2015年旅游行业国企改革分析报告

2015年5月

一、国企改革下，管理层更积极，旅游国企面临契机 (5)

1、旅游板块国企为主，过往激励不足导致发展动力和管理效率相对受限 (5)

（1）旅游国企的优势：资源优势突出，且在获取同类新资源上优势明显 (6)

（2）旅游国企的不足：主动扩张动力不足，经营效率相对较低 (7)

2、2015年是国企改革的落地之年，有望成为2015 年投资主线 (7)

3、“国企改革预期+资本市场利好”已开始释放国企管理层的主观能动性 (10)

4、中国国旅停牌预示旅游国企改革有望全面展开，带来经营改善新契机 .. 11

二、混改推进，带来旅游国企管理改善想象空间 (13)

1、各地混合所有制改革的基本情况 (13)

2、混改进展相对领先，带来旅游国企管理改善想象空间 (14)

三、员工持股&管理层激励：积极关注，有望突破 (16)

1、员工持股政策演进情况 (16)

2、国企股权激励的演进情况 (18)

3、股权激励预期重点企业：锦江股份、全聚德、首旅酒店及中国国旅 (19)

四、国企资产证券化加速，带来资产整合想象空间 (20)

1、加快国企资产证券化成为地方国企改革重点 (20)

2、国企资产证券化背景下，旅游板块相关受益标的分析 (21)

五、旅游行业国企改革重点企业分析 (23)

1、桂林旅游：基本面反转弹性大，国企改革看点多 (24)

（1）基本情况：区域旅游资源丰富，但业绩一直平平，体制问题是关键 (24)

（2）新董事长上任带来新气象，加之政策利好，公司基本面反转弹性较大 (25)

（3）国企改革仍有看点，前期重组失败反而带来布局机会 (27)

2、西安旅游：国企改革+一路一带双重看点，未来具备多元化探索空间 (28)

（1）基本情况：主营旅行社和酒店相对平淡 (28)

（2）主要看点：国企改革+一路一带双重看点，大股东资源注入预期 (28)

3、曲江文旅：借壳后一直未融资，国企改革带来资源整合契机 (29)

（1）基本情况：历史文化景区的连锁经营，近三年业绩表现相对平平 (29)

（2）主要看点：曲江文投背景，借壳后尚未融资，国企改革带来资源整合契机 (31)

4、华天酒店：民企战投入股带来看点，未来不排除国转民可能 (32)

（1）基本情况：主业以酒店+地产为主，业绩相对波动 (32)

（2）再融资方案看点：引入战投华信恒源，16.53亿元现金参与，锁定三年 (32)

5、大连圣亚：市值低，近13年未融资，国企改革有望带来看点 (33)

（1）基本情况：主营海洋公园经营，近两年盈利有所改善 (33)

（2）主要看点：市值低，融资需求较迫切，国企改革有望带来看点 (34)

国企改革带给旅游国企投资全新看点：市值管理走向旅游国企旅游板块国企为主（占比达2/3），资源优势相对突出，但激励不足导致主动发展动力不足，经营效率平平。伴随国企改革推进，旅游国企原有发展掣肘有望得到根本改善：不仅可全面提升经营效率，调动管理层积极性，强化资源整合协同和主动对外扩张，从而给旅游国企中长期投资逻辑带来全新看点。

管理层积极性逐步释放，2015 年旅游国企改革有望超预期。旅游行业作为完全竞争性的幸福产业，中央和地方在国企改革方向上阻力小、敏感性低、动力足，具有先行先试较高概率。一方面，今年是全国国企改革落地的关键之年；另一方面，结合旅游板块市值龙头中国国旅今年3 月的超预期停牌（中国国旅作为央企龙头，市场此前对其国企改革推进进度预期相对更审慎）以及西安旅游、桂林旅游等国企年报中的市值管理积极表述，加之旅游国企管理层参与国企改革的积极性已逐步被激发，我们认为旅游国企改革力度和进度有望大概率超预期。

旅游国企改革三大看点：混改、股权激励和资产注入整合。混改将改善国企股权结构，为公司治理、管理激励等优化奠定基础，建议重点关注中国国旅、桂旅、华天、首旅等的混改预期；股权激励有助于根本解决管理层积极性，加速其主动扩张动力，建议关注锦江、首旅、全聚德、国旅等；资产证券化加速下，大股东的资产注入整合有望产生协同效应，建议关注首旅、曲江、圣亚、桂旅、西旅等。

2019年度中国旅游业分析报告

2019年度中国旅游业分析报告（说明：本文为word格式，下载后可自由编辑）

2018年我国旅游业实现新跨越，全年旅游总收入约5.25万亿元。旅游业发展总体向好，其在国民经济中发挥的作用也越来越大。一、2018年度旅游业发展概况 2018年，我国GDP首破80万亿，达到836463亿元，同比增长7.40%。就旅游行业来说，2018年我国旅游业实现新跨越，全年旅游总收入约3.25万亿元。而从三大旅游市场的具体情况来看，国内游依然保持超高热度，出境游也在平稳增长，入境游在上半年呈现下降趋势，但是从下半年开始出现回暖。旅游业发展总体向好，其在国民经济中发挥的作用也越来越大。目前国际旅游业市场持续增长，亚太地区的旅游发展前景尤为广阔。良好的国际大背景环境下，加上我国政府出台的一系列刺激政策，免签地区的增多以及人们旅游观念的转变等，构成了我国旅游业2018年总体发展不错的推动因素。不容忽视的是，2018年旅游业的高速发展中也隐藏着一些急需解决的问题。首要问题在于我国旅游业的发展基础即旅游资源还不够坚实。目前，我国的自然资源和人文资源还未完全开发，且东西部之间资源开发程度差距大。中西部的旅游资源开发力以及基础设施完善程度相较于东部而言仍需进一步改进。另外一些类似于旅游环境、传统旅游业滞后等问题也在影响着我国旅游业的增长力。

总体来看，2018年我国旅游业的发展总体形势仍然是机遇和挑战并存，机遇大于挑战。二、国内游市场概况与分析 1、国内游市场概况：国内旅游人数和旅游收入均实现两位数增长据中国旅游研究院的数据显示：2018年中国旅游市场实现平稳增长，国内旅游36.11亿人次，同比增长10.67%。一方面，旅游人次在增加，国民的旅游消费水平也在不断攀升。2018年国内旅游总收入达到30312亿元，同比增长15.40%。从全年形势来看，我国旅游业已经进入“大众旅游”阶段，人们的出游意愿不断高涨，国内旅游市场可以继续保持相对乐观的预期。 2、国内游市场分析：国内游满意度下降，在线旅游无线客户端旅游市场成竞争核心据中国旅游研究院的数据报告显示，2018年国内的宏观经济稳步回升，以此带动的商务活动增多，商务旅行市场前景广阔。加上节假日的影响，交通网络、酒店服务质量等方面的改善，三大市场中，国内游市场需求仍然旺盛，保持高热度。 2018年促使国内游市场不断膨胀的因素主要有两点，首先是在线旅游的发展。随着在线旅游行业的火爆，手机无线端功能的日益完善，越来越多的消费者在出行时选择用

我国国有企业改革的历程及经验总结

我国国有企业改革的历程及经验总结摘要：以1978年党的十一届三中全会为标志，中国进入了改革开放的时代。中国经济体制改革是一场伟大的社会实践，而从1984年以来，国有企业改革就被认定为经济体制改革的中心环节。理解国有企业改革的背景，回顾国有企业改革的进程，总结国有企业改革的得失，对于进一步推进改革这一未竟的事业有非常重要的意义。关键词：国有企业产权制度承包制中国的国有企业改革至今已走过了30年的历程。国有企业改革既是贯穿中国经济体制改革的主线，也是整个经济体制改革的缩影。一方面，由于缺乏前人的经验可鉴，使改革本身始终沿着“摸着石头过河”的方式不断试错；另一方面，改革也在正式制度安排下以渐进式路径不断前行。在中国，搞好国有企业改革是现今一切改革工作的核心和关键。30年国有企业改革所走过的艰难探索和取得的伟大成就，正在也必将继续给中国社会的深层结构带来更为深远的变革，国企改革的成败将制约甚至决定整个社会乃至整个民族的命运发展。一、我国国有企业改革历程回顾中国的国有企业改革从改进微观激励机制的“放权让利”开始，然后逐步过渡到所有权层面的改革，至今已走过20多年的历程。回顾国有企业改革的历程，大体可分为三个阶段：第一个阶段是1979-1986年间，国有企业经营层面的改革，这一时期的主要政策措施就是国有企业的“放权让利”的改革，以及随后的“利改税”、“拨改货”改革。改革之初，政府已经意识到传统计划经济体制的一个严重缺点就是管得过多，统得过死，政府应该让企业在国家统一计划的指导下享有更大的自主经营权。中共十一届三中全会以后，中央政府颁布了一系列扩大企业自主权的文件，推动了国有企业经营权层面的改革，而“放权让利”也就成为这一阶段国企改革最显著的特点。但是，由于宏观政策环境和资源配置机制的改革不配套，经济中并没有形成一个竞争的市场，所以政府无法通过企业外部的经营指标来判断企业实际经营状况的好坏。另一方面，由于国有企业普遍都承担着政策性负担，所以政府与企业之间的信息不对称问题就会更加严重，这会导致国有企业管理者的道德风险问题：企业一旦获得了一定的生产经营权，就有动机和可能侵占国家应得的利润，并往往以所承担的政策性负担作为企业经营不善或亏损的借口，这就导致了“放

旅游行业分析报告完美详细版

本文为word模式，下载后可自由编辑目录一、全球及国内旅游行业现状

1、全球旅游行业现状（1）全球国际游客到访量（2）全球游客旅游花费 2、我国旅游行业现状（1）人均GDP增长标志着我国旅游业走向休闲度假游阶段（2）我国城乡居民告别生存型消费二、三游市场，此消彼长 1、入境游 2、出境游 3、国内游三、传统旅游华丽变身，智慧旅游层层深入 1、传统旅游华丽变身（1）出行方式转身：自驾游引领旅游交通新业态（2）住宿习惯转身：酒店复苏，个性化民宿争奇斗艳（3）景区营收结构逐渐转身：综合服务提升碎片化管理（4）消费地自我觉醒：力引购物狂潮回国 2、智慧旅游层层深入（1）旅游信息获取（2）旅行费用支付日趋成熟

（3）旅游导航（4）旅游营销四、“旅游+”催生新旅游综合体 1、旅游+金融 2、旅游+医疗 3、旅游+房产 2014年全球国际游客到访量为11.33亿人次，同比增加4.3%，2014年中国国际游客到访量为5560万人次，同比下滑10%。

2015年前三季度，全国完成旅游投资5502.9亿元，同比增长29%，国内旅游稳步迈入休闲度假游阶段。 2015年前三季度，国内旅游人数32.62亿人次，收入26276.12亿元人民币，分别比上年增长10.3%和15.7%；入境旅游人数1.29亿人次,实现国际旅游（外汇）收入516.64亿美元，分别比上年下降2.5%和增长3.3%；中国公民出境人数达到9818.52万人次，比上年增长18.0%；全年实现旅游业总收入2.95万亿元人民币，比上年增长14.0%。传统旅游转向自驾游、休闲游、酒店游，各地积极打造智慧旅游大平台。旅游行业与金融、医疗、房地产等行业融合，创造多元化新旅游综合体。一、全球及国内旅游行业现状 1、全球旅游行业现状（1）全球国际游客到访量根据世界旅游组织（UNWTO）发布的报告显示，2014年全球国际游客到访量为11.33亿人次，同比增加4.3%，其中新兴目的地游客到访量占据45%。美洲游客以8%的增速居首；亚太地区2014年国际游客到访量达2.63亿人次，同比增加1400万人次，增速为5%，与中东市场增速相同，其中东北亚和南亚，国际游客到访量均实现7%的增长。东北亚主要目的地日本、中国台湾、韩国，增长分别为29%、24%和17%。中国香港，实现8%的国际游客到访增量。前往欧洲的国际

2017-2020年中国旅游行业分析报告

目录目录.......................................................................... I I 1.旅游行业概况. (1) 1.1旅游行业的定义及分类 (1) 1.2旅游业在国民经济中的地位 (3) 2.旅游业发展环境分析 (6) 2.1宏观经济环境分析 (6) 2.2旅游业政策环境分析 (22) 2.3旅游业社会环境分析 (32) 3.旅游业运行状况分析 (37) 3.1旅游业总体运行状况 (37) 3.2入境游市场分析 (44) 3.3出境游市场分析 (64) 3.4国内游市场分析及预测 (69) 4.旅游业竞争状况分析 (73) 4.1景区旅游业竞争状况分析 (73) 4.2旅行社竞争状况分析 (78) 4.3旅游酒店业竞争状况分析 (79) 5.旅游业区域分析及预测 (86) 5.1旅游行业区域分布总体分析 (86) 5.2行业布局情况及发展趋势 (88) 5.3旅游行业重点区域发展分析 (90) 6.旅游行业子行业分析及预测 (108) 6.1景区运行情况分析及未来发展建议 (108) 6.2旅行社运行情况分析及未来发展建议 (112) 6.3旅游酒店运行情况分析及未来发展建议 (116) 7.旅游业企业分析 (122) 7.1旅游业上市公司总体运营分析 (122) 7.2酒店类上市公司分析（锦江股份） (124)

7.3景区类上市公司分析（黄山旅游） (130) 7.4旅行社上市公司分析（中青旅） (134) 8.旅游行业风险分析 (142) 8.1国际经济环境风险 (142) 8.2国内宏观环境风险 (143) 8.3突发性灾害风险 (144) 8.4旅游行业面临的其他风险 (147) 9.旅游行业发展趋势 (150) 9.1旅游行业在国民经济中的地位逐步提升，行业总体平稳较快增长 (150) 9.2出境游继续高速增长 (151) 9.3入境游市场将步入低迷 (152) 9.4国内市场自助游步入成熟期 (152) 9.5?景区+文化?模式或成旅游行业未来发展方向 (153)

关于国有企业改革情况的调研报告

关于国有企业改革情况的调研报告按照市人大常委会年度监督工作计划，在去年**月下旬深入10家企业调研的基础上，今年**月15日至16日，市人大常委会党组副书记、副主任**带队组成调研组，采取听汇报、看现场、查资料等方式，先后深入**旅游集团、**城投集团、**能源化工集团、**新区投资发展集团、**水务环保集团等企业调研国有企业改革情况，并召开座谈会听取市国资委和我市18户（集团）公司负责人汇报。现将调研情况报告如下：一、基本情况我市国有企业改革从1998年开始，先后历经了三轮大的改革。前两次改革因种种原因都没有进行到底。2015年10月，启动了第三轮改革。当时有市属国有企业97户，其中，停产半停产企业46户，有经营发展能力的51户。为了彻底解决国有企业发展中长期积累形成的突出矛盾和问题，市委、市政府从事关**全局和长远发展的战略高度出发，果断决策，启动新一轮市属国有企业改革，采取“统筹谋划、整体部署、双轮驱动、分类推进、分步实施、分企指导”的办法，一手抓停产半停产企业改制，一手抓经营性企业重组整合。按照“两步走”的思路，第一步首先以处置僵尸企业、盘活国有资产为突破口和切入点，对46户停产半停产企业全面进行改制，妥善安置职工、化解债务、解决历史遗留问题，用两年多时间完成改制任务；第二步对51户有经营发展能力的企业，通过重组整合、建立现代企业制度等方式，

推动实现裂变扩张、做强做大，促进国有资产保值增值。四年多的改革实践表明：（一）“僵尸企业”改制全面完成通过关闭清算、兼并整合方式，圆满完成46户市属国有企业改制任务，安置困难职工6089人，解决3050户职工住房困难和近300名下岗职工再就业问题，6603名参改人员实现统一托管，275名遗属得到认定，2483名退休职工领到了统筹外费用，为151名内退及“4050”人员补缴了医疗保险、养老保险。改制企业资产实现集中统一运营，1070.19亩土地、5.8万平方米房屋建筑物委托**城投集团统一运营管理，**钢厂、第二毛纺织厂、石油机械厂464.56 亩土地移交市土地收储中心，有效解决了僵尸企业长期积累形成的历史遗留问题。（二）剥离企业办社会职能取得重大进展我市涉及剥离办社会职能中省市企业60家，其中国企办教育8所、医疗机构14家、社区机构2家、市政设施53项，除洛川县政府未实质性接收**炼油厂两所学校外，已全部通过移交当地政府管理和自行撤销方式完成剥离任务。“三供一业”涉及160个小区、供水改造42521户、供电改造40499户、供热改造38787户，分离移交和资产划转全面完成，签订正式分离移交协议420份，签订率100%；按规范要求完成项目立项备案203项、招标139项；已完成21个小区9269户供水维修改造，完成55个小区22298户供电改造，完成49个小区13440户供热改造，使国

我国国有企业改革3个阶段

从国有企业改革与发展的实践来看，改革的脉络呈现出由浅入深的阶段性推进特征。本文通过透视国有企业改革进程，揭示推动每一阶段改革的基本因素和根本动力，对我国国有企业改革的推动模式进行全面梳理与总结，以便我们能够在今后的国有企业改革中把握规律，掌握主动，尽快实现国有企业改革乃至经济体制改革的目标。一、1978~1992年：国有企业改革的初步探索从1978年到1992年，是我国国有企业改革的初步探索阶段，取得了非常显著的成就，并积累了丰富的经验和教训。 1．国有企业改革起步于放权让利十一届三中全会的会议公报中明确指出，我国的经济管理体制的一个严重缺陷就是权力过于集中，应该大胆下放，让地方和企业有更多的经营管理自主权。作为经济体制改革的核心环节，国有企业改革，主要集中在两个方面，一是以计划经济为主，同时充分重视市场调节的辅助作用，调整国家与企业的关系；二是扩大企业自主权，并且把企业经营好坏同职工的物质利益挂起钩来，着眼于调动企业和职工的积极性主动性。1979年7月，国务院先后颁布了《关于扩大国营工业企业经营自主权的若干规定》等五个文件。通过扩大企业自主权的改革，企业有了一定的生产自主权，开始成为独立的利益主体，企业和职工的积极性都有所提高，并打开了传统计划经济体制的缺口。但是，由于信息不对称，约束机制难以规范，出现了企业为扩大自销比例而压低计划指标、不完成调拨任务和财政上缴任务等问题，结果是形成了“内部人”控制，出现了“工资侵蚀利润”和行为短期化问题。实践效果与改革预期出现了一定程度的背离。在这种情况下，1982年中央推广实行工业经济责任制，旨在解决放权让利中暴露的问题，处理好国家和企业之间的分配关系，解决大锅饭问题，在硬化企业预算约束，强化企业内部管理等方面收到了成效，尤其是国家财政赤字大幅减少。但是由于企业外部环境不平等，企业内部条件也千差万别，该政策很难找到可操作化的指标来规范国家与企业之间的责、权、利，企业激励不足问题十分严重。1983~1984年先后又两次推出利改税，但结果都很不理想。 2．国有企业改革先后出现了多种形式 1984年10月召开的中共十二届三中全会提出要建立自觉运用价值规律的计划体制，发展社会主义商品经济。改革主要是为了实行政企分开，所有权与经营权相分离，明确国有企业改革的目标是要使企业真正成为相对独立的经济实体，成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者，具有自我改造和自我发展能力，成为具有一定权利和义务的法人，并在此基础上建立多种形式的经济责任制。改革的主要措施是实行厂长（经理）责任制，并在大多数国有企业实行承包经营责任制，对一些小型国有企业实行租赁经营，并在少数有条件的全民所有制大中型企业中开始了股份制改造和企业集团化的改革试点。到1987年底，全国国有大中型企业普遍实行了承包制，同年，中共十三大报告肯定了股份制是企业财产的一种组织形式，试点可以继续实行，到1988年底，全国共有3800家股份制企业，其中800家由国有企业改制而来，60家发行了股票，其余3000家原是集体企业。1988年2月国务院更加明确了企业承包制在国有企业改革中的地位，规定了“包死基数，

2017年重庆国企改革调研分析报告

目录第一节重庆：蓬勃发展的西部中心 (4) 一、重庆国资规模发展迅速 (4) 二、三大问题孕育改革空间 (7) 1、国企成分：资产证券化率低，国有独资主导 (7) 2、国资布局：集中于产能过剩领域，利润受到威胁 (8) 3、国资监管：体制陈旧，缺乏活力 (9) 三、重庆国有企业改革方向 (9) 1、重庆国改的目标 (9) 第二节重庆改革模式：五条途径推进混改，分类打造国资平台 (11) 一、“五条路径”多元推进混合所有制改革 (11) 1、引入投资者 (12) 2、国企上市IPO或者借壳上市(资产置换) (12) 3、股权投资基金 (13) 4、PPP模式纳入“混改” (15) 5、员工持股，由内而外实现混合所有制 (15) 二、组建国资投资运营公司，实现监管体制改革 (16) 1、经典案例：渝富模式 (18) 2、改革为金融企业带来业务机会 (19) 3、改革推动同属国企的金融机构发展 (20) 三、优化国有资本布局，配合供给侧改革去产能 (20) 1、以市场化方式去除无效供给 (20) 2、引导资本布局战略性新兴产业，增加有效供给 (21) 第三节重庆国企集团及相关企业分析 (22) 一、四十大国企支撑重庆今日发展 (22) 二、重庆国改投资分析 (25) 1、集团资产证券化率偏低的标的 (26) 2、大股东持股比例较高的标的 (27)

图表目录图表1：重庆国有企业资产总额及销售收入（亿元） (4) 图表2：重庆国有企业利润总额及净资产利润率 (5) 图表3：重庆国有企业户数 (6) 图表4：重庆与全国国有企业资产负债率比较 (6) 图表5：重庆国资上市公司和重庆全部国资状况对比 (7) 图表6：重庆国资上市公司利润情况（2015年，亿元） (8) 图表7：重庆国资上市公司资产情况（2015年，亿元） (9) 图表8：2014年以来重庆市国企混改取得成效 (11) 图表9：重庆国资整体上市时间轴 (13) 图表10：中新互联互通投资基金管理有限公司融资结构 (14) 图表11：PPP模式分类 (15) 图表12：重庆银行员工持股改革历程及具体模式 (16) 图表13：重庆渝富资产经营管理集团有限公司各产业及旗下企业 (18) 图表14：重庆新兴产业布局：各类产业基金投向新兴产业 (21) 表格目录表格1：重庆市国资上市公司情况 (8) 表格2：重庆市国资国企改革主要目标 (10) 表格3：重庆市国有资本投资运营“3+3+1”平台 (17) 表格4：重庆市煤炭、钢铁国企积极去产能 (21) 表格5：重庆大型国有企业集团 (22) 表格6：重庆市国资上市公司股票池 (25) 表格7：重庆市国资资产证券化率较低的集团 (27) 表格8：重庆市国资上市公司第一大股东占比 (27)

中国国有企业改革的历史回顾

中国国有企业改革的历史回顾引言：雄厚的国有资产及强大的国有经济，是建设中国特色社会主义的重要物质基础，而国有企业则是整个国民经济体系不可或缺的支柱。毫无疑问，在社会主义市场经济条件下，进一步加强和深化国有经济体制改革，对于增强我国经济实力、国防实力和民族凝聚力，全面推进建设中国特色社会主义的各项事业，都具有举足轻重的关键作用。一、国有企业改革历史回顾国有企业的改革至今已走过二十多年的历史，回顾这个过程大体可以分为三个阶段。第一阶段：1979-1986年国有企业经营权层面的改革。传统的国有企业是委托人即政府垄断了企业近乎全部的剩余产品的积极性。因此国有企业势必会长期处于了低效率运行状态。由此不难看出，让渡国有企业的经营权，必然会对经营者积极性产生激励，进而有利于改变过去权力集中与外部化的状况，使企业成为“自我盈亏，自主经营，自我约束，自我发展”的经济实体。针对传统国有企业政企不分、经营者缺乏自主权和低效率运行的弊端，中共十一届三中全会后，中央政府办不了一系列扩大企业自主权的文件，推动了国有企业经营权层面的改革。1979年4月中央工作会议做出了扩大企业自主权的文件的决定，同年国务院颁布了《关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定》等五个管理体制改革文件，并在四川省进行扩大企业自主权的试点。根据中央政策，政府向企业让渡了生产自主权、原料选购权、劳动用工权和产品销售权等十四项经营权。经营权的让渡意味着企业的经营者具有了一定程度的剩余控制权和剩余索取权，企业经营者和生产者的生产积极性明显提高。经营权层面改革取得成功的原因归结为以下几点：第一，放权让利是以中央政府的利益让渡作为切入点，受益群体包括国有企业在内的社会各种利益主体。在各利益主体均可获得收益下的改革，不仅推动起来阻力小，且还会对各个经济主体产生较强的激励作用，有利于调动各个主体参与经济活动的积极性。第二，经营权层面的改革是在原有经济体制内进行的改革，是不改变原有的所有权框架，而只在政府和国有企业之间的利益调整，这种调整并不涉及“姓公姓私”或“姓资姓社”的意识形态问题，因而来自社会意识和传统观念方面的阻力较小，改革能够被全社会所接受。第三。放权让利虽然表现为中央政府利益的部分损失，但于经济总量增加，中央政府收益的绝对量也是增加的；同时，社会经济总量的增加又会带来其他社会成员收入的改善。因此，因此，以放权让利为内容的国有企业经营权层面的改革是一种社会绝大多数成员都受益的帕雷托改进。第二阶段：1987-1992年，国有企业改革从经营权向所有权层面的过渡，从1986年开始，国有企业改革开始从经营权向所有权层面过渡，但在涉及财产关系的深层改革上，同时出现了量种不同思路和对改革制度的两种不同选择。一种思路是将国企改革任然限制在原有财产关系之内，而进一步推进经营权层面的改革，与这种认识相对应得制度选择就是企业承包责任制，中央政府决策部门倾向于这种改革思路忽然改革方案，于是从1987到1992年，国有企业经历了两轮承包制改革。两轮承推进伊始，确实调动起企业忽然职工的积极性，推动了国有经济的发展，1987年比1986年我国工业增长速度封闭额为14.1%和20.7%。企业实现利润和上缴税金1987乃比1986年增长8.0%，1988年比1987年你增长18.2%，亏损面业逐年下降，

2018年中国旅游行业分析报告

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一、2017年度旅游业发展概况 2017年，我国GDP首破60万亿，达到636463亿元，同比增长7.40%。就旅游行业来说，2017年我国旅游业实现新跨越，全年旅游总收入约3.25万亿元。而从三大旅游市场的具体情况来看，国内游依然保持超高热度，出境游也在平稳增长，入境游在上半年呈现下降趋势，但是从下半年开始出现回暖。旅游业发展总体向好，其在国民经济中发挥的作用也越来越大。目前国际旅游业市场持续增长，亚太地区的旅游发展前景尤为广阔。良好的国际大背景环境下，加上我国政府出台的一系列刺激政策，免签地区的增多以及人们旅游观念的转变等，构成了我国旅游业2017年总体发展不错的推动因素。不容忽视的是，2017年旅游业的高速发展中也隐藏着一些急需解决的问题。首要问题在于我国旅游业的发展基础即旅游资源还不够坚实。目前，我国的自然资源和人文资源还未完全开发，且东西部之间资源开发程度差距大。中西部的旅游资源开发力以及基础设施完善程度相较于东部而言仍需进一步改进。另外一些类似于旅游环境、传统旅游业滞后等问题也在影响着我国旅游业的增长力。总体来看，2017年我国旅游业的发展总体形势仍然是机遇和挑战并存，机遇大于挑战。二、国内游市场概况与分析 1、国内游市场概况：国内旅游人数和旅游收入均实现两位数增长

据中国旅游研究院的数据显示：2017年中国旅游市场实现平稳增长，国内旅游36.11亿人次，同比增长10.67%。一方面，旅游人次在增加，国民的旅游消费水平也在不断攀升。2017年国内旅游总收入达到30312亿元，同比增长15.40%。从全年形势来看，我国旅游业已经进入“大众旅游”阶段，人们的出游意愿不断高涨，国内旅游市场可以继续保持相对乐观的预期。 2、国内游市场分析：国内游满意度下降，在线旅游无线客户端旅游市场成竞争核心据中国旅游研究院的数据报告显示，2017年国内的宏观经济稳步回升，以此带动的商务活动增多，商务旅行市场前景广阔。加上节假日的影响，交通网络、酒店服务质量等方面的改善，三大市场中，国内游市场需求仍然旺盛，保持高热度。 2017年促使国内游市场不断膨胀的因素主要有两点，首先是在线旅游的发展。随着在线旅游行业的火爆，手机无线端功能的日益完善，越来越多的消费者在出行时选择用“无线预订”来节省出行时间，享受便捷。2017年，在线旅游无线客户端已经成为旅游市场的竞争核心，各商家纷纷推出各类无线端预订活动来抢夺市场份额。《2017中国旅游百度指数报告》指出，2017年1月-10月旅游日均搜索指数为1570万，比去年同期增长23.00%。7、8月暑假期间保持稳定上升，搜索指数相比去年同期上涨27.00%。就目前看来，无线化在拉升旅游搜索指数方面已经显示出较大的推动力。未来，在线旅游无线化操作模式仍然是行业巨头主要的运行方式之一。

2017年化工行业国企改革分析报告

(此文档为word格式，可任意修改编辑！） 2017年2月

正文目录 1. 国企改革的投资时代即将到来 (4) 2. 化工国企盈利弱于非国企，改革具有提升空间 (5) 3. 主要公司分析 (9) 3.1 新乡化纤 (9) 3.2 广州浪奇 (13) 3.3 华鲁恒升 (17) 3.4 中化国际 (18) 4. 风险提示 (24) 图目录图1：化工国企和非国企上市公司数 (5) 图2：化工央企和地方国企上市公司数 (6) 图3：各省化工上市公司数 (6) 图4：2015年化工国企和非国企上市公司的收入、净利润、总市值（不含中国石化） (7) 图5：化工国企和非国企上市公司收入占比 (7) 图6：化工国企和非国企上市公司净利润占比 (8) 图7：化工国企和非国企上市公司的销售利润率比较 (8) 图8：化工国企和非国企上市公司的ROE比较 (9) 图9：新乡化纤收入及归母净利情况（百万,%） (10) 图10：2016年中期新乡化纤收入结构 (10) 图11：新乡化纤定增完成前的股权结构 (11) 图12：新乡化纤定增完成后的股权结构 (11) 图13：中原资产的股东情况 (12)

图14：中原资产旗下子公司 (13) 图15：广州浪奇收入及归母净利润情况（百万,%） (14) 图16：2016年中期广州浪奇的收入结构 (14) 图17：广州轻工的组织结构图 (15) 图18：广州浪奇定增前的股权结构 (16) 图19：广州浪奇定增后的股权结构 (16) 图20：华鲁恒升收入及净利润情况（百万,%） (17) 图21：2016年中期华鲁恒升的收入结构 (18) 图22：中化国际收入及净利润情况（百万,%） (19) 图23：2016年中期中化国际的收入结构 (19) 图24：中化集团的营业收入 (20) 图25：中化集团的利润总额 (20) 图26：中化集团的组织架构图 (21) 图27：中化集团六大化工业务 (21) 表目录表1：国企改革“1+N”重要文件 (4) 表2：化工国改推荐标的 (9) 表3：中化集团旗下化工板块子公司 (23)

旅游劳动旅游行业市场调查分析报告

旅游行业市场调查分析报告旅游业是中国经济发展的支柱性产业之一，近几年来公务员之家xx，全国公务员共同的天地!，中国入境旅游、出境旅游和国内旅游均快速增长，旅游产业规模日渐庞大，已成为全球第五大旅游国。xx 年全年入境旅游人数达到10904万人次，比xx年增长18.96%；旅游外汇收入累计为257亿美元，比xx年增长47.87%。 xx年1-9月，全国旅游外汇收入累计测算数为219.89亿美元，比上年同期增长18.150%。其中：过夜旅游者在华花费为198.58亿美元,占全国旅游外汇收入的90.31%；一日游游客在华花费为21.31亿美元，占9.69%。未来几年内，交通运输将继续保持较快增长，市场需求拉动明显。交通运输业景气度进一步提升，存在较好的投资机会。 xx年我国出境旅游增势强劲，公民出境旅游超过2800万人。同时，国内旅游整体发展势头良好，xx年中国内地旅游出游人数达到11.02亿人次，首次突破10亿人次大关。国内旅游收入达到4711亿元。据统计，至xx年底，全国共有15339家旅行社，新增加1978家，其中，国际社增加108家，国内社增加1870家；旅行社总资产424.38亿元，同比增长9.42%；直接从业人员为24.62万人。但旅行社的增加也使得旅游业的质量问题亮起不少红灯，这就要求相关部门对旅行社的营业和服务要严格监督和规范，制订更加完善的法律法规来对其进行有效约束。随着旅游消费规模的扩大和市场竞争的升级，旅游业“低投入高

产出”的时期已经结束。由于国家的资金投入有限，景区等旅游产品事实上是一种不完全的公共产品，对其要求有公共产品的价格显然是不合适的。于是xx年以来，景区提高门票价格成为旅游业界的热点话题，又例如xx年广州在第98届广交会提出了对酒店房价的“不限价”，类似的问题牵引着旅游业竞争模式、盈利模式的变迁。公务员之家xx，全国公务员共同的天地!宾馆酒店行业处于过度竞争状态，全行业处于盈亏临界点。但随着我国经济及旅游业的发展，在未来几年内多种形式的酒店经营模式将得到快速发展。并在发展中逐步由国家走向民资，由垄断走向竞争。随着开放程度逐渐深入，国际品牌的渐渐渗透，各品牌间的服务理念、营销策略、市场定位之争将愈演愈烈。这对本土的老牌酒店来说更是一个巨大的威胁和挑战，如何在国际品牌进入市场的竞争中保有自己的优势和特点、站稳脚步是一个急需研究解决的问题。消费者在对酒店等旅游行业的消费意识的增强的同时对酒店业提出了更高要求，“低投入高产出”已经不符合现代的市场经济原则，酒店如何在满足消费者多方面要求的情况下提高利润，这又是一个值得思考的课题内容仅供参考

国有企业经营管理调研报告

国有企业经营管理调研报告国有及国有控股企业是我国国民经济的支柱。随着国民经济的进一步发展以及国企改革不断深化，国企在实现科学化、规范化管理方面不断得到加强，但经营管理环节中存在一些问题仍不容忽视。一、国有企业经营管理中存在的问题（一）薪酬管理方面：“平均主义”和“吃大锅饭”现象在国有企业中仍然存在。一方面对职工的劳动差别缺乏定量依据和灵活的薪酬调节机制，另一方面未形成并建立完善的岗位差异、技能等级与实际贡献相结合的变量考核制度。“平均主义”现象一定程度挫伤了企业员工的积极性，不易焕发企业发展的生机与活力。（二）费用管理方面：部分国有企业的费用报销缺乏严格控制和监督。经营费用支付范围和标准未严格按制度执行，超限支付情况较为普遍，加之

财务人员对报销单据的审核不严，存在不合规发票入账的问题。费用控制不严，不仅使国有企业经营成本维持较高水平，而且对企业经营成本构成的真实、合法性产生较大影响，使国有资本的经营利润被侵蚀和缩水。（三）采购、维修、工程建设管理方面：国有企业经营活动中材料采购、设备维修相对较多，厂房办公楼建设和生产线技术改造等建设项目投资时有发生。但有的国有企业对限额标准以上应进行招投标的建设项目，未严格依法依规实行公开招投标。一些企业未充分引入竞争机制，回避公开招投标活动，自行与供货方或施工方进行谈判协商，缺乏对建设投资活动自上而下、自内而外的监管，既存在增加企业经营成本的风险，又极易为腐败行为滋生制造温床。二、加强企业经营管理的建议（一）完善企业薪酬分配机制。根据国有企业自身状况和特点，制定合理的薪资分配办法。以按劳分配原则为核心，建立公平完善的工资分配制度和绩效奖励制度。这不仅可以提高

国有企业改革_论文国有企业改革论文

国有企业改革论文国有企业改革论文国有企业改革问题研究摘要：我国经济改革的方向是建立完善的社会主义市场经济体制，而国企作为经济改革和发展的主体，置身于计划经济向市场经济的转型，必须不断调整治理体制和管理机制，以适应市场经济的要求。文章从国有改革的思路出发，分析问题，并提出国企改革的发展之路。关键词：国有企业；改革；管理者收购一、国企改革的原因（一）国有企业效率低下国有企业是国民经济的支柱和依托，是国家财政收入的很重要来源，是国家经济命脉的控制者，是国家经济竞争和综合国力的主要体现力量。我国目前国有企业总体效益较差，发展状况与其在国民经济中地位及所占有的社会经济资源极不相称。国有企业的改革尚有许多难点未取得实质性突破，致使它所掌握的资源不仅没有得到充分有效利用，反而出现大面积的经营亏损和资产流失。（二）所有者缺位我国国有企业的所有权属于全体中国人民，而经营权则属于企业的经营管理者。而中国人民全体作为一个总体的概念没有办法来进行具体的经营管理，所以只能由中国政府，也就是国务院来履行出资者职能，行使所有权。国务院也必须委托各个部委、省市等来代理行使职能，最终各部委、省市也只能委托其他的自然人来代行所有权并进

行经营管理。在这种多级委托代理条件下，由于“人人所有，人人没有”，“人人享有权利，人人不尽义务”，国有企业的经营管理者没有压力也没有动力来真正努力经营好自己所管理的企业。（三）出资人和管理者利益不同对于企业的投资人或所有者来说，企业的利润最终以投资收益的形式为其占有，投资行为的效用最大化可以简单化为利润最大化。而经理人员只是资产的经营者，经营者的收入不等于企业盈利，企业利润最大化不意味着经营者效用的最大化，因此，经理人员追求利润最大化的动力不足，有利用手中拥有的权力侵犯所有者利益的可能性。如果对经营者的监督不完整，其可能会通过扩大企业规模来扩大其权力基础，提高自己在同行中的地位；或通过增加不必要的非生产性开支达到个人享受的目的；或者通过增加或多报成本的方式侵蚀企业利润。（四）国有资产流失严重国企改革为我国国有企业走出困境、重振雄风、注入活力提供了政治保证。但由于一些企业在操作中的不规范，造成了国有资产大量流失，其现象为：一是将国有资产低估或不进行评估就低价入股。最常见的手法是对其中有形资产部分按原值等价折合入股，例如，对土地、房产等大宗不动产按原购入价评估，不计其市场升值部分。二是将公有资产按比例送给个人，在改制中为保护一己私利，将公有财产无偿量化给个人。三是在红利分配时，国家股、集体股、个人股同股不同利。四是改制企业发生的亏损由改制前单位负担。

2016-2022年中国在线旅游市场调查与行业竞争对手分析报告

什么是行业研究报告行业研究是通过深入研究某一行业发展动态、规模结构、竞争格局以及综合经济信息等，为企业自身发展或行业投资者等相关客户提供重要的参考依据。企业通常通过自身的营销网络了解到所在行业的微观市场，但微观市场中的假象经常误导管理者对行业发展全局的判断和把握。一个全面竞争的时代，不但要了解自己现状，还要了解对手动向，更需要将整个行业系统的运行规律了然于胸。行业研究报告的构成一般来说，行业研究报告的核心内容包括以下五方面：

行业研究的目的及主要任务行业研究是进行资源整合的前提和基础。对企业而言，发展战略的制定通常由三部分构成：外部的行业研究、内部的企业资源评估以及基于两者之上的战略制定和设计。行业与企业之间的关系是面和点的关系，行业的规模和发展趋势决定了企业的成长空间；企业的发展永远必须遵循行业的经营特征和规律。行业研究的主要任务：解释行业本身所处的发展阶段及其在国民经济中的地位分析影响行业的各种因素以及判断对行业影响的力度预测并引导行业的未来发展趋势判断行业投资价值揭示行业投资风险为投资者提供依据

2016-2022年中国在线旅游市场调查与行业竞争对手分析报告 ?出版日期：2015年 ?报告价格：印刷版：RMB 7000 电子版：RMB 7200 印刷版+电子版：RMB 7500 报告目录前言在资本大量涌入的当前，在线旅游企业实现了市场的细分与整合，中国在线旅游市场已经从过去的探索期与市场启动期过渡到了市场的高速发展时期，当机票与酒店业务逐步发展成熟，旅游行业本身庞大的市场，也越来越让互联网巨头聚集。此外，传统旅游行业本身存在着的很多痛点也是让互联网巨头扎堆的另一个原因。依托于传统旅行社发展的旅游行业受价格机制不透明，效率低与服务体验差的限制，近年来的发展难掩颓势，而以携程为代表的OTA平台首先解决了信息不对称，效率与价格的问题，顾客在平台上就能够完成消费，预订，支付与点评，在加上受惠与移动互联网的发展，消费者在线时间的延伸，也进一步为OTA的发展提供了市场机遇。根据数据监测显示，2014年中国在线旅游市场交易规模达到2798.2亿元，增长率为28.3%。分析师认为，到2017年，在线旅游市场交易规模预计将达到5000亿元，市场将逐步进入发展成熟期。发展机遇由矛盾促成。中国旅游业当前最大的矛盾，就是消费者个性化多样化的旅行需求不能够实现满足。在当下，很多80后与90后并不愿意随团旅游，千篇一律的旅游线路并不能够满足低年龄层次的需求。因此，在旅行的 2.0时代中，继续销售打包好的旅游产品，是并不能够实现线上与线下通常融合的。因而，一方面是企业方提供产品的不足让自助游迅速崛起，另一方面却是OTA巨头们进行价格战厮杀，希冀期望用降低毛利率与盈利换取市场份额，在这样的市场环境中，却鲜有OTA在营销的过程中兼顾顾客的线下服务体验与数据的深度挖掘。

新中国经济60年--国有企业改革的发展与思考

新中国经济60年国有企业改革的发展与思考企业是国民经济的细胞，是市场活动的主体，是社会生产力和经济技术进步的主导力量。作为经济体制的关键组成部分，企业体制从根本上决定着我国经济发展的状况。因此企业体制特别是国有企业体制的调整与改革，一直成为我国社会主义经济建设的重要内容。回顾60年来，特别是改革开放30年的努力，纵观国有企业改革的历史变迁，以理顺国有企业关系为重点的微观经济基础的建设取得了重大进展，引人深思。 ---- 国有企业改革前30年的发展状况新中国建立初期至社会主义改造完成以前，由于存在多种经济成分，国家对国有企业的生产和流通的主要部分实行直接计划，其他非国有企业产品的生产和流通则在国家计划指导下，发挥市场的调节作用。但是，这种体制下的国有企业缺乏相应的自主权，政府部门对企业的各项业务管得太多、太死，其弊端很快就显露出来。党和政府注意到了这些问题，并从20世纪50年代中期起陆续采取了一些调整措施。这些规定，从下放管理权限、扩大地方政府管理国有企业的权利等方面着手改革，是探索改进我国国有企业管理体制的初步尝试。与此相应的，开始逐步下放中央直属企业。1958年4月，中典中央和国务院发布了《关于工业企业下放的几项规定》等一系列政策，同年6月，中共中央

又发布了《关于企业、事业单位和技术力量下放的规定》，提出了下放企业、事业单位和技术力量的具体办法，要求尽快、更多地下放企事业单位。1961年，中央提出了“调整、巩固、充实、提高”八字方针，要求重新实行高度集中统一领导。同年9月，颁发了《国营工业企业工作条例（草案）》，对工业管理体制和企业内部管理制度作了具体规定。调整、改进了国家、地方和企业三者之间的关系，促进了企业正常生产秩序的恢复和建立。同时还作出调整企业管理体制、重新上收企业等一系列措施。这些措施力图改善对国有企业的管理方式，但由于着眼点主要是调整中央和地方管理企业的权限，政府对企业的管理方式本身没有多大改进，使得这些高速和相关措施没能在增强企业活力方面收到多大效果。总体来说，改革开放前的30年，尽管国家在理顺国有企业关系方面出台了一些政策，进行过有益的探索，国有企业在条块之间也曾几次转换，但这些调整都是在高度集权的计划经济总柜架下进行的，因此并没有取得多少积极的成果。截止到改革开放前，政府对企业实行统分统配、统收统支、统一计划、直接管理的体制格局不仅未能得到有效改善，反而在力度上进一步增强，国有企业完全成为政府部门的附属物，缺乏独立的权力和利益，企业经营机制呆滞、僵化，企业和广大职工群众的积极性、主动性、创造性受到严重压抑。

2018年旅游景区行业市场调研分析报告

1. 旅游景区行业需求旺盛，市场空间广阔 (4) 1.1三大因素合力，推动旅游需求持续增长 (4) 1.1.1 人均收入提高，旅游需求增加 (4) 1.1.2 国家利好政策持续推出，助推行业发展 (6) 1.1.3 交通网络完善，“高铁游”成游客出行重要选择 (7) 1.2旅游景区行业规模持续扩容，休闲度假游产品最具发展潜力 (9) 1.2.1 旅游业总收入持续快速增长，预计2020年达7万亿 (9) 1.2.2 2016年旅游景区收入规模接近4000亿，预计2020年达6000亿 (11) 1.2.3休闲度假游市场规模超5000亿，预计2018年超7000亿 (11) 2. 旅游景区投资建设保持稳定，5A级景区数量稍显不足 (13) 2.1旅游景区项目投资建设占最大比重，新业态投资建设增速加快。 (13) 2.2我国景区数量较多，5A级景区数量略低 (14) 2.2旅游人数快速增长，旅行社竞争充分，数量近3万家 (16) 3. 消费升级，旅游景区外延扩张、转型升级成主流 (17) 3.1自然景区转型休闲度假景区，推进国企改革带来增长新动力 (17) 3.1.1旺季客流量达到天花板，观光游增长乏力，国企改革仍需推进 (17) 3.1.2自然景区外延扩张、转型休闲度假是趋势，高知名度和重运营成决胜关键 (19) 3.1.3 国企改革为景区类企业增添新的动力 (19) 3.2主题公园迎来黄金发展期，增强核心竞争力是关键 (20) 3.2.1 主题公园未来行业空间巨大，2020年有望超800亿元 (20) 3.2.2 主题公园数量较多，竞争激烈，优质公园较少 (20) 3.2.3主题公园规模扩张，核心IP打造力度加大，轻资产输出或成主流 (21) 3.3人文景区受益周边休闲游，未来增长可期 (22) 3.3.1 人文景区的休闲游属性，发展速度较快 (22) 3.3.2乌镇和古北水镇运营程度，业绩靓丽，其他景区休闲游运营有待加快 (22) 3.3.3 人文景区休闲度假属性进一步增强，中高端产品成主流 (22) 4.投资建议及标的 (23) 4.1自然景区：关注外延扩张，转型升级休闲度假游，国企改革推进较快的 (23) 4.3人文景区：关注打造高品质休闲游、周边游标的 (24) 4.4主题公园：关注强IP、异地复制能力强、全产业链拓展的企业 (24)

旅游业行业分析报告

沈辉（材料收集）15号宋其武（编辑整合）17号旅游业行业分析报告大众旅游时代的到来，使旅游日益成为现代人类社会主要的生活方式和社会经济活动，旅游业以其强劲的势头成为全球经济产业中最具活力的“朝阳产业”。随着社会生产力不断发展，劳动生产率不断提高，以及人们生活水平的迅速提高和带薪假期的增加，旅游业将持续高速度发展，成为世界最重要的经济部门之一。据预测，未来10 年间，我国旅游业将保持年均10.4%的增长速度，其中个人旅游消费将以年均9.8%的速度增长，企业、政府旅游消费增长速度将达到10.9%；到2010年我国旅游总收入占GDP的比例将达到8%；到2020 年中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。作为新兴消费热点行业之一的旅游行业，在我国将迎来巨大的发展机遇，很多省区和重要城市都把旅游业作为支柱行业和重点行业来发展。中国因开发旅游业成功上市的公司有19家，分别是云南旅游、世纪游轮、腾邦国际、宋城股份、黄山旅游、中青旅、国旅联合、大连圣亚、西藏旅游、中国国旅、华天酒店、张家界、西安旅游、西安饮食、北京旅游、峨眉山A、桂林旅游、丽江旅游、三特索道。 2006年，我国旅游行业总收入达到8935万元，比上年增长16.3%。进入2007年，我国旅游行业仍然保持较快发展速度。根据国家旅游局的统计数据，我国2007年春节黄金周共接待游客9220万人次，比上年同期增长17.7%；2007年“五一”黄金周共接待游客1.79亿人次，比上年同期增长22.7%。旅游产业政策的目标、方向与总体方针在发展旅游业成为国民经济新的增长点，培育旅游业成为新兴支柱产业的目标指引下，我国的旅游产业政策形成了自有的原则与体系。此外，我国还坚持政府主导与市场机制相结合的原则，在充分发挥旅游市场资源配置能力的基础上，通过政府的组织协调和法律法规保障，促进我国旅游业健康有序发展。旅游资源开发与资源保护政策旅游资源是旅游业发展的基础，旅游可持续发展要求旅游资源开发与保护并重，因此国家出台旅游资源评价标准，对旅游资源进行核定。同时，颁布一系列关于旅游资源开发、旅游环境保护的政策，以处理好旅游与环境间的关系。旅游区域布局政策旅游业发展需要实现各个区域合理布局、协调发展。西部大开发战略为我国旅游业发展中的区域问题指引了方向。旅游业是带动西部经济发展的关键点，因而西部12省将旅游业作为其优势产业，推动了西部区域经济效益、旅游效益。同时，为了发挥城市在区域旅游发展中的突出作用，我国还推行优秀旅游城市评比活动，促进城市自身环境、旅游功能等的不断完善，创造良好的区域旅游环境。旅游产品与市场政策旅游产品政策主要体现在旅游产品开发方向、旅游产品结构、内容以及旅游产品质量等方面。在旅游产品开发上，依托本国现有各种旅游资源的基础上，以国际市场为导向，以国内市场为基础，充分发挥特色化、差异化的特点，以增强吸引力。在旅游产品结构和内容上，国家鼓励发展包括传统观光旅游在内的度假旅游、休闲旅游等多样化的旅游产品体系，使得旅游产品的结构更加完善，内容更加丰富。在旅游市场政策方面，我国通过旅游宣传、推行黄金周假日旅游政策及实施带薪假期制度，有效刺激了国内旅游市场。同时，通过一系列的国际性活动，宣传中国的旅游形象，使得我国旅游产品走向国际。旅游消费政策我国鼓励全民参加旅游活动，政府在刺激旅游消费方面给予了一定的政策支持。随着带薪休假制度的实施及部分省市国民旅游计划的制定和实施，我国国民旅游的实现能力日益增