历史

考点1夏、商、西周的政治制度

一、夏、商的政治制度

1．王位世袭制

(1)建立：约①公元前2070年，禹建立我国历史上第一个奴隶制王国，其子启以王位世袭制代替了②禅让制。

(2)方式：王位在一家一姓中传承，父子相传或兄终弟及。

2．③夏、商的行政管理制度

(1)夏、商已初步建立起一套从中央到地方的行政管理制度。

(2)商朝中央设有相、卿士等，掌管政务。

(3)地方封侯和伯，侯、伯作为臣服于商朝的方国首领，定期向商王纳贡，并奉命征伐。

3．夏、商政治制度的特点

④国家大事都通过占卜的方式来决定，王权具有神化色彩。

二、西周的政治制度

1．分封制

(1)目的：拱卫王室，巩固西周政治。

(2)内容

①对象：周王把王畿以外的土地和人民分别授予王族、功臣和⑤古代帝王的后代。

②义务：诸侯要为周王镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职。

③权利：受封诸侯在自己的领地内可以再分封，形成“周王—诸侯—卿大夫—士”的等级序列。

④主要的封国：齐、鲁、燕、卫、宋、晋等。其中齐国是功臣姜尚的封地，宋国是商朝旧贵族微子启的封地，鲁、燕、卫、晋则是姬姓王族的封地。

(3)分封制瓦解的表现及原因

①⑥表现：春秋时期，楚王问鼎是诸侯国对分封制的公开挑战；周天子大权旁落，只能控制都城附近地区。春秋战国时期，大国兼并小国，同姓国也彼此争战，周天子的地位受到动摇；战国时期，一些强大的诸侯纷纷改称“王”。

②原因：井田制是奴隶社会的经济基础，随着生产力的发展，井田制逐步瓦解，使分封制失去了赖以存在的经济基础。各诸侯国在政治、经济和军事上具有相对的独立性。春秋战国时期，随着各诸侯国势力的发展，诸侯王越来越难于控制。

分封制以血缘关系为纽带，随着时间的推移，周王与诸侯王之间的血缘关系越来越疏远，其亲情越来越淡薄，离心力越来越大，依靠血缘亲疏关系实施的分封制越来越难以推行。

(4)⑦影响

①积极：加强了对地方的统治；扩大了统治区域。

②诸侯在封国内有较大独立性，为分裂割据埋下了隐患。

2．⑧宗法制

(1)含义：用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。

(2)目的：加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。

(3)特点

①核心：⑨嫡长子继承制。嫡长子继承制遵循两个基本原则：“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长”。

②确立严格的大宗与小宗体系。嫡长子传宗继统，这个系统称为大宗；嫡长子的同母弟和庶母兄弟为小宗，但在本诸侯国就是大宗。

③周王是天下大宗，也是政治上的最高统帅。

(4)影响：保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。

3．礼乐制度

(1)含义：“礼”泛指宗法等级制度的各种典章、规则、礼节、仪式等，“乐”指音乐、舞蹈等。⑩周礼就是代表等级制度的典章制度和礼仪规定。

(2)影响：周朝制定了各种礼乐制度，作为各级贵族的政治和生活准则，成为维护宗法分封制度的工具。这说明宗法制已深入到周朝社会的各个层面。

早期政治制度

[重点理解]

1．“封建”的含义

有两种含义：一是国家结构，指的是西欧的中世纪和中国夏商周时期分封制的国家结构。①夏商时期以中央王朝和万千方国结合的方式出现，周朝则以天子和诸侯国的形式出现。二是社会形态，指的是以地主阶级剥削农民为经济基础的社会形态。中世纪的欧洲和公元前475年至公元1840年的中国就是这种社会形态。

2．图示解史——分封制与宗法制的区别与联系

(1)③分封制是宗法制的政治体现：周天子以嫡长子世袭，其余诸子被分封为诸侯。在诸侯领地内，诸侯仍由嫡长子继承，其余诸子接受分封，成为卿大夫，形成森严的等级制度。

(2)宗法制是分封制的内核纽带：宗法制以血缘关系为纽带，维护贵族统治集团内部的稳定和团结，从而维护了政治统治的稳定。

3．归纳总结——中国早期政治制度的特点

(1)以血缘关系为纽带：将国家权力和家族关系结合起来，形成“④家国一体”的局面。

(2)等级森严：以分封制和宗法制为核心形成了“周王—诸侯—卿大夫—士”的等级序列。不同等级的权力和义务固定，很难逾越。

(3)地方权力较大：分封制给予诸侯国较大的统治权力，最高统治者尚未形成权力的高度集中。

(4)神权色彩浓厚：王权和神权紧密结合。

(5)稳定延续：夏商周政治制度前后沿袭，⑤具有相对的延续性和稳定性。

考点2秦朝中央集权制度的形成

一、背景：秦朝统一

1．条件：各诸侯国力图通过兼并战争统一天下；人民渴望统一。秦经过商鞅变法日益强大。

2．经过：公元前221年，①秦灭六国，建立中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝。

二、内容

1．皇帝制度

(1)②皇帝称号的由来：秦王嬴政认为自己“德高三皇，功过五帝”，开始采用“皇帝”称号，自称“始皇帝”。从此，“皇帝”成为我国最高封建统治者的称谓，为历代所沿用。

(2)特征

①权力高度集中，是秦朝政治制度的基本特征；天下大权，集于中央；中央大权，集于皇帝。

②皇权至上，是皇权高度集中的标志；总揽全国政治、经济、军事、立法、司法等一切大权，有权任免中央和地方的主要官员。

③皇位世袭。

④皇帝独尊：改称皇帝，创制“皇帝”等一系列专用称号，皇帝自称“朕”，命令称“制”或“诏”，印称“玺”。

2．中央官制——三公九卿制

(1)中央政权的组成(三公九卿)

(2)作用：在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。

3．地方官制——郡县制

(1)③演变：春秋战国时期，郡、县等地方行政区划就已出现；秦始皇统一六国后将其推广到全国。

(2)④内容：郡守是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县，定期向丞相汇报工作；县的长官称县令或县长；郡守和县令都由皇帝直接任命，不能世袭。

(3)意义：实现了对地方政权直接有效的控制，有利于中央集权；是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

三、影响

1．积极影响：强化了中央对地方的控制，加强了中央集权，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。

2．消极影响：封建专制统治的强化使人民处境日趋恶劣，阶级矛盾激化，给社会发展造成了极大破坏。

⑤秦朝中央集权制度

[重点理解]

1．秦朝中央官制的特点

(1)中央行政体制以皇权为中心；中央主要官职分工严密、各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。

(2)充分体现出“家天下”的特点：诸卿中奉常、宗正等官职是为皇室专设，为皇帝私家服务，“国”与“家”同治。

(3)官僚政治取代贵族政治：在官吏的选拔和任命制基础之上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央行政权力体系，为以后历代王朝的中央机构开创了模式。

2．①“专制主义”与“中央集权”

(1)专制主义：一种决策方式，指君主独掌政权，特征是个人专断独裁，集国家最高权力于一身。

(2)中央集权：一种政权组织形式，表现为全国的政治、经济和军事等权力集中于中央，地方受命于中央。

(3)中央集权与君主专制相辅相成，二者的结合体现了我国封建社会政治制度的基本特点。确立君主专制中央集权制度的目的是保证中央政府和君主的绝对权威。

3．②归纳总结——秦朝中央集权制度建立的历史贡献

(1)政治：我国是地域辽阔的多民族国家，中央集权制有利于巩固国家统一，抵御游牧民族的掠夺，维护中原的农耕经济免遭游牧民族的骚扰。

(2)经济：小农经济具有分散性和脆弱性，中央集权制有利于维护小农经济的稳定。同时，中央集权制有利于国家调动全国的人力、物力兴修大型水利工程。

(3)文化：中央集权制下的国家统一有利于中华文明的延续和传播。

(4)后世：奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用。

考点3从汉至元政治制度的演变

一、中央集权的发展

1．西汉

(1)背景：汉初推行郡国并行制，即部分地区实行郡县制，部分地区实行分封制。

①①汉初实行分封制的原因：错误地吸取了秦朝灭亡的教训，认为只有实行分封制才能巩固统治；受周代以来宗法分封制的影响。

②后果：诸侯国权力较大，与地方割据无异，形成了王国问题。

(2)措施

①汉景帝“削藩”，引发“七国之乱”，后被平定。

②②汉武帝时颁布“推恩令”，解除了王国对中央的威胁。“推恩令”指诸侯王死后，由嫡长子继承王位，其他子弟分割王国部分土地为列侯，列侯归郡统辖，结果王国越分越小，无力与中央抗衡。

2．隋唐时期

(1) 地方设军镇节度使。唐玄宗时，设立节度使，导致安史之乱。安史之乱平息后，形成藩镇割据的局面，严重削弱了中央集权。

3．北宋时期

(1)背景

①宋朝建立时，全国仍处于割据状态，要巩固封建统治，结束割据状态，必须加强中央集权。

②宋太祖本人就是通过兵变夺取政权的，为防止类似的兵变重演。

(2)主要措施

①军事上，将兵权收归中央，抽调各地精兵强将，充实中央禁军。

②行政上，由中央派文官担任地方长官，设通判监督。

③财政上：在各路设立转运使，规定地方赋税留下一小部分作为地方开支，其余由转运使全部运送中央，消除了地方割据的物质基础。

(3)特点：重文轻武，文人治国；分割地方权力，加强中央集权；强干弱枝，守内虚外。

(4)③影响

①加强了中央集权。

②过度集权造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的现象，导致积贫积弱的局面。

4．④元代的行省制度

(1)背景

①元代地域辽阔，为加强对地方上政治和军事的控制，设立行省，代表中央对地方行使权力。

(2)内容

①除河北、山西、山东等地由中书省直接管理外，地方设行中书省，简称“行省”或“省”。行省的最高长官为平章政事，由朝廷任命，一般由蒙古贵族担任。行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受到中央的节制。

②行省之下，分设路、府、州、县，边远民族地区设宣慰司进行管理。

(3)影响

①便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。

②是中国古代地方行政制度的重大变革，是我国省制的开端。

二、君主专制的演变

1．西汉时期——⑥中朝制度

(1)背景：西汉丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重，皇帝与丞相之间容易产生矛盾。

(2)措施：为加强皇权，汉武帝任用身边的侍从、秘书等为尚书令、侍中等，形成“中朝”决策机构。以丞相为首的三公九卿组成的机构，演化为执行机构，称为“外朝”。

2．魏晋隋唐时期——三省六部制

(1)三省六部制的发展

①三省体制的形成：魏晋南北朝时期，握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐步形成三省体制。

②⑦唐朝三省制的完善：唐朝三省分工明确，中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行政令。三省长官都是宰相，相权一分为三。

③隋唐时期的“六部”之设：隋唐时期，在尚书省下设吏(主管官吏的任免和考核)，户部(主管户籍、土地、赋税等)，礼部(主管礼仪、科举等)，兵部(主管军政)，刑部(主管刑狱)，工部(主管国家的工程建设等)六部，确立并完善了三省六部的管理体制。此后历朝基本沿袭这种制度。

(2)三省六部制的影响

①三省六部职权既有分工，也有合作，相互牵制和监督，使封建官僚机构形成完整而严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。

②三省的分工削弱了相权，加强了皇权。

3．北宋时期

(1)宋代中央中枢机构为中书门下(最高行政机构)，最高长官行使宰相职权。

(2)为制约宰相，设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的行政权、军权和财权，削弱了宰相的职权，皇帝总揽大权。

4．元朝时期：只设中书省，其长官是元代的宰相，六部也归入中书省。中书省是最高行政机构，行使相权；枢密院是最高军事管理机构；宣政院统领宗教事务和管辖西藏地区。

三、选官、用官制度的变化

中国古代选官制度的演变大体上经历了“世官制”“察举制”“九品中正制”“科举制”四个阶段。

1．世官制：世官制实际上就是官职世袭的制度，盛行于夏、商、周时期。秦朝以后依然存在，但已不是最主要的选官、用官制度。

2．①察举制：两汉时期察举制盛行。孝廉成为士大夫做官的主要途径。主要作用是促成了西汉时期人才辈出。

3．九品中正制：盛行于魏晋南北朝时期，是一种由品评官评定人才优劣，然后授官的制度，实际上是一种发展了的察举制。

(1)内容：人才分为九个等级，朝廷按等任命人才。

(2)标准：家世门第。

(3)评价：与两汉察举制相比，明显地前进了一步，在一定程度上减少了选官的随意性。九品中正制之初，有选贤的用意，但是不久就被门阀左右，成为世家大族把持政权的工具，以致出现“上品无寒门，下品无士族”的现象。

4．科举制

(1)背景：②随着士族门阀的衰落和庶族地主的兴起，选官注重门第的九品中正制已无法继续下去。

(2)时间：隋朝到清末。

(3)标准：以考试成绩选官。

(4)发展概况

①隋：隋炀帝始建进士科，科举制形成。

②唐：唐太宗、武则天和唐玄宗都对科举制有所改进。

③北宋：考试分三级；殿试成为定制。

④③明清：采用八股取士。1905年清政府宣布于次年废除科举制。

(5)评价

①利：有利于扩大官吏人才来源，提高官员文化素质；扩大了统治基础；将选官权力集中到中央政府，大大加强了中央集权。

②弊：明清实行八股取士，束缚了知识分子的思想；严重阻碍了科学文化的发展，是导致中国近代自然科学落后的重要原因之一。

主题二

③中国古代选官、用官制度的创举

1．图示构史——中国古代选官制度的演变及趋势

考点4明清君主专制的加强

①一、明朝君主专制的加强

1．宰相制度的废除

(1)原因

①在中国君主专制中央集权制度中，君权与相权之间的矛盾由来已久。

②执掌宰相实权的丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣。

(2)目的：稳定和巩固封建统治，加强皇权。

(3)主要措施：裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责，并规定此后不许再立丞相。

(4)影响：进一步强化了皇权，历时1 600多年的宰相制度被废除。

2．内阁的创立

(1)原因：废除丞相后，皇帝事务繁多。

(2)目的：加强君主专制。

(3)演变：明太祖设殿阁大学士作为他的侍从顾问。明成祖时，确立内阁制度。明宣宗时，又授予内阁大学士替皇帝起草批答奏章的票拟权，说明内阁成员的权威和地位有过提高。

(4)性质：为皇帝提供顾问的内侍机构。

(5)特点：始终不是法定的中央一级行政机构或决策机构；阁臣的升降、职权的大小、票拟是否被采纳由皇帝决定。

(6)影响：内阁是君主专制强化的产物，不能对君权起制约作用。

②二、清朝君主专制制度达到顶峰

1．议政王大臣会议：清初，军国机要由议政王大臣会议定夺。议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上，皇权受到很大限制。

2．南书房的设置：康熙亲政后，为扩大皇权，在宫内设南书房，挑选翰林院学士入值。当值的翰林院学士实际上是参与机密事务，替皇帝起草谕旨。中枢机构一分为三，内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立，互相制约，最后集权于皇权。

3．军机处的设置

(1)设立：③雍正年间用兵西北，因军事需要设军机处。

(2)职责：军机大臣都由钦定，跪受笔录，承旨遵办。

(3)特点及表现

(4)④总体评价

①能快速处理各种文书，提高了行政效率。

②君主专制加强，中央集权进一步得到巩固。

[重点理解]

3．归纳总结——社会转型的“绊脚石”——明清君主专制强化的③影响

(1)经济上，束缚了社会生产力的发展，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。

(2)政治上，专制统治的空前强化剥夺了人民的政治权力和言论自由，民主思想和行动受到压制和打击。

(3)思想文化上，专制统治使知识分子脱离实际，阻碍了科技创新的发展和文化的进步。

4．④方法总结——中国古代皇权的发展趋势

主线一中国古代君主专制中央集权制度的形成、发展及演变过程

?知识主线

1．初步形成：战国时期，秦国商鞅变法，废分封，行县制，实行中央集权制度。

2．正式建立：秦统一六国后，为巩固统治，建立了君主专制中央集权制度。确立皇帝制(皇权至高无上)、三公九卿制、郡县制(中央到地方的行政机构)。

3．巩固：西汉颁布推恩令，解决王国问题；“罢黜百家，独尊儒术”。

4．完善：隋唐实行三省六部制，使封建官僚机构形成完整严密的体系，削弱了相权，加强了皇权；创立和完善科举制，扩大了官吏来源。

5．加强：在中央，北宋设参知政事(副相)、枢密使、三司使分割宰相的行政权、军权、财权。在地方，派文官做知州与通判互相牵制；在各路设转运使，管理地方财政。通过以上措施，皇帝掌握了从中央到地方的军事、行政、财政等大权，铲除了封建藩镇割据的基础，加强了中央集权。

6．新发展：元朝健全了中央官制，设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军事和监察事务；设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。在地方，实行行省制度。

7．空前强化：明初，废丞相，权分六部；设厂卫特务机构；八股取士；地方实行三司分权。清朝增设军机处，君主专制中央集权发展到顶峰；大兴文字狱。

8．结束：辛亥革命推翻了清朝统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度。

主线二中国古代地方政治制度的演变

?知识主线

1．西周：推行分封制，是奴隶社会的地方行政制度。

2．秦朝：推行郡县制，形成了中央垂直管理地方的形式，是中央集权制度形成过程中的重要环节。

3．汉代：推行郡国并行制，兼有封国制与郡县制的特点，封国可以世袭，使中央集权受到威胁，汉武帝时推行“推恩令”，逐渐解决王国问题。

4．隋唐时期：实行州县两级制，后设节度使，导致藩镇割据问题。

5．北宋：派文臣管理地方，解决了武将专权的问题。

6．元代：地方推行行省制，行省属于中央派出机构；长官由皇帝任免，管理辖区内军政事务，不可世袭，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。

7．明朝：废除行省制，设立三司管理地方。

第二单元古希腊、罗马和近代西方的政治制度

【单元复习线索】

考点5古代希腊民主政治

①一、历史条件

1．地理：濒临海洋

希腊良港众多，以航海和海外贸易为主，使希腊人较早养成了平等互利的民主意识。

2．政治：城邦体制

(1)城邦存在时间：公元前8～公元前4世纪。

(2)②城邦的含义：指古希腊的一种国家形态。它一般以一个城市为中心，包括周边的若干村落。在古希腊人心目中，城邦意味着同一血缘人群的共同团体、共同地域和政治经济的绝对独立。古希腊最著名的城邦是斯巴达和雅典。

公民的含义：公民通常由除妇女、奴隶和外邦移民之外的本城邦成年男子组成。他们是希腊社会的主体阶层，是城邦政治的核心力量。

(3)城邦政体类型：民主制(雅典)、贵族制(斯巴达)和君主制(马其顿)。

(4)城邦特征：小国寡民和独立自主。

(5)影响：城邦的狭小，使公民能更直接地参与城邦政治，更积极地追求民主权利。在海外贸易和工商业比较发达的城市，新兴工商业者阶层追求民主权利的渴望更加强烈。

二、雅典民主政治的发展历程

1．①背景：在雅典城邦中，旧氏族贵族实行专横统治，新兴工商业者阶层对此非常不满，普通民众苦不堪言，很多人沦为债务奴隶，社会矛盾尖锐。

2．发展历程

1．⑥特点

(1)主权在民：雅典民主制是直接民主制，是在一个联系紧密的小共同体内集体投票决策，其本质是主权在民。为了保证主权在民，雅典实行公民大会制度和陪审法庭制度，其中公民大会是最高国家权力机构。除十将军外，所有官职不受财富和门第的限制，这也体现了“主权在民”的原则。

(2)法律至上：法律至上主要表现为依法治国，法律面前人人平等。官员必须尽忠职守，不图私利，不徇私情，一旦违反法律，便要受到惩罚，十将军也不例外。在雅典民主政治发展的过程中，为了保护公民利益，制约官员，曾经实行“陶片放逐法”。

(3)轮番而治：通过抽签选举，每个公民可以是统治者也可以是被统治者，即轮流统治与被统治。

2．实质：建立在奴隶制基础上，是少数人的民主。

四、雅典民主政治衰落的原因及其评价

1．衰落的原因

(1)过于泛滥的直接民主，成为政治腐败、社会动乱的隐患。

(2)狭隘的城邦体制，无法容纳政治和经济的迅速发展。

(3)城邦内部混乱和城邦之间的长期混战进一步削弱了力量。

(4)直接原因：公元前338年，马其顿征服了希腊。

2．评价

(1)进步性

①为近代西方的政治制度奠定了最初的基础。雅典民主制为人类提供了一种君主专制以外的政体形式，这种集体管理的政体创造出的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主运作形式，实现了轮番而治的政治设想，是人类政治文明史上的伟大创举。

②使雅典在精神文化领域取得了辉煌的成就。

(2)⑦局限性

①妇女、奴隶和外邦移民没有政治权利，被排除在民主之外，实质上是少数男性公民的奴隶主专政。

②雅典民主政治是一种颇为原始的直接民主，它只适用于小国寡民的城邦。

③⑧抽签选举和轮流执政的参政方式，意味着素养不同的人享有同等的国家管理权，这很可能会导致国家权力的滥用和误用。

雅典民主政治

考点6罗马法的起源与发展

一、发展历程

1．从习惯法到成文法

(1)背景

①罗马共和国早期，只有习惯法(具有很大的伸缩性和不确定性，为保护贵族特权提供方便)。

②平民与贵族不断地斗争。

(2)标志：公元前5世纪中期，制定《十二铜表法》。

(3)意义：罗马第一部成文法，限制了贵族对法律的随意解释，在一定程度上保护了平民的利益。

(4)②局限性：保留了一些比较野蛮的习惯法。

2．③从公民法到万民法

(1)背景：罗马的对外扩张使不同民族之间的矛盾显现；商品经济和贸易的发展；公民法自身存在弊端。

(2)变化：法律的适用范围从限于罗马公民到适用于罗马统治范围内的一切自由民。

3．从零散到形成体系：6世纪，查士丁尼组织编纂了《民法大全》，罗马法体系形成。

二、罗马法的特点及实质

1．特点

(1)核心内容是调整财产关系，规定奴隶制和私有财产神圣不可侵犯。

(2)保护自由民的权利，提倡自由民在法律面前人人平等。

(3)渗透自然法思想。

(4)既有阶段性，又有连续性，是一个系统的法律体系。

2．实质：不管是公民法还是万民法都是维护罗马统治者的利益，保护奴隶以外的自由民的权利，属于奴隶制法律体系。

三、罗马法的积极影响

(1)对罗马：稳定了社会秩序，缓解了社会矛盾，稳固了帝国的统治。

(2)①对世界：对近代欧美国家资产阶级的法制建设产生了重要的影响；当代很多法律制度中的原则和做法，都可在罗马法中找到源头。

(3)成为近代资产阶级反对封建制度、推动资本主义发展的有力武器。

罗马法的发展历程

考点7英国君主立宪制的建立

一、“光荣革命”

1.英国议会的起源与发展

④英国议会起源于中世纪。13世纪初，颁布《大宪章》以限制王权，并逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度，议会制度基本形成，当时它还是封建性的。14世纪上半期，英国议会分成上、下两院，分别称贵族院和平民院。传统上，国王要征新税须获得议会同意。

2.英国资产阶级革命的原因

(1)根本原因：封建专制统治阻碍了资本主义的发展，资产阶级、新贵族要求废除封建制度，发展资本主义。

(2)直接原因：复辟的王朝施政措施损害了资产阶级、新贵族的既得利益。

3.英国资产阶级革命的过程

(1)1640年，英国爆发资产阶级革命。资产阶级和新贵族领导的议会最终取得胜利，处死国王查理一世。此后，英国成为共和国。

(2)由于统治者争权夺利不断，政局动荡，1660年斯图亚特王朝乘机复辟。

(3)①“光荣革命”

①原因：国王查理二世和詹姆士二世反攻倒算，竭力加强王朝的统治，恢复旧的统治秩序。

②过程：1688年，英国议会邀请威廉和玛丽承袭英国王位，共同统治英国。

③含义：这次不流血的宫廷政变被英国历史学家称为“光荣革命”。

④实质：资产阶级、新贵族同封建势力的妥协。

⑤意义：确立起资产阶级和新贵族的联合专政，标志着资产阶级革命的结束；有利于政局的稳定及资本主义的发展；破坏了世袭继承规则，为限制王权奠定了基础。

②二、君主立宪制的建立与发展

1.1689年③《权利法案》的颁布

(1)背景：“光荣革命”后，议会权力大增。

(2)内容：它以明确的法律条文，限制国王的权力，约束国王的实际统治权，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。

(3)意义：《权利法案》从法律上巩固了英国资产阶级革命的成果。从此，英国议会的权力日益超过国王的权力，英国的君主立宪制确立起来。

2．责任制内阁的形成

(1)形成：18世纪前期，近代资产阶级责任制内阁开始形成，沃波尔是英国的第一任首相。

(2)结构组成：内阁必须得到下议院议员的支持，对议会负责；一切阁员必须在大政方针上保持一致，必须联合起来集体负责；内阁必须设一首脑，他有控制内阁决定的发言权，必须是下议院多数党的领袖。

(3)④影响：国王真正地处于“统而不治”地位，成为“虚君”。

3．⑤1832年英国议会改革

(1)条件：工业革命深入，资本主义经济发展，工商业资产阶级迅速壮大，要求改革议会。

(2)内容：使富有农民和城镇有产者获得选举权。新兴工业城市的代表席位大大增加，被大贵族控制的代表席位相应减少。

(3)意义：加强了工业资产阶级在议会中的作用，保证了英国资本主义更加迅速地发展。

英国君主立宪制

[重点理解]

1．对《权利法案》的两点误区

(1)1689年英国通过《权利法案》确立了君主立宪制，但国王仍有较大的行政权，可以领导政府和内阁，但受到议会制约。

(2)责任制内阁确立后，英王才处于“统而不治”的地位。同时还要注意《权利法案》不是英国的宪法。

2．⑥英国立法权与行政权冲突的解决方案

如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或者提请国王解散议会，重新选举。

总之，内阁制的建立使英国的立法机关得以控制行政机关，但又不降低后者的行政效率，从而有力地调节了

立法权和行政权之间的关系，维护了资产阶级民主。

1．③图示解史——英国君主立宪制的特点

解读：(1)英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者的混合体。国王是国家的象征，处于“统而不治”的地位。

(2)议会是国家权力的中心，是国家最高立法机关。

(3)首相是政府最高行政首脑，由下院大选中获胜的多数党领袖担任，全体内阁成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退。

(4)以④代议制为基础，内阁是君主立宪制的核心，掌握行政权并对议会负责，议会监督内阁。

考点8美国联邦政府的建立

一、1787年宪法颁布的背景

1．①政治前提：1775～1783年的独立战争，美国摆脱英国殖民统治而独立。

2．现实原因：独立初建立的邦联体制导致中央政府无权，无力摆脱经济、财政、安全等窘境。

3．理论来源：孟德斯鸠的三权分立学说。

4．目的：建立强有力的中央政府，加强中央集权，维护资产阶级利益和国家利益。

二、1787年宪法的颁布

1．②内容

(1)联邦制：联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权，以发挥地方的积极性。

(2)共和制：国家元首为总统，由选举产生。

(3)三权分立

(1)是近代世界④第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。

(2)体现了一定的民主精神。

(3)保障了资产阶级政治经济利益，加速了资本主义发展。

3．局限性

(1)允许奴隶制度的存在。

(2)保留种族歧视的条款，不承认黑人、印第安人、妇女具有同白人男子相等的权利。

⑤三、两党制的形成与发展

(1)形成：19世纪50年代中期，民主党与共和党两党对峙局面最终形成。

(2)特点：两党对垒，交替执政。

(3)作用：控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。

(4)本质：都是资产阶级政党，代表不同的利益集团。

⑥美国1787年宪法

[重点理解]

1．⑦民主共和制

(1)民主共和是组合概念，民主即主权在民，一般由公民选出的代表掌握国家政权，即代议制民主；共和即最高权力由多人共同行使，实现权力的制约与平衡。

(2)民主共和制是资产阶级国家普遍采用的一种政体形式。共和范围形式上包括全体公民在内(与贵族共和制的区别)，最高国家权力由多人执掌和行使，权力执掌者由选举产生，有任期限定。按照议会、政府首脑和国家元首的关系，可以分为议会制共和制和总统制共和制。

2．⑧邦联制和联邦制的区别

邦联制和联邦制是复合制国家结构的两种形式。邦联制与联邦制的共同点在于他们都是主权国家之间的联合体，其区别如下：

(1)邦联制：无联邦的最高立法、行政机关，其邦联议会的决议须经成员国认可才能生效。邦联也不是国际交往的主体，各成员国仍是有主权的独立国家。

(2)联邦制：联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。参加联邦的各州，可以根据联邦宪法制定本州的宪法和法律，并在自己的管辖区内行使权力。

考点9资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展

一、法国共和政体的确立

(1)法国大革命后的七十年，帝制与共和的斗争反反复复。先后出现过法兰西第一共和国、法兰西第一帝国、法兰西第二共和国和法兰西第二帝国。

(2)①1870年普法战争爆发，法军惨败，法兰西第二帝国覆亡。法兰西第三共和国成立，新政权选出新的国民议会。但帝制与共和的斗争并未结束，共和派与保皇派在国民议会中进行了长期的斗争。

2．标志：1875年国民议会通过了法兰西第三共和国宪法。

3．法兰西第三共和国宪法内容

(1)议会掌握立法权，由参议院和众议院组成，参议院有权否决众议院的决议案。内阁对参议院负责。

(2)②行政权由总统掌握，总统由议会选出；总统是国家元首，可在参议院同意的条件下解散众议院，经众议院同意有权任命内阁。

4．宪法颁布的意义：宪法的颁布以法律的形式在法国确立了共和制。它为工业资产阶级提供了分享政权的机会，促进了法国工业资本主义的发展。

[重点理解]

1．①议会制共和制和总统制共和制的区别

议会制共和制的典型是法国，总统制共和制的典型是美国。两种政体的差别体现在政府的产生方式上：美国总统由选民间接选举产生，不对国会负责，而政府是由总统任命，国会批准，对总统负责；法国总统由参议院和众议院联席会议选出，对议会负责。

3．重点讲解——法国代议制政体确立的长期性、曲折性及原因

(1)长期性、曲折性

①法国共和制和帝制的斗争激烈，政权在两者之间交替频繁、政局动荡。

②共和派与君主派经过长期的斗争，最终确立了共和制政体。

(2)②原因

①政治原因：法国封建势力强大，专制主义的观念根深蒂固。

②经济原因：法国小农经济发达，资本主义经济发展缓慢。

③阶级原因：法国国内阶级关系错综复杂，派别众多；处于工场手工业时期，工业资产阶级的力量还不够强大。

④外部原因：欧洲大陆封建君主专制政体的国家及英国武装干涉法国革命。

?总结提升

人类政治发展趋势：从专制到民主，从人治到法治

第三单元近代中国反侵略、求民主的潮流

【单元复习线索】

考点10两次鸦片战争

一、鸦片战争(1840年6月～1842年8月)

1．根本原因

(1)西方先进：18世纪中后期，英、法、美等国相继开展工业革命。英国不断向海外扩张，把侵略矛头指向中国。

(2)中国落后：政治腐败，自然经济占统治地位，推行闭关锁国政策。

2．直接原因：英国为扭转贸易逆差走私鸦片；林则徐禁烟。

3．①经过

(1)1840年6月，英国舰队侵入广东，攻占定海，到达天津白河口。

(2)1841年初强占香港岛，并攻占东南沿海一些城市，清政府屈辱求和。

4．结果

(1)中国战败，被迫签订不平等条约——《南京条约》。 ①割地：割香港岛给英国。 ②赔款：银元2 100万元。

③②

协定关税：英商进出口货物交纳的税款，中国须同英国商定。 ④开口岸：广州、福州、厦门、宁波、上海。

(2)《南京条约》的附件：1843年，英国同清政府签订了《五口通商章程》和《虎门条约》，取得了领事裁判权、片面最惠国待遇以及在通商口岸租赁土地、房屋和永久居住权。

(3)1844年美法分别与中国签订《望厦条约》和《黄埔条约》。

5．影响：中国的主权和领土完整不断遭到破坏，中国开始沦为半殖民地半封建国家；鸦片战争是中国历史的转折点、中国近代史的开端。

二、第二次鸦片战争(1856～1860年) 1．③原因

(1)根本原因：列强不满足既得利益，想进一步打开中国市场。 (2)直接原因：英法等国提出修订条约、扩大侵略权益的要求遭到拒绝。 2．④经过

(1)1856年，英军进攻广州，战争爆发。

(2)1858年，清政府被迫分别与英法两国签订《天津条约》。

(3)不久，冲突再起，英法联军攻陷天津、北京，洗劫并火烧圆明园。 (4)1860年，清政府又被迫与英法分别签订《北京条约》。 条约主要内容：

3.影响

(1)使中国丧失大片领土，主权受到严重侵害(第二次鸦片战争期间，俄国侵占了我国北方大片领土)。 (2)清政府与列强勾结共同镇压中国人民的反抗。 (3)中国半殖民地半封建化程度加深。 (4)推动了洋务运动的兴起。

两次鸦片战争