《华南农业大学工程学院本科生综合测评及评优实施细则》1

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《华南农业大学工程学院本科生综合测评及评优实施细则》1

华南农业大学工程学院本科生综合测评及评优实施细则

第一章总则

第一条为贯彻落实党的教育方针,加强学生教育管理,鼓励学生在校期间勤奋学习、努力进取,德智体美等全面发展,根据中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》以及中共中央关于加强和改进大学生思想政治工作的精神、教育部《普通高等学校学生管理规定》的精神和《华南农业大学本科生综合测评及评优实施办法》(华农党发…2011?32号)文件的规定,结合我院实际,制定本实施细则。

第二条凡我院全日制本科二年级(含二年级)以上学生每年均应参加综合素质测评。综合测评的结果,作为评定奖学金、评优、推荐免试硕士研究生、学生资助以及推荐就业的重要依据。

第三条综合测评遵循民主、公开、客观、公正的原则。测评的标准、程序以及结果公开,并接受广大师生的监督。综合测评结果存入学生本人档案。

第二章综合测评的项目及评分标准

第四条综合测评采取量化方式,对学生在校期间综合表现进行全面评价。综合表现包括德、智、体三个方面,满分为100分。其中德育测评20分,智育测评70分,体育测评10分。

第五条德育测评,满分为20分,由德育基础分、班内互评分、德育奖励分、德育扣分构成。其中德育基础分满分为5分,班内互评分为5分,德育奖励分满分为10分,德育扣分不超过前三者得分之和。

1.德育基础分学生能以邓小平理论以及“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,自觉遵守国家法律和校规校纪,学习目的明确,学习态度端正,积极参加社会实践和社会公益活动,有良好的道德修养和卫生习惯。

符合上述标准的,德育基础分可得5分。

2.班内互评分针对学生的思想道德状况,如文明有礼、诚实守信、关心同学、与人为善、富有团队精神及合作意识、关心班集体等表现,学生班内成员开展互评,结合学生本人自我评价,计算出学生班内互评得分。计算公式如下:

个人自我评价得分+其他所有参评人员评分总和班内互评分= ------------------------------------------------

班内所有参评人员人数

班内互评分最高分为5分。要求班级测评小组规范组织引导全班同学以客观公正的评分标准进行班内互评。

3.德育奖励分如下具体项目,学生可以申请德育奖励加分:

(1)荣誉称号加分

①本学年度获得“优秀共产党员”、“优秀团干”、“优秀学生干部”、“优秀团员”等。标准为:国家级加8分,省部级加4分,市级、校级加2分,院级加1分;

②本学年度获得“三好学生”者:国家级加8分,省部级加4分,市级加2分;

③本学年度获得“先进党支部”、“先进团支部”、“先进班集体”、“文明宿舍”等先进集体,所属该集体的学生均可奖励加分。标准为:国家级加2分/人,省部级加1分/人,市、校级加0.5分/人,院级加0.25分/人;

④本学年在“三下乡”、军训、志愿服务、慈善公益活动等各类活动中获得积极分子或先进个人称号,标准为:国家级加3分,省部级加2分,市、校级加1分,院级加0.5分。各学生组织内部评优获得的荣誉称号不在加分之列。

(2)社会工作加分

在学校、学院、班级担任学生干部,任期满一届,且尽职尽责,能够较好地完成本职工作,经群众评议,可以申请加分。标准如下:

①学校及学院学生会、团委正副职学生干部,可申请加2分;

②学校及学院学生会、团委正、副部长级学生干部,可申请加1.5分;

③学校及学院学生会、团委干事一级,可申请加0.5分;

④班长、团支书可申请加1.5分;班委、团支委可申请加1分;

⑤助理班主任,可申请加1.5分;

⑥对于学生综合信息员、教学信息员等在学校各级各部门指导下的有发文或备案承认级别的学生组织中参加社会工作的学生,可以申请加分,标准如下:

A、正副职主要学生干部,可申请加1.5分;

B、正副部长级学生干部,可申请加1分;

C、干事一级可申请加0.25分。

⑦学院团委、学生会、科技联合会、心灵家园均属于院级正式团体,其学生干

部加分按学院团委、学生会的加分标准实施。

⑧各年级团总支、学生会,各专业委员会,其学生干部加分标准如下:

A、正副职主要学生干部,可申请加1.5分;

B、正、副部长级学生干部,可申请加1分;

C、委员或成员,可申请加0.25分。

⑨党务工作室、各学生党支部,其干部加分标准如下:

A、正副职主要学生干部,学生党支部书记可申请加1.5分;

B、正、副部长级学生干部,各学生党支部支委,可申请加1分;

C、干事一级可申请加0.25分。

⑩学院奖学助学工作中心,其学生干部加分标准如下:

A、正副职主要学生干部,可申请加1.5分;

B、正、副部长级学生干部,可申请加1分;

C、干事一级可申请加0.25分。

○11学院教学信息委员会,其学生干部加分标准如下:

A、正副职主要学生干部,可申请加1.5分;

B、正、副部长级学生干部,可申请加1分;

C、信息员一级可申请加0.25分。

○12学院单片机协会,其学生干部加分标准如下:

A、正副职主要学生干部,可申请加1.5分;

B、正、副部长级学生干部,可申请加1分;

C、干事一级可申请加0.25分。

○13学院星韵工作室,其学生干部加分标准如下:

A、正副职主要学生干部,可申请加1.5分;

B、正、副部长级学生干部,可申请加1分;

C、干事或成员一级可申请加0.25分。

学生组建的类似兴趣小组式的各种协会不在加分之列;

各学生组织均须到学院学生工作办公室进行组织架构和人员名单的备案,否则学院综合测评小组有权给予不加分处理。

兼任数项工作者,按最高得分项加分,不重复计分。

(3)文化艺术、思想道德建设等竞赛活动获奖加分

参加教育部、团中央、省教育厅、团省委、学校等部门主办的征文、演讲、摄影、舞蹈、动漫等文化艺术比赛活动,且通过选拔入围者,按如下标准加分:等级一等奖二等奖三等奖优秀奖

国家级 5 4 3 2

省部级 4 3 2 1

市、校级 3 2 1 0.5 院级 2 1 0.5 0.3

年级 1 0.5 0.3 0.25

对于团体得奖的加分作如下说明:在审核加分时,要根据比赛的性质执行加分;对于比较特殊的比赛类型,由各年级综合测评小组根据实际情况制定标准和实施细则,并由学院综合测评小组审核。

获奖等级按名次设定,则第1、2名以一等奖计;第3至5名按二等奖计;第6至8名按三等奖计。参加同一活动不同级别的活动获奖者,以最高分计,不重复计分。体育活动不在此加分(包含阳光体育活动)。

(4)在见义勇为、拾金不昧、帮弱助残、抢险救灾、抢救伤残等方面有突出事迹,受到全国、省(部)、市、学校、学院表彰和通报表扬的,每次分别加3分、2

分、1分、0.8分、0.5分。同一事迹多次受表彰或表扬的,只取最高级别加分,不累计加分。

(5)本学年度参加无偿献血者,加0.5分/次,累计加分不超过1.5分。

(6)参加学院及院级以上单位举办的各类活动,加0.2分/次,累计不超过1.5分。需提供盖章、网页公示名单等各类活动证明。

(7)积极参加校内外单位组织的义务劳动和其他志愿服务等群众性活动,并较好地完成所承担的任务的,加0.2分/次,累计不超过1.5分。

以上各项加分不得重复,累加总分不得超过10分。

对于本实施细则关于德育奖励分部分未明确规定的各类级别加分项目,由各年级根据本年级实际情况制定相应加分细则并实施,学院综合测评小组负责监督和审核。

4.德育扣分凡有下列情形之一者,在综合测评中给予扣分。

(1)本学年度,学生违反校规校纪,受到留校察看处分的,扣5分;受到记过处分的,扣4分;收到严重警告、警告等处分的,均扣3分/次。

(2)本学年度在学院文明宿舍评比中,宿舍卫生被评为不合格者,宿舍成员扣1分/次〃人;在学校文明宿舍评比中,宿舍卫生被评为不合格者,宿舍成员扣2分/次〃人。

(3)违反学校宿舍管理及其它规章制度,尚不够纪律处分的,视情节轻重,扣0.5分-4分/次。

(4)凡不遵守学习纪律,旷课扣0.5分/节,迟到、早退扣0.1分/次,迟到、早退三次按旷课一节计,多次者累计扣分。

(5)无故缺席学校、学院组织的活动,扣0.5分/次。

(6)有失社会公德、扰乱公共秩序、违背校园文明的言行,不听教职工或管理人员劝阻,尚不够纪律处分的,扣0.5分/次。

(7)不讲诚信,通过提供虚假信息或者其他造假行为为自己谋利的,一经查实,视情节轻重扣2-5分/次。

(8)学期开学,无故不按照学校规定时间返校报到、注册或办理相关手续者,受学院以上通报批评者,均扣3分/次,不累计扣分。

(9)参加直销、传销等活动者,视情节轻重扣4-10分。

(10)在学生干部任期内,失职、渎职、擅自离职的,视情节轻重扣1-3分。

以上扣分项中,因同一事件被多次处置的,按最高分扣一次。

第六条智育测评,满分为70分。智育测评由智育基础分和智育奖励分两部分组成,其中智育基础分满分为60分,智育奖励满分为10分。

1.智育基础分学业成绩以教务处公布的本学年度学生的学分平均绩点为准。学业成绩与学分绩点的折算方法以《华南农业大学学分制实施细则》为依据。攻读双学位、修读第二专业的以第一学位专业成绩为准。各年级综合测评小组在审核的

过程中要严格把关,杜绝以第二专业或双学位的成绩绩点作为智育基础分的情况出现。

智育基础分的计算公式是:

该学生本学年度平均绩点

智育基础分= ------------------------------- × 60

本年级本专业学生的最高平均绩点

2.智育奖励分满分为10分。奖励项目及标准如下:

(1)在国家正式刊物上发表专业学术论文者,按如下标准加分:

等级第1-2作者第3-4作者第5-8作者

国家一级8 5 3

国家二级 6 3 2

一般刊物 3 2 1

(2)参加正规学术性专业比赛,加分标准如下:

等级一等奖二等奖三等奖

国家级8 5 3

省部级 6 3 2

市、校级 3 2 1

院级 2 1 0.5 以上为个人加分标准,获奖等级按名次设定,即第1、2名以一等奖计;第3

至5名按二等奖计;第6至8名按三等奖计。其他设定由各年级综合测评小组参照此规定。参加同一活动不同级别的活动获奖者,以最高分计,不重复计分。

正规学术性专业比赛大多强调团队协作,比赛形式多为组队参赛,即团体参赛,因此,团体加分标准按照个人标准执行。

(3)作为科研课题组主要成员参加科研活动并获得科研成果的,可申请加分。同一课题多级立项,以最高分计。

等级项目组主要负责人前4名项目组主要负责人5至8名

国家级 4 3

省部级 2 1

市、校级 1 0.5

院级0.5 0.25

对于科研课题组成员的加分申请材料作如下界定说明:

①要求提供科研课题项目申报书复印件(内含申请者姓名和排第几名);

②要求提供科研课题项目的结题证明材料复印件;

③需要该科研课题项目的科研成果的正规证明(有正规部门的公章鉴定)。

(4)被授予专利的学生,可申请加分。视情况可加1—4分。

(5)以上活动原则上均应由政府及党团组织作为主办方。各项内容均不重复计分。

(6)本学年度参加大学英语四、六级考试,通过四级考试或六级考试达到或超过425分,可申请加1分;四、六级同时达到加分标准的,只加一项,不重复计分。

(7)通过国家或省级正规部门认定的并且与本专业相关的行业资格考试并获得资格证书者,国家级加2分,省级加1分。(驾照不在加分范围之列)对于本实施细则关于智育奖励分部分未明确规定的各类级别智育相关加分项目,各年级可根据实际制定相应加分细则并实施,学院综合测评小组负责监督和审核。

第七条体育测评,满分为10分。体育测评由体育基础分和体育奖励分构成。其中体育基础分,满分为5分;体育奖励分,满分为5分。本学年度没有体育课程的,体育基础分均按5分计。

1.体育基础分积极参加体育锻炼,体育课成绩60分以上(含60分),学生即可获得体育基础分满分;体育课成绩不及格者,体育基础分以2分计。体育课成绩同时在智育基础分中计算。

2.体育奖励分满分为5分,加分标准如下:

等级第1-3名第4-8名参赛未获奖

国家、省部、市级个人:5分/人

团体:5分/人

个人:4分/人

团体:4分/人

个人:3分/人

团体:3分/人

校级个人:3分/人

团体:2分/人个人:2分/人

团体:1分/人

个人:1分/人

团体:0.5分/人

院级个人:2分/人

团体:1分/人个人:1分/人

团体:0.5分/人

个人:0.5分/人

团体:0.25分/人

年级个人:0.5分/人

团体:0.3分/人个人:0.2分/人

团体:0.2分/人

不加分

本学年度多次参加比赛的,或在一次比赛中参与多个项目的,可累计加分,但累计总加分不得高于5分。

院运会、水运会可独立加分,学生在校运会等竞赛活动不同项目中获得不同奖励名次的,可累计加分;不同级别的比赛中同一项目获得奖项的,可累计加分;学生参与体育竞赛活动同时获得名次的,不能同时加参与分和奖励分,取最高分(假如学生参加两项比赛有一项获奖,获奖的项目只能加奖项加分,不能加参与分)。学生参与竞赛未获名次的才可申请参与分,同一类型同一级别的比赛参与分不能重复加。所有加分项累计不得超过5分。

第三章综合测评的实施

第八条本科生综合测评工作,在校党委领导下,由党委学生工作部(简称学生工作部)整体部署和指导,由各学院具体组织实施。

学院成立本科生综合测评工作小组(简称学院测评工作小组),由主管学生工作的党政领导和辅导员、若干班主任、学生代表组成,指导全院的学生德智体综合测评工作。

各年级成立综合测评小组(简称年级测评小组)。年级测评小组由分管本年级学生工作的辅导员、若干班主任和学生代表组成,具体组织、指导本年级各班的学生综合测评工作,对班评议小组的工作进行过程监督,对有异议的问题及时进行复议。

各学生班成立综合测评评议小组(简称班评议小组)。班评议小组由班主任和该学年度任职的班长、团支书及其他学生代表共7名成员组成,该班有女生的须至少有一名女生参与。班评议小组应认真地核准本班注册同学的德、智、体成绩基础分、加分及扣分,统计综合测评成绩,并组织本班选出“创优”活动先进个人的推荐名单。

第九条学生综合测评每学年进行一次,原则上在新学年开学后对学生上一学年度(时间界定为上年9月1日至当年8月31日)表现开展综合测评。各学院成立院测评工作小组后,应将成员名单及时上报学生工作部。

第十条综合测评以个人自评、班内互评、班级初评、年级审核、院测评工作小组复核、批准、报学生工作部确认备案等程序进行。

1.学生本人首先根据测评标准进行自评,计算出本人本学年平均绩点,列出加分、扣分项目,并提供相关证明材料,然后撰写个人自评报告,并交班评议小组。本年度转专业学生的综合测评回原所在学院进行。

2.班评议小组对学生提交的个人自评材料进行评审,结合学生平时表现,给出德育基础分,然后组织本班学生开展班内互评。互评时,学生本人宣读个人自评报告并向同学介绍加分、扣分相关证明材料。班内互评后,班评议小组向全班同学公布初评结果,无异议后由班评议小组填写综合测评表。

3.班测评小组将填写好的综合测评表,报年级测评小组审核,年级测评小组审核无异议后,然后报院测评工作小组进行复核、批准。

4.院测评工作小组对各年级学生排定名次,并将测评结果公示3个工作日。学生如对测评结果有异议,须在公示期内向院测评工作小组提请复议,学院测评工作小组应当在3个工作日内进行复议,并将复议结果告知学生本人。经复议后,测评结果如有更改,应再次公示更改后的结果。

学生对最终测评结果无异议后,学院将综合测评表存入学生档案,并交学生工作部备案。

5.根据学院测评工作小组最终评定的名次,结合奖学金评定的有关程序与规定,学生本人向学院提交奖学金申报材料,经班评议小组、年级测评小组审核后提交院测评工作小组;院测评工作小组审核后,将奖学金申报名单公示3个工作日,无异议后提交给学生工作部。

第十一条学生工作部审核后,将各院学生的奖学金申报名单及其奖学金类别、等级,提交校长办公会讨论通过。

第四章奖学金的评定

第十二条评定奖学金时,校内奖学金与国家奖学金、国家励志奖学金结合进行。校内奖学金分为综合奖学金、单项奖学金及先进班集体奖。

第十三条国家奖学金国家奖学金用于奖励在校期间学生成绩优异,社会实践、创新能力、综合素质等方面突出的学生。奖学金额为8000元/人。奖励名额据上级有关文件精神确定。

第十四条国家励志奖学金国家励志奖学金用于奖励资助品学兼优的家庭经济困难的学生,奖金额为5000元/人,奖励名额据上级有关文件精神确定。励志奖学金者的评定条件至少应达到校内三等奖学金的条件。

第十五条校内综合奖学金包括“丁颖”奖学金、一等奖学金、二等奖学金、三等奖学金四个等级,其等级、比例和奖励金额分别为如下:

1.“丁颖”奖学金“丁颖”奖学金是学校设立的本科生的最高荣誉奖学金,用于奖励在校期间学生成绩优异,社会实践、创新能力、综合素质等方面突出的学生。获得国家奖学金的学生即为“丁颖”奖学金获得者。“丁颖”奖学金获得者由学校颁发“丁颖”奖学金证书。

2.一等奖学金

获奖比例为本年级参加综合测评总人数的1%。奖学金额为3000元/人。授予“三好学生标兵”荣誉称号。

3.二等奖学金

获奖比例为本年级参加综合测评总人数的10%。奖学金额为1500元/人。授予“三好学生”荣誉称号。

4.三等奖学金

获奖比例为本年级参加综合测评总人数的17%。奖学金额为600元/人。

5、“丁颖实验班”奖学金评选单列,一、二、三等奖其比例分别为5%、20%、25%。

以上奖学金获得者的本学年平均绩点必须在3.00以上(含3.00),比例计算出现小数时按“四舍五入”原则处理。

我院奖学金的评定以综合测评结果为主要参考,依据各年级综合测评排名情况进行奖学金名额分配。各年级奖学金名额分配如下:

一等奖学金由本年级综合测评排名前1%的学生获得;

二等奖学金由本年级综合测评排名在1%—11%的学生获得;

三等奖学金由本年级综合测评排名在11%—28%的学生获得;

获奖比例计算出现小数时按“四舍五入”原则处理。

例如:若年级参与综合测评人数为1000人,一等奖人数为10,二等奖人数为100,三等奖人数为170;

则一等奖为年级综合测评第1名至第10名;

二等奖为年级综合测评第11名至第110名;

三等奖为年级综合测评第111名至第280名。

第十六条单项奖单项奖包括社会工作优秀奖、文体活动优秀奖、科技创新优秀奖、精神文明奖、社会实践奖、学习进步奖等6项,单项奖学金比例不超过全部测评学生的1%(学习进步奖除外),奖学金额为100元/人。一、二、三等奖获得者不再申请单项奖。

(1)社会工作优秀奖

担任学生干部,积极热情地参与社会工作,成绩显著,其事迹引起较大社会反响者。同时,学习刻苦,成绩良好,综合测评本班排50%以前,且无重修课程。

(2)文体活动优秀奖

在国际、全国、省级体育竞赛、大学生文化艺术比赛、汇演或展览中获奖者。同时,学习刻苦,成绩良好,综合测评本班排50%以前。

(3)科技创新优秀奖

在国际、全国、省级大学生科技竞赛中获奖或取得前8名次者;在核心期刊上以第一作者发表学术论文或以前三作者发表学术论著者;获得发明专利、申报科技成果等科技创新并获奖者等。

(4)精神文明奖

在抢险救灾、保卫国家或人民生命财产安全中,有较大贡献者;见义勇为表现突出者;助人为乐,拾金不昧,在精神文明建设活动中成绩显著,受院级或院级以上表彰者。

(5)社会实践奖

参加社会实践、从事社会调查活动中成绩突出,得到社会高度认可并受到校级或校级以上表彰,树立了大学生的良好形象者。

(6)学习进步奖

在本学年度学习刻苦,成绩绩点在班内排名进步50%以上者。

第十七条每个学年度,学生只能申请一类校内奖学金,不得重复申请。校内奖学金与国家奖学金、国家励志奖学金的奖金不重复发放,但可以颁发等次相应的证书。

毕业生综合测评在最后一个学期按学校规定进行。毕业生综合测评只颁发荣誉证书,不发放奖学金。

第十八条凡在本学年内有下列行为之一者,不得参与奖学金评选。

1.组织和煽动闹事,扰乱学校和社会秩序,破坏安定团结者;

2.违反国家法令和校规校纪,受学校党、团或行政处分者;

3.该学年考试、考查科目有不及格者;本学年因个人原因没有按教学计划参加考试者(包括学生个人缓考);

4.在综合测评过程中或在申请国家助学贷款、贫困补助、缓交学费等过程中弄虚作假或有其他不诚信记录者;

5.参加非法宗教活动、邪教活动或参加传销及直销活动者;

6.有其他有悖于社会主义核心价值观和大学生思想政治素养的思想和行为,情节严重,受到处分者。

第十九条先进班集体奖

先进班集体的比例不超过学院学生班总数的15%。对符合先进班集体条件的班授予“先进班集体”荣誉称号,并奖励该班1500元奖金。奖金用作班集体活动经费,由班委会管理使用。

评选先进班集体的条件如下:

(1)全班同学关心政治,上进心强,能自觉学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观,坚持社会主义核心价值观,积极参加学校开展的各项思想政治教育活动,表现突出;

(2)班委团结协作,班干部以身作则,模范带头作用好。本学年带领全班同学围绕学校、学院工作中心,有计划、有组织地开展各项思想教育活动5次以上,完成学校、学院安排的各项任务;

(3)学习气氛浓厚。绝大多数同学学习刻苦,有互学互助精神,能开展和参加各种课内外科学研究、学术研讨、科技咨询、社会实践以及第二课堂活动。上课、教学实习出勤率达95%以上,本学年度全班同学各科成绩均及格,50%以上学生的平均成绩绩点达到3.00 (工科类专业达到2.80绩点)以上,且无一学生重修;

(4)班风好,集体荣誉感强。全班绝大多数同学有良好的道德修养,团结友爱,尊敬师长,爱护公物,讲究卫生。在开展社会主义精神文明建设中,能有计划地组织各种有益于同学身心健康、格调高雅的文体活动,学院组织的集体活动出勤率达到95%以上;全班同学获得加分或荣誉称号较多;

(5)遵纪守法,举止文明。全班同学能遵守国家法令和校规校纪。全学年全班同学无人受到学校党、团和行政通报批评或处分,无人无故缺考,无人恶意欠缴学费、住宿费,全班同学无失信的记录;

(6)班委会制度健全,工作手册记录、考勤记录完整,汇报工作制度健全;

(7)该班本学年度未发生重大突发恶性事故;全班同学遵守学生宿舍管理规定,维护社区文明,无不良记录。

第五章附则

第二十条凡获得奖学金的学生,学校将颁发证书和奖金,校内奖学金与国家奖学金双重获得者,按最高等级金额颁发奖金,不重复发放。获奖学生的相关评选资料存入学生档案。

奖学金于每年综合测评结束后一次性发放到获奖者的个人账户,先进班集体奖金由学院统一领取,然后发放给获奖的学生班。

第二十一条凡欠交学费、住宿费且未办理缓交手续的或虽办理缓交手续但未履行承诺的,不得参加奖学金评选。

第二十二条学生获得奖学金后,若有人举报其有虚假材料,一经认定属实,学校将取消其资格,收回奖学金及荣誉,并给予纪律处分。因个人原因错过综合测评或在综合测评结果公示期满后仍要求更改测评成绩的,学校及学院均不予受理。

第二十三条学生在申报时必须如实填写相关材料,一经查实有弄虚作假行为,取消其奖学金申报资格,将其失信行为记入诚信档案,并给予批评教育,情节严重者给予纪律处分。

第二十四条本实施细则由工程学院党委负责解释。

第二十五条本实施细则自2011年10月8日开始执行。《工程学院关于<华南农业大学本科生综合测评及评优实施办法>的附加实施细则》(2009年)同时废止。

附录:

第一章工程学院综合测评各年级测评小组工作规范

第一节年级测评小组产生办法

1、年级测评小组学生成员部分主要由年级学生会学习部部长和学生代表组成,具体

组织、指导本年级各班的综合测评工作,对班级测评小组的工作进行过程监督,审核班级测评小组提交的综合测评材料,对有异议的问题及时进行复议。

2、各年级综合测评小组学生成员安排如下

年级学生会学习部部长1名

年级学生会代表1名

年级团总支代表1名

各专业代表1名/专业(民主推选产生)

3、各专业代表由年级团总支负责落实选举。

4、各专业代表须由各专业自行产生,具体方式由各专业自行讨论决定,但必须保证

选举的公开透明。

5、年级测评小组成员确定后,上报学院综合测评工作小组审查,并由学院奖学助学

工作中心进行统一公示,公示期3天。

6、经公示无明显反对意见后正式确认为年级测评小组成员。

第二节年级测评小组工作安排

1、年级测评小组需在学院下达关于开展综合测评工作的通知3天内产生拟定名单

上报学院综合测评工作小组。

2、年级测评小组成员确定后,由学院综合测评工作小组委托奖学助学工作中心培训

后立即开展指导、监督班级测评小组的各项工作。

3、年级测评小组成员须公布联系方式,同时各年级须根据实际情况开通测评工作沟

通平台(如电子邮箱等等),广泛收集同学意见和建议。

4、根据各班级的反馈情况,年级测评小组须及时进行反馈,对于未明确规定的加分

或扣分事项,年级测评小组需根据年级具体情况进行讨论,做出统一规定并备案公布。

5、各班级完成班级内部测评后,年级测评小组在5天内完成对本年级每一位同学的

测评审核工作。

6、年级测评小组将测评表格下发给各行政班进行复查,并于2天后回收,对于有意

见的表格,年级测评小组在2天内作出解释和回应,并采取后续措施。

7、确定最终结果后,年级测评小组需面向全年级公布综合测评结果,公示期3天。

8、公示期间对于有问题项目,年级测评小组需在公示期间进行核实修正,同时再次

进行公示。

9、公示期结束后,年级测评小组向学院综合测评小组上报本年级测评结果,学院综

合测评小组审核后进行全院统一公示。

第三节年级测评小组内部讨论规范

1、年级测评小组须严格按照学校及学院的综合测评有关文件进行测评审核工作。

2、年级测评小组有权对学校及学院综合测评文件中未进行说明规定的事项制定具

体实施细则。

3、年级测评小组需根据民主集中制的原则进行内部表决。

4、对于内部讨论结果,年级测评结果须填写内部讨论报告,经辅导员同意后向本年

级学生公布。

第二章工程学院综合测评班级测评小组工作规范

第一节班级测评小组产生办法

1、班级测评小组由班主任和该学年度任职的班长、团支书及4名学生代表共7名成

员组成,该班有女生的须至少有一名女生参与。班测评小组应认真地核准本班注册同学的德、智、体成绩基础分、加分及扣分,统计综合测评成绩,并组织本班选出“创优”活动先进个人的推荐名单。

2、班级测评小组成立后需将名单上报年级团总支备案。

第二节班级测评小组工作安排

1、各行政班在学院下达关于开展综合测评工作的通知2天内产生本班综合测评小

组,并将成员名单上报年级团总支备案。

2、班级综合测评小组成立后,应立即组织同学整理相关证明材料及加分事项,指导

同学学习学校及学院的综合测评文件、填写相关表格,同时汇总班级意见或建议,待年级测评小组成立后上交年级测评小组讨论。

3、班级测评小组在成立5天内完成班级内部测评的各项工作,并将结果上交年级测

评小组审核。

第三节班级测评小组内部讨论规范

1、班级测评小组应当严格按照有关规定行使职权。

2、班级测评小组有权对学校、学院及年级实施办法和细则中未进行说明规定的事项

进行内部决定,但须备案提交年级测评小组,结果服从年级测评小组讨论结果。

3、班级测评小组应当根据班级实际情况,确保班级内部评议的公开透明。

第三章综合测评学生附加表(转下页)

附表一:

华南农业大学工程学院班内互评登记表

年级:班级:学号:姓名

学号姓名打分需说明的内容

班内互评最终得分:

班级综合测评评议小组全体成员签名:

附表二:

华南农业大学工程学院综合测评学生附加评分表

(20 —— 20 学年)

学院_______________ 专业年级______________班级______ 姓名__________

序号类

内容级别加分依据

拟加/

扣分

班级

测评

小组

审核

人签

年级测评

小组审核

人签名

最终

审核

加/扣

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

以下分数由年级综合测评小组填写:

德育加分总分:德育扣分总分:智育加分总分:体育加分总分:

填表说明:

1、类别指的是德育/智育/体育;

2、内容指的是加分或扣分的具体项目名称(获奖的还需填写获奖的等次);

3、加分依据为学校、学院出台的各类加分扣分条例的具体条款序列,《华南农业大学本科生综合测评及评优实施办法》简称“校办法”、《华南农业大学工程学院本科生综合测评及评优实施细则》简称“院细则”,其他文件写法由各年级根据实际规定。加分项目在以上文件中未作出规定可不填,由年级、班级测评小组讨论决定。例:申请团支书加分的可填“院细则第五条3(2)③”。

4、级别指的是国家、省、市、校、院或年级;

5、班级测评小组审核人指的是班级测评小组成员;

6、年级测评小组审核人指的是年级测评小组成员。凡加分或扣分的项目,均需提供有关证明材料。

7、学生进行填写时必须按照德育、智育、体育排序填写。(删除了“等次”一项,在内容中补充)

华南农业大学学生综合测评个人自评报告

(20 —— 20 学年)

学院_______________ 专业年级______________班级______ 姓名__________

课程总数量课程总学分平均绩点

自评报告

学生本人签名:_____________

年月日

华南农业大学学生综合评价表

(20 —— 20 学年)

学院_______________ 专业年级______________班级______ 姓名__________

类别积分

基本分互评分加分减分合计

德育成绩

智育成绩/ /

体育成绩/ /

总计

综合评价实施单位班

班主任(签名):_____________

年月日

辅导员(签名):_____________

年月日

院党委副书记(签名):_____________

年月日

公共管理学作业homework答案

《公共管理学》homework(1) 一、名词解释 1.公共管理: 公共管理是指公公组织为解决公共问题,追求公共利益,运用公共权力,通过制定公共政策、有效地实行与监督等,提供公共物品和公共服务,维护公共秩序,对公共事务进行管理的社会活动。 2.公共选择理论公共选择理论是一门介于经济学和政治学之间的新兴交叉学科,它是运用经济学的分析方法来研究政治决策机制如何运作的理论。 3. 公共管理协调指协商、调整公共组织系统与其外部环境之间和系统内部的各种关系,使之权责清晰,分工合作,相互配合,有效地实现公共管理目标和提高整体效能的行为。 4. 公共管理监督是指依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员的监察和督导活动。 二、单项选择 1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是( B ) 25 A.泰勒和法约尔 B.怀特和威洛比 C.威尔逊和古德诺 D.马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙 2.公共选择理论理论对政府的本质和行为的基本假设是( B)

A.社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人 3.大萧条以后,为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是( A ) A.凯恩斯的政府干预理论 B.新自由主义取消政府干预理论 C.亚当?斯密的“小政府”理论 D.古典经济学派的限制政府干预理论 4. 最早建立了比较规范的文官制度的国家是( A ) A.英国 B.法国 C.德国 D.美国 5. 18世纪英国著名经济学家________,在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。( C ) A.威廉?配第 B.马歇尔

公共管理学作业册答案

电大《公共管理学概论》(教育管理本科)形成性考核册参考参考答案(2010) 案例分析答案在最后一页 一、填空 1、公共管理活动公共行政学 2、公共组织社会公共事务公共利益公共权力 3、罗伯特达尔赫伯特西蒙新公共行政学 4、限制政府干预主张政府干预 5、非政府性公益性正规性 6、公共权力公共社会 7、政治实体行动方案和行动准则 8、调节性自我调节性 9、政策宣传政策分解物质和组织准备 10、事实价值 二、选择题 1C 2D 3C 4A 5B 6B 7A 8D 9B 10D 三、简答题 1、什么是公共管理的内涵?P2 所谓公共管理,就是公共组织运用所拥有的公共权力,为有效地实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点: (1)公共管理的主体是公共组织 (2)公共管理的客体是社会公共事务 (3)公共管理的目的是实现公共利益 (4)公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过那几个阶段?P34 (1)限制政府干预 (2)主张政府干预 (3)对政府职能的重新思考 3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现?P45 政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。即认为人是自利的、理性的,而且每个人都在追求个人利益的最大化,政府公务员也不例外。由此看来,在政治决策过程中,人的一切行为都可看成是经济行为,而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。 (1)公共政策失效 (2)公共产品供给的低效率 (3)内部性与政府扩张 (4)“寻租”及腐败 4、简述非政府公共组织的基本特征。P49 (1)非政府性 (2)公益性 (3)正规性 (4)专门性 (5)志愿性

公共管理学作业答案

公共管理学作业1 一、简答题 1、简述公共管理模式得基本特征 (1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上。 (2)政府组织与其她公共组织相统一,重在政府组织上。 (3)社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上。 (4)结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上。 (5)管理所追求得公平与效率相统一,重在公平上。 (6)公共组织得外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上。 (7)服务管理与管制管理相统一,重在服务上。 (8)管理制度与技术相统一,重在制度创新上。 2、简要说明市场经济国家政府得主要职能。 第一,建立并维护社会与市场秩序。 第二,提供公共物品及基础服务。 第三,调控宏观经济并保持稳定。 第四,进行收入与财产得再分配。 第五,保护自然资源与环境。 3、非政府公共组织得基本特征与作用就是什么? 非政府公共组织得基本特征就是(1)非政府性(2)公益性(3)正规性(4)专门性(5)志愿性。作用:由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面得联系,架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带,因此非政府公共组织发挥着双重性、广泛性、针对性、中介性、公益性得作用。 二、论述题 1、论述政府失效理论得主要内容及其给我们得启示。 答:政府失效理论得主要内容:政府失效也称政府失灵,就是指政府主体机制等方面有在本质上得缺陷,而无法使资源配置得效率达到最佳得情景。这一理论对人得假设,包括政府公务员,都就是经济人假设。由此,这一理论认为在政治决策过程中,人得一切行为都可以瞧成就是经济行为。政府行政过程中得目得肯定就是

增进公共利益得判断得到质疑。政府失效主要就是现在公共政策得失效;公共物品供给得低效率;内部性与政府扩张性; “寻租”及腐败。 政府失效理论给我们得启示主要有以下三点: 1)单纯依靠市场与过多依靠市场政府干预都就是行不通得,必须两者互相制约、协调才能促进市场得健康发展。 2)必须明确界定政府管理得范围、权限,同时积极培育建立社会主义市场,并不断完善社会主义市场经济体制,使市场自身而不就是靠政府去发挥作用。 3) 在进行经济改革得同时也必须进行政治体制改革,只有这样才能保证济体制改革得顺利进行。 4) 加强各项法律、法规得建设,使政府得决策过程与管理过程都能纳入正常得监督系统或机制之中。 2、结合实际谈谈转型时期我国政府得职能应如何转变。 答:所谓政府职能转换并不就是简单得加强或削减政府得干预范围或力度,而就是指在市场经济体制下政府得工作内容、工作重点、工作方式要有重要得改变。转型期我国政府职能得转换主要表现在以下几个方面:1、改变管理念,为全社会提供服务。2、改革企业制度,实现政企分开。3、加强法制建设,形成公平竞争得市场经济体系。4、实行宏观调控,稳定经济发展。5、加强政府自身建设,提高工作效率。 综合以上政府工作内容、重心得转移,我们可以用简单得四句话概括政府职能转化得特点,即:政府工作由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向间接;由人治转向法治。例如:多年来,在计划经济得影响下,无论就是各级政府机关、企事业单位、还就是平民百姓都以文件为依据,即所谓得红头文件。在今天发展社会主义市场经济得条件下,就显现出不稳定、随意性等一系列得问题与局限性。我们过去曾经将市场经济与计划经济严重对立起来,否定了市场经济对促进生产力所起得重要作用,阻碍了社会经济得发展,因此我们必须大力发展市场经济,尤其在竞争充分得领域更要充分发挥市场经济得调节作用,积极利用这支“瞧不见得手”,与此同时也要大力加强法制建设,以保证市场经济得健康发展。 公共管理学作业2 一、简答题:

公共管理学作业题及答案

、简答题 1 、公共管理的内涵 :所谓公共管理,就是公共组织运用所拥有的公共权力,为有效地实现公共利益,对社会公共 事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点:( 1)公共管理的主体是公共组织( 2)公共管理的客体是社会公共 事务( 3)公共管理的目的是实现公共利益( 4)公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过的阶段: ( 1)限制政府干预( 2)主张政府干预( 3)对政府职能的重新思考 3 、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的表现 :政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。即认 为人是自利的、理性的,而且每个人都在追求个人利益的最大化,政府公务员也不例外。由此看来,在政治决策过 程中,人的一切行为都可看成是经济行为,而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不 1)非政府性( 2)公益性( 3)正规性( 4)专门性( 5)志愿性 1)公共性( 2)利益选择性( 3)目标指向性( 4)权威约束性 ( 5)功能多极性( 6)动态稳定性 6、简述公共政策规划的主体和基本原则 :公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。 ( 1)执政党( 2)立法机关( 3)行政机关( 4)利益集团( 5)大众传媒 政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则:( 1)公正原则( 2)受益原则( 3)系统原则 ( 4)权变原则( 5)优化原则 7、分析影响公共政策执行的相关因素 :( 1)政策本身的因素:一项可以有效执行的政策依赖于政策的质量。政策 的质量主要通过政策的合理性和可行性来衡量。 (2)政治因素:第一,政治体制影响政策的执行。第二,;利益格局也会影响政策的执行。 (3)行政因素:行政因素主要包括政策执行机构,政策执行人员的素质和政策执行所需要的各种资源 (4)沟通因素:在政策执行过程中,对政策的理解会影响执行的结果。 8、谈谈你对公共部门人力资源特性的认识与理解 : (1)人力资源的能动性。人不同于自然界的其他生物,人有思想感情,能够有目的的进行活动,具有主观能动性。 (2)人力资源的再生性。人力资源是在身份资源,其再生性基于人口的再生产和劳动力的再生产。 (3)人力资源的社会性。任何人力资源的成长和发展都是在一定的时代背景下进行的。 (4)人力资源的时效性。人力资源在使用的过程中,具有一定的时效性。 (5)人力资源的高增值性。随着时间的推移,人力资源的经济价值呈不断上升的趋势。 ( 6)公共部门的人力资源的自身的特殊性 a. 政治性 b. 道德性。 9、谈谈你对我国公务员制度的认识和理解 : :a. 义务与权力。国家公务员作为公民,享有和承担宪法和法律赋予公 民的各项权利和义务,并且与国家行政机关建立起一定的义务与权力 b. 职位分类,录用和聘任。 c. 考核,职务任免,升降奖惩。 d. 薪酬保障。 e. 培训,交流与回避。 f. 辞退,辞职和退休。 我国的公务员制度,是社会主义国家行政机关的人事制度,他继承了党和国家干部人事制度的优良传统,同时 也借鉴了西方国家的一些科学管理的办法。知情权 经济绩效,社会绩效,政治绩效 10、简述政府信息资源及其管理的基本内容 :政府信息资源的主要内容包括:( 1)政府决策信息 ( 2)服务信 息 (3)反馈信息 ( 4)政府之间交流信息 政府信息资源管理除包括对信息内容的管理外还应包括与政 府信息资源开发和利用有关的决策、计划、预算、组织、指导、培训等活动,特别是与信息内容及其相关资源相关 的人员管理、设备管理、资金管理和技术规范、标准的管理。 公共管理学习题 得不被放弃。( 1)公共政策失效 2)公共产品供给的低效率( 3)内部性与政府扩张( 4)“寻租”及腐败 4、简述非政府公共组织的基本特征 5、公共政策的特征表现在哪些方面

公共管理学作业答案

. 公共管理学 作业1 1、公共管理的主体是公共组织,客体是公共事务,目的是实现公共利益, 公共管理过程是公共权力的运作过程。 2、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的 非排他性等特性的产品。 3、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科,它是在公共行政学的 基础上发展起来的。 4、一般来讲,政府的职能应分为两部分:政治职能和管理职能。 5、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能 的重新思考三个阶段。 6、非政府公共组织的基本特征是:非政府性、公益性、正规性、专门性和 志愿性。 7、我国非政府公共组织的构成主要包括:社会团体和民办非企业单位。 8、目前我国非政府公共组织的主要活动领域有:环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。其具有双重性、广泛性、针对性、中介性的公益性特点。 9、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理 人员。其职业具有鲜明的特点,主

要表现在执行公共权力、服务公共社会两个方面。 10、当代公共管理者必备的职业能力主要包括管理认知能力、管理诊断能专业资料. . 力、管理决策能力和人际沟通能力四个方面。 二简答题 1、公共管理与企业管理有何区别?、1⑴目的不同,公共管理是公益性的,企业管理的目的是盈利; ⑵限制因素不同,公共管理整个过程受到法律的限制,企业管理的根本原动力是追求高额利润,经济气候是企业管理的主要影响因素,法律在其活动中仅是一个外部制约因素; ⑶物质基础不同,公共管理所需要的各种物质资源主要来自于税收和发行债券,其经费预算属于公共财政支出,必须公开化,接受纳税人的监督,企业所需的各种物质资源主要来自投资的回报即利润,其管理所需的物质资源是自主的,不需要公开化; ⑷管理人员选拔方式不同,公共管理人员是由专门的部门或机构相对独立地考核、评估,主要考虑其政治才干和倾向,公共管理人员有职业化、终身化的趋向,企业管理人员根据其处理特定事务的能力被聘用; ⑸绩效评估的指标不同,评估公共管理成效的主要指标是行为的合法性、公众舆论的好坏、各种冲突的减少程度、公共项目的实施与效果、公共产品的数量及消耗程度,偏重于社会效益,企业管理绩效的主要指标是销售额、净收益率、生产

公共管理学作业

《公共管理学》形成性考核作业 《公共管理学》作业一 简答题 1、简述构成公共组织的基本要素。 构成公共组织的基本要素就是:组织人员、物质因素、组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、权责分配、规章制度、 2、简述公共组织设计的原则。 答:(1)职能目标原则;(2)完整统一原则;(3)精干效能原则;(4)法制原则;(5)职、权、责一致原则;(6)人本原则、 3、简述人力资源管理的基本职能。 答:人力资源管理的基本职能就是:(1)人力资源的获取(规划、录用与选拔);(2)人力资源的发展(整合培训、职业发展、管理发展、组织发展);(3)人力资源的激励(联结报酬与绩效、工作再设计、提升工作的满足感、绩效评估);(4)人力资源的维持(人际关系与沟通问题、员工福利问题、工作环境问题、职业安全问题);(5)人力资源的研究(政策、规则、技术、方法)、 《公共管理学》作业二 简答题 1、简述公共财政的职能。 答:(一)资源配置的职能:1、为全社会提供公共物品与公共服务; 2、矫正外部效应;3、对不完全竞争的干预;(二)调节收入分配的职能:1、经济公平:强调投入与收入的对称(等价交换、按劳分配);2、社会公平:将收入差距维持在现阶段社会各个阶层居民所能接受的合理范围内(调节贫富差距);(三)稳定经济职能:1、充分就业;2、物价稳定;3、国际收支平衡、 2、简述现代公共部门人力资源管理制度的基本精神。 答:人力资源管理理论的基本精神就是:第一,确定以人为中心的管理思想;第二,把组织瞧作整体,不仅开发“力的资源”,而且开始走向开发组织、整体的“心的资源”,注重整体效益、群体目标、团队精神;第三,在管理原则上既强调个人又强调集体;第四,在管理方法上既强调理性又强调情感;第五,在领导方式上既强调权威又强调民主;第六,在管理实践中既强调能力也重视资历。 《公共管理学》作业三 论述题 1、谈谈您对组织变革的动力与阻力的认识。 组织改革的动力 (一)组织改革的外部动力 首先,适应市场经济体制就是组织改革最深层的动力。改革的本质动力就是经济体制的改革与市场化的驱动,改革的目的与任务就是适应经济发展的需求与要求。目前我国正处于市场经济体制逐步完善,市场经济迅速发展的关键时期,政府作为市场宏观调控的主体,为了更好地履行宏观调配职能,促进经济的平稳快速发展,必然要先对自身的职能与机构进行改革。其次,政治体制改革就是行政改革的直接动力。中国的战略改革系统不仅包括经济体制改革也包括政治体制改革,作为上层建筑的政治体制必须与经济体制改革的深入同时展开。目前,我国的政治体制改革还处于观念与理论研讨阶段,并没有与经济体制改革相适应,可以说就是暂落后于经济体制改革。行政改革作为政治体制改革的重要方面,其改革必将带动政治体制改革的发展,这对我国的政治改革的深入起到积极的促进作用。

公共管理学作业

1.第1题 新公共管理范式建立的学科基础为()。 A.政治学 B.行政学 C.经济学 D.行政法学 您的答案:C 2.第2题 1、新公共管理范式产生于()。 A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 您的答案:D 3.第3题 新公共管理运动肇始于()。 A.英国 B.美国 C.德国 D.新西兰 您的答案:A 4.第4题 在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系,从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是()。 A.彼德原理 B.科斯定理 C.阿罗不可能性定理 D.墨菲法则 您的答案:B 5.第5题 新公共管理运动肇始于()。 A.英国 B.美国 C.德国 D.新西兰 您的答案:A 6.第6题 公共选择理论实际上提出的是一种()。 A.政府万能理论 B.政府失败理论 C.市场万能理论 D.市场失败理论 您的答案:B 7.第7题 在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为 A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制 B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划 C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应 D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功 您的答案:A 此题得分:0.0

8.第8题 目标管理的理论和方法的创立者是美国管理学家()。 A.彼得?杜拉克C.泰勒 B.帕金森D.法约尔 您的答案:C 此题得分:0.0 9.第9题 政府运用供应这个手段,所针对的对象是 A.公共产品 B.私人产品 C.半公共产品 D.半私人产品 您的答案:A 10.第10题 在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系,从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是 A.彼德原理 B.科斯定理 C.阿罗不可能性定理 D.墨菲法则 您的答案:B 11.第11题在私人部门中,组织的最终目标为()。 A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 您的答案:A 12.第12题 1、新公共管理范式产生于()。 A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 您的答案:D 13.第13题 对非政府公共组织也可称作()。 A.第一部门 B.第二部门 C.第三部门 D.公共组织 您的答案:C 14.第14题 关于绩效管理对于新公共管理范式的价值,以下说法不正确的是()。 A.绩效管理与市场模式相统一 B.绩效评价与管理是分权化改革的迫切要求

电大公共管理学作业2答案

单选题:(共7道试题,每题3分) 1.公用事业组织属于【】 A.基本非盈利型服务 B.基本盈利型服务 C.选择非盈利型服务 D.选择盈利型服务 2.不属于非政府公共组织所有具有的特点的是() A.民间性 B.营利性 C.自治性 D.自愿性 3.在我国,非政府组织不包括()。 A.事业单位法人 B.社会团体法人 C.私营企业

D.民办非企业单位 4.按照计划的期限不同,公共部门的计划可以划分为()。 A.战略计划和作业计划 B.长期计划和短期计划 C.上层计划和基层计划 D.单一计划和常规计划 5.()是为完成某一特定计划而规定的一系列步骤。 A.规则 B.程序 C.规划 D.预算 6.凡事要以大局为重,以公共利益和总体目标为基本准则,这是()。 A.整体原则 B.自觉原则

C.动态原则 D.周密原则 7.公共决策应该对整体与局部、当前利益与长远利益、主要目标和次要目标等关系,加以综合分析,然后进行决策,这是()。 A.目标性原则 B.信息原则 C.优选原则 D.系统原则 多选题:(共8题每题5分) 1.非政府组织的发展动因包括()。 A.市场失灵 B.契约失效 C.价值取向的多元化 D.政府失灵 E.历史的自然演进 2.非营利组织区别于政府组织的主要特征是()。

A.民间性 B.志愿性 C.组织性 D.非营利性 E.自治性 3.我国非政府组织存在的主要问题包括()。 A.管理体制混乱,发展处于无序状态 B.行为不规范,服务意识差 C.缺乏公共意识和国际意识 D.依附性强,“非政府性”弱。 E.法律法规不健全,对非政府监管不力 4.公共管理伦理与责任控制机制包括()。 A.行政控制 B.立法控制 C.司法控制

电大公共管理学作业及答案

公共管理学习题 一、简答题 1、公共管理的内涵: 所谓公共管理, 就是公共组织运用所拥有的公共权力, 为有效地实现公共利益, 对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点: ( 1) 公共管理的主体是公共组织( 2) 公共管理的客体是社会公共事务( 3) 公共管理的目的是实现公共利益( 4) 公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过的阶段: ( 1) 限制政府干预( 2) 主张政府干预( 3) 对政府职能的重新思考 3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的表现: 政府失效理论的基本观点是对人的”经济人”的假设。即认为人是自利的、理性的, 而且每个人都在追求个人利益的最大化, 政府公务员也不例外。由此看来, 在政治决策过程中, 人的一切行为都可看成是经济行为, 而使”政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。( 1) 公共政策失效 ( 2) 公共产品供给的低效率( 3) 内部性与政府扩张( 4) ”寻租”及腐败 4、简述非政府公共组织的基本特征: ( 1) 非政府性( 2) 公益性( 3) 正规性( 4) 专门性( 5) 志愿性 5、公共政策的特征表现在哪些方面: ( 1) 公共性( 2) 利益选择性( 3) 目标指向性( 4) 权威约束性 ( 5) 功能多极性( 6) 动态稳定性 6、简述公共政策规划的主体和基本原则: 公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。 ( 1) 执政党( 2) 立法机关( 3) 行政机关( 4) 利益集团( 5) 大众传媒 政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则: ( 1) 公正原则( 2) 受益原则

公共管理学作业参考答案

政策评估的( B )反映的是政策的效率和效能标准。 A.稳定标准 B.事实标准 C.价值标准 D.成本标准 公共政策的权威性来源于它的(B )。 A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性 以下哪项不是常见的政策手段?( D )。 A.行政手段 B.经济手段 C.思想政治手段 D.文化手段 我国的社会团体具有“半官半民”的特点,说的是其组织的( B )。 A.广泛性 B.双重性 C.针对性 D.中介性 非政府公共组织的基本特征有( CD )。 A.公益性 B.正规性 C.专门性 D.志愿性 公共管理者的职业能力主要包括( ABCD )方面的能力。 A.管理认知能力 B.管理诊断能力 C.管理决策能力 D.人际沟通能力 )( A 。,在1776年撰写《国富论》论述了对政府角色理解的学者是 A.亚当·斯密 B.凯恩斯胡德C. D.史蒂文·科恩 )界定政府职能的主要依据是( 3 A.财政赤字商品服务质量下降 B. 市场失灵 C. D.政府干预 公共管理学是一门研究( C )的学科 A.公共决策 B.公共组织维护 C.公共管理活动规律

D.公共环境 ( C )是由公共政策制定主体的本质特点决定,也是其阶级性的反映。 A.目标指向性 B.权威约束性 C.功能多极性 D.利益选择性 公共政策具有( ABCD )等特征。 A.公共性 B.利益的选择性 C.权威的约束性 D.功能的多极性 本来应当由政府承担的职能,却因没有尽到职责而出现了“真空”现象,我们称其为政府职能的( A )。 A.缺位 B.越位 C.错位 D.不到位 公共管理者主要是指( ACD )。 A.政府官员 B.企业领导 C.政府公职人员 D.非政府公共组织的管理人员 我国在计划经济体制下,政府对社会和经济实施全面的干预,是一个(B )。 A.小政府 B.全能的政府 C.间接的政府 D.恰当的政府 政府失效的主要表现及原因有(ABCD )。 A.公共政策失效 B.公共物品供给的低效率 C.内部性与政府扩张 寻租及腐败D. 现代公共管理是以( B )为核心的、多元化的开放主体体系。 A.企业 B.政府 C.文化团体 D.研究机构

公共管理学作业

公共管理学作业 选择题 1 . (3分) 下面哪一项不是西方新公共治理的差不多理念?(C) A.政府的职能是“掌舵”而不“划浆” B.引进私营部门的治理手段和体会 C.公务员保持政治中立 D.公共服务以顾客为导向 2 . (3分) 公共治理与企业治理有(ABCD)等方面的差别。 A.限制因素不同 B.物质基础不同 C.治理人员选拔方式不同 D.绩效评估不同 3 . (3分) 在进行政策规划时,具体问题具体分析,实事求是地认识阻碍政策规划的环境因素,灵活客观地选择规划方案,是(C)原则的表达。 A.优化原则 B.变化原则 C.权变原则 D.系统原则 4 . (3分) 依照公共政策对社会有关群体的阻碍来分,公共政策可分为(AB)等 A.分配性政策 B.调剂性政策 C.元政策 D.差不多政策 5 . (3分)

以下属于公共政策制定的间接主体的是(B)。 A.政党 B.智囊专家 C.立法机关 D.行政机关 6 . (3分) 公共治理者要紧是指(ACD)。 A.政府官员 B.企业领导 C.政府公职人员 D.非政府公共组织的治理人员 7 . (3分) 界定政府职能的要紧依据是(C) A.财政赤字 B.商品服务质量下降 C.市场失灵 D.政府干预 8 . (3分) 公共治理者的职业能力要紧包括(ABC)方面的能力。 A.治理认知能力 B.治理诊断能力 C.治理决策能力 D.人际沟通能力 9 . (3分) 目前我国非政府公共组织的要紧活动领域有(ABD)等方面。 A.环境爱护 B.扶贫救困 C.公共基础设施的提供 D.社会公益 10 . (3分)

非政府公共组织的差不多特点有(ABCD)。 A.公益性 B.正规性 C.专门性 D.理想性 第2 大题 简答题 1 . (10分) 转型期我国政府职能的定位表达在哪些方面?答:转型期我国政府职能的定位表达在以下几方面: 1、强化公共服务,保证公共产品的供给。 2、强化社会治理,保证社会公平、公平。 3、实现宏观调控,稳固经济进展。 4、加强政府自身建设,提高公共服务质量。 2 . (10分) 公共政策规划的差不多程序包括哪几个步骤?答:公共政策规划的差不多程序包括以下几个步骤: 1、确立政策目标。 2、拟订政策方案。 3、评估政策方案。

公共管理学案例

公共管理学案例及案例分析 2004-12-13 案例一 温州市政府的“无为与有为” 保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展,有着自身的动力和内因,而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。温州市市长曾说:“在温州,凡理论和实践发生矛盾时,先服从于实践。”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等,只要上面不管,就都让它发展。 1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。当时中国人民银行要求坚决取缔,而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要,并没有强制取缔,而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后,最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。 在温州人民群众自发发展民营经济的推动下,温州政府顺经济改革的需求,先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施,如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。 强化市场和质量管理的有为八十年代末,温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚;永嘉的虚假广告;仓南的假商标等。温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。为此温州政府转变强化管理职能,严厉打击假冒伪劣,开始全面整顿。并加强质量管理,在外出水陆交通要道设立检查站,对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”,严堵假冒伪劣产品的外流。在此基础上温州政府提出“质量立市”的口号,在全国率先制定“质量立市”的地方法规。1992年温州政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。 总之,温州政府按照市场经济发展的需要,大力加强和改善基础设施建设,降低人、物、信息、资金流通的成本。同时减少政府对经济的主体干预,简化和减少行政审批手续,全面推进政务公开和限时办理制度,提高政府办事效率。 请结合本章政府基本职能的有关理论分析此案例,对温州市政府的“有为”与“无为”,你是如何认识和理解的? 案例二 改革开放以来我国政府机构改革的简要回顾 党的十一届三中全会以后,我国进入经济体制改革和对外开放的新时期,与此相适应,政府机构的改革也随之展开。自20世纪80年代以来,我国政府机构分别在1982年、1988年、1993年和1998年进行了四次较大规模的改革。 1982年的政府机构改革,明确规定了各级各部门领导班子的职数、年龄和文化结构,要求减少副职,提高素质。通过这次改革,国务院工作部门由100个减少到61个,同时也精简了大量的领导职数。此次改革加快了干部队伍的年轻化,但没有摆脱就机构论机构,就编制论编制的老框框,没有触动高度集中的计划经济体制,没有实现政府职能的转变。因此,改革后在机构和人员数量上有回潮的现象发生。 1988年的政府机构改革首次提出了转变政府职能的要求,强调政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主,强化宏观管理职能,淡化微观管理职能。改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。通过改

《公共管理学原理》作业参考答案

《公共管理学》作业参考答案 一、名词解释 1.治理:治理就是对合作网络的管理,又可称为网络管理或网络治理,指的是为了实现与增进公共利益,政府部门与非政府部门(私营部门、第三部门或公民个人)等众多公共行动主体彼此合作,在相互依存的环境中分享公共权力,共同管理公共事务的过程。 2.公共物品:公共物品指具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品,公共物品可以从不同角度划分为准公共物品和纯公共物品、全国性的公共物品和地方性公共物品。 3.公共政策:公共政策是由政府或其他权威人士所制定的计划、规划或所采取的行动;公共政策不只是一种孤立的决定,而且是由一系列的活动所构成的过程;公共政策具有明确的目的、目标或方向,并以一定的价值观为基础;公共政策是对全社会的有价值之物所作的权威性分配,即涉及人们的利益关系。 4.公共部门人力资源开发:是指为充分、科学、合理和有效发挥公共部门人力资源,在行使国家行政权力、管理国家和社会公共事务过程中,发挥对社会进步和经济发展的积极作用而进行的资源配置、素质提高、能量利用、开发规划及效益优先等一系列活动相结合的有机整体。 5.管理幅度:指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数目,它是衡量管理工作复杂性的重要标志。 6.组织:指一定的社会环境中,人们通过相互交往而形成的具有共同心理意识,并为了实现某一特定目标而按一定的方式联合起来的有机整体。 7.绩效管理:是利用绩效信息协助设定统一的绩效目标,进行资源配置与优先顺序的安排,以告知管理者维持或改变既定目标计划,并且报告成功符合目标的管理过程。 8.第三部门:指介于政府部门和营利部门之间,依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业,从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门。 二、填空题 1.(雪城会议)(政策)(商业) 2.(有差异或不同) 3.(公共组织) 4.(结果或产出)(外部取向) 5.(公共组织)(私人组织)(第三部门组织)。 6.(共同目标)(协作愿望)(沟通)。 7.(政府失败或政府失灵)(市场失灵) 8.(等级控制)(网络) 9.(公正)(他律)(自律) 三、简答题 1.简述现代市场经济中的政府行为模式:综观现代市场经济国家在处理政府与市场、企业和社会的关系的实践,可以将政府的行为模式概括为以下五种角色:公共物品的提供者;宏观经济的调控者;外在效应的消除者;收入及财产的再分配者;市场秩序的维护者。 2.试述网络治理的特征:(1)多中心的公共行动体系;(2)反思理性的“复杂人”;(3)合作互惠的行动策

公共管理学作业一

1 . 在1776年撰写《国富论》,论述了对政府角色理解的学者是( A )。 A . 亚当·斯密 B . 凯恩斯 C . 胡德 D . 史蒂文·科恩 2 . 目前我国非政府公共组织的主要活动领域有( ABD )等方面。 A . 环境保护 B . 扶贫救困 C . 公共基础设施的提供

D . 社会公益 3 . 以下哪项不是常见的政策手段?()。 A . 行政手段 B . 经济手段 C . 思想政治手段 D . 文化手段 4 .公共管理者主要是指( ACD )。 A . 政府官员 B . 企业领导

C . 政府公职人员 D . 非政府公共组织的管理人员 5 . 公共管理者的职业能力主要包括( ABCD )方面的能力。 A . 管理认知能力 B . 管理诊断能力 C . 管理决策能力 D . 人际沟通能力 6 .政策的合法化包括政策的( BC )层面的问题。 A . 合理性

B . 合法性 C . 法律化 D . 制度化 7 . 公共管理学是一门研究( C )的学科 A . 公共决策 B . 公共组织维护 C . 公共管理活动规律 D . 公共环境

8 . ( C )是由公共政策制定主体的本质特点决定,也是其阶级性的反映。 A . 目标指向性 B . 权威约束性 C . 功能多极性 D . 利益选择性 9 . ()年,法国科学家()提出建立一门管理国家的科学设想,被认为是行政学产生的胚胎。B A . 1865,斯坦因 B . 1845,安培 C .

1916年,法约尔 D . 1917,卢梭 10 . 本来应当由政府承担的职能,却因没有尽到职责而出现了“真空”现象,我们称其为政府职能的( A )。 A . 缺位 B . 越位 C . 错位 D . 不到位 第 2 大题:简答题 1 . 转型期我国政府职能的定位体现在哪些方面? 转型期我国政府职能的定位是加快转变政府职能,健全政府职责体系,全面正确履行政府职能,努力建设服务型政府。从以下方面转变政府职能:⑴强化公共服务,保证公共产品的供给;⑵强化社会管理,保证社会公平、公正;⑶实行宏观调控,稳定经济发展;⑷加强政府自身建设,提高公共服务质量。

公共管理学作业答案

公共管理学作业1 、简答题 1. 简述公共管理模式的基本特征 社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上。 结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上。 管理所追求的公平与效率相统一,重在公平上。 公共组织的外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上。 管理制度与技术相统一,重在制度创新上。 2. 简要说明市场经济国家政府的主要职能。 第一,建立并维护社会和市场秩序。 第二,提供公共物品及基础服务。 第三,调控宏观经济并保持稳定。 第四,进行收入和财产的再分配。 第五,保护自然资源和环境。 3. 非政府公共组织的基本特征和作用是什么? 非政府公共组织的基本特征是(1)非政府性(2)公益性(3)正规性(4)专门 性(5)志愿性。作用:由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面的联系, 架起了政府与社会之间联系的桥梁与纽带,因此非政府公共组织发挥着双重性、 广泛性、针对性、中介性、公益性的作用。 、论述题 1. 论述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。 (1) 公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上。 (2) 政府组织与其他公共组织相统一,重在政府组织上。 (6) (7) 服务管理与管制管理相统一,重在服务上。

答:政府失效理论的主要内容:政府失效也称政府失灵,是指政府主体机制等方面有在本质上的缺陷,而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。这一理论对人的假设,包括政府公务员,都是经济人假设。由此,这一理论认为在政治决策过程中,人的一切行为都可以看成是经济行为。政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。政府失效主要是现在公共政策的失效;公共物品供给 的低效率;内部性和政府扩张性;“寻租”及腐败。 政府失效理论给我们的启示主要有以下三点: 1)单纯依靠市场和过多依靠市场政府干预都是行不通的,必须两者互相制约、协调才能促进市场的健康发展。 2)必须明确界定政府管理的范围、权限,同时积极培育建立社会主义市场,并不断完善社会主义市场经济体制,使市场自身而不是靠政府去发挥作用。 3)在进行经济改革的同时也必须进行政治体制改革,只有这样才能保证济体制改革的顺利进行。 4)加强各项法律、法规的建设,使政府的决策过程和管理过程都能纳入正常的监督系统或机制之中。 2.结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。 答:所谓政府职能转换并不是简单的加强或削减政府的干预范围或力度,而是指在市场经济体制下政府的工作内容、工作重点、工作方式要有重要的改变。转型 期我国政府职能的转换主要表现在以下几个方面:1、改变管理念,为全社会提供服务。2、改革企业制度,实现政企分开。3、加强法制建设,形成公平竞争的

公共管理学(第2版)_在线作业_1

公共管理学(第2版)_在线作业_1 交卷时间:2016-02-18 16:19:23 一、单选题 1. (5分) ? A. 国企 ? B. 政府 ? C. 事业单位 ? D. 管理机关 得分: 5 知识点: 公共管理学(第2版) 展开解析 答案 B 解析 2. (5分) ? A. 《行 政之研 究》 ? B. 《政治与行政》 ? C. 《行政学导论》 ? D. 《经济与社会》 得分: 5 知识点: 公共管理学(第2版) 展开解析 答案 A 解析 公共管理是以( )为核心的公共部门为实现公共福祉和公共利益而依法运用多种手段对社会公共事务进行有效管理的活动。 从1887年威尔逊发表论文发表( )之后,公共行政学便成为一门独立的学科。

3. (5分) ? A. 《政治科学与公共政策》 ? B. 《政治、经济与社会:美国的政策成果》 ? C. 《政治科学中的政策分析》 ? D. 《政策科学百科全书》 得分: 5 知识点: 公共管理学(第2版) 展开解析 答案 D 解析 4. (5分) ? A. 政府工作的目标 ? B. 教育因素 ? C. 人口因素 ? D. 文化因素 得分: 5 知识点: 公共管理学(第2版) 展开解析 答案 A 解析 5. (5分) ? A. 政策检查评估 ? B. 政策过程评估 ? C. 政策制定评估 ( )为政策科学作为一门相对独立的学科领域奠定了基础。 影响公共部门人力资源管理的内部因素有( )。 政策评估的主要类型有政策效果评估、( )、政策效率评估。

? D. 政策执行评估 得分: 5 知识点: 公共管理学(第2版) 展开解析 答案 D 解析 6. (5分) ? A. 计划性 ? B. 战略性 ? C. 分配性 ? D. 组织性 得分: 5 知识点: 公共管理学(第2版) 展开解析 答案 C 解析 7. (5分) ? A. 特格韦尔(R.G.Tmg well ) ? B. 托马斯·戴伊(Thamas Dye ) ? C. 哈罗德·D·拉斯韦尔(H. https://www.360docs.net/doc/372793634.html,sswall ) ? D. 艾拉·夏康斯基(Ira Shar kansky) 得分: 5 知识点: 公共管理学(第2版) 展开解析 答案 C 解析 公共政策的功能有导向性功能、调控性功能及( )功能。 1951年,美国政治学家( )主编出版了《政策科学:近来的范畴与方法上的进展》,第一次提出了政策科学的的概念。

公共管理学作业答案

作业一: 1.PDCA循环中P阶段是指(A) A)计划制定阶段B)计划执行阶段C)执行结果检查阶段D)处理阶段 2.与经济手段相比较,行政手段具有的特征是(B ) A)利益性B)无偿性C)间接性D)多样性 3.从历史的观点来分析,公共管理的主要研究途径不包括(C ) A)管理途径B)政治途径C)经济途径D)法律途径 4.公共政策与公共管理的基本属性是(A ) A)公共性B)历史性C)政策引导性D)管理参与性 5.公共政策在现代公共管理中发挥的主要功能不包括(C ) A)行为引导功能B)利益协调与分配功能C)行为限制功能D)调控和规 6.公共管理与工商企业管理的相同之处是(A) A)管理的一般职能B)管理的性质C)管理的使命D)责任的性质 7.公共管理学是公共行政学中的一个分支学科,研究者们由于学科背景等方面的差异,在研究取向上展现出不同的风貌,从而显现出不同的研究途径。美国著名学者波齐曼主张的研究途径是(A) A)公共政策途径和企业管理途径B)管理途径C)政治途径D)法律途径 8.公共管理的核心主体是(B) A)政府组织B)非营利组织C)准政府组织D)事业单位 9.公共组织的本质特征是(D) A)权威性B)独占性C)政治性D)公共性 10.在下列选项中,不属于公共政策问题特征的是(D) A)选择性B)动态性C)时效性D)静态性 11.在消费上,公共物品区别于私人物品的特征的是(C) A)竞争性B)排他性C)自然垄断性D)顾客导向性 12.当事情已经按照它固有的规律运行的时候,领导者就不要再左右它,而是让它按自己的方式进行,这种领导方式属于(D) A)集权型领导方式B)民主型领导方式C)参与型领导方式D)放任型领导方式 13.提出公民的需要就像“顾客”的需要的公共管理理论是( B )

公共管理学作业参考答案

公共管理学 作业1 1、公共管理的主体是公共组织,客体是公共事务,目的是实现公共利益,公共管理过程是公共权力的运作过程。 2、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性等特性的产品。 3、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科,它是在公共行政学的基础上发展起来的。 4、一般来讲,政府的职能应分为两部分:政治职能和管理职能。 5、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。 6、非政府公共组织的基本特征是:非政府性、公益性、正规性、专门性和志愿性。 7、我国非政府公共组织的构成主要包括:社会团体和民办非企业单位。 8、目前我国非政府公共组织的主要活动领域有:环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。其具有双重性、广泛性、针对性、中介性的公益性特点。 9、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。其职业具有鲜明的特点,主要表现在执行公共权力、服务公共社会两个方面。 10、当代公共管理者必备的职业能力主要包括管理认知能力、管理诊断能力、管理决策能力和人际沟通能力四个方面。 二简答题 1、1、公共管理与企业管理有何区别? ⑴目的不同,公共管理是公益性的,企业管理的目的是盈利; ⑵限制因素不同,公共管理整个过程受到法律的限制,企业管理的根本原动力是追求高额利润,经济气候是企业管理的主要影响因素,法律在其活动中仅是一个外部制约因素;

⑶物质基础不同,公共管理所需要的各种物质资源主要来自于税收和发行债券,其经费预算属于公共财政支出,必须公开化,接受纳税人的监督,企业所需的各种物质资源主要来自投资的回报即利润,其管理所需的物质资源是自主的,不需要公开化; ⑷管理人员选拔方式不同,公共管理人员是由专门的部门或机构相对独立地考核、评估,主要考虑其政治才干和倾向,公共管理人员有职业化、终身化的趋向,企业管理人员根据其处理特定事务的能力被聘用; ⑸绩效评估的指标不同,评估公共管理成效的主要指标是行为的合法性、公众舆论的好坏、各种冲突的减少程度、公共项目的实施与效果、公共产品的数量及消耗程度,偏重于社会效益,企业管理绩效的主要指标是销售额、净收益率、生产规模的扩大度、市场占有率等,偏重于经济效益。 2、公共管理模式的基本特征是什么? ⑴公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上; ⑵政府组织与其他公共组织相统一,重在政府组织上; ⑶社会问题管理与资源管理相统一,重在解决问题上; ⑷结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上; ⑸管理所追求的公平与效率相统一,重在公平上; ⑹公共组织的外部管理与部管理相统一,重在外部管理上; ⑺服务管理与管制管理相统一,重在服务管理上。 ⑻管理制度与技术相统一,重在制度创新上。 3、转型期我国政府职能的定位体现在哪些方面? 转型期我国政府职能的定位是加快转变政府职能,健全政府职责体系,全面正确履行政府职能,努力建设服务型政府。从以下方面转变政府职能:⑴强化公共服务,保证公共产品的供给;⑵强化社会管理,保证社会公平、公正;⑶实行宏观调控,稳定经济发展;⑷加强政府自身建设,提高公共服务质量。 三论述题 1、、分析转型期我国政府职能转换中存在的主要问题。 ⑴政府职能的越位和错位。越位,主要是指政府干了不该干的事情和管了不该管的事情,过多参与了本来可以通过市场进行的私人产品的生产与供应。究其主要原因,一是政府职能与市场功能不分。二是政府与企业不分。三是政府与社

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