农业局党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务落实情况报告

***农业局党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务落实情况报告

根据党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求和《中共湛江市***纪委、湛江市***监察局关于开展岗位廉政风险防控工作的实施意见》的精神，我局领导高度重视，迅速召开领导班子会议，传达精神，周密部署，狠抓党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务的落实，并将其纳入年度工作重点计划。现将我局落实工作情况报告如下：

一、加强组织领导，进一步明确责任分工工作

今年以来，我局始终坚持“党支部统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，群众支持参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制。一是成立了以农业局党支部书记、局长***同志任组长、副局长**、**、***为副组长、各股室负责人为成员的党风廉政建设和反腐倡廉工作领导小组。二是结合工作实际，局长与分管局长签订《党风廉政建设目标责任书》，分管局长与职能股室、下属单位负责人签订《党风廉政建设目标责任书》，形成主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，谁主管谁负责，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风廉政建设工作格局，使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节。三是

结合农业部门职能，制订了《***农业局落实2013年党风廉政建设和反腐败工作部署分工具体措施》，实现了领导班子与股室负责人任务相结合，分管业务工作与党风廉政建设相结合，进一步明确每位领导在党风廉政建设和反腐败中所承担的责任，增强履行职责的自觉性。四是坚持把党风廉政建设和反腐败责任制执行情况的考核结果，作为对干部职工年终的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，使我局的党风廉政建设和反腐败工作做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖惩。

二、加强宣传教育，坚决维护党的政治纪律

加强党员干部教育，是落实党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，我局按照党风廉政建设责任制的要求，结合本局实际，扎实开展各项任务工作。一是以宣传党的十八大精神为重点，广泛开展反腐倡廉宣传。深入宣传党的十八大及中央、省、市关于反腐倡廉建设的重要精神，围绕新形势下党的建设和反腐倡廉工作大局，通过宣传栏、座谈会、印发学习资料等多种形式，大力宣传关于改进工作作风，密切联系群众的中央“八项规定”、市委“十项规定”等内容，引导全体党员干部准确把握新形势下反腐倡廉工作的方针政策、总体要求和主要任务，增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感、使命感。积极开展纪律教育学习月活动，加强对反腐倡廉理论、方针政策以及中央重大决策部署的学

习，确保每位领导班子形成活动心得体会。二是以领导干部廉政教育为目标，加强反腐倡廉教育工作。坚持每季度组织一次反腐倡廉专题学习，继续开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》教育学习，使党员干部牢固掌握“八个禁止、五十二个不准”基本要求和主要内容。深入开展干部警示教育，充分发挥市反腐倡廉警示教育基地的作用。今年，组织全体党员干部到市地税廉政教育基地参观学习，进行廉政承诺，接受廉政教育。充分发挥纪检监察报刊的宣传教育作用。重视《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》等报刊的征订、学用和投稿工作，充分发挥权威报刊指导工作、解读政策、交流经验的作用。

三、加强队伍建设，扎实开展领导干部廉洁自律工作

在抓好党员干部学习教育的基础上，我局注重抓领导干部廉洁自律工作，以促进党风廉政建设工作的开展。一是认真贯彻落实关于加强领导干部反腐倡廉教育的有关要求，加强对领导干部作风的监督检查，把领导干部生活作风纳入党风廉政建设视野，把领导干部社交圈纳入监督范围，及时发现和纠正存在的问题。二是严格执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，深入查找领导干部违反规定收送现金、有价证券以及以赌博和交易形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财问题；对私设小金库的问题进行了清理整治；认真执行领导干部出国（境）向纪检监察机关备案制度，坚决制止公款出国（境）旅游。

经自查，没有领导班子成员有违纪和不廉洁行为，未发现违反廉政规定情况。三是坚持公务接待有关规定，认真执行公务定点接待，控制陪餐人数、招待规格，实行公务招待向局一把手请示报告、局办公室登记，较好地堵塞了管理漏洞。四是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对干部选拔任用全过程的监督，严肃组织人事纪律，防止“带病提拔”、“带病上岗”等问题的发生。经自查，我局无“带病提拔”、“带病上岗”等情况。

四、加强制度建设，推进反腐倡廉体系健全完善

2013年,我们按照有关文件的要求，制定、完善了局反腐倡廉的基本制度，建立起对权力行使实施有效监督的制度体系。一是深入推进行政权力公开、办事公开和信息公开制度，实现了局政务、内务上墙，公开年度重大农业项目资金、规模、实施计划，每季度公开车辆费、会议费、办公费、招待费，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。二是进一步完善干部人事管理制度。把反腐倡廉建设纳入对领导班子和领导干部的考核评价之中，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的条件、程序,选拔任用干部。三是强化对党员领导干部行使权力的有效制约和监督，进一步落实了民主生活会、领导干部重大事项报告、反腐倡廉教育、党内监督、领导干部廉洁自律、廉政风险防范管理等制度，扎实推进廉政风险防范管理工作。

五、履行部门职责，切实维护广大人民群众的利益

我们始终坚持贯彻落实以人为本、执政为民理念，充分发挥农业部门职能，创新服务思路，采取各种有效措施，大力发展现代农业，促进农业农村各项事业全面发展。一是着力在落实强农惠农政策上下功夫，完善农民支持保护体系。组织各镇农技站长、农技指导员深入镇村广泛宣传各项强农惠农政策，先后开展活动9场次，印发宣传资料1万余份，全区农民惠农减负政策知晓率达90%以上；进一步宣传发动水稻种植保险、一事一议、农田水利建设等强农惠农政策，加强工作部署，落实2013年农村公益事业“一事一议”第一批项目资金327.8万元，惠及14条村，受益群众2.8万人，落实政策性水稻种植保险13.29万亩，受益群众2.9万户，落实高标准农田建设1万亩，投入资金1200万元，受益群众3万人。二是着力在提高农村经济经营管理水平上下功夫，完善新型农业经管体系。加快农民专业合作组织建设，带动农业产业化发展, 全区现有农村集体经济联合社70个、经济合作社215个，成立农民专业合作社78个；加强农村土地承包及流转工作，落实一系列扶持粮食生产、促进农民增收的政策措施，充分发挥麻章工业园企业和我区农业龙头企业较多的优势,至今为止，全区共流转土地面积5.04万亩，占耕地面积33.5%，高于全市平均水平。三是着力在规范农业生产经营秩序上下功夫，完善农业执法监管体系。利用报纸、广播、电视、标语、印发资料等多种宣传形式加强农业法律法规宣传，今年开展了五期宣传活动，发放宣传单张

5000张，举办了两期全区农产品质量安全知识和农资法律法规培训班；加强执法队伍建设，积极参加省、市农业部门组织的业务知识培训班，深入开展放心农资下乡和连锁经营活动，认真组织实施春季农资打假保春耕、秋冬农资打假促增收专项行动.今年已开展种子、农药、农产品专项检查25次，出动执法人员150人次，立案查处违法案件9宗，处罚没款19240元。四是着力在推进我区农业产业化、规模化上下功夫，完善现代农业产业体系。立足实际，结合***发展农业自身优势，制定了***现代农业发展规划和***特色冬种蔬菜区域布局规划；通过加大力度打造特色农业品牌，2013年，我区现有绿色无公害蔬菜种植规模达6000亩，全年总产量达到2.6万吨；优质水稻种植面积达到5.56万亩，总产量达2.11万吨；优质花卉种植面积达3万亩，年创汇300多万美元；特色水果种植规模达6500亩，创建了绿色食品18个、商标5个、省级优质农产品3个；进一步打造了优质花卉、绿色蔬菜、特色水果、海峡两岸农业合作、休闲观光农业、生态循环农业、农海产品加工和农产品流通八大现代农业示范基地。到目前为止，我区已有国家级龙头企业1家、省级龙头企业5家、市级龙头企业6家，带动农户16.6万户，带动农户增收45817元。五是着力在抓好新农村建设工作上下功夫，完善新型农村建设体系。以“一镇（村）一品”为依托，打造一批农业产业名镇名村（如大路前村、城家外村），以绿色村庄、乡村休闲旅游为突破，塑造一批自然生

态、人居风貌、村落旅游名镇名村（如程村、仙村、通明村），以创新农村社会管理，建设幸福村为抓手，创建一批民主管理、幸福宜居名镇名村（如田寮村）。通过加大新农村建设示范村创建力度，对新农村示范村在项目安排上重点倾斜，在资金帮扶上优先安排，打造一批富裕新村、和谐新村、文明新村、宜居新村。城家外村、鸭曹、大路前、田寮、程村、北潭、仙村、吕宅、通明等一批自然村获得了“湛江最美的村庄”称号。六是着力在扶贫开发工作上下功夫，完善农村贫困人口服务体系。2013年底全区已提前完成危房改造任务，危房改造情况在所在村至少有三处公示；积极开展新一轮扶贫开发工作，根据新一轮扶贫开发工作实施方案要求，我们进一步细化和落实工作责任，明确扶贫项目、帮扶措施、资金来源，确保各项帮扶工作落到实处。今年多次召开挂点帮扶单位和贫困村协调推进会，落实了新一轮扶贫开发工作的帮扶单位，实现了帮扶单位与贫困村的100%对接，所有帮扶单位已于7月中旬进驻挂点村开展帮扶工作。

六、加强检查监督，深化惩治和预防腐败体系建设

惩治和预防腐败体系建设，是推进反腐倡廉工作的长效机制，我局领导高度重视，切实开展各项工作。一是进一步深化行政审批制度改革，规范行政审批行为。我局在区网上服务大厅设立窗口，公示行政审批事项的依据、程序、所需材料、办理时限、收费标准，实行“一站式办公、一次性受理、一条龙”服务，进一步简化审批程序，提高办事效率，

方便群众。全局今年共办理行政审批事项4项，其中行政许可类2项，服务类2项。二是全面清理和明确各类职责和权力，编制了《***农业局职权目录》，明确了职权名称、内容、行使主体和法律依据，并绘制了16个清晰易懂的《权力运行流程图》，做到权责明确，程序规范。三是准确查找岗位廉政风险点，比如局办公室在物资采购、公务接待方面，业务股室在项目审核等重点部位和关键环节，有针对性查找出的廉政风险点并制定相应的防控措施，堵塞滋生腐败的漏洞。认真填写好《***领导干部岗位廉政信息登记表》、《单位内设机构岗位廉政风险点自查表》、《岗位廉政风险点清查汇总表》，做到不缺少一人、不漏掉一个岗位、不省略一个环节、不放过一个风险点，确保农业局干部全员参加，防控对象全程参与，廉政风险全部找到，防控措施全都管用。

2013年，在区委、区政府的正确领导下，在区党风廉政建设领导小组的精心指导下，我局党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务全面落实，机关作风和行风进一步改进，办事程序进一步规范，依法行政能力进一步提高。在今后的工作中，我局将进一步贯彻落实区委、区政府关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的部署，着力加强党风廉政宣传教育，继续推进政务信息公开，加强岗位廉政风险防控工作，建立领导班子及重点岗位干部廉政信息电子档案，努力开创我局反腐倡廉工作的新局面。