甩挂运输推动物流转型升 级助力日照蓝色经济发展

甩挂运输推动物流转型升级

助力日照蓝色经济发展

山东省日照市运输管理处刘乃玉

日照位于正在崛起的泛黄海经济圈、环太平洋经济圈与新亚欧大陆桥经济带的结合部，拥有日照港、岚山港两个国家一类对外开放口岸。2011年1月国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，作为一座新兴沿海港口城市和新亚欧大陆桥东方桥头堡，日照发展历史性地进入国家战略，《规划》明确提出，着力把日照打造成为区域性物流中心和我国东部沿海地区重要的临港产业基地。日照发展战略定位由此获得重大提升，空间布局得到重大拓展，经济结构得到重大调整。

为抢抓蓝色机遇，建设区域性物流中心和临港产业基地，日照市提出了打造“五张王牌“（枢纽牌、产业牌、开放牌、创新牌、环保牌）、建设“十大蓝色产业”（钢铁精品基地、现代海洋装备及配套制造业、汽车零部件、油气储运加工、海洋工程建筑业、水产品精深加工、海洋生物产业、海域生态环保技术产业化示范、海洋文化和海上运动产业、中日韩循环经济示范基地）的战略举措，因此道路运输作为推动日照蓝色经济发展的生力军，被提上了大发展、大振兴的日程，

迎来了转型升级的大好机遇。

一

伴随着日照港的兴起，日照初步形成了钢铁、能源、机械制造、浆纸、食品加工、石油化工、木制品加工等为重点的临港产业体系，为服务这一产业体系，传统道路运输业开始发展和壮大，但其中一些因素的存在，制约了临港货运物流体系规模化、集约化、网络化的形成，主要表现在：一是货运市场总量供给过剩，有效供给不足，一方面供给能力过剩，相互压价、恶性超载、竞争趋于白热化，另一方面有效供给不足，现代化的物流配送、快速货运体系没有形成，物流供应商不能保证企业对物流的需求。二是运输市场集中度偏低，经营主体结构不合理，个体户和挂靠经营占大多数，导致经营主体高度分散，运输缺乏科学组织，原始、粗放的经营模式抵消了市场经济带来的积极因素。三是超载、违规、不讲信誉等行为充斥运输市场，对非标车辆（大吨小标）、非法改装车辆缺少有效治理。四是车辆结构不合理，档次低，耗能高。五是运输效率低，运营成本高，表现为运输组织化程度低，造成车辆工作率和实载率低，运输成本的上升抵消了运输工具效率和运价的提高。六是从业人员素质低，服务质量差。

这些因素的存在，归根结底是发展方式的不适应，过低水平的运输组织方式，不仅影响整体运输效率，抬升物流成

本，而且造成车辆过高的空驶率和过低的工作效率，极大地加重了行业的能耗和排放，与发展蓝色经济需要打造的“五张王牌”的要求不相符。因此，我们对货运行业适时提出了必须从传统、粗放、外延式的发展模式向现代、精细、内涵式的发展模式转变的要求，在经营主体、运输装备、运输组织方式上实现转型升级，大力推行甩挂运输这一先进的运输方式，革除传统货运弊端，全力助推蓝色经济建设。

在助推蓝色经济发展的过程中，我们把推行甩挂运输作为发展壮大日照货运物流业的一种先进的组织形式，有以下三点考虑。一是甩挂运输在提高道路货运的集约化水平和运输效率，降低货运的单位能耗强度和二氧化碳排放强度等方面发挥了重要作用，是实现物流转型升级的必然选择，也与日照建设“十大蓝色产业”的要求相符合。二是甩挂运输可以减少对牵引车的购置成本，同时避免了车辆无效行驶费用的发生；挂车待装待卸时的仓储功能可以相对减少库房面积，减少土地占用；现行一主一挂的运输生产组织模式中的装卸时间变成了甩挂运输的运行时间，大大提高了驾驶人员的工作效率，同时消除了不同场站装卸效率的差异，为限时运输服务的开展创造了条件；通过科学高效生产组织，能够提高货物的流转速度，创造出更高的时间价值；运输工具规格的统一，限量承载货物，有利于从根本上遏制超限超载运输现象，促进非标车辆（大吨小标）的整改；甩挂运输不需

要使用专用工具（机械）装卸集装箱，这样可以在更多的站场、仓库进行甩挂运输。三是与传统运输相比，在节能减排方面，甩挂运输具有明显优势：成本低、效率高、车辆周转快、节能减排效果好。一方面甩挂运输可以提高运输效率和劳动生产率、降低物流成本，减少车辆空驶和无效运输，降低能耗和废气排放；另一方面通过甩挂运输便于组织水路滚装运输、铁路驼背运输等多式联运，对于推动现代物流和促进综合运输发展、促进全社会节能减排，提升蓝色经济运行整体质量，具有重要作用和深远意义。

二

推行甩挂运输，我们具体做了以下四项工作。一是落实好规划和试点。山东省现代物流业“十二五”发展规划，明确日照为以铁路、公路为基础的港口物流节点城市，大力发展煤炭、矿石、钢铁、木浆、大宗货物商品及进出口物流基地，服务于国家东西通道的集疏运。发挥以日照港为亚欧大陆桥头堡与国内西北地区联盟的经济带作用，建立西北地区新疆、陕西、甘肃、宁夏等能源及物资调入和进出口的港航物流周转基地，促进全省蓝色经济区与西北地区双向物流体系建设。规划建设日照港保税物流园区、岚山物流园区两大物流园区和日照大陆物流中心、奎山物流中心、日照港口物流服务中心和日照迎宾商贸物流园四大物流中心,全力打造

区域性现代物流基地。在落实规划中，我们按照省交通运输厅的部署，积极开展了甩挂运输试点工作，日照三运公司和日照运总分别被交通运输部和省交通运输厅确定为试点企业，日照丰泰物流公司和日照钰文物流公司主动拓展货源，开辟精品线路，自发组织甩挂运输成效明显，去年7月山东省甩挂运输联盟成立大会上，日照三运公司当选为会长单位。二是建设和完善场站设施，夯实甩挂运输发展基础。场站设施（包括甩挂运输运行中心）是发展甩挂运输的基础条件，我们按照甩挂运输作业和技术特点，逐步构建层次清晰、功能完善、衔接顺畅的场站节点体系，用以支撑甩挂运输的发展，并加强物流园区的联合作业，不断完善区域物流市场网络。日照三运公司借鉴国内外经验，在建设三运物流园的基础上，升级改造国家公路运输枢纽工程上海路仓储配送中心，总建筑面积13261平方米，建有办公区、自动化立体仓库、货运站场、装卸作业平台等综合配套设施，可满足国内近百条班线货运期班运行需要，适应班线货运分拨配送需求。使用窄巷道高货架，引进德国林德窄巷三向堆垛机、林德前移式叉车、RFID无线终端等国内外先进的大型物流设备和物流管理系统，实现无纸化、无线化仓库管理。该中心为威亚发动机、聊城海川纸业浆纸板、邦基三维豆粕、中粮集团、可口可乐、森博浆纸、伊利牛奶、凌云海糖厂、金马钢构、海恩锯业等知名企业提供第三方物流。日照丰泰物流公

司在完善丰泰物流园功能的同时，租赁临沂澳龙国际物流园10000平方米场站、济宁兖州北站物流园12000平方米场站发展甩挂运输，势头看好。三是加强甩挂运输信息网络化建设。供求关系决定市场的走向，数量与时间决定货源的分配，网络化建设决定信息获取的有效性，一套完整的信息系统是发展甩挂运输的支撑，进而实现对整体资源的合理调配，资源共享。日照三运公司适时改版升级了“日照交通物流公共信息平台”，利用物流技术和电子数据交换技术，以及卫星定位系统、无线射频技术和各种新材料、新设备，实现车辆跟踪、调度以及信息交换功能。在这个平台的基础上，自主研发了现代化仓储配送管理系统，为客户提供全天候的进出货管理、库存管理、调度管理、配送管理、基本数据维护、货物监管等服务。物品通过该系统，实现动态位移，形成有特色的现代物流体系；完善GPS监控平台，整合资源，建立行业管理服务系统，为运管部门提供车辆管理、调度、监控等服务，提高安全监管和应急处置能力，实现运输业与以信息技术为核心的现代物流的深度融合。该平台已被确定为日照地区具有唯一性和公共服务性的物流信息平台，并与省平台成功对接，实现了与全省其他市平台的信息共享，达到了企业间物流、资金流、信息流的有效整合。四是培育精品线路，开展甩挂运输业务。开展甩挂运输，关键是要在装卸货现场配备足够数量的周转挂车，根据甩挂运输的特点，一般

适用于装卸能力不足、装卸时间占汽车列车运行时间比重比较大的运输条件。作为新兴运输形式，在甩挂运输业务开展之初，首先要保证稳定的双向或多向货源。日照三运公司依托上海路仓储配送中心甩挂运输改建站场、物流信息平台，运用先进的电子商务平台GPS系统作为技术手段，对甩挂车辆进行全面管理，实现了车货安全监控、牵引车与挂车合理搭配、司机的合理选择、路线的最优选择，自2010年1月开始对鼎新玻璃厂、森博木浆厂的运输业务进行“一点多线”的短驳甩挂模式尝试，发展至今，已与邦基三维、黄海粮油、凌云海糖厂、济钢集团等企业通过甩挂运输模式进行合作，货物运往济南、淄博等片区（包括济南、青州、寿光等20多个地区、40多个厂家），通过物联智能信息化管理系统的使用以及甩挂运输车辆的大量投放，开辟了日照至商河、至无棣、至石家庄、至郑州、至南京、至呼和浩特等线路，具备了双向匹配且货源充足的条件。日照钰文物流公司自2011年在日照至潍坊昌乐、寿光至广饶线路上进行甩挂运输。在日照与邦基三维和亚太森博浆纸合作，投入集卡车5部，全天候在日照港与这两个合作单位之间甩挂作业。客户区域合作客户主要有潍坊附近的六和饲料集团、世纪阳光纸业有限公司、寿光晨鸣纸业集团有限公司和山东华泰纸业有限公司，在日照港与上述客户区域之间为高速干线公路连接，投入性能较好的集卡车10部，通过一个牵引车带多个挂车的

汽车列车运输方式实施甩挂作业。日照丰泰物流公司针对日照港—丰泰物流园、丰泰物流园—临沂澳龙国际物流园、丰泰物流园—济宁兖州北站物流园等线路，采取“一线两点”的专线作业模式，以专业化的作业站场作为甩挂运输节点，实现对货物收集、分拣、转载、配送，通过信息系统将货源信息、车辆情况、场站资源等进行整合，统一调配，实现了高效化的专线运输。

三

推行甩挂运输收到了明显的效果，有力地推动了日照蓝色经济的快速发展。

日照钰文物流公司通过开展甩挂运输业务，几项指标都比单车运输方式明显提升。一是货物运达的时效性显著提高。以日照至昌乐线路为例，未实行甩挂前，公司承诺货主的送达时间为6小时，开展甩挂后，这一时间缩短为4小时。二是提高了实载率，降低了运输成本。单车运输实载率一般多在70%至75%左右；甩挂运输实载率基本上能达到90%，运输成本约降低20%。三是车辆使用效率大幅提高，降低了企业车辆购置成本。采用甩挂运输方式，牵引车运行效率提高50%以上，减少50%的牵引车数量。四是降低了货损货差和相关人员的劳动强度。甩挂运输减少了装卸环节，与单车运输方式相比，货损货差降低了40%。据初步统计，通过两年多来的甩挂运输实践，该公司累计节省购车资金2802万元，

甩挂车辆月完成货运量4.4万吨，甩挂单车每月毛利增加2万多元，月节约燃料3.2万升，月减少碳排放87吨。

日照丰泰物流公司在丰泰物流园和4条甩挂运输线路共投入牵引车150辆，挂车285辆，其中济宁82辆牵引车、挂车164辆，临沂45辆牵引车、挂车90辆，丰泰物流园23辆牵引车、挂车31辆。目前临沂澳龙国际物流园—丰泰物流园线路年周转量达134万吨，济宁兖州北站物流园站场—丰泰物流园线路年周转量达140万吨，丰泰物流园—日照鲁信金禾年周转量达10万吨，丰泰物流园—日照亚太森博浆纸年周转量达50万吨。

日照三运公司充分利用甩挂运输方式的优势，优化运输经营结构、环节，节约运力投入，并根据实际情况，实行以挂厢直接收发货物方式，减少了货物装卸环节，降低了工作人员劳动强度、货物损坏率和安全隐患，节约了经营场所的仓储设施，提高了仓储设施的使用率，增强了各环节的信息处理速度及物流运作效率，保证了信息的准确性，大大提高了仓储配送服务质量、降低燃耗，实现了运输经营的最大效益。预计今年完成货运量将超过260万吨，货物周转量超过5.2亿吨公里，年节约燃油超过150万升，单位运输成本下降20%。

四

甩挂运输发展，让日照蓝色经济的血脉流得更加畅通。

在这条发展之路上，日照不但有实践，同时也提炼经验，给自己提出了下一步的要求。

道路运输的根本追求是“人便于行，货畅其流”。现代物流的发展，有了理念与动力的凝聚，还需要规划与政策的保障。目前，在甩挂运输发展建设中，已经配套出台了信息平台、园区建设、龙头企业培育、运力结构调整等扶持政策，可以说得到了各方面政策支持的大物流，现在需要自身的大胆创新和勇于尝试。

现代物流作为新兴的复合型产业，需要在体制、机制和科技方面大胆创新，大力推进物流信息化建设。在甩挂运输蓬勃发展的同时我们也应该看到：（1）甩挂运输网络化布局尚未形成，技术薄弱，信息化程度不高，甩挂运输发展受到货源相互匹配的环境制约，缺乏足够的市场竞争力，需各地公司间进行深度合作。（2）公路规划与运输场站的布局不配套，道路设施限制多，重客轻货的政策导向致使货运场站建设投资严重不足，并且与甩挂运输相匹配的货运场站建设投资更少，影响了货运物流生产力水平的提高。（3）营业税改征增值税的税制改革已经开始在全国部分城市试点，现代服务业和交通运输业作为改革的试点行业，必将率先体验改革带来的影响，对于规模物流企业来说，11%的税收比率给企业发展带来压力和困难，物流成本主要来自燃耗、过路过桥费、保险费、员工工资等。按试点规定，只有油料消耗和修理费能拿到增值税发票，企业可以进行抵扣，而其他费

用却不能抵扣，不能抵扣的至少将占总成本的5成。在这种情况下规模物流企业的税负增加，成本不降反增，物流企业负担自然加重。（4）交通基础设施存在投资大、见效慢，回收期长的特点。而现有的交通物流基础设施不完备，不能为甩挂运输的发展提供衔接顺畅的服务。虽然国家一再推动交通基础设施中的场站建设，但在甩挂这种运输形式还不能普及的前提下，必然存在站场不完备和已建站场不能正常发挥作用，处于半用半闲状态，当然回收期更长一些。对企业来说，承担着巨大的投资压力和经营风险。（5）在甩挂发展过程中税收、土地、交通管理、投融资等在内的一些矛盾问题也比较突出，当然还存在人才瓶颈问题，难以吸收高层次人才。以上这些都需要国家给予相关的政策扶持和优惠，需要政府和企业同心协力践行和探索。

发展甩挂运输恰逢难得历史机遇，我们将大力发展这一先进的运输组织方式，合力推动现代物流业发展，为绘就日照蓝色经济宏图建功立业，为推进中国甩挂运输改革与发展，做出不懈努力。