们可以预见，在未来相当长的一段历史时期内，“和平演变”的政策仍会继续发生作用。早在1943年，罗斯福曾授意雷斯特·戴维斯发表《罗斯福的世界蓝图》一文，意在战后以美国的意志建立一个新的世界格局。文中并没有涉及到对社会主义国家进行“和平演变”的概念，但其中以金融、文化、贸易对外扩张，建立美国所谓的国际经济新秩序的想法，却为后来的凯南、杜勒

斯等人提供了“和平演变”的理论思路。事实上，罗斯福的蓝图中通过大国合作，采用和平方式，在战后建立美国全球霸权地位的想法，与“和平演变”的政策，在本质上还是一致的。不过随着法西斯的覆灭，美苏合作的基础也随之丧失。罗斯福以经济诱惑苏联，借联合国迫苏就犯的目的并未得逞。布雷顿森林会议，苏联最终拒绝加入国际货币基金组织和世界银行，并在欧洲及多处地区与美国全面对峙。面对着一系列新的变化，罗斯福的继任者杜鲁门认为《罗斯福的世界蓝图》中以大国合作维持美国世界霸权的方法已不合时宜。此时，美国驻苏代办乔治·凯南适时地向美国政府发出了一份8000字的电报，对战后苏联的“理论、意图、政策和作法”以及美国应采取的对策，提出了全面的分析和建议。他说苏联将在“一切认为合乎时机和会有好结果的地方，做出努力”，但前提是“美国拥有足够的武力，”但事实上“美国并不须要真正动武”。后来，凯南又在此电报的基础上杜撰了《苏联行为的根源》一文，最终此文为杜鲁门主义提供了理论依据。这里，须说明的是，凯南的理论是美国以强大的武力为后盾，采用“一切可能的方式，消除共产主义世界存在的软弱和脆弱的地区”来遏制苏联的扩张。换句话说，凯南强调的具体方式是除武力外的所有方式，武力仅是作为一种前提

近年来中美外交政策变化

冷战以来美国的对外政策陈竹化科院08110125 美国外交政策的演变, 一直与美国经济利益的发展阶段相吻合。随着美国经济实力的扩张, 美国对外政策必然做出相应的调整, 始终保特外交政策为经济利益服务的务实精神。美目外交政策在其演变过程中有两大特点：一是注重外文政策的合理性, 强调发展理性外交；二是注重外交政策的系统性, 逐步完善外交机制。第二次世界大战后，美国成为资本主义世界的霸主。为了维护既得利益，确立全球范围内的霸权地位，在不同时期，美国政府根据需要采取了不同的对外政策。从对外政策的内容和特点看，我们可以把它分为以下几个时期。 (一)冷战时期美国的对外政策战后一系列社会主义国家的诞生，扩大了社会主义阵营和苏联的国际影响，也打破了美国的称霸之梦。从杜鲁门总统开始，美国政府把反苏、遏苏与追求扩张、称霸结合起来，导致了美苏之间的长期冷战，直至苏联解体。冷战时期，杜鲁门、艾森豪威尔、肯尼迪、约翰逊、尼克松、卡特、里根、布什等人先后就任总统，他们根据当时的国际形势和美国的战略需要分别实行了既有连贯性又有针对性的对外战略，使美国的对外战略经历了四个阶段：进攻战略阶段(二战结束至20世纪60年代末)、战略防守阶段(20世纪60年代末至70年代末)、反击战略阶段(20世纪80年代)、和平攻势战略阶段(20世纪80年代末至90年代初)。其中具有重大影响的全球战略有： 1．遏制战略杜鲁门(1945—1952)是战后美国的第一位总统。1947年6月，杜鲁门在国会发表国情咨文，声称为了美国的国家安全利益，美国应该承担“领导自由世界对极权主义政权进行一场全球性的圣战”。这篇讲话成为美国对苏联宣战的政治宣言。据此，美国推出了遏制战略。内容包括：实行马歇尔计划、通过“占领地区救济资金”和“经济复兴基金”援助西欧和扶持日本，稳定该地区的政局，扩大美国的影响；成立北大西洋公约组织，缔结《日美安全条约》，重新武装分裂后的西德，建立了与苏联对峙的军事联盟；与东南亚各国签订一系列“集体防御协定”，实施援助希腊、土耳其的杜鲁门主义，包围中国，与苏联争夺中间地带；实施“第四点计划”，在亚非拉地区支持亲美政权，在世界范围内打造“安全区”；在军事上主张在核垄断的基础上扩张军备，准备打“两个半战争”。杜鲁门政府的遏制战略标志着美国对外战略发生了质的变化，即由孤立主义转向全球主义 2．解放战略艾森豪威尔(1953—1961)执政时期，基本上继承了杜鲁f的“冷战”和全球扩张战略，但也有一些变化。主要是：对苏政自方面，鉴于美苏相对实力的消长，承认苏联是超级大国之一，g出以政治战、心理战和宣传战为手段的“解放战略”取代以军月对抗为主的“遏制战略”，企图以和平手段“战胜共产主义”；军习战略方面，实行以核威慑为核心的“大规模报复战略”，鼓吹“占争边缘政策”；中间地带政策方面，在中东实行企图填补力量真空的“艾森豪威尔主义”，针对印度支那局势提出“多米诺骨牌理论”支持法国侵略越南。1959年，艾森

国外土地制度与管理及对我国的启示

(1)加强与联合国粮农组织、世界银行等国际组织的技术合作。粮农组织是《自愿准则》的实际推进主体，《自愿准则》制定过程实现了充分的包容性与参与性，准则内容反映了国际社会的主流关切与权属治理的基本趋势。而世界银行是对土地权属治理领域干预措施数量最多的国际机构之一。中国农村土地权属关系复杂，世界银行则在土地权属治理领域积累了较为丰富的经验与技术，因此，可通过政策咨询、研讨会、培训等形式与世界银行开展合作，借鉴国际通行做法，探索科学可行的登记模式与地籍调查测量方法。 (2)学习发达国家的先进经验，总结土地确权方法。美日等国家对农村土地的宏观管理制度可谓结构科学、体系完整、规范确定、操作性强，是农村土地确权工作的根本。中国可以借鉴美日等国农村土地确权管理的经验，着力进行改革。但中国是社会主义国家，农村土地不能走私有化的道路，农村土地确权改革路径也要符合本国国情，不能完全照搬其他，要在学习先进经验的同时，取其精华，建立具有中国特色的土地确权体系。 (3) 制定系统科学的土地确权登记法律体系。我国现阶段关于土地登记的法律文件中，有诸多法律概念不统一，严重影响了土地确权登记制度的构建。例如，对于“变更登记”的使用，不同规定中进行了不同的界定。广义上的变更登记既包括主体变更的转移登记，也包括主体不变而物权内容、客体等变化的登记；狭义的变更登记仅指主体不变时而物权内容、客体等变化的登记。目前，《土地登记办法》、《林木和林地权属登记管理办法》等文件中使用广义的“变更登记”，而《农村土地承包经营权证》管理办法对“变更登记”进行了特定使用，仅有“采取转让、互换方式流转土地承包经营权的”才进行变更登记。 (4) 完善农村土地国家宏观管理制度。中国农村土地管理应加强政府领导，规范组织管理，明确职责分工，要求各部门积极配合参与，给予财政支持，保证经费预算与落实，积极稳妥推进农村土地确权登记各项工作。政府建立全市农村产权制度改革联席会议制度，负责安排部署全面工作，将农村承包土地确权颁证作为农村产权制度改革的重要工作任务，明确主要领导负总责、分管领导亲自抓的工作推进机制，确定专门机构，充实人员，落实经费，并建立分片指导、信息报送和督察通报制度。 (5) 建立和完善土地登记制度。我国现有土地登记程序上的不一致客观上造成实践中的混乱，不仅破坏法律的严肃性，而且也使当事人无所适从。我国部分土地登记设有专门的程序规定，散见于内部规定之间，其次有登记程序规定的土地确权，其登记程序也有差异，特别是承包经营权须经乡镇初审，再报县级农业部门审核，地反的立法发挥着重要作用。各地对登记时所要提交的材料以及权属证书要记载的内容规定都不一致。由于地方立法层次低、立法主体的多元性使得地方的不动产登记程序的立法规定具有较大差异，一定程度上家具了

对于和平演变的对付手段

对于和平演变的对付手段现在，美国一直在加强对中国的和平演变。他们在企图向中国的青年输出他们的价值观。于是，不少中国的青少年对中文和了解不多，但是却沉迷于网络游戏，日美韩的影视作品，甚至还出现了暴力倾向，其中，和在日美韩的影视作品中，有不少含有暴力，血腥等不良因素。而且现在，极端自由主义，享乐主义等毒素在腐蚀我们。对于和平演变的成功案例：颜色革命 21世纪初期一系列发生在中欧、东欧独联体国家的以颜色命名的以和平的、非暴力方式进行的政权变更运动，也被称为“颜色革命”。苏联解体 1991年12月25日苏联解体被1990年代的江泽民等人认为“是西方国家促成的”，不过很多人的观点是苏共自身的官僚体制与腐败造成的，而其中较主要的因素是苏共党中央作出的严重错误的决策及路线。这个观点被包括中共内部学界在内的人士所认同，中共也认为苏共在苏联解体前作出的错误决策和制定的错误路线，是苏联解体的主要原因之一。中共党中央告戒中共党员干部要杜绝官僚主义，坚决贯彻邓小平制定的路线方针，按照“实践是检验真理的唯一标准”进行不断探索和进步，同时自觉地抵制国际、国内的诱惑。（以上文字，摘自百度百科。）美国对中国和平演变的手段：自西方对社会主义国家实行“和平演变”以来，其“和平演变”的手段颇多，包括利用新闻媒介对社会主义国家搞“攻心战”，利用“人员往来”和书报影视向社会主义国家进行思想渗透，以经济援助为名，实施“鼓励改革”的策略，力图将社会主义国家纳入资本主义世界经济体系，大力扶持亲西方的下一代。以上种种手段，西方在对苏联和东欧社会主义国家使用的同时，都曾在中国身上用过。艾森豪威尔在他的回忆录中写道：“1958年我曾研究并草拟一个建议，要求美苏大批交换大