高一政治必修2全册学案
第一课生活在人们当家作主的国家
第一课时人民民主专政：本质是人们当家作主
【学习目标】
一、知识目标：
1、识记国家的含义、我国国家的性质、我国人民民主广泛性和真实性的表现、坚持人民民主专政在新的历史条件下的新要求。
2、理解我国民主和专政的辩证统一关系、坚持人民民主专政的重要性。
二、学习重点：
1、我国的国家性质及本质。
2、人民民主广泛性和真实性的表现。
3、我国坚持人民民主专政的重要性。
【基础自学】
一、人民民主的生动写照
阅读P4探究材料，回答课本问题。
二、广泛、真实的民主
1、.国家是______________________________________________。＿＿＿是国家的根本属性。
2、我国的国家性质：
（1）我国的国家性质是。
（2）我国人民民主专政的最大特点是。本质是。
3、我国的人民民主专政：
（1）人民民主；
〖重点设问〗请同学们根据教材第5－6页，谈谈人民民主的广泛性和真实性表现在哪里？
（2）专政：
〖问题思考〗人民民主专政的对象是什么？目的是什么？
4、民主与专政：
（1）民主及其阶级性：
民主是＿＿＿＿＿＿，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。民主具有＿＿＿。专政＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（2）人民民主专政是民主与专政的辩证统一
〖问题思考〗我国的民主与专政关系怎样？在什么地方互相区别、互相对立？在什么地方相辅相成、互为前提？
三、必须坚持人民民主专政
1、〖重点设问〗为什么要坚持人民民主专政？
2、现阶段如何坚持人民民主专政？
【重、难点解析】
一、人民民主的生动写照
【思考提示】（1）1931年发生洪灾时，当时中国正处于半殖民地半封建社会时期。社会制度腐败，国家一盘散沙。1998年发生洪灾时，我国的社会制度是社会主义国家。政通人和，能集中力量办大事。（2）1931年发生洪灾时，国家政权掌握在大地主大资产阶级手中，为少数人利益服务。1998年时，国家政权掌握在人民手中，实行人民民主专政，人民当家作主，国家政权是为广大人民利益服务的。（即已经建立了人民当家作主的国家政权。）
二、广泛、真实的民主
1、国家是一个极为复杂的概念：从国家的产生来看，国家不是从来就有的，它有其产生、发展、消亡的历史过程，因此国家是历史范畴，它是阶级矛盾不可调和的产物和表现。从国家的构成要素来看，国家由人口、领土、政权和主权构成（见教材第89页）。
2、国家性质又称为国体，是指社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的阶级性质决定国家性质。按性质分国家类型有：奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家等。我国的国家性质（国体）是人民民主专政的社会主义国家。
3、我国的人民民主专政的最大特点是：对占全国绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。占人口绝大多数的人民是我国的统治阶级，国家政权掌握在人民的手中，人民是国家的主人。因此，人民民主专政的本质是人民当家作主。在我国，坚持国家的专政职能具有必要性，只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。
【达标检测】
一、单项选择题
1、下列关于国家的说法不正确地的是（）
A．国家是随着阶级的产生而产生的 B．国家是为社会谋利益的工具
C．国家性质是由统治阶级的性质决定的 D．国家的根本属性是阶级性
2、“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”我国宪法的这一规定直接表明了我国的：（1）国体（2）国家性质
（3）民主的广泛性（4）民主的真实性（）
A．（2） B．（3） C．（1）（2） D．（3）（4）
3、下列对民主与专政关系的理解不正确地是（）
A．对一定阶级既有民主又有专政 B．民主是专政的基础，专政是民主的保障
C．民主与专政互为前提 D．统治阶级的民主就是对被统治阶级的专政
4、我国人民民主的真实性表现在（）
A．人民享有政治、经济、文化的各方面的民主权利
B．一切社会主义的劳动者、建设者、爱国者都是国家的主人
C．对社会的大多数实行民主，对极少数敌人实行专政
D．经济发展、社会进步使人民的利益得到充分实现
二、问答题
5、简答：我们应如何正确认识人民民主专政？
第一课生活在人们当家作主的国家
第二课时政治权利与义务：参与政治生活的准则
【学习目标】
一、知识目标：
1、识记公民的政治权利和义务，参与政治生活的基本原则。
2、理解法律面前一律平等、权利与义务的关系、选举权与被选举权。
3、运用实例说明如何正确行使权利、履行义务，积极参与政治生活。
二、学习重点：
理解公民的政治权利和义务，参与政治生活的基本原则。
【基础自学】
一、生活中的政治权利和义务
〖探究与共享〗请同学们预习教材，结合第8页，思考图中反映了我国公民行使了哪些政治权利，履行了哪些政治性义务？
二、神圣的权利，庄严的义务
１、政治生活与政治权利和政治性义务的关系是：____________________________________。2、公民的政治权利和自由：
（1）含义：公民的政治权利和自由就是_________________________________________。
（2）内容：公民的政治权利和自由包括：__________、________、_________。
3、我国公民应该履行的政治性义务：
（1）含义：公民的政治性义务，即________________________________。
（2）内容包括：
①________________________________
②________________________________
③________________________________
④________________________________
〖问题思考〗请同学们阅读课本第9页的两个观点，并思考如何理解政治自由才是正确的？
三、参与政治生活，把握基本原则
1、坚持公民在法律面前一律平等的原则
（1）坚持公民在法律面前一律平等表明，我国公民________________________________。
（2）坚持公民在法律面前一律平等表现在：①_______________________________；②
_______________________________
2、坚持权利与义务统一的原则
〖重点设问〗（1）我国公民权利与义务的关系怎样？
（2）坚持权利与义务统一的原则对公民有怎样的要求？
3、坚持个人利益与国家利益相结合的原则
〖重点设问〗（1）在我国，个人利益与国家利益相结合的原因是什么？
（2）个人利益与国家利益相结合有何要求？
【重、难点解析】
1、公民、人民、选民是三个不同的概念。公民是法律概念，凡具有中国国籍的人，都是中国的公民；人民是政治概念，在不同时期，人民的范畴是不同的。选民：凡年满18周岁（被剥夺政治权利除外）的中华人民共和国公民都拥有选举权和被选举权。都是选民。（选举权和被选举权特指选人大代表和被选为人大代表的权力）
2、权利和权力是不同的：权利是法律概念，包括权力和利益，与义务相对应。权力是政治概念，是指政治上的强制力量。
3、要全面认识公民在法律面前一律平等的原则：
（1）原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。
（2）公民在法律面前一律平等是平等享受权利，平等履行义务，即司法和守法平等。
（3）公民在法律面前一律平等不是立法的平等，法律只能反映统治阶级意志。
（4）公民在法律面前一律平等不是绝对的平均主义。
【达标检测】
一、单项选择题
1、选举权和被选举权是公民基本政治权利，之所以这样说是因为( )
A、它有利于维护国家利益和公民合法权益
B、这表明国家权力来源于人民
C、它是人民行使当家做主权利的主要方式
D、它是人民行使当家做主权利的基础和标志
2、公民行使监督权，实行民主监督，有多种合法的渠道。下列方式中不可取的是( )
A、向有关人员当面指出，提出批评和建议
B、给国家机关写举报信，反映自己的意见
C、把自己的意见反映给人大代表，形成人大代表的议案
D、广发手机短信，反映领导问题
3、每一个中国公民，都应当在享有政治自由权利的同时，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。因为( )
①每个人的命运与国家盛衰和民族兴旺紧密联系在一起
②国家统一和民族团结是我们进行社会主义现代化建设的基本保证
③在我国，公民的权利和义务是统一的
④国家统一和民族团结是实现公民的政治自由和权利及其他权利的重要保证。
A、①②③
B、①③④
C、①②④
D、①②③④
4、我国宪法规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”这里的平等是指( )
①立法上的平等②适用法律上的平等③平等地享有权利和履行义务④享有同样的权利履行同样的义务
A、①②
B、①③
C、②③
D、②④
二、问答题
5、联系现实生活中的实例，谈谈应该如何正确地行使政治权利，履行政治义务？
第一课生活在人们当家作主的国家
第三课时政治生活：积极参与重在实践
【学习目标】
一、知识目标：
1、识记当代中国人政治生活的主要内容。
2、知道中学生应该怎样参与政治生活。
二、学习重点：
1、政治生活的主要内容
2、中学生应当怎样参与政治生活
【基础自学】
一、当代中国人的政治生活：
1、__________________________。这是我们政治生活的基本内容。
2、___________________________。依法实行＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿，积极＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，这是政治生活的重要内容。
3、__________________________。发展社会主义＿＿＿＿，是社会主义现代化建设的重要目标。为了实现这一目标，必须＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿和＿＿＿＿的有机统一。因此，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿是我们政治生活的有机构成部分。
4、___________________________。在当代激烈的国际竞争中，我国面临着难得的历史机遇，也应对着严峻的挑战。关心＿＿＿＿＿＿＿＿，维护＿＿＿＿，关注我国的＿＿＿＿和＿＿，维护＿＿＿＿＿＿＿，也是我们政治生活的一部分内容。
5、___________________________。这既是＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，也是＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
二、我们总要参与我们总会参与
〖理解点拨〗我们总要参与——指明了参与的必要性；我们总会参与——指明了参与的主动性。
1、必须明确政治生活的作用：
＿＿＿＿与经济生活、文化生活存在着＿＿＿＿的关系。政治生活的内容更多地涉及＿＿＿＿＿＿和＿＿＿＿的问题。这些问题直接影响到＿＿＿＿的实现程度，与我们每个人的＿＿＿＿息息相关。因此，我们＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿观念，自觉地投身于＿＿＿＿之中。
2、需要学习政治知识（意义何在——五个“有助于”）：
（1）_____________________________________________
（2）______________________________________________
（3）____________________________________________
（4）____________________________________________
（5）_____________________________________________
3、参与政治生活，贵在实践：
〖重点设问〗（1）举例说明具体在我们身边的政治生活有哪些？
（2）参与政治实践有何意义？
【重、难点解析】
本框内容着重讲述了我国的政治生活的主要内容和中学生参与政治生活的方式、途径。重点清晰、知识结构较为明朗。须要注意的是关于在参与政治生活时的实践形式，不能把它理论化、神秘化。结合我们的生活实践，其形式是多种多样的：参加学校的时政学习，认真收看新闻、报纸，参加政治社团活动，参加共青团活动等等。通过对该框内容的理解和掌握对我们今后提高自身政治素质，增强参与政治生活的能力等，指明了努力方向。
【达标检测】
一、单项选择题
1、许多地区和部门在推行政务公开活动中，创造出公开监督、执行公示、公民评议等一些较好的办法。这些办法（）
A、表明政府坚持依法治国原则
B、表明国家机关坚持对人民负责原则
C、国家性质是由统治阶级的性质决定的
D、能够从根本上解决腐败问题
2、发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最根本的是（）
A、坚持党的领导
B、坚持人民当家作主
C、坚持依法治国
D、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的统一
3、有人说：“政治是政府的事，与我无关，参与不参与无所谓。”对这一观点的理解不正确地是（）
A、错误，政治与每个人的利益息息相关
B、错误，这样必然损害全体人民的利益
C、错误，这是缺乏主人翁责任感的表现
D、正确，因为公民有自己的自由
4、下列属于参与政治生活的是
①帮助村委会开办“生活小常识”专栏②去商品服务小卖部帮助卖东西
③参加“教育收费问题”听证会④利用节假日去地里干农活
A、①②
B、②③
C、①③
D、②④
二、问答题
5、中学生应该怎样参与政治生活。
第二课我国公民的政治参与
第一课时民主选举：投出理性一票
【学习目标】
一、知识目标
1、识记直接选举、间接选举、等额选举、差额选举的含义。
2、理解直接选举、间接选举、等额选举、差额选举的优缺点。
3、运用生活实际说明制约选举方式选择的因素。
二、学习重点：
1、制约选举方式选择的因素，
2、公民参与民主选举的意义及公民应怎样行使好自己的选举权。
【基础自学】
一、民主选举面面观
〖合作探究〗阅读课本P15，思考相关问题。
二、选举方式的选择
1、我国当前的选举方式
（1）直接选举和间接选举（从选民和被选举人的关系来看）：
①直接选举：
含义：_____________________________。
优缺点___________________________________________________________________
_____________________________________。
②间接选举：
含义：____________________________________________________。
优缺点：___________________________________________________________________
_____________________________________。
（2）等额选举和差额选举（从候选人名额与应选名额的关系来看）：
①等额选举：
含义：_________________________________________________________。
优缺点：___________________________________________________________________
______________________________________。
②差额选举：
含义：________________________________________________________________。
优缺点：___________________________________________________________________
______________________________________。
可见。各种选举方式都各有自己的优点和局限性。采取什么选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平等具体条件来确定。
2、选择选举方式的主要制约因素：
〖重点设问〗结合我国不同时期选举方式的变化，说明制约选举方式选择的主要因素有哪些？
三、珍惜自己的选举权利
〖重点设问〗1、公民参与民主选举有何意义？
2、公民应以怎样的态度参与选举？
3、公民应怎样行使好自己的选举权？
【达标检测】
一、单项选择题
1、下列选举方式属于间接选举的是（）
A、全班同学投票选举自己的班长
B、县人大代表选举市人大代表
C、某村村民选举村委会主任
D、某乡镇选举本乡镇人大代表
2、制约选举方式选择的主要因素是：（）
①物质生活条件②国家性质③选民文化水平④候选人的结构构成
A、①②
B、①③
C、①②③
D、①②③④
3、在选民较多、分布较广的情况下，适宜采用的选举方式是（）
A、间接选举
B、差额选举
C、直接选举
D、等额选举
4、衡量公民参与感、责任感的一个重要尺度是（）
A、享有政治、经济、文化的各方面的民主权利多少
B、选民参与民主选举的能力高低
C、选民受教育程度的高低，文化知识的多少
D、是否积极参加选举，并认真行使选举权
二、填空题：
比较几种不同的选举方式：
第二课我国公民的政治参与
第二课时民主决策：作出最佳选择
【学习目标】
一、知识目标
1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义
2、理解民主决策的方式和意义
3、运用实例说明公民参与民主决策的意义
二、学习重点：
1、民主决策的具体方式和意义
2、公民参与民主决策的意义
【基础自学】
〖合作探究〗看教材第19页漫画，并思考讨论所提问题。
〖思考点拨〗第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民能够参与决策过程，这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的。第一种观点恰好相反，是不可取的。作为决策者应该让公民充分参与决策过程，以了解民情，反映民意，体现人民根本利益。目前，随着经济科技的发展，公民参与民主决策的方式、渠道很多，如电话、信函、网络、新闻媒体等，都可以用来参与决策。
一、参与民主决策的方式
1、间接参与决策
通过＿＿＿＿，选出＿＿人民意志的人进入＿＿＿＿，＿＿、＿＿、＿＿、＿＿决策，是公民＿＿＿＿＿＿的方式。它要求选出的决策者必须＿＿＿＿、＿＿民情、体现＿＿＿＿。
2、直接参与决策
公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积极作用，是公民＿＿＿＿＿＿的方式。主要有以下几种形式：
（1）社情民意反映制度：
公民向＿＿＿＿反映＿＿、提出＿＿。就是公民通过______________________参与民主决策。
〖问题思考〗根据教材，思考社情民意反映制度这一民主决策方式的依据（原因）、参与形式、目的是什么？
（2）专家咨询制度：
〖问题思考〗根据教材，思考专家咨询制度这一民主决策方式的依据（原因）、参与形式、目的是什么？
（3）重大事项社会公示制度：
〖问题思考〗阅读教材，思考重大事项社会公示制度这一民主决策方式依据(原因)、参与形式、目的是什么？。
（4）社会听证制度：
〖问题思考〗阅读教材，说明社会听证制度这一民主决策方式的依据、参与形式、目的是什么？
二、同历决策过程共享决策成果
1、民主决策的地位：公民通过＿＿＿＿，采用＿＿＿＿参与决策过程，是推进决策＿＿＿、＿＿＿的重要环节。
2、公民参与民主决策的意义：
首先：_____________________________________________________________________。
其次：_____________________________________________________________________。
再次：_____________________________________________________________________。
最后：_____________________________________________________________________。
【达标检测】
一、单项选择题
1、决策机关进行科学决策的主要前提是（）
A、召开信息发布会
B、调查研究，拓宽民意反映渠道
C、赋予公民广泛的政治权利
D、决策者的决策能力
2、下列对政府决策的理解正确地是（）
A、是政府的事情，与一般群众无关
B、要从国家利益而不是群众利益考虑
C、要考虑各方面利益，反映人民意愿
D、由专家学者论证决策即可
3、实施重大事项社会公示制度的依据是，公民有对涉及公众利益决策的（）
A、知情权
B、决策权
C、监督权
D、表决权
4、下列对公民直接参与民主决策的意义理解正确地是：（）
①有利于把人民利益作为决策的出发点②有利于充分发扬民主，反映民意
③有利于促进公民对决策的理解和贯彻执行④有助于促进决策的科学化、合理化
A、①②③
B、②③④
C、①②④
D、①②③④
二、填空题：
比较民主决策的不同方式
第二课我国公民的政治参与
第三课时民主管理：共创幸福生活
【学习目标】
一、知识目标
1、识记村委会、居委会的含义及居委会的作用，
2、把握村民自治、居民自治的主要内容
二、学习重点
1、发展基层民主的重要性
2、村委会、居委会的性质
3、青年学生应如何自觉参与民主管理
【基础自学】
一、最广泛的民主实践
〖重点设问〗发展基层民主有何重要性？我国有哪些基层民主形式？
1、农村的村民委员会
〖思考探究〗阅读教材第23－24页内容，说明农村的基层民主形式是什么，有哪些主要内容？
（1）含义及性质____________________________________________________________。
在村民委员会的带领下，广大农民实行＿＿＿＿，在实践中学习、掌握＿＿＿＿的＿＿，切实行使＿＿＿＿的权利。
（2）村民自治的内容：
村民＿＿＿＿选举自己满意的人担任村委会干部。这是村民自治的＿＿，也是村民参与民主管理的＿＿＿＿。
村民通过＿＿＿＿等形式，发表意见，参与本村＿＿＿＿和＿＿＿＿的决策与管理。凡是涉及全村村民＿＿的事，都由村民会议按＿＿＿＿＿＿的原则讨论决定。
制定村民＿＿＿＿或＿＿＿＿。这是村民规范＿＿和＿＿＿的行为，运用民主的办法管理村里＿＿＿＿的有效途径。
运用＿＿＿＿、＿＿＿＿村干部、村委会定期报告工作等形式，监督＿＿＿和＿＿＿的工作，使村民自治逐步走上＿＿＿、＿＿＿的轨道。
2、城市的居民委员会
〖思考探究〗阅读教材，说明城市的基层民主形式是什么？这一民主形式有何作用？有哪些主要内容？（1）含义及性质：___________________________________________________________。
（2）作用：_________________________________________________________________
_____________________________________________。
（3）城市居民自治的内容：
居委会干部由居民＿＿＿＿产生；凡涉及居民切身利益的＿＿＿＿，要提请＿＿＿＿讨论决定；居委会实行办事＿＿＿＿，定期向＿＿＿＿回报工作，接受居民的＿＿＿＿＿。
二、共建祥和的文明社区
1、如何看待基层民主自治
实行＿＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿＿，以扩大＿＿＿＿，是＿＿＿＿＿＿最为＿＿而深刻的＿＿，必须
作为发展＿＿＿＿＿＿＿＿的＿＿＿工程重点推进。
2、青年学生应如何自觉参与民主管理
〖重点设问〗结合教材及生活实际，谈谈我们青年学生应如何自觉参与民主管理？
【重、难点解析】
1、村委会是村民自治组织，不是国家机关；其设立目的是让村民自我管理本村日常事务，其最高代表是村委会主任；村委会干部不是国家公务员，不拿国家工资，他们的补贴是村民给的。村民自治是我国农民
在民主管理上的伟大创造，《中华人民共和国村民委员会组织法》为它提供了法律和制度保障。
2、村民自治的内容概括地讲，可以从以下四方面来把握：⑴村民委员会的干部由村民选举产生，民主选举村干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。⑵村民村民决策对公共事务和公益事业进行决策与管理。⑶村民通过村民自治章程或村规民约，规范自己和村干部的行为，管理日常事务。
⑷怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作。
3、居委会不是国家机关。其性质是民主管理机构，是自治组织。
4、居民自治的内容，也可以从以下四方面来把握：⑴居委会干部居民选（选举）；⑵社区大事居民定（决策）；⑶日常事物居民管（管理）；⑷各项工作居民监督（监督）
【达标检测】
一、单项选择题
1、我国农村村民参与村务管理的群众性自治组织是（）
A、居民委员会
B、村民委员会
C、村党支部
D、村民监督委员会
2、下列内容不属于居民委员会管理的是（）
A、调解居民纠纷
B、协助维护社会治安
C、维护居民合法权益
D、办理居民户口
3、我国社会主义民主最广泛而深刻的实践是（）
A、实行人民代表大会制度
B、召开政治协商会议
C、实行社情民意反映制度
D、实行村民自治和居民自治
4、下列关于村民自治的说法正确地是：（）
①村民直接投票选举村委会干部②村委会是我国最基层政权机③村民通过村民会议等形式参
与村务决策和管理④村规民约是实现村民自治的有效途径
A、①②③
B、②③④
C、①②④
D、①③④
二、问答题
5、结合教材及生活实际，谈谈我们青年学生应如何自觉参与民主管理？
第二课我国公民的政治参与
第四课时民主监督：守望公共家园
【学习目标】
一、知识目标
1、识记公民的民主监督权利、方式。
2、理解公民的民主监督的重要性。
3、学会如何行使监督权。
二、学习重点
1、公民的民主监督权利的方式、重要性。
2、公民如何行使监督权
【基础自学】
〖思考探究〗阅读教材第27页“探究材料”，并思考、回答有关问题
一、选择民主监督的方式
1、公民的民主监督权
〖重点设问〗宪法和法律规定的公民享有的民主监督权有哪些？适用情况怎样？
（1）_____________________________________________________________________。
（2）_____________________________________________________________________。
（3）_____________________________________________________________________。
2、民主监督的方式
〖重点设问〗公民通过哪些渠道行使监督权，实行民主监督？
（1）__________________________。
（2）__________________________。
（3）__________________________。
二、依法行使监督权
〖重点设问〗实行民主监督有什么意义？公民应该如何行使监督权？
1、实行民主监督的意义
（1）_________________________________________________________________。
（2）_________________________________________________________________。
2、如何依法行使监督权
（1）_________________________________________________________________ 。（2）___________________________________________________________________ 。
【达标检测】
1、当公民对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服，或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时，依法享有（）
A、批评和建议的权利
B、申诉和诉讼的权利
C、揭发和举报的权利
D、指控和告发的权利
2、某公民发现某国家机关工作人员有贪污受贿行为，于是通过信函向当地检察机关反映情况，经检察机关立案侦查，查处一起重大行贿受贿案件。这一公民依法行使监督权的方式是（）
A、人大代表联系群众制度
B、舆论监督制度
C、信访举报制度
D、监督听证会方式
3、下列对民主监督的意义理解正确地是（）
A、有利于维护国家利益和公民合法利益
B、有利于从根本上消除腐败现象
C、是全面建设小康社会的根本途径
D、是社会主义建设的重中之重
4、某村民因修公路占用本村土地，组织村民集体上访，围攻县政府领导人员，影响了政府机关的正常工
作秩序。对这一事件的认识正确地是（）
A、组织村民集体上访是一种违法行为
B、是公民依法行使监督权的表现
C、是维护村民合法利益的正当行为
D、是一种无序的政治参与行为
二、问答题
5、2008年5月12日，是北京市“政风行风热线”开通三周年。北京市“政风行风热线”是北京市纠风办与北京市信息办合作，在北京市政务门户网站——首都之窗开通的民主监督与公众参与创新渠道。自2005年5月12日正式开通，三年来已累计接收各类百姓来信近10万封，共计举办128期政府部门走进直播间在线直播，在政府和群众之间架起了一座沟通的桥梁，得到了人民的广泛赞誉和认可。
（1）北京市开通的“政风行风热线”，维护了公民的哪些政治权利？
（2）面对日益便捷和开放的“热线”，公民应怎样行使上述权利？
第一单元达标检测参考答案
１.１人民民主专政：本质是人们当家作主
1、B
2、C
3、A
4、D
5、答案要点：（1）民主与专政的辩证统一关系。（2）坚持人民民主专政的重要性。
１.２政治权利与义务：参与政治生活的准则
1、D
2、D
3、D
4、C
１.３政治生活：积极参与重在实践
1、B
2、D
3、D
4、D
２.１民主选举：投出理性一票
1、B
2、C
3、A
4、D
２.２民主决策：作出最佳选择
1、B
2、C
3、A
4、D
２.３民主管理：共创幸福生活
1、B
2、D
3、D
4、D
２.４民主监督：守望公共家园
1、B
2、C
3、A
4、D
5、（1）北京市开通的“政风行风热线”，有利于市民对有关部门的政风行风提出批评和建议，维护公民的
监督权。
（2）行使监督权时：①为了国家和人民的利益，要敢于同歪风邪气作斗争，自觉使用宪法和法律赋予的
监督权。②要负责地行使监督权，依法行使自己的权利，要遵守宪法和法律，依照规则和程序行使，要坚
持实事求是的原则。
第三课我国政府是人民的政府
第一课时政府的职能：管理与服务
【学习目标】
一、知识目标
1、识记我国政府的性质、基本职能及政府的作用。
2、知道我国正在建设服务型政府。
3、要了解政府、理解政府、相信政府、支持政府。
二、学习重点：
政府的职能
【基础自学】
一、“公仆”的本色：
〖探究设问〗上述材料表明政府履行了什么职能？
二、政府的职能
1、我国政府的性质：我国政府是执行机关，是国家的。
2、我国政府的基本职能：
（1）。
（2）。在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设负有重要职能，主要是，，，，以促进
提高水平。
（3）。一方面，；另一方面，，努力提高国家的文化软实力。
（4）。例如：、、
、、、。
3、建设服务型政府：
政府承担重要的职能，并不意味着政府。我国正在建设，其根本目的是。
三、便民利民的政府
1、政府的作用：一方面是；另一方面是。
2、公民意识和政治素养的体现：
〖知识设问〗我们的公民意识和政治素养具体体现在哪些方面？
【重、难点解析】
1、国家性质、政府性质和政府职能的关系（见《同步导学方案》第49页“教师点拨”第三）。
注：从本质上看，政府在政治、经济、文化的职能都是一种"管理"的职能，并且，随着会的发展，政府的职能正从管理向服务过渡。
3、建设服务型政府，从根本上说由人民政府的性质所决定的，是构建社会主义和谐社会的要求，是完善社会市场经济体制的迫切要求。服务型政府是以人为本的政府、透明政府、法治政府、责任政府。
【达标检测】
一、单项选择题
1、近年来，我国开展了声势浩大的“严打”斗争，集中力量打击暴力犯罪、黑恶势力等。我国的严打斗争是在行使（）
A、保障和维护国家长治久安的职能
B、组织领导经济建设的职能
C、组织社会主义文化建设的职能
D、提供社会公共服务的职能
2、近年来，为加快我国中西部地区的经济发展，国务院对该地区实行了投资政策倾斜和其他政策措施。这一事实表明国务院具有（）
①组织我国经济建设的职能②协调人民内部利益关系的职能
③调控地区经济发展的职能④制定法律和政策的职能
A、①②③
B、②③④
C、①③④
D、①②④
3、资源问题是可持续发展的重要问题。海水开源，大势所趋。天津是国家确定的海水淡化示范城市，市政府将淡化的海水纳入水资源进行统一配置，建立专项资金，采取一系列扶植措施，使海水淡化产业实现重大突破。市政府的决策主要在履行（）
A、政治职能
B、经济职能
C、文化职能
D、环保职能
4、政府履行职能对人民生活的影响主要表现在（）
①新生婴儿到派出所登记户口②政府对农村义务教育阶段学生实行“两免一补”
③企业因经营管理不善而破产导致工人下岗④中国人民银行发行人民币供人们日常使用
A、①②③
B、②③④
C、①②④
D、①③④
二、问答题
5、辨析：政府承担重要职能，因此管得越多的政府越是好政府。
第三课我国政府是人民的政府
第二课时政府的责任：对人民负责
【学习目标】
一、知识目标
1、识记政府的宗旨、政府工作的基本原则，政府的工作态度、工作作风、工作方法。
2、理解我国政府坚持对人民负责原则的基本要求。
3、了解我国政府为公民求助或投诉提供的途径和方式。
二、学习重点：
坚持对人民负责的原则
【基础自学】
〖知识回忆〗回忆政府的职能有哪些？
一、解读一个市长的承诺
〖探究设问〗1、分析市长的承诺体现了政府的哪些职能？
2、市长的承诺与我们有什么关系？
3、政府承诺的目的是什么？
二、坚持对人民负责的原则
1、我国政府的宗旨和工作的基本原则
（1）宗旨：我国政府的宗旨是。
（2）工作原则：我国政府工作的基本原则是。
2、我国政府应如何做到对人民负责
（1）坚持的工作态度；
〖重点设问〗坚持为人民服务的工作态度，对政府及其工作人员有何要求？
（2）树立的工作作风；
〖重点设问〗某些地方的政府为捞“政绩”，搞了很多劳民伤财的“形象工程”，请你谈谈对“形象工程”的看法?
（3）坚持的工作方法。
〖重点设问〗如何坚持从群众中来到群众中去的工作方法？
三、救助有门，投诉有道：
1、公民求助的途径：
公民可以从、等方面获得帮助，还可以求助于。
2、政府为公民求助或投诉提供的途径：
3、公民向政府部门求助或投诉的意义：
〖知识设问〗公民向政府部门求助或投诉有什么意义？
【重、难点解析】
1、解读一个市长的承诺：
（1）市长的承诺体现了政府在积极履行经济职能和公共服务职能。
（2）正是因为有了市长的承诺，才会使更多的人实现了就业和再就业；使更多的人解决了饮水困难、交通不便的状况；使更多的孩子接受教育等。
（3）市长承诺的目的是政府要切实履行职责，增强服务职能。通过职能的行使是更多的人享受到政府的服务，使人民真正感受到我们的政府是人民的政府，政府的宗旨是为人民服务。
2、如何理解政府对人民负责的依据：
对人民负责是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。从理论上讲，这一原则是“中华人民共和国的一切权利属于人民”的宪法规定和中国共产党全心全意为人民服务的宗旨，在政府活动中的体现，是人民当家作主的社会主义民主本质的要求。人民是国家的主人，一切国家机构的工作人员都要坚持对人民负责的原则。
3、如何理解形象工程：
第一，增加了政府财政的开支，劳民伤财；
第二，搞“形象工程”捞的是所谓的“政绩”，而不是着力解决老百姓的实际问题，影响了政府在人民群众中的形象；
第三，会助长某些公职人员弄虚作假的不良作风，滋长了腐败。
【达标检测】
一、单项选择题
1、2010年春季，我国部分地区发生了严重的旱情。为此，国务院总理温家宝主持召开专门会议，研究部署抗旱工作并进行实地考察。这说明____ 是我国政府工作的基本原则（）
A、履行社会公共服务职能
B、对人民负责原则
C、民主集中制原则
D、群众路线
2、对人民负责原则表现在政府工作中的许多方面，其中在工作方法上的表现是（）
A、为人民服务
B、求真务实
C、从群众中来到群众中去
D、依法行政
3、国家主席胡锦涛在湖北省考察时强调，各级政府要重视信访工作，及时为群众排忧解难。这主要体现了（）
①从群众中来到群众中去的工作方法②政府为公民求助或投诉提供多种途径
③公民能够利用这一途径来维护自己的合法权益④政府坚持对人民负责原则
A、①②③
B、②③④
C、①②④
D、①②③④
4、“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野。”这是温家宝总理在看望政协委员时引用汉代政论家王充在《论衡》中的话，表达了政府倾听民声、受民监督的施政理念。这一施政理念表明政府（）
①对人民高度负责，自觉接受人民群众监督②致力于提高决策水平
③受政协监督，对政协负责制④坚持以人为本，求真务实
A、①④
B、②③
C、②④
D、①③
二、问答题
5、简答：我国政府为什么坚持对人民负责？如何坚持对人民负责？
第四课我国政府受人民的监督
第一课时政府的权力：依法行使
【学习目标】
一、知识目标
1、识记依法行政的含义、具体要求及政府依法行政的意义
2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
3、明确政府要审慎行使权力，科学民主决策。
二、学习重点：
1、政府依法行政的必要性及意义。
2、政府提高依法行政水平的基本要求。
【基础自学】
一、政府依法行政
1、内涵；
（1）含义：依法行政是指。
（2）必要性：依法行政是贯彻、基本要求，体现了
的原则。
2、政府依法行政的具体要求：
、、、、、、是政府依法行政的具体要求。
3、政府依法行政的意义
〖重点设问〗政府依法行政有什么重要意义？
4、提高政府依法行政水平的基本要求：
〖重点设问〗提高政府依法行政水平的基本要求有哪些？
二、审慎行使权力科学民主决策
1、政府权力的行使的环节：包括、、等环节。
2、政府的科学决策：
（1）重要性：。
（2）如何科学决策：。
【重、难点解析】
1、依法行政是依法治国的基础和关键。
（1）从我国行政机关的性质看，政府是国家权力机关的执行机关，权力机关的意志即人民的意志，这种意志的集中体现就是宪法和法律。行政机关是否依法行政关系人民当家作主，依法治国方略的实现。
（2）从政府行政权的作用范围看，政府工作几乎涉及国家政治、经济、文化和其它社会生活的各个领域，政府是否依法行政直接影响甚至决定着整个国家政治、经济、文化和其它社会生活法治化的进程。
（3）政府要成为高效、民主的政府就要依法行政。
2、合理行政与合法行政：
（1）合理行政≠合法行政。
（2）联系：都是依法行政的具体要求。
（3）区别：合法行政是政府实施行政管理时，应按照法律、法规、规章规定的权限和程序进行。行政机关不得做出影响公民合法权利或增加公民义务的决定，它体现了法律的严格性、绝对性、权威性。合理行政指政府实施行政管理时，应坚持公平、公正的原则在采用多种手段中应避免损害公民利益的一种。它体现了行政过程中的灵活性和人文精神。
【达标检测】
一、单项选择题
1、政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律，这一要求从根本上说就是要体现（）
A．对人民负责原则B．从群众中来到群众中去C．求真务实的工作作风D．依法行政
2、各级政府部门要坚持依法行政，从严治政，是因为（）
①依法行政关系人民利益②只要严格依法行政，就能消除腐败
③这是依法治国方略的要求④这是依法治国方略的根本原因
A．①③B．②③C．①④D．②④
3、某县修公路占用村民承包地，在没有与村民达成协议情况下，将庄稼毁掉，于是，村民向法院提起行政诉讼，经人民法院审理，责令县政府对原告做出合理赔偿。这一事实表明（）
A．政府不能完全代表人民利益 B. 政府行政职权受到司法监督
C．人民法院坚持依法行政 D. 村民的土地所有权不容侵犯
4、加强政风建设要求政府及其公职人员深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，及时解决群众反映强烈和不满意的问题。这表明（）
①为人民服务是依法行政的宗旨②政府要把人民利益放在首位
③坚持从群众中来到群众中去的方法④接受群众监督是消除腐败的根本
A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④
二、问答题
5、2008年5月12日，国务委员兼国务院秘书长华建敏在全国法制办主任、法规司司长会议上强调，依法行政既是政府工作的一项准则，又是做好政府工作的基础，各地区、各部门要把加强政府法制建设、全面推进依法行政、建设法治政府作为政府的全局性工作，摆到重要位置，切实抓紧、抓实、抓好。
（1）为什么要推进依法行政，建设法治政府？
（2）政府应怎样提高依法行政的水平？
第四课我国政府受人民的监督
第二课时权力的行使：需要监督
【学习目标】
一、知识目标
1、识记对权力制约和监督的必要性，有效制约和监督权力的关键，我国的行政监督体系。
2、明确对权力制约和监督的意义，什么是“阳光工程”，“阳光工程”的重要意义。
二、学习重点：
我国的行政监督体系
【基础自学】
一、对政府权力进行制约和监督的意义
1、对权力进行制约监督的必要性
〖重点设问〗对权力进行制约监督有何必要性？。
2、如何对政府权力进行制约和监督：
有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制，这个机制一靠_________，二靠
________。
（1）民主对权力的制约和监督：发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的、、、，使人民能够有效地权力的运行。
〖知识回忆〗回忆第二课知识，说明我国公民可以通过哪些政治参与活动形式对权力进行制约和监督? （2）法制的约束和监督：就是国家和政府通过创建和制定，例如，健全质询、问责、、引咎辞职、等制度，对政府及其工作人员的行政职责加以，引导权力行使在法律制度框架之内。
3、我国的行政监督体系：
根据教材相关内容，填写下表
4、我国政府接受监督对政府工作的意义：
〖知识设问〗我国政府接受监督对自身的工作有何意义？
二、为政府的“阳光工程”喝彩
1、政府自觉接受人民监督的表现：
〖知识设问〗什么是“阳光工程”？