《国家发展改革委委托投资咨询评估管理办法(2015年修订)》--中国市场经济研究院

附件

国家发展改革委委托投资咨询

评估管理办法(2015年修订)

第一条为加强投资决策的科学性和民主性，提高投资咨询评估的质量和效率，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和投资审批制度改革的相关要求，制定本办法。

第二条本办法适用于以下事项的咨询评估：

（一）国家发展改革委审批或核报国务院审批的发展建设规划；

（二）国家发展改革委审批或核报国务院审批的项目建议书、可行性研究报告；

（三）国家发展改革委核准或核报国务院核准的项目申请报告；

（四）国家发展改革委委托的其他事项。

第三条经国家发展改革委确认的工程咨询机构（以下简称评估机构），可以承担第二条规定事项的咨询评估任务。

第四条申请成为承担国家发展改革委咨询评估任务的评估机构，应具备以下基本条件：

（一）具有所申请专业的甲级评估咨询资格，连续3年执业检查合格；

（二）近3年开展所申请专业总投资2亿元以上项目的评估和可行性研究报告编制工作不少于20项（特殊行业除外）；

（三）所申请专业专职从事工程咨询业务的专业技术人员不少于10人，其中具有高级专业技术职称、经济职称的人员不少于50％，获得登记的咨询工程师（投资）人员不少于30％；

对于特殊事项的咨询评估任务，国家发展改革委可委托特定评估机构承担。

第五条国家发展改革委按照公开、公平、公正原则，组织有关机构和专家，对自愿提出申请并符合第四条规定条件的工程咨询机构进行审查，根据需要，择优确定评估机构名单。

国家发展改革委根据投资管理需要，以及咨询评估工作年度总结、评估机构工作质量和监督检查等情况，对评估机构名单进行动态调整。

第六条国家发展改革委委托评估任务时，要认真核查评估机构与拟委托事项的编制单位之间、评估机构与承担行业（部门）审查任务的咨询机构之间、评估机构与项目业主之间的关联关系，切实做好回避，以保证公平、公正地开展评估工作。

承担某一事项编制任务、行业（部门）审查任务的评估

机构，不得承担同一事项的咨询评估任务。承担某一事项咨询评估任务的评估机构，与同一事项的编制单位、行业（部门）审查单位、项目业主单位之间不得存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系。

第七条国家发展改革委具体委托评估任务时，应按照以下规则和程序进行：

（一）分专业对评估机构进行初始随机排队；

（二）按照初始随机排队的先后顺序，根据第六条的有关规定，确定承担咨询评估任务的评估机构；

（三）向接受任务的评估机构出具咨询评估委托书；

（四）评估机构接受任务后，随即排到该专业排队顺序的队尾。评估机构如果拒绝接受任务，应提交书面说明，排到排队顺序的队尾并轮空一次。

对特别重要项目或特殊事项的咨询评估任务，国家发展改革委可以通过招标或指定方式确定评估机构。

第八条对国民经济和社会发展有重要影响的项目，可以同时委托多家评估机构进行评估，或委托另一评估机构对已经完成的咨询评估报告进行评价。

第九条国家发展改革委应当在咨询评估委托书中对咨询评估的内容、重点和完成时限等提出明确要求。

第十条在接受委托任务后，评估机构应严格按照评估要求开展评估工作。在咨询评估过程中，评估机构要及时向国家发展改革委报告评估进度及其他有关情况。

评估机构应按照有关规定，广泛听取各方面意见，形成客观、公正的咨询评估报告，重大分歧意见应在咨询评估报告中全面、如实反映，并在规定时限内报送国家发展改革委。因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的5个工作日之前向国家发展改革委书面报告有关情况，征得书面同意后，应在国家发展改革委批准的延期时限内完成评估任务。

第十一条评估机构应不断改进内部管理机制，优化评估工作流程，完善评估专家库，保证独立、公正、客观、科学地开展评估工作，不断提高咨询评估水平和质量。

承担咨询评估任务的评估机构及与其有重大关联关系的机构不得承担同一事项的后评价任务，不得借承担评估任务之机向有关单位承揽设计、造价、招标代理、监理等业务。

评估机构及其工作人员，不得收取所评估事项项目单位的任何费用。

第十二条评估机构应于每年1月20日前，向国家发展改革委报送上一年度的咨询评估工作年度总结报告。

第十三条咨询评估费用由国家发展改革委参照原费用标准与评估机构协商核定，按年度结算。咨询评估费用的使用和支付，接受财政和审计部门的监督和审计。

第十四条国家发展改革委可以组织专家或通过后评价，对咨询评估报告的质量进行评价，对咨询评估的过程进行检查。

第十五条国家发展改革委受理对评估机构的举报、投诉，并组织或委托有关机构进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。

第十六条评估机构有下列情形之一的，国家发展改革委可以依据情节轻重对其提出警告、从承担国家发展改革委委托咨询评估任务的评估机构名单中删除，并依据工程咨询单位资格管理的有关规定做出相应处罚：

（一）咨询评估报告有重大失误或质量低劣；

（二）咨询评估过程中有违反本办法规定的行为；

（三）累计两次拒绝接受委托任务；

（四）累计两次未在规定时限或者经批准的延期时限内完成评估任务；

（五）其他违反国家法律法规规定的行为。

国家发展改革委对评估机构的上述违法违规行为建立信用记录，纳入国家统一的信用信息共享交换平台，情节严重的按有关规定向社会公开。

第十七条各级地方政府投资主管部门可以参照本办法的规定，制定有关管理办法。

第十八条本办法自发布之日起施行。

全国地级市名单

中国城市名称大全（含县级市）全国各地所有城市名单共661个城市根据《中华人民共和国宪法》规定，中华人民共和国的行政区域划分如下：（一）全国分为省、自治区、直辖市；（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。并规定“国家在必要时得设立特别行政区”：1997年7月1日，中国政府恢复对香港行使主权，设立香港特别行政区；1999年12月20日，中国政府恢复对澳门行使主权，设立澳门特别行政区。目前中国有34个省级行政区，即4个直辖市、23个省、5个自治区、2个特别行政区。截至2004年12月31日，全国县级以上行政区划共有：23个省，5个自治区，4个直辖市，2个特别行政区；50个地区（州、盟）；661个市，其中：直辖市4个；地级市283个；县级市374个；1636个县（自治县、旗、自治旗、特区和林区）；852个市辖区。总计：省级34个，地级333个，县级2862个。直辖市北京市：海淀区、东城区、西城区、宣武区、丰台区、朝阳区、崇文区、大兴区、石景山区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、怀柔区、昌平区、平谷区、密云县、延庆县天津市：和平区、河西区、河北区、河东区、南开区、红桥区、北辰区、津南区、武清区、塘沽区、西青区、汉沽区、大港区、宝坻区、东丽区、蓟县、静海县、宁河县上海：黄浦区、卢湾区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、闸北区、杨浦区、虹口区、闵行区、宝山区、嘉定区、浦东新区、金山区、松江区、青浦区、南汇区、奉贤区、崇明县重庆：渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、万盛区、双桥区、渝北区、巴南区、万州区、涪陵区、黔江区、长寿区、江津区、永川区、南川区、綦江县、潼南县、铜梁县、大足县、荣昌县、璧山县、垫江县、武隆县、丰都县、城口县、梁平

【精品报告】2019长三角区域创新机构发展研究报告-科睿唯安

课题组杨耀武：上海科学技术政策研究所所长研究员郝莹莹：上海科学技术政策研究所副研究员高显扬：上海科学技术政策研究所统计师李宁：上海科学技术政策研究所副研究员龚晨：上海科技管理干部学院讲师王慧：上海科学技术政策研究所研究助理孙希昀：上海科学技术政策研究所工程师张骅：上海科技管理干部学院工程师

前言PREFACE 长三角更高质量一体化发展的核心是成为面向国际的创新策源地，高等院校、科研机构是创新策源地的重要主体，应当成为驱动区域创新发展的前沿领跑者。2018年，长三角更高质量一体化发展上升为国家战略，这为长三角区域创新发展吹响了时代号角，也向长三角区域创新主体提供了机遇挑战。本项研究着眼于创新机构的发展，重点基于专利数据的分析，旨在为各类创新相关者提供参考借鉴。为区域创新者画像，为示范引领者导航，本报告通过对长三角三省一市高等院校、科研机构整体情况的系统梳理，通过对其创新产出?专利情况的深入分析，旨在发现具有创新实力的机构，并通过梯度、行业、地域等方面的分析，探究这些机构的梯度表现、行业支撑以及地域分布，从而为更加清晰的勾勒机构创新表现，更加鲜明的揭示机构创新差异提供指引。致力于描绘出长三角区域创新机构发展的坐标系和晴雨表，建构出长三角区域创新共同体建设的路线图和服务网。

在报告研究中，我们特别凸显几个关键词：更高质量创新策源地的核心内涵更多地体现为质量，而非数量。我们注意到无论是区域本身发展，还是区域之间的协同进步，面临的核心问题并非数量增长，而是如何更高质量的发展。这也是当前长三角区域发展上升为国家战略的关键所在。也正基于此，在机构分析中，我们更加强调了体现质量的比例性指标。在当前的发展阶段，“质量”某种程度上更加重于“数量”，对于创新发展而言，打造一流机构、培育一流人才、产出原创成果更为重要。面向国际当今世界创新已经愈加开放，面向国际，既是创新发展本身规律的需要，更是长三角区域创新发展的必然选择。真正有价值的成果，其在国际化方面必将有所布局。因此，在报告中，我们特别选择了国际专利的指标，作为标引机构创新产出能力的重要维度之一。应用导向应用重于拥有。一项好的成果，无论是专利或者论文，都必然有被使用或被引用的需求。基础学科还是应用学科，衡量成果的关键因素是其被引用的情况。基于此，报告中着重分析了专利的被引用情况，从而体现创新的价值实现和影响力。协同创新区域创新发展，既需国家区域整体创新产业链共同建设打造，也与适度的差异化区域分工息息相关，需要更加打造各区域的长板优势，形成区域间的优势互补。报告分析中，我们基于客观数据的呈现，重视发掘长三角三省一市之间的创新差异和优势特色，以期为更好的引导区域协同发展提供辅助支撑，为落实国家区域创新战略提供意见建议。

中国新型城镇化发展三大特点分析

中国新型城镇化发展三大特点分析近日，住房和城乡建设部政策研究中心、中国指数研究院共同发布《2013年三季度中国房地产政策评估报告》，报告主题为《新型城镇化背景下中国房地产业走势专题分析》。报告对新中国成立以来我国的城镇化道路进行回顾，总结新型城镇化发展的三大特点。回顾历史，国内外形势决定我国城镇化发展方向新中国成立以来，我国城镇人口规模由1949年的不足6000万人增加到2012年的近7亿人，城镇化率由10.6%上升至52.6%，城镇化道路经历了起步——调整——快速——加速的曲折过程。在快速发展的过程中，旧模式下的城镇化逐渐暴露出一些问题：1）城市建成区规模快速增长，而城镇人口的增速相对较低，土地城镇化速度明显快于人口城镇化速度。若以户籍人口计算，人口城镇化的速度还要更低。2）旧城镇化实行城市偏向政策，甚至不惜牺牲农村、农民利益发展城市，导致发达的城市与凋敝的乡村并存，城乡差距日益明显，城乡间产业经济发展的不平衡造成了城乡居民生活水平的失衡。3）我国在改革开放初期采取了沿海地区优先发展的经济发展战略，但从30余年的发展结果来看，由沿海地区发展来带动中西部地区梯次发展的所谓“雁行发展模式”或“梯度发展模式”未能如愿出现，东中西部经济发展差异日益拉大。三大特点，新型城镇化战略应运而生自2003年十六大提出“走中国特色城镇化道路”到十八大明确“新型城镇化”发展路径，新型城镇化思路逐渐明晰。特点一：以人为本，重质量轻速度。为解决城镇化中人口迁移所面临的问题，促进经济可持续增长，十八大提出了新型城镇化战略，此战略包括两个方面，一是如何实现从数量型增长向质量型提升转变，扩大农民工的基本公共服务；二是如何从粗放型的扩张向集约型增长的转变，解决城市发展模式的调整。在此其中，以人为本是最为核心的内容。特点二：一体化统筹，缩小城乡差距。“不均衡”是旧城镇化的诟病，我国区域发展不平衡主要表现在东部与中西部地区的巨大差距，以及二元结构造成的城乡差异。新型城镇化注重区域间协调发展，并“坚持城乡统筹，把推进城镇化和工业化、农业现代化紧密结合，以工促农、以城带乡，实现城乡经济一体化发展”。

中国生态城市规划与建设开题报告

毕业论文开题报告课题名称本科专业本科班级姓名评分指导老师（签名） 20 年月日湖北工业大学

1）所选课题国内、外研究及发展状况为了顺应时代的发展，我国兴起了生态城市建设热，生态产业按生态经济原理和知识经济规律组织起来的基于生态系统承载能力、具有完整的生命周期、高效的代谢过程及和谐的生态功能的网络型、进化型、复合型产业。它要求社会、经济与自然的协调发展，形成一个密不可分的系统，谋求资源的高效利用和有害废弃物的零排放，实现可持续发展。由于我国生态城市建设规划起步比较晚，所以我国生态产业的发展中存在不少问题。国外的生态城市研究更注重具体的设计特征和技术特征, 强调针对西方国家城市现实问题( 如低密度、小汽车方式为主导和生活高消费) 提出实施生态城市的具体方案, 其理论与生态城市实践结合的十分紧密。如雷吉斯特提出了针对美国城市低密度现状的改造措施。但总的来说, 国外生态城市理论的实践性相当强。与国外研究相比, 国内的生态城市研究更多地强调继承中国的传统文化特征, 注重整体性,理论更加系统, 而且国内生态城市的研究主要集中在生态学界和规划界, 此外还有环境学科和其它领域。总的来说, 虽然国内生态学界在建设生态村、生态县和生态市规划方面做了大量工作, 虽然国内各学科也进行了一些理论研究, 但国内生态城市的已有实践和理论对当前城市规划的影响还是相当有限的。生态城市理念所包含的可持续发展特征和城市与自然平衡的目标, 对国内今后的城市规划工作有着显而易见的意义。不论规划是广义的, 还是狭义的, 在当今科学技术相当发达、人类改造自然即干预自然的能力远远超出以往的情形下, 人类必须意识到任何人居环境( 包括城市) 的人类活动都是全球生态系统的一部分,存在着人类活动的生态极限, 人类必须克制自身的某些行为, 并充分地体现在规划之中,这是真正实现可持续发展的前提, 也是建立生态城市的根本保证。 2）课题研究的目的和意义；随着社会经济的发展，人们对自己的物质水平的要求越来越高，特别是对自己的居住和工作环境要求更是严格，生态城市建设已成了人们关注的焦点。生态城市是当代中国社会主义谋求绿色发展、建设生态文明的示范地、主抓手。这是因为:从国内城市化进程看，未来社会必将发展为城市社会，而生态城市可以比农村更好地结合自然、社会与文化要素形成一种更容易传承和发展的文明形式。从国际趋势看，联合国发表的一系列环境报告更加明确地关注城市、生态与人类福祉间的相互关联，造成环境恶化的驱动因素——人口增长和城市化等成为问题解决重点，生态城市将是世界潮流所趋。 3）课题研究的主要内容、难点及关键技术；在追求高品质的生活环境的同时往往造成了一些不必要的资源浪费和环境污染问题，在发展的同时忽略了对环境和资源的保护和节约，所以人们越来越重视生态城市建设的发展。生态城市建设不仅要有一个科学的高水平、高质量的生态城市规划，而且要精心的做好生态城市设计，同时，在规划设计和实施建设中要充分利用自然生态基础。本文从城市生态环境的发展入手展开论述，结合国外具有较高发展水平的生态城市的成功案例进行深入剖析，从中获得有利于我国生态城市规划建设的启示。

中国县级市、地级市名称

中国地级市县级市名称直辖市：北京市、天津市、上海市、重庆市。特别行政区：香港、澳门。河北省（11个地级市、22个县级市）： 11个地级市：石家庄市、唐山市、秦皇岛市、邯郸市、邢台市、保定市、张家口市、承德市、沧州市、廊坊市、衡水市。 22个县级市：辛集市、藁城市、晋州市、新乐市、鹿泉市、遵化市、迁安市、武安市、南宫市、沙河市、涿州市、定州市、安国市、高碑店市、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市、霸州市、三河市、冀州市、深州市。内蒙古自治区（9个地级市、3个盟、11个县级市）： 9个地级市：呼和浩特市、包头市、乌海市、赤峰市、通辽市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、巴彦淖尔市、乌兰察布市。 3个盟：锡林郭勒盟、兴安盟、阿拉善盟 11个县级市：霍林郭勒市、满洲里市、牙克石市、扎兰屯市、根河市、额尔古纳市、丰镇市、锡林浩特市、二连浩特市、乌兰浩特市、阿尔山市。辽宁省（14个地级市、17个县级市）： 14个地级市：沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市。 17个县级市：新民市、瓦房店市、普兰店市、庄河市、海城市、东港市、凤城市、凌海市、北镇市、大石桥市、盖州市、灯塔市、调兵山市、开原市、凌源市、北票市、兴城市吉林省（8个地级市、1个州、20个县级市）： 8个地级市：长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市、白山市、松原市、白城市。 1个州：延边朝鲜族自治州。 20个县级市：九台市、榆树市、德惠市、舒兰市、桦甸市、蛟河市、磐石市、公

主岭市、双辽市、梅河口市、集安市、临江市、大安市、洮南市、延吉市、图们市、敦化市、龙井市、珲春市、和龙市。黑龙江省（12个地级市、1个地区、18个县级市）： 12地级市：哈尔滨市、齐齐哈尔市、鹤岗市、双鸭山市、鸡西市、大庆市、伊春市、牡丹江市、佳木斯市、七台河市、黑河市、绥化市。 1地区：大兴安岭地区。 18个县级市：尚志市、双城市、五常市、讷河市、密山市、虎林市、铁力市、绥芬河市、宁安市、海林市、穆棱市、同江市、富锦市、北安市、五大连池市、安达市、肇东市、海伦市。江苏省（13个地级市、27个县级市）： 13个地级市：南京市、无锡市、徐州市、常州市、苏州市、南通市、连云港市、淮安市、盐城市、扬州市、镇江市、泰州市、宿迁市。 27个县级市：江阴市、宜兴市、邳州市、新沂市、金坛市、溧阳市、常熟市、张家港市、太仓市、昆山市、吴江市、如皋市、通州市、海门市、启东市、东台市、大丰市、高邮市、江都市、仪征市、丹阳市、扬中市、句容市、泰兴市、姜堰市、靖江市、兴化市。浙江省（11个地级市、22个县级市）： 11个地级市：杭州市、宁波市、温州市、嘉兴市、湖州市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市、丽水市。 22个县级市：建德市、富阳市、临安市、余姚市、慈溪市、奉化市、瑞安市、乐清市、海宁市、平湖市、桐乡市、诸暨市、上虞市、嵊州市、兰溪市、义乌市、东阳市、永康市、江山市、临海市、温岭市、龙泉市。安徽省（17个地级市、5个县级市）： 17个地级市：合肥市、芜湖市、蚌埠市、淮南市、马鞍山市、淮北市、铜陵市、安庆市、黄山市、滁州市、阜阳市、宿州市、巢湖市、六安市、亳州市、池州市、宣城市。 5个县级市：桐城市、天长市、明光市、界首市、宁国市。

改革开放30年报告之十四：科技创新取得了举世瞩目的巨大成就

改革开放30年报告之十四：科技创新取得了举世瞩目的巨大成就国家统计局2008-11-13 09:58:58 科技创新取得了举世瞩目的巨大成就 ——改革开放30年我国经济社会发展成就系列报告之十四改革开放以来，我国的科技事业蓬勃发展，科技实力持续增强，基础研究和原始创新得到加强，创新型国家建设进展良好，自主创新能力稳步提高，取得了一系列举世瞩目的科研成果，有力地推进了高技术产业发展和国际竞争力的提高。一、科技投入不断增加，科技队伍不断壮大改革开放以来，为确保国家科技发展战略和各项科技发展计划的顺利实施，我国对科技事业的投入力度不断增强，科技经费投入大幅增长，科技队伍不断发展壮大，为各项科技活动的蓬勃开展和大批科技成果的涌现创造了良好条件。（一）科技经费投入快速增加近年来，国家对科技创新的支持力度不断加大，财政支出中对科技的投入逐年增加。2006年国家用于科技事业的财政拨款为1689亿元，是1980年的26.1倍，年均增长达13.4%。随着国家经济实力的不断增强，政府在加大财政扶持力度的同时采取有效措施积极引导全社会加大对科技事业的投入。据统计，2007年全社会研究与试验发展（R&D）经费支出达3710.2亿元，是1991年的26.1倍，年均增长22.6%；按全国人口计算的人均R&D支出为280.8元，是1991年的22.8倍。2007年 R&D经费支出与国内生产总值（GDP）之比为1.49%，比1991年增加0.84个百分点，表明社会资源配置对于自主研发的倾斜逐年加大。从2006年的情况来看，我国的研发投入总量排在美国、日本、德国、法国、英国之后，已成为世界第六的研发投入大国。（二）科技队伍不断壮大，人员素质不断提高党的十一届三中全会以后，我国的科技人力资源得到迅速恢复和发展。截至2007年底，国有企事业单位拥有工程技术人员、农业技术人员、科学研究人员、卫生技术人员和教学人员等五类专业技术人员2255万人，是1978年的5.2倍。同时，我国科技人力投入不断增加，科技研发人员的水平与素质不断提高，逐步形成了一支具有较大规模和较高水平的科技人才队伍。到2007年，全国从事科技活动人员达454.4万人，是1991年的2倍；全国研究与试验发展（R&D）

我国生态城市建设存在的问题及对策

我国生态城市建设存在的问题及对策摘要：生态城市建设是人类文明进步的标志，是城市发展的方向。本文对我国生态城市建设现状进行了阐述，分析了我国生态城市建设存在的问题，并针对问题，提出了进一步加强我国生态城市建设的措施，为我国城市生态建设提供了实践依据。关键词：生态城市；发展现状；问题及对策近年，我国经济得到快速发展和高速增长，正是依靠“高投入、高消耗、高污染、低效益”的资源和环境使用模式。在此模式下我国城市化的飞速发展，环境污染、资源枯竭、交通拥挤、土地紧张等城市问题纷至沓来，导致我国城市生态环境问题也日益突出。良好的人居环境是构建和谐社会的基础条件，而生态园林城市是人居环境发展的高级阶段。建设生态结构合理、生态服务功能高效的城市生态系统，推动生态城市建设，改善人居环境，已是摆在我们面前的新课题。一、我国生态城市发展现状 20世纪80年代，我国开始生态环境建设的探索。1984年12月在上海举行的“首届全国城市生态学研讨会”，被认为是我国生态城市研究的一个里程碑。同年中国生态学会城市生态专业委员会成立；1986

年我国江西省宜春市提出了建设生态城市的发展目标，并于1988年初进行试点工作，这是我国生态城市建设的第一次具体实践。在江西宜春市开展生态城市建设试点之后，我国在1996年至1999年期间又先后分四批开展154个国家级生态示范区建设试点，其中生态省2个，生态地、市16个，生态县(市)l29个，其他7个。1996年，威海市提出了“不求规模，但求精美”的城市建设指导方针，并实践于“基础设施现代化、城市环境生态化、产业结构合理化、生活质量文明化”，的总体生态城市建设的总体思路中。新世纪以来，上海、广州、厦门、宁波、哈尔滨、扬州、常州、成都、张家港、秦皇岛、唐山、襄樊、十堰、日照等市纷纷提出建设生态城市，海南、贵州、山东、吉林、安徽等省提出了建设“生态省”的奋斗目标，并开展了广泛的国际合作和交流，其中，中德两国开展的“扬州生态城市规划与管理”的合作研究就是一例。2006年4月，建设部筹划编订《宜居城市科学评价标准》，将《宜居城市科学评价指标体系研究》列人2006年度软科学研究课题。2006年8月7日，国务院在批复天津市城市总体规划中也表示，要将天津市定位为国际港口城市，北方经济中心和生态城市。这些充分体现出我国人民对建设新型生态城市的美好向往，可

企业自主创新能力情况调查报告

《企业自主创新能力情况调查报告》 ——以安顺金星啤酒厂为例调查时间：2011年8月15日调查地点：安顺市经济技术开发区调查对象：安顺金星啤酒厂调查方法：走访调查法调查人: 1前言随着经济的快速发展，各行各业的竞争也日益严峻，一个企业能否发展很大程度上取决于企业是否具有创新能力。企业创新就是企业为了与时俱进，不断推出的新产品、新服务、新技术、新模式、新观念等，以适应不断变化的市场，使企业能在激烈的市场竞争中能有自己的一席立足之地。总之，自主创新是一个企业发展的不竭动力，是企业永葆长青的根本秘诀。本文正是立足于企业自主创新对一个企业的发展的影响，通过假期社会实践调查，走访了贵州金鑫啤酒厂，了解了目前啤酒企业面临的一些困难及企业如何通过自主创新使企业在困境中谋生，通过走访，我深深体会到了自主创新能力对企业发展的重要性。自主创新是企业生存的根本。 2 主体本人通过假期暑假社会实践活动走访了安顺金星啤酒厂，对近年来金星啤酒厂在发展的过程中面临的问题，以及啤酒行业面临的共同问题，以及企业如何通过自主创新走出困境等问题进行了深入了解，调查。通过此次调查研究，我对自主创新能力对企业的发展，以及企业为何进行自主创新的问题有了更深的认识。下面就以我的调查，走访结果结合安顺金星啤酒厂浅谈自主创新能力对企业发展的影响及重要性以及目前啤酒行业面临的困难及金星啤酒厂如何摆脱困境，快速发展等。 2.1 企业为何要自主创新一个企业的发展离不开创新，企业创新就是企业为了与时俱进，不断推出的新产品、新服务、新技术、新模式、新观念等，以适应不断变化的市场，使企业能在激烈的市场竞争中能有自己的一席立足之地。一个企业自主创新能力的强弱直接关系到企业对市场的占有范围，是一个企业赖以生存的根本。当今社会企业发展的竞争角逐从根本上说就说创新能力的角逐。江泽民同志指出：现在我们更应十分重视创新。要树立全民族的创新意识，建立国家的创新体系，增强企业的创新能力，把科技进步和创新放在更加重要的战略位置。美国著名经济学家熊彼特（Joseph Schumpeter）认为，资本主义经济的最本质特征就是创新，资本主义不断突破自身的各种局限性和经常发生的经济危机，其最主要原因就是资本主义经济的自发创新的机制。纵观当代企业，只有不断创新，才能在竞争中处于主动，立于不败之地。许多企业之所以失败，就是因为他们做不到这一点。 2.2企业自主创新的好处创新是一个企业生存和发展的灵魂。

我国当前城市化的问题和发展战略

我国当前城市化的问题和发展战略中国科学院可持续发展战略研究组 2012年11月13日编者按：中国改革开放30多年来，随着经济发展和工业化的推进，城市化进程始终以两倍于世界同期平均速度的步伐高速发展。与世界其他国家相比，我国目前城市化发展处于什么样的阶段，存在什么样的问题，是否可以一直持续下去，明晰这些问题对于我国未来经济发展走向、提升国家综合国力、构建和谐社会具有重要的意义。改革开放以来，中国城市化进入到加速发展的新时期。但长期实施的城市化方针却严重阻碍了中国城市化向更高层次迈进。我国当前城市发展中面临的问题背景链接 2011年中国城市化率首次突破50%，意味着中国城镇人口首次超过农村人口，中国城市化进入关键发展阶段，这必将引起深刻的社会变革。中国的城市化道路是城市化滞后于工业化的非均衡道路；是土地城市化快于人口城市化的非规整道路；是以抑制农村、农业、农民的经济利益来支持城市发展，导致不能兼顾效率和公平的非协调道路；是片面追求城市发展的数量和规模，而以生态环境损失为代价的非持续道路；是以生产要素的高投入，而不是投入少、产值高，依靠科技拉动经济增长的非集约道路。传统的城市化存在着诸多弊端，中国未来的城市化必须走出一条具有自身特色的新型城市化道路。

关于《2012中国新型城市化报告》：该报告是由中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元教授担任主编，组织多名专家历时1年完成的研究成果。这是继2009年之后专门研究中国新型城市化战略的第四部年度报告。城市经济增长的速度与质量的非同步投资与消费失衡：资本形成总额对经济增长的贡献率一直保持较高的水平，拉动GDP增长的百分点数，尤其2009年，资本形成总额贡献率达到95%以上，对经济增长的拉动达到了8.7个百分点；而同期的消费贡献率只有45.4%，消费拉动经济增长点数只有4.1%，货物和服务净出口贡献率为-40.6%，拉动经济增长百分点也出现了负值。在我国城市化发展中，一直存在着高投资、高出口、低消费的发展问题。按照国际惯例，发展中的转型国家，投资与消费的比例正常水平为30∶70，正常的下限是35∶65，但是我国的投资消费比接近1∶1。可见，我国消费率偏低，投资率偏高。投资与消费比例的失调是我们重建设、轻消费、居民收入水平低下、社会保障不健全等原因。第三产业比重过低：如果按照三大产业投资水平来看，第二产业投资一直保持较高水平，长期以来我国的固定资产投资向工业特别是重工业倾斜。经过几十年的发展，我国的第三产业发展始终没有取得突破，2010年我国第三产业的增加值占整个GDP的比重只有43.1%，第三产业的从业人员占全社会从业人员的比重只有34%。从第三产业内部结构看，我国主要以商业餐饮、交通运输等传统服务业为主；邮电通讯、金融保险等基础性服务业以及信息咨询、科研开发、旅游、新闻出版、广播电视等新兴服务业虽然发展较快，但比重仍不高，发育仍不足。此外，我国服务业产品创新不足，服务品质和技术水平不高，在组织规模、管理水平与营销技术上与国外服务业都存在相当大的差距，难以适应激烈的国际竞争需要。

中国生态城市整体发展与典型案例

35 背景当前，在全球应对气候变化形势的推动下，世界范围内正在经历一场经济和社会发展方式的巨大变革。进入21世纪以来，全球掀起了创建生态城市的浪潮，城市发展开始步入一个崭新的轨道。上世纪70年代在联合国教科文组织发起的“人与生物圈（MAB）”计划研究过程中提出的生态城市（Eco-city）的内涵随着社会与科技的发展，不断的得到充实与完善。在中国，建设生态城市是实现城市让生活更美好和可持续发展的必由之路，是未来经济社会发展的一项重要任务，并已成为摆在各级政府面前迫切需要研究的重大课题。中国生态城市整体发展与典型案例 □ 中国城市科学研究会刘琰在此背景下，中国城市科学研究会与美国联合技术公司合作开展了“生态城市指标体系构建与生态城市示范评价项目”。本项目规划为五年（2009年7月至2014年6月）自启动以来已取得阶段性成果。根据协议，该项目将在5年期内从定性分析与定量分析相结合的角度，构建中国生态城市指标体系，并依照该指标体系，在中国遴选生态城市典型案例，大力推广生态城市最佳实践，鼓励和推动城市之间相互进行经验交流、借鉴，同时结合指标体系对案例城市进行评价，完成生态城市指标体系由理论到实践的研究过程，从而促进中国城市的可持续发展。本文内容节选自《生态城市指标体系构建与生态城市示范评价项目》2010-2011年度报告的部分内容。 ■ 天津中新生态城规划效果图

36 The Special Focus 中国生态城市发展的总体概述中国的生态城市建设始自江西宜春于1986年提出的生态城市建设目标，此后经历了一段相对平静的蛰伏期。进入21世纪以后，随着全球资源能源短缺问题的逐步升级以及气候变化问题的日渐喧嚣，生态城市成为世界各国降低资源能源消耗、转变旧有发展模式、谋求城市新兴竞争力的关键所在。与此同时，在国内外双重压力的驱使下，中国对于生态城市的关注也从专家学者的理论探索迅速升温至政府倡导的建设实践层面。住房和城乡建设部副部长仇保兴博士在2009年国际城市规划与发展论坛上首次提出了“低碳生态城市”的概念。低碳生态城市概念的提出是对生态城市理念、内涵的深化和具体化，也为我国城市发展模式的转型提供了明确的方向和思路，一经提出就受到社会各界的普遍关注和认可。建设低碳生态城市，既是顺应城市低碳化、生态化发展趋势的重要战略抉择，同时也是是转变发展方式、践行科学发展观的重要举措。在住房和城乡建设部的大力支持和推动下，2010年1月，住房和城乡建设部与深圳市政府共同签署了共建“国家低碳生态示范市”的合作框架协议，深圳成为全国首个“国家低碳生态示范市”；2010年7月，住房城乡建设部与江苏省无锡市人民政府签署《共建国家低碳生态城示范区——无锡太湖新城合作框架协议》；2010年10月，住房和城乡建设部与河北省共同签署了《关于推进河北省生态示范城市建设促进城镇化健康发展合作备忘录》；2011年1月，住房和城乡建设部成立低碳生态城市建设领导小组，组织研究低碳生态城市的发展规划、政策建议、指标体系、示范技术等工作，引导国内低碳生态城市的健康发展。另外，住房和城乡建设部还与美国、瑞典、英国、德国、新加坡等国家的有关部门签署了生态城市合作方面的谅解备忘录，共同开展生态城市方面的国际合作和交流。除此之外，地方各级政府也表现出对于“低碳城市”、“生态城市”等极大的热情和关注。根据中国城市科学研究会学术交流部所做的一项统计表明，截至2011年2月，中国287个地级以上城市提出“生态城市”建设目标的城市有230个，所占比重为80.1%（如图1所示）；提出“低碳城市”建设目标的城市有133个，所占比重为46.3%（如图2所示）；综合上述两种建设目标，提出低碳生态城市有关建设目标的城市已达259个，占到地级市比例的90.2%（如图3所示）。中国生态城市典型案例的遴选综上来看，中国已经成为世界上建设生态城市最为积极和主动的国家之一。在众多正在开展的生态城市建设案例中，本着兼顾典型性与代表性、差异性与可比性的原则，中国城市科学研究会课题组2009-2010年度选取了13个案例城市进行跟踪分析（如表1所示）。考虑到案例城市的代表性与典型性，2010-2011年度剔除了4个案例城市：北川新县城、密云县、延庆县和长沙市。同时，根据现有的信息（包括各地已获奖项和荣誉，如联合国人居奖、各部委所颁生态有关奖项等），结合相关专家意见建议，并经项目课题组内部多次讨论，2010-2011年度新增5个案例城市（或地区）：北京市门头沟区、武汉市、呈贡新城、无锡太湖新城和合肥滨湖新区，最终确定2010-2011年度生态城市典型案例14个（如表2所示）。中国生态城市典型案例建设中存在的问题综上所述，无论是政府提出的建设目标还是正在开展的建设实践，生态城市的发展热潮已经席卷中国大地。但由于当前生态城市建设尚处探索阶段，其建设和发展中所表露出的问题同样也是不容忽视的。 1、生态城市建设动机不明晰、概念化问题严重当前中国各级政府已经普遍对生态城市发展给予了高度的关注，并且进行了不同程度和规模的生态城市建设实践活动，但

我国生态城市建设需规避三方面误区

我国生态城市建设需规避三方面误区 2010-10-09 10:20 从９月２８日至１０月３日在天津滨海新区举行的国际生态城市论坛上了解到，我国近几年的生态城市建设实践已经探索出若干别具特色的模式，值得推广。专家同时指出，现有的生态城市理念还需避免口号化，防止成为变相房地产项目，在中外合作的建设中需要注意学习对方的先进理念与技术。一、我国生态城市建设探索出三种模式生态城市的概念，是上世纪７０年代联合国教科文组织在发起的“人与生物圈（ＭＡＢ）”计划研究过程中首先提出的。从生态学的观点看，城市是以人为主体的生态系统，是一个由社会、经济和自然三个子系统构成的整体性复合生态系统。目前，我国各地生态城建设进入开发热潮，如与新加坡合作的中新天津生态城，与芬兰合作的北京门头沟中芬生态谷，与瑞典合作的江苏无锡中瑞低碳生态城。在国际生态城市论坛上，各方专家对于中国各类生态城市样本进行了剖析，认为我国生态城市建设形成了三种典型模式。第一，走中外绿色技术合作之路的“中新天津生态城模式”。中新天津生态城环境局局长靳美珠说，中国与新加坡两国于２００７签署合作协议，借鉴新加坡城建先进经验，预计在规划面积３０平方公里土地上，用１０年时间，在天津滨海新区基本建成一个国家级生态环保的宜居示范新城。“连续３０平方公里范围内全都是绿色建筑，采用智能化技术对房屋进行整体设计，

区域内９０％以上出行都靠轨道交通、电动汽车等绿色出行方式，最大限度减少了碳排放。”另外，中新生态城在建设中还整理废弃盐田，净化海水，综合利用风能、太阳能、地热能、生物质能等绿色能源。第二，依托绿色能源发展低碳经济的“德州模式”。德州市市长吴翠云说，山东德州在产业发展上是一座特色鲜明的现代新城，有着“中国太阳城”的美誉。目前，德州已经形成了太阳能、风能、生物质能、新能源汽车和地缘热泵五大产业集群。光电相关企业已有１２０余家，年收入达到２２０亿元。全市每年向社会提供的太阳能热水器产品超过３００多万平方米，相当于整个欧盟的总和，是北美的两倍多，国家“十一五”规划中的太阳能领域相关课题，德州占到了８５％。现如今，德州中心城区新建住宅太阳能集热器推广应用率达到９５％以上，中心城区的交通信号灯、部分住宅小区、景区均使用太阳能灯累计超过１万盏，形成了独具特色的太阳城景观。德州平均每年可减少二氧化碳排放１７１万吨。第三，调整传统产业进行旧城改造的“门头沟模式”。北京门头沟区区委书记刘云广介绍，位于北京西郊的门头沟区是我国五大无烟煤产区之一，区内煤矿储藏面积近７００平方公里，占到全区总面积的一半。近年来，门头沟区逐步转向绿色低碳节能经济，２５４家乡镇煤矿在今年５月底前全部关闭。在旧城改造基础上，门头沟区与芬兰合作共建“中芬生态谷”，利用采石场挖空的山体，打造一座面积达１００平方公里的低碳生态

生态城市建设案例分析分解

生态城市与人居环境关键技术设计课程作业1 案例分析姓名：卢程班级：1334501 学号：1133450116 提交时间：2016年10月8日

基于生态示范的乡村公共空间修复 ——广州莲麻村生态雨水花园设计一、背景介绍广州莲麻村生态雨水花园位于广州市从化区莲麻村村委会附近，包括村委会前已经硬化的场坝及南侧的空地，基地面积670m2。项目于2015年7—8月开始设计，整体于11月竣工。接手项目时，村委会前场坝空间局促单调。缺少活动及休憩设施；南侧空地原为废弃鱼塘，由于地势低洼，周围多个雨水口汇集于此，造成常年积水加之垃圾倾倒遍地无人清理，成为影响周围环境和村民生活质量的问题地块。莲麻村近年实施雨水工程和管线铺设，但由于沿用建设城市的惯性思路，地面过度硬化，农村区域又缺少人员及时管理维护，每逢雨季，地表径流大面积滞留，无法及时存蓄下渗到周边的自然土壤。在推进现代化市政设施建设同时，设计中忽视必要的生态措施，使自然生态的乡村水循环系统遭到破坏，依靠排水管道的雨洪管理方式不能完全“代谢”；由于硬质化造成地表水土流失、局域本底环境改变、本地植物凋零等生态问题。二、项目概述设计以水为切入点。针对场地问题，试图塑造亲切闲逸的邻水活动空间，重拾岭南乡村以水叙事的传统，探索乡村公共活动与生态景观的融合。生态雨水花园设计将雨水对抗变为和谐共生，充分利用广州地区降雨充沛、气候湿润的特点，形成雨季旱季差异性景观，将环境教育、生态示范与景观结合。三、主要特点分析 1）通过打破场地边界，将鱼塘与村委会广场连接为一体，破除村委会的行政化印象，提升村委广场的亲和力；增加滨水活动及亲水空间，将原本局促的车行道转弯予以拓展，提高舒适度；植入景观构筑，改变原有视线焦点，将人的活动引入场地，丰富场地的空间形态。 2）运用海绵效应，就地化解矛盾。将雨水就地蓄留、就地消化旱涝问题，即通过简单的挖方和填方，解决低洼地的积水问题。形成了洼地与高岗地相结合的“海绵”系统。将雨

区域中小企业发展与技术创新能力实证分析报告

区域中小企业发展与技术创新能力实证分析摘要随着经济全球化进程的深入和国社会主义市场经济体制的不断完善，我国区域经济的发展在面临着巨大的发展机遇的同时，也面临着越来越大的竞争压力。我国中小企业数量庞大，他们在国民经济发展中起重要作用。中小企业自身的特点决定了它相对大企业在各个领域创新中的优势。所谓中小企业的创新不单单是指技术和产品方面的创新，同时也是经营观念、战略方针、管理方法、组织管理等方面的创新。创新能力也在很大程度上决定了中小企业的发展的好坏。本组对我国经济较为发达的地区的中小企业创新能力进行测度与评价，分析了不同地区中小企业技术创新存在的不同问题，为政府决策者解决问题时提供依据。以及针对中小企业技术创新的特点与阶段，完善区域创新网络，营造区域创新环境，以促进我国中小企业技术创新能力的提升。运用综合评价体系对国中小企业创新和区域经济发展的相关理论进行综述，分析和论证了中小企业创新能力是加快区域经济发展的重要支撑。关键词：中小企业创新区域经济解决途径一、研究背景研究表明，20世纪，尤其是二战后，发达国家和地区的经济增长主要来源于技术创新和技术进步。在市场经济体制中，这种创新能力自然主要体现在微观层面的企业创新能力上。而进入20世纪以来，

中小企业逐渐引起了人们的重视，国外发展的实践表明无论从企业的数量、就业人数和其创造的产值来看，中小企业都是一支推动社会发展、维护社会稳定的重要力量．而在国，改革开放以来中小企业的发展越来越受到重视，中国中小企业数量非常庞大，在每一个地区经济发展和科技进步中，中小企业都是一直非常重要的主力军。从某种意义上说，一个区域的经济和科技能否稳定持续的得到发展在很大程度上取决于广大中小企业能否有效的开展企业创新活动。而在国外，中小企业的重要性更体现在其创新能力上．与大企业相比，中小企业不但在创新的数量上占较大的比重，而且在创新水平和影响上也都不亚于大企业．不仅如此，在技术创新成本与创新效率方面，中小企业也比大企业更具有相对优势．所以，从增强区域竞争力、促进区域经济发展的角度来分析．如果说，企业是区域经济活动的主体，企业的技术创新能力，对由企业构成的产业及其区域经济整体的升级起到基础性作用。那么，区域中小企业的创新能力是促进区域经济发展的中心环节。本文运用综合评价体系，恰如其分的评价一个区域中小企业的创新能力并对此进行实证分析。对区域中企业数量众多，分布面最广的广大的中小企业的创新能力和其发展进行评估．中小企业创新能力的增强无疑将大大提升其所在区域的创新能力，从而促进产业的改造和升级，推动整个区域经济的增长，区域对中小企业创新具有外部支撑作用．中小企业的成长与其所在的区域环境密切相关。一方面，较高的区域经济水平可以保证区域部科技投入的高水平．并为中小企业技

2016-2020年中国新型城镇化建设深度分析及发展规划咨询建议报告

内容简述城镇化是伴随工业化发展，非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程，是人类社会发展的客观趋势，是国家现代化的重要标志。我国城镇化是在人口多、资源相对短缺、生态环境比较脆弱、城乡区域发展不平衡的背景下推进的，这决定了我国必须从社会主义初级阶段这个最大实际出发，遵循城镇化发展规律，走中国特色新型城镇化道路。改革开放以来，伴随着工业化进程加速，我国城镇化经历了一个起点低、速度快的发展过程。2015年我国城镇化率达到56.1%，城镇常住人口达到7.7亿。“十二五”时期，我国城镇化率年均提高1.23个百分点，每年城镇人口增加2000万。从城市规模看，我国已有653个城市，城区人口超过100万的城市已经达到140多个。城镇化的快速推进，吸纳了大量农村劳动力转移就业，提高了城乡生产要素配置效率，推动了国民经济持续快速发展，带来了社会结构深刻变革，促进了城乡居民生活水平全面提升，取得的成就举世瞩目。我国未来几十年最大的发展潜力在城镇化，城镇化将成为拉动内需增长的强大动力。2014年3月，《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》正式对外公布，这是我国新型城镇化的路线图。规划提出到2020年，我国常住人口城镇化率将达到60%左右，由此带来的投资需求约为42万亿元。中投顾问发布的《2016-2020年中国新型城镇化建设深度分析及发展规划咨询建议报告》共十八章。首先介绍了新型城镇化的概念、内涵等，接着分析了我国新型城镇化的建设背景，然后重点分析了我国城镇化进程的总体现状、发展模式、区域特征，并对新型城镇化建设背景下的我国户籍制度、土地制度、资金保障机制等体制改革以及城市群、县域经济、新型城市的发展进行了详尽的分析。随后，报告对国外城镇化发展经验及我国新型城镇化规划做了分析及解读。最后对新型城镇化带来的投资机遇及其未来前景进行了科学的分析及预测。本研究报告数据主要来自于国家统计局、住房和城乡建设部、商务部、财政部、国家发

全国地级市和县级市

全国地级市和县级市总之，国家级就相当于省直辖市这类的，地级市就相当于城市，大一点的区县就相当于县级市看看下面的举例就明白了：直辖市北京天津上海重庆安徽省地级市：合肥、宿州、淮北、阜阳、蚌埠、淮南、滁州、马鞍山、芜湖、铜陵、安庆、黄山、六安、巢湖、池州、宣城、亳州。县级市：界首、明光、天长、桐城、宁国。福建省副省级城市：厦门。地级市：福州、南平、三明、莆田、泉州、漳州、龙岩、宁德。县级市：福清、长乐、邵武、武夷山、建瓯、建阳、永安、石狮、晋江、南安、龙海、漳平、福安、福鼎。甘肃省地级市：兰州、嘉峪关、金昌、白银、天水、酒泉、张掖、武威、庆阳、平凉、定西、陇南。县级市：玉门、敦煌、临夏、合作。广东省副省级城市：广州、深圳。地级市：清远、韶关、河源、梅州、潮州、汕头、揭阳、汕尾、惠州、东莞、珠海、中山、江门、佛山、肇庆、云浮、阳江、茂名、湛江。县级市：从化、增城、英德、连州、乐昌、南雄、兴宁、普宁、陆丰、恩平、台山、开平、鹤山、高要、四会、罗定、阳春、化州、信宜、高州、吴川、廉江、雷州。贵州省地级市：贵阳、六盘水、遵义、安顺县级市：清镇、赤水、仁怀、凯里、都匀、兴义、毕节、铜仁、福泉河北省地级市：石家庄、邯郸、唐山、保定、秦皇岛、邢台、张家口、承德、沧州、廊坊、衡水。县级市：辛集、藁城、晋州、新乐、鹿泉、丰南、遵化、迁安、霸州、三河、定州、涿州、安国、高碑店、泊头、任丘、黄骅、河间、冀州、深州、南宫、沙河、武安。

副省级城市：哈尔滨地级市：齐齐哈尔、黑河、大庆、伊春、鹤岗、佳木斯、双鸭山、七台河、鸡西、牡丹江、绥化。县级市：双城、尚志、五常、阿城、讷河、北安、五大连池、铁力、同江、富锦、虎林、密山、绥芬河、海林、宁安、安达、肇东、海伦。河南省地级市：郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、三门峡、南阳、商丘、周口、驻马店、信阳。省直辖县级市：济源。县级市：荥阳、新郑、登封、新密、巩义、邓州、偃师、孟州、沁阳、卫辉、辉县、林州、永城、禹州、长葛、舞钢、汝州、义马、灵宝、项城。湖北省副省级城市：武汉。地级市：十堰、襄樊、荆门、孝感、黄冈、鄂州、黄石、咸宁、荆州、宜昌、随州。省直辖县级市：仙桃、天门、潜江。县级市：丹江口、老河口、枣阳、宜城、钟祥、汉川、应城、安陆、广水、麻城、武穴、大冶、赤壁、石首、洪湖、松滋、宜都、枝江、当阳、恩施、利川。湖南省地级市：长沙、张家界、常德、益阳、岳阳、株洲、湘潭、衡阳、郴州、永州、邵阳、怀化、娄底。县级市：浏阳、津市、沅江、汨罗、临湘、醴陵、湘乡、韶山、耒阳、常宁、资兴、武冈、洪江、冷水江、涟源、吉首。吉林省副省级城市：长春。地级市：吉林市、白城、松原、四平、辽源、通化、白山。县级市：德惠、九台、榆树、磐石、蛟河、桦甸、舒兰、洮南、大安、双辽、公主岭、梅河口、集安、临江、延吉、图们、敦化、珲春、龙井、和龙。江西省地级市：南昌、九江、景德镇、鹰潭、新余、萍乡、赣州、上饶、抚州、宜春、吉安。县级市：瑞昌、乐平、瑞金、南康、德兴、丰城、樟树、高安、井冈山、贵溪。江苏省副省级城市：南京。地级市：徐州、连云港、宿迁、淮安、盐城、扬州、泰州、南通、镇江、常州、无锡、苏州。县级市：江阴、宜兴、邳州、新沂、金坛、溧阳、常熟、张家港、太仓、昆山、吴江、如皋、通州、海门、启东、大丰、东台、高邮、仪征、江都、扬中、句容、丹阳、兴化、姜堰、泰兴、靖江。

浅析我国生态城市建设与发展

浅析我国生态城市建设与发展摘要：本文从生态城市的内涵与基本特征入手，分析了当前我国建设生态城市的紧迫性，并对如何构建生态城市提出了几点看法，以期缓解当前城市发展中的问题，促进城市生态可持续发展。关键词：生态城市；城市建设；可持续发展；建议引言城市化加速发展，在促进城市经济发展的同时也使我们面临越来越严重的生态环境破坏的问题，为缓解城市人口、经济、资源、环境等方面日益加剧的矛盾，我们要积极探索生态城市建设之路，促进城市的可持续发展。一、生态城市基本内涵与特征生态城市是生态学家杨诺斯基在联合国教科文组织发起的“人与生物圈”计划研究过程中所提出的一个概念，描绘的是一种生态良性循环、经济高度发展、社会生活和谐的理想城市状态。从内涵上讲，生态城市包含了人与自然环节协调以及人与社会环境协调两方面的含义，它体现的是自然、经济、城市、科技、文化之间的相互融合。具体的讲，生态城市包含三个层次，一是文化意识层次，就是提高城市居民的文明修养与道德品质，提高人们的生态意识，使其自发维护生态环境；二是社会功能层次，即增强城市功能，调整城市结构，促进城市可持续发展；三是自然地理层次，即生态系统保持平衡与协调，环境和谐，实现良性循环。生态城市的特征主要体现六点：第一，和谐性。生态城市的本质在于人与自然与社会的和谐，建设生态城市最主要的目标也是实现各方的和谐的发展。第二，可持续性。人与自然与社会之间的和谐关系应当是可长期持续发展的，生态城市必须是可持续发展城市，持续性包括社会的良性运行、经济的长远发展、自然资源环境的绿色循环。第三，高效性。在生态城市中，资源能够实现最大限度的利用，能量来源具有可持续性，废弃物也会循环再生，而且能源的利用不会产生环境污染。第四，整体性。生态城市兼顾环境、经济、社会三方面的整体效益，追求的是人类生活质量的提高，是生态环境与经济发展的融洽和谐，生态城市的发展建立在整体协调的新秩序之下。第五，区域性。生态城市并不是孤立存在的，生态环境的建设势必是在一片区域之中，那必然会对周围城市产生影响，同时周围城市的发展也会对生态城市的建设发展产生影响。我们也可以理解为生态城市是一种城乡结合城市，必须融于区域之中，只有协调平衡的区域才会有和谐可持续发展的生态城市。二、建设生态城市的紧迫性（一）人口过快增长加剧了城市基础设施建设的压力人口密集是所有城市的普遍现象，而且人口数量还在不断激增，过快增长的人口对于城市基础设施建设来说无疑是巨大的压力。城市人多地少，不得不一再减少绿地、空地的面积，而建筑布局过于稠密，又会对城市交通造成影响，供水设施、排水设施、通讯设施、电力、医疗卫生设施都等公共设施建设也比较滞后，这都对城市居民生活质量的提高造成了阻碍。（二）城市环境污染与能源消耗问题急需改善由于城市人口众多，交通拥挤，且随着私家车数量的增多，城市一氧化碳、氮氧化物的浓度高居不下城市环境污染问题越来越严重。而随着我国正处于城镇化、工业化发展重要时期，矿产能源消耗强度大，消费规模也不断扩大，煤炭、石油等化石能源的大量使用也给我国减排温室气体、应对气候变化带来巨大挑战。