规章制度学习细则

附件：

深入开展《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》学习活动实施细则

为深入开展《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》（以下简称员工违规处理办法），根据总行学习安排，结合我行实际，支行决定在前期学习活动的基础上，从4月1日至5月31日，再利用两个月的时间在全行深入开展员工违规处理办法学习活动。学习活动实施细则如下：

一、深入开展《员工违规处理办法》的目的和意义

（一）深入开展员工违规处理办法学习活动，是引导、督促广大干部员工全面正确履行岗位职责，提高制度执行力的必然要求。进一步深入开展学习活动，使每名员工结合岗位职责学习员工违规处理办法，对照违规行为的相关处理条款和处理尺度，逐条分析牢记，知晓不同违规行为所对应的处分档次，铭记于心，物化于行，守职尽责，严格按制度规范经营管理和业务操作行为，确保全行各项工作健康发展。

（二）深入开展员工违规处理办法学习活动，是保持从严治行的连续性、营造合规经营严管氛围的必然要求。有利于解决主动处理不到位，责任追究失之于宽、失之于软的问题，也为贯彻落实总分行党委从严治行、从严执纪要求，持之以恒地坚持从严管理、持续推进合规文化建设打下坚实基础。

（三）深入开展员工违规处理办法学习活动，是培养干部员工良好职业道德和习惯，构筑先进合规文化的必然要求。要以

深入开展员工违规处理办法学习活动为契机，进一步引导员工树立良好的职业操守，增强依法履职、合规经营的自觉性和主动性；以此教育广大员工树立合规操作、合规经营理念，充分认知合规文化、接受合规理念、形成合规习惯，进一步推升全员合规意识。

要通过深入开展员工违规处理办法学习活动，在全行范围大力倡导培育合规文化，坚持科学发展观，端正经营思想，反对弄虚作假、违规经营；坚持一级法人观念，强化制度执行，反对有令不行、有禁不止；坚持依法合规理念，推行全面质量管理，反对有章不循、违规操作；坚持从严治行理念，加大责任追究力度，反对执纪不严、违章不纠；真正形成内控有制度、岗位有职责、工作有评价、责任有追究的良好局面。通过深入学习，使全员能够更熟练掌握员工违规处理办法相关条款，针对各类业务操作中的问题，准确地分析把握经营管理中潜在的风险隐患，才能有针对性地采取预防措施，防范和化解风险，争取案件防范工作的主动权。通过深入的学习，更能引起全员对案防工作的高度重视，克服麻痹思想、松懈情绪，以更有力的措施、更扎实的工作，切实提高案件防范工作水平，为业务经营保驾护航。

二、深入开展《员工违规处理办法》学习活动的方法和步骤

（一）集中学习和自学相结合。

1．集中宣读。各部室以网点、部门为单位，组织员工集中宣读，逐条学习讨论员工违规处理办法和《关于从重处理严重违规办理金穗惠农卡业务行为的规定》。各单位要设定集中学习、培训记录本，保证每周组织两次集中学习培训，每名员工

参加集中学习、培训的时间累计不少于3个工作日。同时，每名员工要在业余时间进行自学，以抄录员工违规处理办法内容为主，重点抄写员工违规处理办法中第一、二、四章，第三章第二十七节以及与本职岗位对应的条款。抄录内容经员工签字后，各部门（网点）统一保管，由支行综合管理部备查。

2．做好学习笔记。每名员工在深入学习过程中，要结合各自的岗位职责、分管业务范围，对照员工违规处理办法，深刻反思业务操作、尽职履责中存在的问题不足、行为偏差和薄弱环节，认真做好学习笔记。

3．写出心得体会。集中学习结束后，每名员工要根据自己的岗位职责，结合违规案例，写出心得体会，明确哪些可为、哪些不可为。一般员工心得体会不少于1000字，各级行领导班子成员和主管人员的心得体会不少于1500字，并在本单位范围内组织交流。

（二）组织巡回宣讲。

支行将组织包括财会、信贷、运营等条线的员工违规处理办法宣讲团，通过巡回宣讲的形式在全辖进行宣讲。宣讲的内容要包括以下几个方面：

一是从整体上全面解读员工违规处理办法的制定、设计、修订的背景和本办法的特点、作用和意义，以及如何正确把握和运用员工违规处理办法。

二是结合财务、信贷管理、资产处置、固定资产管理、柜面业务等相关专业的典型案例，剖析各业务条线的风险点和经常发生违规行为的重点环节，对照违规处理办法，讲解如何做到依法经营、合规操作，弄清处理档次和处理依据。

三是组织辖内遵纪守法、合规经营的先进单位，进行典型发言。各网点的宣讲面要达到100%。

（三）组织测试。

为确保深入学习活动取得成效，在学习开展过程中，分行将以总行的考试系统为平台，组织全辖员工进行测试。测试由分行进行统一部署，以支行和分行各部室为单位组织员工进行网上测试，测试结果将留档备查，并作为年终考核的参考依据。对测试成绩未达到90分的员工，由各单位统一组织进行集中学习，集中学习结束后，进行第二次测试，再次未达标的，要待岗培训。待岗培训按照2009年分行制定下发的《中国农业银行青岛市分行员工待岗培训管理办法》的有关规定执行。

（四）开展竞赛。

为营造学制度、促合规的良好氛围，分行将以“学习处理办法，作合规经营表率”为主题，在全辖开展一次知识竞赛。竞赛以各支行、分行机关为单位，分监察、财会、运营、信贷专业条线，组成4人团队进行知识竞赛，评出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，对成绩优秀的单位、团队和员工，将给予通报表彰和适当的物质奖励。在此基础上，分行将选拔人员组成分行代表队，参加总行的决赛。

（五）组织员工公开承诺。

为确保全行员工人人知晓员工违规处理办法，要求各单位全体员工（包括业务派遣员工）进行不违反员工违规处理办法的公开承诺（在前期学习活动中已公开承诺的不再重复签订）。所有员工均要承诺：本人已经知晓员工违规处理办法相关内容，在工作中严格遵守各项规章制度，认真履职，不违反

员工违规处理办法，如有违反，愿意承担责任并按照规定接受处理。承诺书必须做到员工本人签字，若发现他人代签的，一经发现，分行将严肃处理。各支行（分行营业部、各直属支行）的员工承诺书，由支行统一保管留档；对于新入行员工，将员工违规处理办法作为培训的必备课程之一进行培训，培训学习结束后，组织新入行员工签订承诺书，并留档备查。

三、深入学习活动的要求

（一）加强督导。

支行将通过召开学习活动汇报会、领导干部包点现场督导等形式，随时督导活动安排和阶段性进展情况，督促各单位按照要求开展好深入学习活动。支行督导面将不少于50%，各支行也要对对所辖网点和部门进行督导面，督导面要达到100%。

（二）检查总结。

活动结束后，支行将成立检查组，对各部室（网点）的深入学习活动开展情况进行检查总结。检查采取调阅活动档案、查看学习笔记和心得体会、随机抽取员工组织考试等方式，对动员部署、集中学习、组织宣讲、组织测试和知识竞赛、公开承诺等方面的内容进行全面检查。随机抽取参加考试员工的数量占被查单位员工总数的10%以上，且不低于10名。

（三）精心组织，统筹安排，摆布好各项工作

1．强化组织。各单位要充分认识贯彻落实员工违规处理办法和深入开展学习活动的重要性，加强领导，周密部署，稳步推进。

为深入开展好员工违规处理办法学习活动，支行成立深入开展员工违规处理办法学习活动领导小组及办公室（见附件

2）。

领导小组主要负责指导、协调全行员工违规处理办法学习活动，研究制定有关政策规定和活动措施，协调解决有关问题。领导小组办公室主要负责实施方案拟定、信息简报编写、日常组织协调、安排督导检查和总结验收等工作。

2．广泛动员。各部门要做好深入动员，按照支行实施细则抓好落实，确保学习活动如期开展。各单位要以组织开展员工违规处理办法宣讲为抓手，落实案防警示教育制度，以案释法，引导员工树立良好的职业操守，增强依法履职、合规经营的自觉性和主动性。

3．统一行动。各部室（网点）要严格按照支行活动实施细则和时间安排表组织落实，确保学习活动的一致性。

4．严肃纪律。参加学习的干部和员工，要紧密联系自己的思想实际、工作实际进行学习思考，认真记好学习笔记。集中学习时，无特殊情况不准请假，因特殊原因不能参加集中学习的，要自学补课。全行每一名干部员工都要做到学习有笔记，讨论有记录，确保学习内容、时间、人员、效果四落实。

5．加强信息交流与宣传。支行将设立《员工违规处理办法学习活动简报》，宣传各单位深入学习活动的开展情况，推广好的经验、做法。各单位也要运用局域网、简报、板报等形式，大力宣传学习活动实施情况，推广本单位好的经验做法；要做到正面宣传和反面教育相结合，理念引导和案例警示相结合，形成合规文化建设的强大声势和浓厚氛围，大力发掘和弘扬忠于职责、恪尽职守的好干部、好员工，引领广大员工奋发有为、昂扬向上。

活动结束后，各单位要对学习活动开展情况进行总结，形成书面报告，于2011年6月1日前报支行综合管理部。

附：1．不违反《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》承诺；

2．支行深入开展员工违规处理办法学习活动领导小组

及办公室成员名单

3．深入学习《员工违规处理办法》活动时间安排表