全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果(办水保[2013]188号)

国家发展改革委水土保持工程建设管理办法

国家发展改革委 水土保持工程建设管理办法 (发改农经〔2011〕1703号) 第一章总则 第一条为加强和规范中央补助地方水土保持工程建设管理，确保工程质量和充分发挥投资效益，根据《国家发展改革委关于改进和完善中央补助地方投资项目管理的通知》（发改投资[2009]1242号）、《国家发展改革委、水利部关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》（发改农经[2009]1981号）等有关规定，结合水土保持工程特点，制定本办法。 第二条本办法适用于中央预算内投资补助地方水土保持工程项目。 第三条水土保持工程根据经批准的规划，按照因地制宜、突出重点、集中连片、规模治理、强化管护的原则，区分轻重缓急，统筹安排实施。 第四条水土保持工程建设投入由中央、地方和受益区群众共同承担。各地应按要求及时足额落实地方建设资金，并根据国家有关政策组织受益区群众投劳参与工程建设。要进一步深化改革，完善政策，创新机制，广泛吸引社会资金投入工程建设。 第五条各级发展改革和水利部门要按照职能分工，各负其责，密切配合，加强对水土保持工程建设和管理的组织、指导和协调，共同做好各项工作。 对中央补助地方点多、面广、单项资金少的小型水土保持项目，实行中央切块下达投资规模计划、地方分解安排具体项目的管理办法，发展改革部门负责牵头做好工程建设规划衔接平衡、项目审批、投资计划审核下达和建设管理综合监督等工作；水利部门负责牵头做好工程建设规划编制、项目前期工作文件审查、工程建设行业管理和监督检查等工作，具体组织和指导项目实施，有关流域机构做好技术指导、监督检查等工作。 第六条水土保持工程应严格按照批准的前期工作文件组织实施，符合有关技术标准和规程规范。 第二章前期工作

区域水土流失及其治理详案

区域水土流失及其治理详案

§3.1 第一节区域水土流失及其治理 —以黄土高原为例 [导入] 同学们先看一段新闻视频。（中国水土流失现状视频） 通过视频我们了解到我国水土流失的严重性及带来的巨大危害。正因此我国成为世界上水土流失最严重的国家，而黄土高原又是我国水土流失最严重的地区。本节课我们就以黄土高原为例一起探究学习《区域水土流失及其治理》。 [板书]第一节区域水土流失及其治理—以黄土高原为例 [学习目标] 1.了解黄土高原的位置及范围，掌握黄土高原水土流失的危害，学会分析水土 流失的成因。 2.通过探究实验感悟植被、降水强度及土壤疏密程度对水土流失的影响，并提 高动手及观察能力。 3.增强保护环境的意识形成正确的环境观 [承转]早在初中同学们就已经学习过黄土高原的相关知识，本节我们再结合高中知识温故而知新。 [温故知新] 1、黄土高原的位置、范围，位置有何特殊性？ 2、黄土高原的成因，土质有何特征？ 3、黄土高原主要的气候类型是什么，降水有何特点？ 4、黄土高原的地貌特征，植被覆盖率如何？ [承转]水滴石穿非一日之功，千百年来，水土不断地流失到底会带来哪些危害呢？ [板书] 危害 水土流失 [生阅读下面材料] 材料一黄土高原水土流失严重地区，现在每年要流失表土层1厘米以上，在常年平均流失的16亿吨泥沙中，含有氮、磷、钾总量约4000万吨。

材料二据统计山西省在1464年~1949年的486年中，共发生旱灾284次，平均不到2年一次。陕西省北部地区水土流失严重，干旱灾害平均约2.5年一次。此外水土从坡面流失后，洪水泥沙即进入河流干、支流，可引发洪涝灾害。 材料三进入黄河下游的泥沙多年平均为16亿吨，其中约有4亿吨淤积在下游河床，使河道年均抬高约10厘米，久之形成了举世闻名的“地上悬河”。 [生思考回答] 根据材料一得知(1)使耕地土层变薄，土壤养分流失。耕地质量下降，农业单产降低。 根据材料二得知(2)造成当地生态环境恶化，直接或间接诱发和加剧自然灾害的发生。 根据材料三得知(3)黄河泥沙含量剧增，大量泥沙沉积在下游河床．使黄河下游成为“地上悬河”，严重威胁着两岸地区人民的生命财产安全。 [承转]“地上悬河”到底有多悬呢？ 展示图片：“地上河”示意图和历史上黄河下游泛滥范围图 [承转]水土流失造成了如此巨大的危害，要想减轻危害，就要先探究它的成因。 [板书] 对当地 危害对下游 水土流失 成因 [承转]南宋诗人陆游说的好“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，下面我们就一起做实验探究它的成因。 [温馨提示] 1.实验分工：第1大组—实验探究一 第2大组—实验探究二 第3大组—实验探究三 2.实验步骤： 先明确实验过程，然后按要求操作，操作时注意观察比较，最后填写实验报告单。

南阳市水土保持规划

南阳市水土保持规划（2016~2030年） 二〇一七年九月

南阳市水土保持规划（2016~2030年） 南阳市水利局 南阳市水利建筑勘测设计院 二〇一七年九月

前言 南阳市位于河南省西南部，地跨长江、淮河、黄河三大流域，市域面积约2.41万km2；三面环山，北依伏牛山，东边是绵延起伏的桐柏山，中南部平坦开阔，以河流为骨架构成向南开口与江汉平原相连的马蹄形盆地，山地、丘陵、平原面积各占约1/3，呈半环阶梯状分布，类型多样，姿态万千。南阳地处我国南北气候分界线，北亚热带向暖温带的过渡地带，属典型的季风性大陆半湿润气候，特殊的气候条件和复杂的地貌类型，造成自然灾害频发，加之人口分布密集，生产活动频繁，加剧了水土流失。截止2015年底全市尚有水土流失面积5800km2，水土流失导致水土资源破坏、生态环境恶化、自然灾害加剧，威胁我市生态安全、防洪安全、饮水安全和粮食安全，成为制约我市经济和社会可持续发展的突出因素。 新中国成立后，特别是十一届三中全会以来，党中央、国务院高度重视水土保持工作。2002 年 11 月，党的十六大指出在科学发展观指导下建设生态文明的发展理念和战略举措。2007 年 10 月党的十七大又提出将建设生态文明作为全面建设小康社会新要求。2011 年 3 月《中华人民共和国水土保持法》修订实施，全面强化了水土保持规划的法律地位，并对新形势下的水土保持工作提出了一系列新要求、新规定。2012年11 月党的十八大将“推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理”作为生态文明建设的重要内容。中央农村工作会议、2014 年中央一号文件和中央城镇化工作会议分别对加强水土流失治理、节约集约利用土地、水、能源资源等提出了明确要求。

水土保持方案设计

水土保持方案设计 水土保持是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施，看看下面的水土保持方案设计。 水土保持方案设计项目区自然和社会环境概况。坪山河又名新寮水、石头河，是淡水河的一条支流。它起源于深圳市盐田区的梅沙尖，一直向东流经坪山镇、大亚湾经济技术开发区的西区，在惠阳区的下土湖纳入淡水河，是一条跨越三个地区的跨境河流。坪山河天然河道全长39km，整个流域汇水面积。 坪山河两岸地势平缓，阶地相对较开阔，地面高程约为18～29m，河床高程约15～20m。坪山河流域地处北回归线以南，濒临南海，属南亚热带季风气候。该地区多年平均气温℃，坪山河流域多年平均降雨量。受季风影响，雨量主要分布在 3月下旬～10月中旬，占全年降雨量85%以上。项目区主要土壤有赤红壤、红壤、山地黄壤和冲积土，以赤红壤为主。 根据现场踏勘，工程沿线地形较为平坦，植被覆盖率较高，因此工程沿线自然水土流失主要以轻度水力侵蚀为主，水土流失程度轻微，其土壤侵蚀模数为500t/。 工程概况.坪山河治理范围起于大亚湾与深圳交界处的上洋村，终于惠阳与大亚湾交界处新规划的龙海一路桥。河道整治长度，新建堤防长度。本工程等级为Ⅲ等，堤防级别为3级，防洪标准为50年一遇。水闸建筑物工程级别均按3

级设计。 工程内容主要包括防洪和治涝两部分，防洪部分包括河道整治和堤防建设，其中河道整治，堤防建设；治涝部分包括新建水闸2座、新建排水涵管16条；拆除重建翻板闸2座。 本工程施工总工期为28个月，估算总投资为万元。 根据项目区的地貌特征、工程总体布局、设计和功能区划，将本工程分为主体工程区、取土场区、弃渣场区、施工营造区以及临时施工道路区5个水土流失防治区，主体工程区包括堤防建设区和水闸建设区两个二级分区。 扰动原地貌、损坏土地和植被面积。本工程扰动原地貌、损坏土地和植被面积。 损坏水土保持设施面积。本工程占地类型中园地、林地、荒草地属于水土保持设施，因此本项目建设损坏水土保持面积为。 弃渣量。根据主体工程可行性研究技术资料工程量统计以及土石方平衡计算可知本工程需取土万m3、弃土弃渣万m3。 可能造成的水土流失量预测。经预测，项目区水土流失总量为，新增水土流失总量。 水土流失防治措施布设原则。在措施布设时遵循以下几个原则：⑴分区治理原则；⑵互补性原则；⑶“五定”

水土保持规划综合大纲

目录 目录 (1) 水土保持规划综合大纲 (2) 规划编制说明 (2) 规划提纲 (2) 1规划概要 (2) 2基本情况 (4) 3规划原则与目标 (6) 4水土保持分区 (7) 5预防监督规划（与监测）预防保护规划 (8) 6监测规划（水土保持监测网络规划）监督管理规划 (9) 7综合治理规划（治理措施规划） (10) 8科技示范推广 (12) 9投资估算 (13) 10效益分析及经济评价 (14) 11近期、远期实施意见 (15) 12组织管理 (16)

水土保持规划综合大纲 规划编制说明 1.适用范围：大、中流域水保编制，省、地、县级水土保持编制，专项工程规划，区域性规划 2.编制重点：重视新理论，新技术，新方法，加强调查研究 3.规划期：省级10-30年，不超过50年；地、县级为10年 近期水平年（重点），远期水平年；水平年宜与国民经济计划及长远规划的时段尽可能一致。 4.规划编制的任务： ○1.进行综合调查和资料的整理分析； ○2.研究规划区水土流失状况、成因和规律； ○3.确定水土流失类型及分区； ○4.拟定水土流失防治方向，因地制宜地提出防治措施； ○5.拟定近期和远期的治理进度； ○6.估算规划区的治理总投资； ○7.预测规划实施后的综合效益并进行经济评价； ○8.提出规划实施的组织管理措施。 规划提纲 1.规划概要 2.基本情况 3.规划原则、目标与总体布局 4.水土保持分区 5.预防监督规划（与监测规划可单独列为一章） 6.治理措施规划（综合治理规划） 7.科技示范推广（技术支持） 8.投资估算 9.经济评价（效益分析） 10.近期、远期实施意见（进度安排） 11.组织管理 1规划概要 综述规划区的自然条件、水土流失状况和分区，规划的目标、依据和防治措施的总体布局及投资、进度、经济条件

项目区水土保持规划设计书

项目区水土保持规划设计书 1 水土保持综合调查 1.1 自然条件 项目区地质构造属川中褶带龙女寺半环状构造区。区内包括有龙凤场向斜、中心镇背斜、钱塘镇向斜和大石桥背斜及合川向斜；它们以龙女寺背斜为核心，呈半环状的构造形迹。 项目区大地构造区域属四川中台坳，亦称新华夏系四川沉降带。出露地层为侏罗系沙溪庙组和遂宁组。沙溪庙组面积最大，主要由紫红、棕紫色泥岩、砂质泥岩与紫灰、黄灰、灰棕色中至细粒长石砂岩呈不等厚互层，泥岩中普遍含钙质结核，砂岩中大型斜层理发育。遂宁组主要分布在峨眉小流域，岩性单一，以棕红色厚泥岩为主，剥蚀风化深，以保水保肥力差的红石骨子为主要成土方式，土壤粘、廋、干旱、缺有机质。 北部地貌为台地、中部地貌为高丘、南部地貌为丘陵。受地形、地貌等因素影响，项目区水土流失严重，但从未进行过综合治理。 项目区地面坡度组成及耕地坡度组成情况见下表： 表1-1项目区地面坡度组成表 注：耕地坡度是指耕作面坡度。 项目区的气候，因受东亚季风环流影响，具有亚热带季风气候，气温、降水、日照、风力等均有明显的季节性变化。其特点是：冬暖夏热，春早秋短，无霜期长，雾多日照少，雨量充沛，风小湿度大。春有连阴雨，夏常有伏旱，秋多绵雨， 冬少寒潮。 表1-4 项目区气象特征表

气温：项目区多年平均气温为17.8℃，一年之中1月最低，日均温度为7.2℃，8月最高，多年日平均温度为28.3℃。历年极端温度，1961年1月17日最低为-3.7℃，1972年8月27日最高为41.4℃。 日照：项目区地处亚热带低纬度、日照资源本应丰富，但是，因受西太平洋东南季风和北印度洋的西南季风交汇影响，造成秋、冬、春三季天空云层多且低厚，雾日持续时间长。多年平均日照时数为1289h。 降水：项目区降水季节性、地区性差异明显、夜间降雨多于白天。液态水多，固态水(雪、冰雹)少。多年平均降水量为1028mm，其中1968年最高，为1428mm；1961年最低，为828mm。 6-8月为暴雨最多时期，最早暴雨5月即可出现，由于降雨不均，暴雨多，强度大，不仅水土流失严重，而且旱洪灾害几乎年年都有。项目区洪水由暴雨形成，历时一般为一天左右，洪水发生季节与暴雨相应。10年一遇24h最大降雨量为109mm，3-6h最大降雨量为72mm；20年一遇24h最大降雨量为135mm，3-6h 最大降雨量为86mm。 项目区属涪江、嘉陵江水系。 涪江多年平均含沙量为1.253 kg/m3；输沙率为665 kg/s，最大为2930 kg/s；输沙量为2112万t/a，最大为9240万t/a；浸蚀模数为731.1t/km2，最大为3130t/km2。 嘉陵江多年平均含沙量为2.39 kg/m3，最大为5.24 kg/m3；输沙率为5356kg/s，最大为11800 kg/s；输沙量为16910万t/a，最大为37400万t/a；浸蚀模数为1077.4t/km2，最大为2368t/km2。 1.2 自然资源 项目区主要成土类型是灰棕紫色水稻土和灰棕紫泥土，只有峨眉小流域是红棕紫色水稻土和红棕紫泥土。 灰棕色紫色水稻土成土母质为上下沙溪庙组的紫色砂泥岩风化的坡积物或残积物。土层深厚，矿质养分含量丰富，潜在肥力高，保肥供肥性好，是项目区水稻生产和水旱轮作的主要基地，自然植被为柏树、桉树、竹类、青杠、马尾松、马桑等。 灰棕紫泥土主要分布在各向斜轴部及两翼的丘陵坡地，光热资源丰富，是旱粮作物和多种经营作物的主要生产基地，其成土母质为棕紫、灰棕紫泥岩、砂岩、砂质泥岩夹灰色砂岩，母质风化度不深，矿质养分丰富，先天肥力高，胶体品质好，保水保肥力强，宜种性广。自然植被有柏树、青杠、桉树、马尾松、泡桐、香樟、竹类等；粮食作物有小麦、玉米、红苕、胡豆、豌豆和其它各种杂粮；经济作物有辣椒、地瓜、南瓜、白菜等；经济林有广柑、梨、桑树等。 红棕紫色水稻土成土母质系侏罗系遂宁组，主要岩石为红棕色泥岩，砂质泥岩，夹钙质或石英粉砂岩，底部为砖红色石英粉砂岩。本土属土壤粘重，通透性差，易滞水遭受湿害，且酸碱度较高，磷元素易被土壤固定，锌的有效性低，水

水土保持监测常识

水土保持监测常识 1 （水土保持监测）是指对水土流失发生、发展、危害及水土保持效益进行长期的调查、观测和分析的工作。 2 水土保持监测是（把脉山河）的基本国情调查。 3 水土保持监测点的布设可分为（常规监测点）和（临时监测点）。 4 水土保持监测时段一般通常分为（建设期）和（运行初期）。 5 水土保持监测成果应报（上一级监测网络统一管理）。 6（水土保持监测预报）是国家生态建设宏观决策的基本依据，是水土保持事业的重要组成，是提高水土保持现代化水平的关键基础。 7 （水土保持监测费）就是对某区域进行水土流失监测所需要的费用。 8 对开发建设项目的水土流失监测费据监测内容及工作量定，主要包括两部分：一是对主体工程具备水土保持功能工程按其投资的（0.2%）计算，二是对水保方案新增措施按其一至三部分投资的（1%—1.5%）计算。 9 制定S L 277-2002《水土保持监测技术规程》的主要依据是《中华人民共和国水土保持法》、（《中华人民共和国水土保持法实施条例》）和水利部第12号令（《水土保持生态环境监测网络管理办法》）。 10 水土保持监测技术规程共（七章）内容分别是1> 总则

2> 监测站网 3> 监测项目与监测方法 4> 遥感监测 5> 地面观测 6> 调查 7> 开发建设项目水土保持监测 11 沿坡面向下运动的水流称为（坡面径流）。 12 坡面径流包括（地表径流)和（壤中流）。 13 坡面径流小区是1877年由德国土壤学家（沃伦）设计的，用于观测和研究森林植被对（土壤侵蚀）的影响。 14 （径流小区）是观测坡面水土流失量的常用方法。 15 利用径流小区观测坡面的水土流失量，是将在微小面积测定的结果扩展到整个坡面，属于（尺度扩展）。 16 石油建设项目水土保持监测通常采用的监测方法有（调查监测、地面定点观测与巡查监测） 17 监测资料实行报送制度分为（季报）和（年报）每季度末当月的（20号），对本季度监测情况进行汇总上报，年报时间为当年（12月25号）。 18 植被是覆盖地表的（植物群落）的总称，有自然植被和人工植被之称，也可分为（林草植被）和（作物植被）。 19 郁闭度等于（有林冠覆盖的点数）/（布点总数）×100％

(整理)市水土保持规划编制大纲

新疆市水土保持建设规划工作大纲 1．总则 1．1 规划的目的和意义 市在新疆经济发展中占有相当的地位，属于自治区经济最发达的县之一。但随着社会的发展，水土流失的危害已严重的制约着市的经济发展，为了改善市的生态环境条件，加快全县的经济发展，进行水土保持治理具有重要的意义。 1. 水土资源是人类生存最基本的条件，防止土壤侵蚀、进行水土保持规划和实施各项水土保持措施，是合理利用和开发水土资源的基础。 2. 风沙危害及土地沙化，已对市的“灌溉农业，荒漠绿洲”构成严重的威胁。据当地资料，市北部荒漠植被区，串珠状沙堆多分布于农田边缘，高度一般3—5米。 3.风蚀结果使土层变薄，土壤肥力减退，危及农业生产。尤其是市北部风蚀严重，造成土壤表土层的流失，使土壤结构遭到破坏，肥力降低，耕作土壤板结，微生物活动受阻，农作物生长期间，水肥供应失调。根据1996年市土地详查资料，水土流失造成耕地中低产田达57.2万亩，土地肥力普遍降低。 4.水蚀、风蚀结果切割、蚕食、淤积埋压良田，破坏土地

资源。淤积库区，影响水利工程寿命。暴雨或洪汛期间，径流汇集于侵蚀沟或河川，致使侵蚀沟发育，河川向两岸的侵蚀扩张，使原有平坦的土地支离破碎，使大量耕地遭到蚕食。防旱抗旱修建的池塘、水库以及灌溉渠道，经常被泥沙淤积，降低了工程效益，缩短了寿命，甚至完全失效。据资料，市1996年洪水受灾面积达几多亩，冲毁水利工程、农田、房屋损失近亿元，渠道淤沙近万方。 5.威胁城镇，破坏交通。河床淤高威胁公路、铁路及桥梁的安全。 因此，水土保持工作是促进市社会经济可持续发展的一项重要工作。为保证市国民经济和社会发展“十五”计划和2010年规划战略目标的顺利实施，必须大力加强水土保持治理工作，加强水利建设，合理配置、节约、利用和开发水土资源，加强各级防护林建设，种草植树，增加地面覆盖率，促进全市农林牧副渔业全面发展，使当地经济持续稳定增长，使人民生活更加富裕。 1．2规划依据 1．2．1法律法规依据 （1）《中华人民共和国水土保持法》；

GIS技术支持下的水土保持遥感监测浅析

GIS技术支持下的水土保持遥感监测浅析 GIS技术支持下的水土保持遥感监测，是实现水土流失及水土保持现状高精度动态监测和预报的重要手段。同时，其监测结果为决策部门提供监测区内水土流失分布、面积与流失量的逐年变化情况、林分变化情况等资料，以及水土保持植物、工程措施总体效益的演变情况。通过监测掌握监测区水土流失面积、分布状况和流失强度，水土流失造成危害及发展趋势。我国已在许多区域开展了水土保持工作，“3Ｓ”技术的应用，使水土流失快速调查与动态监测成为可能。 1 基本原理和方法 由于土壤侵蚀是发生在地表的过程，一些典型的侵蚀标志（如地表裸露程度、植被覆盖度和土地利用类型变化等）易于被遥感影像所记录，因此，RS 技术成为对土壤侵蚀进行动态监测的一种有效的技术手段。而GIS 具有强大的空间数据处理和分析能力，可以快速处理大量的遥感数据和非遥感数据，适合应用于诸如土壤侵蚀定量评价之类需要对多因子进行综合分析处理的过程。 水土保持遥感监测中应用多源信息（主要是GIS数据）来增加遥感信息量，一方面把利用遥感手段未能获取的信息补上去，另一方面根据影像提取的信息进行分析，来推断出影像上未反映的信息。 2 监测技术流程 水土保持遥感监测目标是通过遥感信息和其他相关信息，准确地得到监测区监测年的土地利用、植被、土壤侵蚀现状、水土保持措施数量和质量等情况。为数据库及应用系统建设提供数据支持，为水土保持监测和管理提供可靠依据。 2.1 监测工作流程 GIS技术支持下的水土保持遥感监测主要是运用GIS工具对遥感信息和非遥感信息进行综合分析，得到土壤侵蚀现状图及各种形式的统计数据。首先确定监测任务和目标，针对工作内容要求编制监测计划，通过对监测区遥感影像、地形图、专题图件等资料的搜集，以及野外实际勘查，了解监测区域实际情况、水土保持和水土流失实际状况，以及结合原始调查资料等辅助信息，从色调、形状、纹理、分布及水土保持专家经验等方面进行综合分析建立专题信息解译标志。采用人机交互解译或者计算机自动识别技术，进行遥感影像解译，并通过野外校核校正专题信息解译结果。 2.2 土地利用情况遥感监测

区域水土流失及其治理

《区域水土流失及其治理》第1课时微课教学设计

读黄土高原位置图，说出黄土高原的位置和范围 设计意图：研究区域首先要对区域进行定位，要求学生看图说话，培养学的读图能力和分析能力，为水土流失的成因分析做铺垫。 （二）黄土高原水土流失的危害 黄土高原地区开垦历史悠久，大部分地区自然生态平衡遭到破坏，森林植被覆盖率低，水土流失严重。黄河有“一碗水，半碗沙”之称，每年经陕县的下泄泥沙约90%来自黄土高原，随着泥沙流失的氮磷钾养分3000余万吨。泥沙在黄河下游地区流速下降，大量沉积，形成“地上悬河”，历史上造成无数次洪涝灾害，严重威胁两岸地区人民的生命财产安全。下图为黄河下游地上悬河示意图。据此回答下列问题。 1. 水带走了什么？对当地的农业生产造成了怎样的影响？ 2. 水带着泥沙流向何处？给黄河带来了什么问题？ 3. 水土流失是地理环境各要素间相互作用的结果，是地貌、土壤、生物、水文统一变化的过程。补充完整框架图。

设计意图：通过图文材料的展示，让学生对水土流失产生的危害有了清晰的认识，培养学生的综合思维能力，同时通过框架图来展示该第各个要素之间的相互作用，培养学生用地理环境整体性的思维分析地理现象，培养学生综合思维能力。 （三）水土流失的影响因素 阅读下列实验过程，总结影响水土流失的因素。 实验1：同样的一场大雨落在下列三种不同坡度的区域，三个区域都没有植被的保护，水土流失哪个最严重，哪个最少？ （1）地面坡度，水土流失越严重 实验2：同样坡度的两个区域，A是和风细雨，B是暴雨倾盆，那么哪一个区域水土流失严重？

（2）降水强度，水土流失越严重 实验3：同样的坡度、同样是暴雨倾盆，区域A是松散的泥沙，区域B是粘性较好的粘土，哪一个水土流失严重呢？规律是什么？ （3）土质越，水土流失越严重 实验4：坡度一样，地表土质都比较松散，都是暴雨倾盆，但是A表面植被繁茂，B表面植被已经遭到一定程度的破坏，但是幸运的是还保留了一部分植被，C 表面的植被已经被破坏殆尽。哪一个水土流失最严重？ (4)植被覆盖率，水土流失越严重 设计意图：通过实验的对比分析帮助学生理解水土流失的产生原因，培养学生综合思维和地理实践力。 （四）水土流失的成因 结合课本内容分析水土流失的成因。

陕西省城市建设项目水土保持方案技术导则.doc

陕西省城市建设项目水土保持 方案技术导则 (试行) 陕西省水土保持局 2016年5月

前言 本导则是根据《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）、《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（SL387-2007）、《水土保持工程设计规范》（GB5101 8-2014）、《海绵城市建设技术指南-低影响开发雨水系统构建（试行）》（20 14）、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）等标准、规范的要求，在充分研究陕西省城市建设项目特点的基础上制定的，以指导城市建设项目水土保持方案编制工作。 本导则主要包括以下内容： ——总则 ——规范性引用文件 ——术语 ——相关单位责任 ——各设计阶段任务和要求 ——水土流失防治目标 ——附录 本导则主持单位：陕西省水土保持局 本导则起草单位：西安理工大学、陕西省水土保持勘测规划研究所、中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司 本导则总负责人：张秦岭 本导则主要起草参与人： 宋晓强、李占斌、王埃平、李鹏、刘铁辉、刘莹、彭晓刚、高海东、雷方、刘琦、阎岁胜、时鹏、程圣东、张乃畅、张振师 本导则参与工作人员：梁本岐、任春贤、尤亚楠、高健、任冰、王安娜、宫烁

1 总则 为贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《陕西省水土保持条例》等法律法规，遵循“预防为主、保护优先”的原则，采取 “蓄、连、净、排、用”，“拦、盖、填、控、复”水土保持措施，保护和利用水土资源，减轻城市内涝及管网阻塞，降低城市扬尘和雾霾，治理城市建设项目造成的水土流失，改善人居环境，构建绿色、生态、宜居城市，依据陕西省水土保持规划和城市建设项目水土流失防治经验，融合海绵城市、低影响开发等国内外先进城市生态环境保护理念，制定本导则。 本导则适用于陕西省行政辖区内城市建设项目水土保持方案编制工作。

水土保持规划存在问题及解决方案

水土保持规划存在问题及解决方案 水土保持规划在水土资源保护工作上起着重要的指导性作用。 科学、有效、合理化的制定和设计水土保持规划，并且长期正确的去运用，可以促进水土资源的保护工作顺利进行，同时还能实现水土资源的合理化运用以及土地资源的可持续发展。 可是在现阶段的水土保持规划设计过程中，一些设计问题也在 不断的出现，比如说：设计思想落后，技术参数不正确，设计的时间不充足等，这些问题的存在严重制约着水土保持规划设计水平的提高，急需有效的去解决这些问题。 1.1保护和预防 针对一些需要重点保护的区域在其保护的方向以及保护的方法 上面做规划，这些重要区域主要有：高级别的自然保护区域、饮用水的保护区域、湿地保护区等。这些重点保护区保护的方向是水土保持以及生态维护。 1.2综合性的防治 根据水土流失的相关特点、治理的要求以及自然经济条件等因素，对那些水土流失比较严重的区域做出综合性的防治。这些区域主要有：小流域的防治、坡面的防治、果园地的防治、农耕地的防治、居住环境的防治等。 1.3综合性的监督和管理 针对人类活动所引发的水土流失现象进行综合性的监督和管理，采用一些监管方案的同时还要进行合理化的统筹和规划。内容主要是：

建立水土保持监督管理的机构，管理和制度上的创新，法律法规的设立等。 1.4水土保持的定期监测 具体的内容有：按照水土保持的相关监测职责和监测要求，去规划监测点的布置；在监测体系完善的基础上，综合提高监测的水平和制度的保障能力；对重点的防护区域以及一些重点的治理工程项目要提出监测管理的目标和监测的要求，同时还要制定出监测的方案和相应的管理制度。 2.1水土规划设计的方法不先进 水土保持的相关技术涉及的范围比较广，可以说是一个综合性并且目标多样化的技术体系。可是，目前在水土保持的规划设计当中，设计的目标比较单一，而且技术方法也不先进，同时还没有进行比较具体的调查和研究，这些情况制约着水土保持治理目标的实现。 2.2相关资料的收集方法不先进 在水土保持规划的设计过程中，相关人员对资料的采集基本上是通过对实地的调查，相关人员的谈话以及查看当地的统计资料来获得。这些方法很容易出现误差，因为土地相关部门提供的那些资料并不是很全面，这样就有可能造成与实际情况不符。要想采集到更加准确的资料，需要应用更加高科技的手段，比如可以使用导航定位测量仪。 2.3规划设计的参数不是很准确

中国水土流失分区

中国水土流失分布区图 风沙区的范围 1、风沙区主要包括二大区域。一是“三北”戈壁沙漠及沙地风沙区。主要分布于长城沿线以北 地区，该区域气候干旱少雨，风力侵蚀强烈，荒漠化严重，沙漠蚕蚀绿洲，直接危害农、林、牧业。包括新疆、青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西等省、自治区的沙漠及沙漠周围地区。面积187.6万km2，约占全国总面积的19.0%。特点：本区气候干旱少雨，大部分地区年降水量在200mm以下，风力强劲，风沙活动频繁而强烈 2、二是沿河、环湖、滨海平原风沙区。该区域主要是江、河、湖、海岸边沉积的泥沙，干燥 遇大风形成并逐步扩大，造成掩埋各类生产用地的危害。 风沙区的建设项目的要求 1、严格控制施工过程中的扰动范围（特别是施工场地和施工道路），保护地表结皮层； 2、宜采取砾（片、碎）石覆盖、沙障、草方格、化学固化等措施； 3、植被恢复应考虑土壤、水资源和灌溉条件；

4、沿河环湖滨海平原风沙区应注意土壤盐碱化。 东北黑土区的范围 南界为吉林省南部，东西北三面为大小兴安岭和长白山所围绕。主要包括三大区。一是低山丘陵区，有大、小安岭地区，系森林地带，坡缓谷宽，岩性为花岗岩及页岩，发育暗棕壤，多为轻度侵蚀；有长白山千山山地丘陵区，系林草灌丛，岩性为花岗岩等，发育暗棕壤，棕壤，多为轻度、中度侵蚀；有三江平原区(黑龙江、乌苏里江及松花江冲击平原)古河床，自然堤形成低岗地，河间低洼地为沼泽草甸，岗洼之间为平原，多为微度侵蚀。二是漫川漫岗区，指松嫩平原，属冲积、洪积台地，地势倾斜，坳谷和岗地相间的地貌特征，多为中度侵蚀，局部强度侵蚀。三是平原区和草原区，主要是湿地、草场和珍贵野生动植物栖息地，多为微度、轻度侵蚀。 特点：坡度比较小（2~4度），但坡面较长，多为1000 ~2000m,汇水面积较大，往往使流量和流速增大，从而增强了径流的冲刷能力，同时，东北地区是我国重要的粮仓，由于受土壤侵蚀的影响，黑土层逐渐变薄，肥力下降，使得生产能力降低，威胁粮食生产。目前东北黑土区有水土流失面积4.47万km2，占黑土区总面积的37.9％，黑土区水土流失主要是坡耕地的流失，占黑土区水土流失总面积的80％以上。据调查，黑土区平均每年流失0.3到1cm厚的黑土表层，由于多年严重水土流失，黑土区原本较厚的黑土层现在只剩下20到30cm厚，有的地方甚至已露出黄土母质，基本丧失了生产能力。据测算，黑土地现有的大部分耕地再经过40到50年的流失，黑土层将全部流失。 东北黑土区的建设项目的要求 1、应重视对现有天然林、人工林及草地的全面保护 2、清基作业时，应剥离表土并集中堆放，用于植被恢复 3、在丘陵沟壑区还应注重坡面径流排导工程 北方土石山区的范围 东北漫岗丘陵以南，黄土高原以东，淮河以北，包括东北南部，河北、山西、内蒙古、河南、山东等部分地区。主要有六个类型区。一是太行山山地区，属暖温带半湿润区，包括大五台山、小五台山、太行山和中条山地，是海河五大水系发源地。主要由片麻岩、碳酸岩类组成，以褐土为主，中度、强度侵蚀，是华北地区侵蚀最严重的地区。二是辽西—冀北山地区，岩性为花岗岩类、片麻岩类和砂页岩类，发育山地褐土和栗钙土，水力侵蚀强烈，为泥石流易发区，风力侵蚀有发展。三是山东丘陵区，地处山东半岛,由片麻岩类、花岗岩类等组成，发育棕壤、褐土、土层薄，属中度侵蚀。四是阿尔泰山地区，地处新疆东北部，阿尔泰山南坡，山地森林草原，微度侵

水土保持规划

绪论 水土保持规划：为了防止水土流失，做好国土整治，合理利用并保护水土及生物资源，促进农林牧业生产的发展，根据水土保持原理、生态平衡及经济规律，制定的水土保持综合治理开发的总体部署和实施安排。 水土流失重点防治区：在一定范围内，根据自然和社会经济条件、水土流失特点、防治途径，以及区域的相似性和区间的差异性，将规划区划分为水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区所进行的工作。 水土流失重点预防保护区：水土流失轻微，植被覆盖度较高，存在潜在水土流失危险，需重点加强预防保护的区域。 水土流失重点监督区：资源开发比较集中，基本建设等人为活动频繁，损坏原地貌后极易造成强烈水土流失，给当地生产、生活及生态环境造成严重危害，需重点加强监督管理的区域。水土流失重点治理区：水土流失严重，生态环境恶化，干旱、洪涝、风沙灾害加剧，给当地和下游造成严重危害，对国民经济、生态环境及水资源利用有较大影响，需重点加强综合治理的区域。 水土流类型区根据土壤侵蚀外营力(水力、风力、冻融等)的不同，结合地形地貌、气候、土壤等特点，所划分的水土流失自然类型区。 水土流失或土壤侵蚀主要有水力侵蚀、风力侵蚀、重力侵蚀、冻融侵蚀、冰川侵蚀、混合侵蚀和生物侵蚀等形式。 水土保持规划研究内容 研究生产发展方向，确定农、林、牧用地比例，改广种薄收为少种高产多收，改单一农业经营为农林牧副业全面发展，促进农村经济健康运行。研究水土保持治理途径，确定水土保持措施的布局位置，使工程措施、生物措施和农业技术措施以及治坡与治沟紧密结合，达到集中连片、连续治理、互相促进。 研究规划的科学依据，确定主要技术经济指标；研究通过实施水土流失综合治理而产生的蓄水保土、生态、经济和社会等效益问题。研究新理论、新技术在规划中的应用； 水土保持规划类型 流域水土保持规划：小流域水土保持规划、中尺度水土保持规划区域水土保持规划，城市水土保持规划；开发建设项目水土保持方案编制。 水土保持规划的步骤：开展综合调查和资料的整理分析；研究规划区水土流失状况、成因和规律；划分水土流失类型区；拟定水土流失防治目标、指导思想和原则。 水土保持规划的任务：因地制宜地提出防治措施；拟定规划实施进度，明确近期安排；估算规划实施所需投资；预测规划实施后的综合效益并进行经济评价；提出规划实施的组织管理措施 水土保持规划的特点：高度的综合性；鲜明的实用性； 水土保持规划的基本原理：主要为水土保持原理和流域生态经济平衡原理。基本特性体现在流域生态经济系统的结构平衡、机制平衡和功能平衡三个方面。 平衡模式：流域所处的地理位置、自然环境、社会经济等差异，不同类型流域生态经济系统或同类系统在不同时序上呈现出不同的流域生态经济平衡状态。根据生态目标和经济目标的不同组合，可归纳为3种典型的生态经济平衡模式，即稳定的、自控的和优化的生态经济平衡模式。 水土保持规划在国民经济中的地位 ?水土流失综合治理是保证国民经济健康发展的必要条件之一，而水土保持规划直接关系着山区、丘陵区及风沙区水土资源合理开发利用、江河湖泊的利用与整治以及区域生态环境、

水土保持规划设计讲义

绪论 第一节关于规划的概念 水土保持规划：是为了贯彻实施国家可持续发展战略和科教兴国战略；推动水土流失地区社会经济和资源环境协调发展的指导性文件，是水土保持工作的基础和依据。 规划：规划是一种为实现一定目标而选择、制定最好行动方针的自觉过程。 从技术层面上解释水土保持规划，为了振兴农村经济、改善生态环境而应用各学科的有关理论、技术，将人们利用、保护水土资源的具体目标和意向自觉的、科学的分配到特定范围内的空间和实践的过程。 生态规划：是指以生态学原理和城乡规划原理为指导，应用系统科学、环境科学等多种学科的手段辨识，模拟和设计人工复合生态系统内的各种生态关系，确定资源开发利用与保护的生态适宜度，探讨改善系统结构与功能的生态建议对策，促进人类与环境关系持续协调发展的一种规划方法。 第二节水土保持规划的方针和原则 方针：贯彻国家社会发展，经济建设的基本方针和政策，必须贯彻“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持方针。 原则：除上面的“24字方针”中大部分可以作为规划原则外，生态环境建设规划，与有关部门发展规划相协调，做到工程措施、植物措施和耕作措施相结合，治理保护与开发利用相结合，经济效益、社会效益和生态效益相结合，采用新理论、新技术和方法，遵循可操作性的原则。 第三节水土保持规划的规划期和任务 规划期：省级以上为10—30年，最长不超过50年；地、县级为10年。规划编制应研究近期和远期两个水平年，并以近期为重点。水平年宜于国民经济计划及长远规划的时段尽可能一致。 任务：进行综合调查和资料的整理分析。研究规划区水土流失状况成因和规律。确定水土流失类型及分区。拟定水土流失防治方向，因地制宜的提出防治措施。拟定近期和远期的治理进度。估算规划区的治理总投资。预测规划实施后的综合效益并进行经济评价。提出规划实施的组织管理措施。 第四节水土保持规划的类型与方法 类型：总体规划；实施规划；常规规划；优化规划。

水土保持工程施工设计方案

第一章工程概况 一、工程综合说明 1、工程概况 2、编写依据 （1）《水土保持综合治理·验收规》（GB/T15773-2008）；（2）《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006） （3）《堤防工程施工质量评定与验收规程》（SL239-1999）（4）现行的施工操作规程，施工验收规。 （5）施工图纸。

第二章施工总体规划 通过对现场的踏勘及详细研读设计文件、图纸，利用我单位人员、设备及丰富的施工经验等诸多优势，拟对本工程施工作以下规划： 一、机构设置 本工程承建中，我单位将实行项目法施工，由单位技术主管任项目经理，负责本工程的施工。项目部对工期、质量、成本等综合经济效益进行高效有计划地组织协调和管理，并配备先进的机具设备。以科学的手段、先进的技术，优质高效地完成本项工作。项目部组织机构见附图１项目部组织机构图。 1、项目经理部的组成 项目经理：代表单位负责本工程合同责任的全面履行，实施对本项目的全面管理，负责项目的行政、技术、财务和施工等各项管理工作，为本项目的管理核心。 项目副经理：主要负责施工管理工作，为工程施工的主要负责人。 技术负责人：协助项目经理负责所有技术与质量安全管理工作。 项目经理部共设五个部门，各部门职责如下： ●技术科：负责项目部的施工技术、计划与方案；工程施工管理 测量、统计与计量；图纸设计、竣工资料的整理、技术资料的保管。 ●质检科：负责工程质量的检测、验收、试验与控制。 ●施工科：负责整个工程的现场施工。

机构设置框图 ●安全科：负责安全生产的管理、监督及工地治安工作。 ●财务、后勤科：负责项目的财务管理，包括工作款单编制、报送；所需材料、配件的采构与供应；机电设备的管理、维修、保养；项目部的后勤行政管理，包括接待、医务、炊事、营地管理等。 2、人员组成 项目的管理人员包括工程师和高级技师将由我单位人员组成。大部分技工、

我国水土流失动态监测的现状及对策建议

我国水土流失动态监测的现状及对策建议 刘宪春 （水利部水土保持监测中心北京100053） 摘要：水土流失是我国最严重的环境问题，做好水土流失动态监测工作是搞好水土保持工作的基础。目前国外以美国、日本为代表的水土流失动态监测工作从机构、人员、经费、技术等方面比较系统完善，国内森林资源监测、土地利用调查等工作也开展的富有成效。借鉴国内外相关调查工作的成功经验，要搞好水土流失动态监测工作必须：通过立法明确监测机构的职能与定位，明晰经费来源；通过规划确立工作任务，明确各级工作目标；健全运行机制，建立操作性奖惩制度；建立监测数据中心，完善数据存储与发布制度。 一、国内外现状及发展趋势 （一）国外相关情况 1、美国 美国开展全国性的水土流失动态调查已有50余年的历史。1934年5月，美国发生了有史以来的第一次大尘暴，促成了第一次全国性的土壤侵蚀调查。随后根据不同土地保护的需要，又在1945、1958和1967年陆续进行了水土保持调查，1975年又作了潜在耕地资源的调查研究。1972年颁布的《乡村发展法》，授权土壤保持局定期开展资源清查，至少每5年发布一次有关水、土和其它资源情况的报告。1977年的《水土资源保护法》和1985年的《食品安全法》再次明确，资源保护计划应在资源清查评价的基础上进行。此后，土壤保持

局分别在1977、1982、1987、1992年、1997年进行了5次全国自然资源的定期清查，作为制定资源管理保护计划和政策的基础。随后，1998年起，根据不同需要，每年都进行专题性质的清查工作。 总体来看，美国的土壤侵蚀调查的方法、范围和内容不断完善，并最终建立了完善的数据库系统，将清查数据库与其他机构的资源数据库相连接，通过计算机网络直接对用户开放。前两次的清查是以专家勘测和资料收集为主，1958年引入了样点设计方案，在随后的调查中不断完善野外调查方案，最终按照分层抽样的原则确定了30万个样区及80万个样点。在技术手段上，1977年第一次采用计算机技术用来进行质量控制和数据分析，并第一次收集了计算水蚀和风蚀的参数，定量计算了土壤侵蚀量，1982年第一次在清查数据和土壤数据间建立联系，进行分析，1987年首次利用遥感技术对30%的样点情况进行调查。从经费和人员来说，1973年第一次有了预算和全职人员进行数据收集，每次预算在1000～2000万美元之间，1992年为州提供资金设立全职州资源调查专家职位。 从机构上来讲，美国1933年8月在内政部成立了土壤侵蚀局(SES)，作为临时性的全国水土保持领导机构。1935年根据《水土保持法》，水土保持工作由内政部转到农业部，并成立了土壤保持局(SCS)。土壤保持局以下设三级机构，即州、区和小区。在50个州、2965个区及小区这三级都陆续设置了水土保持机构。1994年，随着工作领域的拓宽，土壤保持局更名为自然资源保护局(NRCS)。

信阳市水土保持规划

信阳市水土保持规划（2017－2030年） （征求意见稿） 二○一七年八月

目录 前言0 第一章基本情况4 一、自然地理概况4 二、社会经济概况9 三、我市水土流失与水土保持生态建设现状9 第二章指导思想、原则与防治目标18 一、指导思想18 二、基本原则18 三、防治目标20 第三章水土保持分区与重点防治区划分21 一、水土保持分区21 二、水土流失重点防治区划分24 三、水土流失易发区划分27 第四章分区防治措施体系布局29 一、南部山地水源涵养区29 二、中部岗丘水源涵养保土区30 三、北部平原农田防护保土区31 第五章重点预防保护区规划33 一、重点预防保护区范围33 二、重点预防保护区工程项目33 第六章重点治理区规划35

一、重点治理区范围35 二、重点治理区工程项目35 第七章水土保持扶贫攻坚40 第八章水土保持监测42 一、监测任务和内容42 二、监测站网46 三、近期重点项目47 第九章综合监管49 一、监督管理49 二、科技支撑能力建设55 三、信息化建设57 四、管理能力建设59 第十章近期投资匡算与效益分析61 一、近期工程安排61 二、投资匡算62 三、效益分析63 第十一章保障措施66 一、加强组织领导66 二、严格依法行政66 三、加大投入力度67 四、创新体制机制67 五、强化科技支撑67 六、加强宣传教育68

附表 附表1 分行政区水土流失重点防治规模表附表2 分四级区水土流失重点防治规模表 附图 附图1 信阳市水系分布图 附图2信阳市土壤侵蚀强度分布图 附图3信阳市水土保持区划图 附图4信阳市水土流失重点防治区划分图附图5信阳市水土保持监测点分布图

水土保持规划编制

了对重点乡镇、重点流域的治理,几年来重点抓了张海流域龙王庙沟万亩果园梯田、刘家流域5000亩造林和果树梯田、高丽沟流域团山子村严重水土流失的治理工程,以重点带动一般,使小流域综合治理不断掀起高潮。尤其在水土流失严重的高丽沟流域团山子村,先后投资300多万元,1998~2000年共修河道护岸800m,修桥3座,建水泥过水路面120m,造林133 33hm2,修果树梯田200hm2,使该流域水土流失由强度、中度降至轻度或轻度以下。 在抓流域重点工程建设上,不仅重视生态效益、社会效益,还重视发挥工程的经济效益,把获得经济效益作为山区产业结构调整和群众致富的一条重要途径来抓。在张海流域龙王庙沟万亩果园建设中,除栽植果树外,还投资100多万元配套了上山引水工程,建容积为5000m3的塘坝一座,配备了提水设备。像这样的引水上山工程还有鸡冠山乡刘家流域千亩果园灌溉工程、罗台镇千亩果园喷灌工程等,这些都为小流域综合治理效益的发挥创造了条件。4 多形式、多渠道增加投入是加快流域治理的有效手 段 多年来,我们利用各种渠道增加投入,取得了较好效果。利用国债资金140万元,治理了团山子村水土流失和建设了张海流域引水上山工程;吸引社会闲散资金承包已修建的果树梯田266 67hm2,由50多户农民按市场需求栽植优质果树并自行管理;鼓励集体和个人对荒山进行承包、租赁和购买使用权,现已有40家企业和个人承包荒山333 33hm2,进行造林和建果园,共吸引社会闲散资金500多万元,完成造林173 33 hm2、建果园530多hm2,大大加快了流域治理进度。 [作者简介]董振伟(1963-),男,辽宁灯塔市人,经济师,主要从事水土保持规划设计和监督执法工作。[收稿日期]2001-04-26 (责任编辑 赵文礼) 水土保持规划编制 冯明汉 (长江水利委员会水土保持局,湖北武汉430010) [关键词]土地利用结构;综合治理;水土保持;规划 [摘 要]水土保持规划应与国家和地区的社会发展规划、生态环境建设规划相适应。介绍了水土保持规划的主要内容。提出了编制水土保持规划应注意的几个问题:按规划任务书的要求完成规划;收集相关资料,保证资料的合理性与时效性;利用已有的水土保持分区成果;各类型区典型流域的选择要有代表性。 [中图分类号]S157-102;F301.2 [文献标识码]C [文章编号]1000-0941(2001)06-0040-03 1 水土保持规划概述 水土保持规划作为一个专业规划,其编制必须贯彻国家社会发展、经济建设的基本方针和政策,贯彻 预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益 的水土保持方针,执行水土保持有关法规及技术标准,并与国家和地区的社会发展规划、生态环境建设规划相适应,特别是与土地利用、农业、林业与牧业等专业规划相协调。新的土地法加强了土地利用规划的地位与作用,经有关部门批准的土地利用规划是该地区土地利用的总纲,农业、林业及水土保持规划是在不改变土地利用方向基础上,按照不同的专业要求进行完善与补充。因此,编制水土保持规划,应在土地利用规划的指导下,合理调整土地利用结构,做到工程措施、生物措施和耕作措施相结合,治理保护与开发利用相结合,经济效益、社会效益和生态效益相结合。 各级水土保持规划需经同级人民政府批准实施。规划一经批准,就具有法律效力,不得随意变动,如需修改,要报同级人民政府批准。水土保持规划的修订应在对原规划进行评价的基础上,根据新的情况和要求加以补充和调整。 目前我国水土保持规划的项目主要有两大类:第一类是国家级、省级和大江大河综合整治项目,此类规划主要是为宏观决策提供依据,可以根据形势的发展做修订,一般不会直接立项,而是就其中的某些项目分期立项建设。第二类是区域或专项工程的规划,此类规划批复以后,如需立项,还要在规划的基础上,完成项目建议书、可行研究报告的编制。县级规划是区域规划的基础,区域规划应在县级规划的基础上划分水土流失类型区,分区落实各项治理措施。水土保持专项工程规划是就水土保持工作的某一部分作出详细安排。 40 中国水土保持SWCC 2001年第6期