宣传部 党的群众路线教育实践活动 实施方案

XXX县委宣传部

深入开展党的群众路线教育实践活动

实施意见

按照中共XXX县委《关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》的部署和相关要求，结合宣传部实际，现就开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案：

一、指导思想

群众路线教育实践活动是新形势下，新一届政府坚持党要管党、从严治党的重大决策；是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重要部署；是贯彻党全心全意为人民服务的宗旨、密切党群关系的重大举措。此次，我部党的群众路线教育实践活动要以认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定。突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和不落实问题。树立“六种风气”，以钉钉子精神有效解决作风方面的突出问题。以作风建设的新成

效，凝聚起推动宣传部各项工作加快发展、创新发展、科学发展的强大力量。

二、主要任务

党的群众路线教育实践活动主要是通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”活动，实现纠正“四风”，树立“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气，最终达到“为民务实清廉”的目标。为实现上述目标，确定以下任务为重点：

（一）树立群众观点。通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

（二）解决突出问题。重点解决宣传部在工作内容、工作方法、工作手段等方面与教育实践活动要求不相符合的问题；解决队伍当中存在的思想上漠视、感情上疏远、工作上脱离的问题；推动宣传部服务基层、服务群众的思路更清晰，措施更得力、效果更明显。

（三）改进工作作风。把深入基层、走近群众作为行政理念，了解百姓生活，感受百姓喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实要求；把实践作为学习的课堂，拜群众为师，从群众生活中汲取智慧和营养，改进学风、文风和政风，不断促进宣传队伍作风建设。

（四）建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验、好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制。不断巩固、深化、拓展教育实践活动的成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上，把足迹留在基层，把服务落到实处。

（五）落实“三个一”要求。1、深化一个认识。要充分认识到宣传部是县委县政府的喉舌，也是这次群众路线主题教育实践活动和“走基层”活动的主力军，更需要借这次活动来提升宣传干部自身的政治素质和业务水平。2、健全一个组织。由宣传部长亲自抓、负总责，分管领导具体抓，做好组织协调工作。并成立主题教育活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责组织领导和工作协调，确保活动有组织、有计划、有步骤地深入开展。3、开展一次讨论。组织开展“三个谁”即“为了谁，依靠谁，我是谁”大讨论活动。“为了谁”即要明确目标方向，自觉做到一切工作为了群众、全心全意服务群众；“依靠谁”即要找到力量源泉，坚持从群众中来，到群众中去；“我是谁”即要正确定位自己，始终摆正同人民群众的关系，争做让党和人民满意的宣传工作者。

三、活动安排

我部党的群众路线教育实践活动从今年3月中旬开始，到9月基本结束，集中教育时间不少于3个月。采取统筹安排、整体推进、有机衔接、前后呼应的方式进行。主要着力抓好三个环节，结合实际，重点分三个阶段进行。（一）学习教育、听取意见

重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见建议。

１.做好动员部署。成立宣传部党的群众路线教育实践活动领导小组，拟定实施方案。召开党的群众路线教育实践活动动员大会，对教育实践活动进行部署安排，提出工作要求，以此统一思想、明确要求、落实责任，切实把教育实践活动作为当前第一位的政治任务来抓。同时，按照县委要求，组织党员干部对领导班子及成员进行民主评议。

2.抓好学习教育。建立严格的学习考勤制度，组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，尤其要重点学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、以及《干部作风建设案例读本——右玉精神解读》等学习读本。通过学习，教育党员干部进一步提高思想认识、坚定理想信念，树立宗旨意识，增强群众观点。

3.交流学习体会。宣传部要组织党员干部在广泛学习、撰写心得体会的基础上，开展一次集中学习研讨活动，领导班子成员要带头交流学习体会。

4.进行意见征求。通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，征求党员干部、职工群众和社会听众、观众的意见建议。领导班子成员要深入到问题多的部门和意见多的群众中，主动征求意见，切实找准突出问题。并对征求意见中发现的各种矛盾和问题，要立说立行，马上整改，为下一步对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

（二）查摆问题、开展批评阶段

通过群众提、自己找、上级点、互相帮的方式，认真查摆问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

1.进行“三查”“三看”。一查思想认识，看是否牢固树立群众观点，站稳群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近群众、工作扎实有效；三查清正廉洁，看是否坚持艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律的优良传统。

2.开展批评和自我批评。领导班子要带头召开民主生活会，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。生活会要针对问题提出改进措施和办法，自我批评要触及灵魂和思想深处，相互批评要真诚帮助提高，最终达到团结进步的目的。

3.搞好民主评议。领导班子民主生活会情况和领导班子及其成员的对照检查材料要在一定范围内进行通报。同时还要对党员干部进行民主评议，认真听取群众的意见建议。

通过“三查”“三看”、开展批评和自我批评及民主评议，着力解决四个方面的问题：1、在一些深入基层、为民服务、干部下乡驻村活动中，还停留在资金帮扶的状态中，缺乏长效机制，不能做到经常化、制度化，所采取的联系群众、服务群众的办法只是“输血”，不是“造血”。2、个别党员干部群众观念差，还存在着“官本位”的思想，认为自己只需对上级负责即可，不愿意也不善于做群众工作。3、当前干部队伍的年龄结构、文化结构等都发生了较大变化，干部的年龄老化，与群众接触不多，工作缺乏创新精神，缺乏沟通和理解，调查研究不够深入，对基层的热点、难点问题了解不够，有点脱离群众。4、机关作风有待于进一步改进，作风有些轻浮。

（三）整改落实、建章立制阶段

针对作风方面存在的突出问题，制定和落实整改方案；对反映突出的问题，进行集中治理；坚持解决问题与健全制度相结合，从根本上解决"四风”问题。

1.落实整改方案。围绕作风方面查摆出来的问题制定整改方案，明确整改内容、目标、措施、时限，拿出具体

解决办法。实行一把手负责制，把整改任务逐级逐项分解落实到分管领导和具体责任人上。

2.强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉的要求，针对存在的问题，抓住关键，找准要害，解决好职工群众反映强烈的突出问题，以狠刹“四风”、破解难题、树立形象，汇聚加快发展正能量为主抓手。同时，要进一步加强领导班子建设和严格干部教育管理，对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进，对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。对与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部，要优先提拔使用，树立正确用人导向。

3.完善体制机制。对贯彻群众路线已有制度进行梳理，对行之有效的工作制度要坚持落实，对不合时宜的要修订完善。要进一步畅通职工群众的诉求反映渠道，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，不断深化巩固拓展教育实践活动成果。

四、组织领导

（一）加强领导，明确责任。宣传部成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责教育实践活动的组织协调和督查指导。领导小组下设办公室，负责日常工作。同时，宣传部领导干部要充分发挥模范带头作用，以身作则，形成一级带一级、共同践行群众路线的生动局面。

（二）狠抓落实，加强督查。在教育实践活动中，要认认真真把中央、省、市、县的要求部署落到实处，坚持基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样，自觉接受县委党的群众路线教育实践活动督导组的指导、监督，全力支持和配合督导组的工作。宣传部教育实践活动领导小组要加强对自身活动的督促检查，在解决问题上下功夫，做到“不虚”、“不空”、“不偏”，确保教育实践活动取得实效。

（三）统筹兼顾，协调推进。把教育实践活动与实现全年各项目标任务相结合，推动重点工作的开展；把教育实践活动与加强宣传部自身建设相结合，抓好深化“三服务”，创建“四型”机关；把教育实践活动与党员干部履职尽责相结合，提高管理与创新能力。要精心谋划、精心组织，使教育实践活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。

（四）加强宣传、营造氛围。充分利用网站、报纸、电视等宣传阵地，开辟活动专栏，通过新闻报道、先进典型宣传、专题专访等形式，及时反映群众路线教育实践活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果，总结推广好经验、好做法，扩大影响，营造氛围，促进教育实践活动深入开展。

主题词：教育实践活动实施意见

报：县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室中共XXX县委宣传部 2014年3月25日

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