中小型图书馆在现代公共文化服务体系中的地位与作用

摘要：作为关键的公共文化基础设施，中小型图书馆是社会主义文化事业的一个重要的组成部分，其作用不可忽视。本文对中小型图书馆在现代公共文化服务体系中的地位与作用进行分析和探讨。

关键词：中小型图书馆公共文化服务体系

中图分类号：g25 文献标识码：a 文章编号：1003-9082（2015）10-0050-02

一、前言

科学技术日新月异，在不断的发展之中，我们也迈入了信息社会。中小型图书馆作为一个保存信息以及储存资源的机构，在现实生活中发挥着越来越重要的作用。一个国家信息化水平的衡量在很大程度上取决于怎样管理和保护以及如何应用图书馆资源。图书馆既是精神食粮的补充，又是提升公民文化素质的有力途径。而忽视图书馆的建设，必然会阻碍人文素质的提升以及精神文明的建设。因此，作为图书馆人要深刻认识新时期中小型图书馆在现代公共文化服务体系中的地位和作用。

二、公共文化服务的内涵

社会文化服务有两类，其中一类是公共文化服务，主要包括一些国家政府建立的公共文化服务单位，比如：博物馆、图书馆以及文化馆，这些机构都是非营利性的，为大众提供公益文化服务。可以说，现代社会文化服务体系中的一个重要部分就是公共文化服务。社会主义市场经济条件下，文化服务进入流通领域的方式是以商品形式，之后通过市场运作实施交换，为群众提供多方面的文化服务。改革在不断深化，我国也在努力构建文化大国，因此文化市场也得到了蓬勃发展，此外经营方式多，经营门类不断增加。因此，市场为人民群众提供了大量的文化服务，群众的文化生活不仅得到了丰富、活跃，而且广大基层群众的文化服务水平也上升了不少。

公共文化服务属于文化服务的一种，是一种政府行为，主要是为了满足公民的一些基本的文化需求，公共文化服务的机构有很多，比如：文化站、博物馆、公共图书馆、美术馆、音乐厅以及影剧院等，而内容也是丰富多彩的，有：公共文化鉴赏、看报、看书、文化素质培训、看电视以及群众性的文化活动等。

而公共文化服务体系则指的是以政府为主导，使用社会和政府资源构建的，为达到满足公民文化需求为目的的而向公民提供公共文化产品和服务体制的总称。

繁荣社会主义先进文化的一个重要途径就是构建公共文化服务体系，这也是建立社会主义和谐社会的要求，只有这样才能维护好、发展好以及实现好群众的基本文化权益，才会促进人的全面发展，让全民的思想道德水平得到提升。

三、中小型图书馆的公共文化服务职能

1.文化职能

作为一个重要的文化活动中心，图书馆的主要作用是对人类的文化遗产进行保存，进而促进文化的传播。

对人类文化典籍进行保护是图书馆的核心功能，因此在最初的时候，图书馆就是保存文化财富的机构。人类经过几千年的发展，沉淀下来了大量的优秀文化和知识，而图书馆就是对这些文化和知识进行收集、整理、加工以及保存。因此人类的宝贵精神才会得到流传。而目前的图书馆由于使用了先进的科学技术，保存条件和保存寿命得到了大幅度的提升。因此，借助这个职能，人类的宝贵的精神遗产才得到了继承和发扬。

图书馆发挥传播科学文化知识的途径主要有：信息、文献以及各类形式的教育活动、读书活动。而读者在复制、阅读以及检索的过程中就会获得到有关的知识，这样图书馆文化传播的目的就实现了。此外，读者对艺术和文化遗产的鉴赏力就会得到提高。

2.教育职能

中小型图书馆的教育职能主要体现在三个方面，分别是：保证弱势群体的文化权益、实现读者终身学习以及普及科学文化。

社会教育的目的是针对全社会进行知识的普及，最终达到培养人才的目的。狭义的教育指的是学习教育，而广义的教育则指的是各种教育，如家庭教育、社会教育等。而图书馆就是社会教育的一个核心部分。社会的不断发展需要人才不断的对自身进行充电，因此终身学习的理念已经深入人心。因此，图书馆的教育职能也越来越受到人们的重视和关注。中小型图书馆可以为读者提供一些优秀的书刊和有用的信息，这对提供大众的思想道德，培养其积极的生活态度有着很大的作用。

3.信息职能

中小型图书馆会向社会团体、读者、当地企业提供一定的信息咨询服务，是各地的信息中心，用户可以随时在图书馆得到各种知识与信息，包括国家最新政策法规，使用的方式有：电子邮件、bbs等。这些信息的内容一般则指的是和公共工作、学习以及日常有关的信息。

4.休闲职能

作为公共文化设施，中小型图书馆具有丰富大众业余生活的职能。一般情况下，中小型图书馆会举办讲座、各种各样的文化展览以及演出活动，而大众则在这些活动中得到了休闲和娱乐，因此可以说图书馆是一个休闲娱乐的地方。

以攸县图书馆为例：攸县是湖南株洲地区一个小县城，县图书馆成立于1976年3月，是国家一级图书馆，属于中小型图书馆，现有馆藏15.7万册，其中有《中华百科全书》、《中国百科年鉴》、《中国国家标准》等及线装珍藏图书1500余种，地方文献4217册，设有九个对外服务窗口，基本能满足县城读者的文化需求。以近四年计算，年平均接待读者14.8万人次，借阅各类文献资源（包括纸质文献和电子文献）近三十万册次，此外，攸县图书馆还常年开展形式多样、丰富多彩的读者读书活动；在全县建设了496家农家书屋、187个共享工程基层服务点，积极为当地的县域经济发展提供了精神动力和智力支持。充分发挥了其文化、教育、信息、休闲等公共文化服务功能。

四、中小型公共图书馆在公共文化服务中的地位

中小型图书馆了不仅具有公共图书馆的属性，而且是先进文化组成部分。中小型图书馆的作用是对历史和现状的信息资料进行搜集和整理，为公众提供优质的文化服务，可以说是公共图书馆系统中的重要一翼。经济在不断的发展，而地方财政的状况也得到了明显的改善。此外，国家对此的政策支持也不断的加强，因此图书馆得到了较好的发展。专业人才的比例不断上升，公共文化服务设施也不断的健全。如湖南攸县图书馆这几年发展迅速，成立了全国文化共享工程攸县支中心，配备了专门的机房接收国家中心的信息资源，建立了40座的公共电子阅览室；2012年政府投入近200万资金对图书大楼进行了改造，更新了所有书架和办公设备；购书专项经费也逐年增加，2013年购书经费超过了70万元；2013年建设了拥有五万余册馆藏的发展中心分馆，并更新了图书管理系统，实现了总馆和分馆通借通还服务，馆藏资源得到了极大的丰富。这些都为公众服务提供了有力的保障。

具有承上启下的连接作用。中小型图书馆规模处于大型图书馆和小型文化站之间，因此有承上启下的连接城乡的作用。如果没有中小型图书馆深入到较小的地区乡镇，那么我国的公共文化服务体系就无法向下延伸到达基层。因此，中小型图书馆“启下”作用必须得到发挥。

五、中小型图书馆在构建农村公共文化服务体系中的作用（以县级图书馆为例）

农村公共文化服务体系的定义。农村公共文化服务体系主要是由以下机构组成：县、乡这两级的有关部门，该体系的目的是为了提高农村生产力综合素质，主要是面向农村。

县级图书馆作为纵贯枢纽，其发挥着承上启下的作用，其重要的议程包括：规划、组织以及指导。应该做好以下工作：（1）对全县各乡镇以及村的图书馆进行规划，包括：设置、

建设以及发展等。此外，发展目标应该有两个方面，分别是近期目标和远期目标。此外，一定要得到有关部门的支持，比如：县级文化主管部门以及乡镇政府，最终将其纳入到全县文化建设的长远规划之中。（2）在进行业务指导时，一定要深入到乡镇以及各村。单位要创造机会和条件，对工作人员进行培训指导，增强管理人员的工作能力。对图书室工作进行检查以及督促，提高工作水平。（3）对报纸、书刊等采购目录进行编制和配置，定期组织活动，让各县镇以及县图书馆的图书资源进行交流和互动。此外，还要组织一些文化服务活动，营造学习型社会氛围。最后，和镇政府进行及时的沟通，对有关的信息进行反馈，争取得到有关领导的支持。

统筹抽调和配合。对于农村公共文化服务体系来说，尽管县级部门多，工作性质不一样，服务内容有很大的差异，但是在基本目的以及服务对象方面却是一致的。我们需要几个机构来对这些单位进行有机结合，进行统筹和协调。县级图书馆要和县级各涉农单位进行沟通和了解，包括：服务的基本内容、工作重点以及时间的安排等。然后，从图书馆的工作实际出发，在进行安排时要有针对性。

县级图书馆在提供文化服务时，要充分利用农家书屋和共享工程基层服务点这两个平台，扩大服务辐射面，目前，这方面的工作有待提高；其次，还要努力争取当地财政以及文化部门的支持，得到更多的资金支持，努力提升设施水平。此外，县级图书馆要树立和外部系统交流、开放、合作的理念。随着科学技术的进步，社会经济的迅速发展，图书事业也将会得到飞速发展。

六、结束语

本人结合自己所工作的县级馆对中小型公共图书馆在公共文化服务体系中的作用和地位进行分析。认为中小型图书馆要想得到发展，发挥其作用，就必须得到党委和政府的支持。在进行工作时，馆员要与时俱进，加强宣传，积极为当地经济发展提供精神动力和智力支持。