发展湘西州红色旅游的思考与对策

发展湘西州红色旅游的思考与对策

摘要：红色旅游是最近10年来才开始逐渐兴起的一种主题旅游，湘西州位于湖南省西北部，云贵高原东侧的武陵山区，其历史是我党红色历史上浓墨重彩的一笔，有着丰富多彩的红色旅游资源，发展红色旅游对于湘西州的政治教育、经济发展、文化传播等可以起到良好的推动作用。但是从目前湘西州的红色旅游发展来看，存在开发、宣传、资源配置等诸多方面的不足，需要我们从各个方面加以应对。

关键词：湘西；红色旅游；对策

红色旅游是最近10年来才开始逐渐兴起的一种资源旅游，一般来说都是指中国共产党领导中国人民进行国内革命战争的过程之中建立过丰功伟绩或者有重要纪念意义的地区和标志物，以其作为主要的载体。与此同时，它们还记载着一些革命的事迹，传承着艰苦奋斗、自强不息的革命精神内涵，是可以帮助游览者进行革命参观和学习的重要主体性旅游资源。红色旅游资源是开展红色旅游的最主要的载体，对于一个地区的政治教育、经济发展、文化传播等可以起到良好的推动作用。

一、发展湘西州红色旅游的条件和意义

湘西州在发展红色旅游上有着不可比拟的优势，很多其他地区的红色旅游呈现单一性和仿造性，但是湘西的历史却是我党红色历史上有浓墨重彩的一笔。比如在早先的时候就是隶属于湘鄂川黔革命根据地，这个根据地也是我当在少数民族地区建立的较早的革命根据地，“它位于永顺县塔卧镇，辖四省边区9县，革命活动区域达31个县市，从这里走出了166位开国元帅或将军，它孕育的红二方面军不仅自己完成了长征，保存了强大实力，而且策应了中共中央和中央红军长征，牵制和挫败了30万国民党反动军队。在1934年，中央红军在通道召开了通道会议，作出了转兵西进的重要决定，从而避开了国民党军队布下的“口袋阵”，在最危急的关头挽救了红军，挽救了中国革命。”1在最后的解放战争时期，中国人民解放军第四十七军奉命挺进湘西，在这里清剿了大量的土匪和国民党残余部队，从而结束了湘西数十年的匪患，让湘西人民得到了彻底的解放。

湘西州有多处国家、省乃至县级的文物保护单位，其中湘鄂川黔革命根据地旧址就是国家一级保护单位。此外的湘鄂川黔革命根据地省委旧址、红军第四分校旧址、省委党校旧址、省军区旧址、省革命委员会旧址、省军区兵工厂旧址等都是重要的红色旅游景点。此外的一些红军行政部门如保卫局、粮食局部、财政部、红军医院、卫生部、供给部、无线电分局等也都成为了重要的经典。由于红军和百姓的鱼水关系，在民间也存留了大量的红军标语和军歌等多处革命文物。解放以后湘西州也建立了很多的革命纪念馆和建筑物，如湘鄂川黔革命根据地纪念馆、革命烈士纪念塔等。

湘西州还有天然的互补优势，各种的红色资源和天然资源、民族文化资源之间相互补充。湘西可谓“山水生态秀丽，奇观胜景遍布，步步皆景、移步换景，是少有的生态绿洲和旅游休闲胜地。”2凤凰古城位于湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县，是著名的历史文化名城。历史悠久、风景秀美、历代名人辈出。“古城旅游资源极为丰富，古迹星罗棋布，建筑古朴典雅，人文和民族气息浓郁。小城石板铺成的街道纵横交错，飞檐翘角的吊脚楼遍布沱江两岸，素有“画中长廊、梦里水乡”之称，被誉为中国最美的小城。”3湘西自治州位于湖南省

1张河清.对构建“大湘西”旅游圈的初步设想[J].经济地理,2004,(4):556-559

2引自百度·百科

3同上

西北部，云贵高原东侧的武陵山区，与湖北省、贵州省、重庆市接壤，是湖南的西北门户，素为湘、鄂、渝、黔咽喉之地。境内有汉、回、瑶、土家、苗、侗、白等30个民族，这里民风淳朴、风俗独特，民族艺术源远流长。特别是苗鼓歌舞、八宝铜铃舞、土家摆手舞、侗族大歌、侗族芦笙、辰河高腔、桑植民族戏剧等民族歌舞艺术风韵原始，多彩多姿；并且民族服饰、民族建筑流光溢彩，独具匠心。如此多的红色旅游资源，对于湘西州来说有着重要的意义。

首先，开发红色旅游对于湘西州是一项意义深远的的政治工程。红色旅游资源都有鲜明的政治倾向色彩，也是配合新形势下党的思想宣传和政治教育的重要方式，可以为那些需要接受思想政治教育的人提供良好的平台，也是一个重要的实践方式。通过红色旅游可以让参与者能够了解我们党的那种艰苦朴素的生活作风、勤劳勇敢的工作作风、勇往直前的革命热情，从而可以更好地用这些优良的革命传统和精神来坚定自己的理想和信念，审视自己的行为和观念，为党的执政打下坚实的思想基础。

其次，旅游也是一种文化的传播和吸收的行为。湘西州是较早的革命发源地，红色旅游可以提供很多党的光辉历史和革命先辈的英雄伟业，作为思想道德教育的活生生的教材，让广大人民群众和青少年能够深刻的理解党的革命文化，理解为什么历史会选择共产党和社会主义制度，让更多的人在湘西州接受到革命文化，传播革命文化，巩固社会主义革命文化阵地，在先进文化的前进方向上保持正确的道路，防止其他不良文化的渗透。

再次，湘西州可以利用红色旅游资源来让一方百姓致富。随着改革开放的深入，中西部之间经济差距越来越大，湘西州本来就是地处湖南的西部偏远山区，经济发展水平还是相对较低的。而发展红色旅游可以很好的将先前存留下来的历史和文化资源转换成经济优势，而且并不需要多少的经济成本，同时也促进了很多其他的像交通、信息、商务、建设等相关产业的发展，推动农村和偏远山区致富脱贫，而且还有利于生态保护和环境发展。

最后，由于革命战争年代的特殊性和艰巨性，很多的湘西州的红色文化都是散落在民间和山区，并不像其他的古文物一样有建筑和实体，而是和老百姓的生活融入到了一起，在早期的革命文物中很多都是可能在一个老百姓的家中，还可能是在一面普通的墙壁上等等。对这些革命文物的保护很有可能会激活百姓的文物保护意识，促进革命文献、建筑等红色文化遗产得到有效保护，从而能够使重大战役、重大事件以及在民间留存的红色文物遗迹原风貌等革命历史文化遗产得到很好的保护、管理和利用。

二、湘西州红色旅游发展的现状

湘西虽然有着如此优越的红色历史和资源优势，但是从目前的现实来看，效果并不是非常的明显，在旅游开发之中存在着诸多方面的不足。

首先，对于红色旅游来说，很多人并不是非常的陌生，但是这只是仅仅限于舆论和媒体层面上的热。很多旅游部门对此也是非常的重视，因为这毕竟是红色旅游的特殊性所决定的。很多政府部门都是过于重视了宣传，一方面把红色旅游资源宣传的价值和意义很高，但是实际上却并没有那么明显的价值，这让很多的游客会失去兴趣。很多的旅游项目都是走马观花的看了一遍，红色旅游的教育意义并没有完全的实现。加上很多组团都是由单位出钱，硬性的规定去参与和学习，真正有兴趣的散客是并不多的，这与红色旅游产品的开发建设吸引力有关。另一方面，旅游宣传的人才也并不够，缺少高素质的受过专业训练的人才，很多的从业人员都是低学历水平，没有接受训练，自然也就无法启发旅游资源的内涵。

其次，随着湘西州红色旅游的兴起，也出现了很多的问题，很多的旅游景点开发不足，形式单一，简单化程式化。比如一些红色的旅游景点都是纪念馆和故居等，都没有多少的特色和突出性。从红色文化的呈现和教育方式上看，纪念馆、革命活动遗址、名人故居，都是静态的呈现的，大量的图片和刻板的灌输让游客没有多少参与的热情。红色旅游在很大程度上都是立足于革命教育的，无法满足现代审美观念和旅游者的消费取向，与市场需求差距较

大。红色旅游在很多地方看表面是如火如荼，门庭若市，像湘西塔卧等。但是很多地方往往都是爱国主义教育基地，带有明显的社会公益性质，一般是不收钱的，这样旅游并没有取得相应的经济效益，反而成为一种累赘。

最后，从旅游资源的开发配置上看，很多的旅游资源往往分布不均匀，存在一些较为偏远的山区，这些地方往往是基础设施非常的落后，导致游览受阻。而且开发的时候并不集中，无法与周围的自然和人文景观形成呼应，单纯的纪念遗址和纪念物会导致景点的线路过长，特色性差，没有一个整体性规划也就无法实现资源利用最优化。很多时候还遭遇了生态环境和自然保护的两难，因为大量的红色资源往往和自然生态结合在一起，一旦开发了这些红色资源，就需要各种配套设施，也在不同程度上导致了对自然的和生态的破坏。

三、湘西州红色旅游发展对策

首先，红色旅游的开发必须有鲜明的发展战略和指导方针，红色旅游必须在科学发展观的指导下进行，必须坚持可持续发展战略，不能只是单纯强调开发而忽视了保护，要坚持开发和保护并举。这就需要旅游部门在开发的时候一定要有明确的前瞻性和可操作性。随着时间的推移和沉淀，红色旅游资源本身就有一定的脆弱性和不可恢复性，所以就需要开发者注重保护，坚持保护在先，确保长久利用和可持续利用，在稳步发展的基础上再突出一些有潜力的项目和品牌特色，从而更好地增强红色旅游的可持续发展能力。

其次，要积极的搞好红色旅游的宣传，继续提高本州红色旅游的知名度。红色旅游同其他现代旅游一样都是需要借助市场来发展，有市场就需要有一定影响力度的品牌，湘西州可供打造的很多，如伟人故里和湘西剿匪等。随着时代的发展，旅游业越来越需要借助媒体进行营销，湘西州应该积极的除了电视、报纸之外还要开发网上旅游市场，开展旅游电子商务，利用新兴的网络媒体体进行营销。湘西风景宜人，很多的艺术节和纪念活动、旅游论坛都在此举行，要积极的利用这些时机展开恰当的旅游博览会或展销会。单纯的红色旅游并不是湘西的特色，显得过于薄弱，就需要积极的与其他生态旅游、民族风情旅游有效的结合起来，实现发展共谋、市场互动、资源共享、客源互送、效益共赢。

第三，随着大湘西旅游区的建立，不同地区红色旅游资源可以进行整合，以区域合作的方式增强影响，避免不同地区的雷同。大湘西的红色旅游推进区域的合作，可以更好地实现资源的互补，吸引更多的客流，在一条线和一张网上同一规划。这个区域合作还可以扩大视野，不应该只是单纯的被行政区域所限制，要不断地融入湖南旅游区，与大湘南和大长沙形成呼应，还可以和周边的广西、重庆、贵州实行联合的市场运作，从而将资源的配置得到最大的优化。在大湘西红色旅游资源的内部，还要积极与“绿色”“古色”“民俗”旅游资源相互配合，形成共生，在多姿多彩的旅游资源的融合对接中增强红色旅游资源的吸引力，丰富旅游资源，提升层次。

第四，在红色旅游资源的开发上要尽量的避免投资的单一化，开拓多元化的资金筹集渠道，增强运营活力，从而带动经济效益。投资的多元化要与收益结合起来，坚持谁投资谁受益的方式，可以大胆的借鉴旅游经济民营化开发的路径，由政府主管，让企业来开发经营，让百姓来参与。州政府应当积极的鼓励各种旅行社和旅游资源开发公司落户本州，各种的城堡、租赁方式都可以给与支持，弥足资金的不足。在开发的过程中要注意与当地村落、社区的水、电、暖等基础设施统一规划起来，集中建设，一方面可以避免资源开发与当地所造成的矛盾，另一方面又可以让他们切实受到益处，提供旅游就业机会，搞好服务业等。政府在开发的过程之中要注意加强监管，招商引资必须严格按照相关的法律和法规，规范运营，防止出现各种可能的红色资源被变卖、出让，让之税收和资产的流失。

第五，目前湘西州旅游人才匮乏已经是一个不争的事实，这也会一定程度上影响和波及红色旅游业。对于旅游管理部门来说首先需要提高的就是危机意识与行政管理人员培训，让他们充分的意识到红色旅游所面临的形势，教育培训形式可以多样化，培训学习、考察学习、

网络学习、调研学习等方式，提升红色旅游管理水平。相关旅游部门要加强人才培训与研究的经费投入，加强高等科研人才引进与交流机制，加强旅游信息与人力资源信息发布。还可以与高校、企业等多方统筹协作机制，加强毕业生就业指导，落实就业安置，人员考核与评价激励。在高校如吉首大学的旅游专业中探索择优定向型培养的可能，培育核心红色旅游后备人才等。对于从业者的导游来说要做好宣传解说工作，提升素质，使每个导游都成为宣传推介旅游资源的名片。

最后，积极的改革和理顺现行的旅游管理体制，搞好红色旅游的管理与服务。红色旅游是刚刚兴起的新型主题旅游，很多配套的政策和法规并不完善，对于湘西州来说情况又显得更加的特殊，需要州政府因地制宜出台扶持红色旅游发展的相关政策。在结合本地区的情况的基础上，配合土地、改革和文化部门齐抓共管，推出有利于红色旅游配套的基础设施和服务业发展的政策，将各种不同的红色休闲、观光、度假纳入到国家消费性服务业的支持行列中来，争取一些能够红色旅游发展的专项资金。加强市场监管，建设一些红色旅游的发展研究会和协会，发挥旅游协会的桥梁、纽带和行业自律的作用。政府要积极的搞好红色旅游的服务，转变职能，加强协作和引导，搞好服务，尽量的减少审批程序，加强旅游认证工作，把旅游饭店、旅游景区等纳入到标准化实施的具体工作之中来。

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