浅谈企业安全生产主体责任的落实
第06卷 第08期 中 国 水 运
学 术 版
Vol.6 No.08 2006年 08月 China Water Transport Academic Version August 2006
收稿日期
2006-7-18
浅谈企业安全生产主体责任的落实
袁 泽 胡立友
摘 要
落实生产经营单位的安全生产主体责任
是摆在企业安全工作者面前一个十分紧迫的课题
本文结合企业
安全生产工作的实践
就如何落实好企业安全生产的主体责任提出意见
关键词安全生产 主体责任 意见
中图分类号F273 文献标识码
A 文章编号
1006-79732006
08-0145-02
安全生产法
明确规定生产经营单位是安全生产的主
体
必须落实其主体责任
如何落实生产经营单位的安全生
产主体责任
是摆在企业安全工作者面前一个十分紧迫的课
题
笔者结合企业安全生产工作的实践就如何落实好企业安全生产的主体责任谈几点粗浅的体会
一
落实企业安全生产的主体责任
必须提升全员安全
意识
所谓安全意识,是指安全生产的客观实际在人们头脑中的反映
为此必须以人为本,与时俱进,全面提升全员的安全意识,来保证安全预控目标的实现
1
围绕
我要安全
有的放矢培植全员安全意识
我要安全
是全员意识的集中反映安全问题是企业全体职工的事必须大家都来关心才能搞好为此
必须加
强教育培训
使
安全
二字不仅印在全员的脑海里而且
要转化为全员的自觉行动牢牢把握安全生产脉搏领悟到
1001不等于99而等于零一个企业
一个车间班组
一名职工如果忽视安全生产
要钱不要命
那是自己把自己
送上绝路
其结果也只能是人财两空
2
注重教育培训
加快提升全员安全意识 有关安全专家称
安全事故本质上都是技术风险可以
通过采取各种措施避免
应该说
谈及关于安全方面的法规
及规章制度应有尽有现在关键得问题是企业如何组织全员
进行学习培训
完善培训网络
加大培训力度提高培训质
量提高他们的技能和本领来对照检查自己哪些工作不到
位
哪些责任没落实
寻找差距
拾遗补缺
为安全生产提
供足够的人才保障从而激励全体员工关心安全参与安全搞好安全的热情
3认真剖析案例检查全员
安全态度 首先检查领导者的安全态度
企业法人必须确立
安全
第一
的观念
把事故苗子当着事故抓
小事故当着大事故抓别人的事故当着自己的教训抓通过对有关案例的剖析严格按照事故处理的
四不放过
原则
查明原因
追究责
任
从而培养全员的安全风气
其次全员的安全态度是衡量企业和法人安全态度的标尺哪怕只有一个员工的安全态度
不端正
也会酿成大的后果导致事故的发生
4
突出杜绝
三违
测试全员安全意识
俗话说
违章违纪不狠抓
害人害己害国家
各类事故
教训证明三违现象是事故发生的祸根为此在企业的
生产经营中必须杜绝三违
同时必须严格执行岗位职责
和操作规程
全员均要铭记
条条规则血凝成安全操作必
执行
安全规程是生命
自觉遵守是保障从而达到人人把
好一道关
众人把关稳如山
5强化隐患整改
检验全员安全作风
企业从法人到每一名职工其安全作风如何是抓好本单
位安全工作的关键
作风过硬
自查自纠
常抓不懈不留
死角
居安思危
思则有备
有备无患
为此
必须通过不
间断拉网式的安全检查来检验全员的安全作风是否过硬
这样反复查查反复
才能把事故隐患消灭在萌芽之中
才
能防患于未然
不仅如此
对查出的隐患能现场落实整改的必须及时整改对一时不能整改到位的
必须做到
三定
即定时间
定防范措施
定责任人
监控人限期整改到位
隐患整改的快慢也是检验全员安全作风行之有效的手段
二
落实企业安全生产的主体责任
必须强化全员安全责任
安全责任重于泰山
这是众所周知的
然而
在具体的
安全生产经营中
有章不循者有之
责任心不强
得过且过者有之
麻痹思想
浮躁情绪
侥幸心理者有之
这种不良
的思想和作风如果不彻底消灭
全员的安全责任就不能落实
到位企业的安全生产就没有保障
为此
必须做到
1
克服麻痹思想
树立常抓不懈的意识
思想上的麻痹是最大的事故隐患
搞安全生产工作
只
能夙兴夜寐无一日之懈绝不可偶尔得志
暂快一时
切不能说起来重要
做起来次要
忙起来不要
确立安全工
作只有起点
没有终点的思想
做到持之以恒
常抓不懈
2
克服浮躁情绪培养严谨务实的作风
企业是安全生产工作的落脚点必须严抓细管
求真务
实
切不能有浮躁情绪浮躁情绪具体表现为不负责任的官
僚主义
不求实效的形式主义
不坚持原则的好人主义不
守法规的自由主义
官僚主义者高高在上
安全责任怎能落
到实处
形式主义者哗众取宠
安全管理怎能落实到位
好
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人主义者明哲保身安全措施怎能实施到位
自由主义者纪
律涣散
安全法规制度又怎能执行到位呢
为此
企业的法
人及安全管理者必须注重上述倾向的研究坚决克服各种浮
躁情绪大力培养严谨务实的安全作风才能达到企业无损
个人无虞
3克服侥幸心理
依法按规强化安全责任
侥幸心理犹如腐蚀剂
能使安全堡垒跨掉要打消侥幸
心理
就必须做到上下联动
齐抓共管
持之以恒打好安全
管理攻坚战
关键是要依法按规强化安全责任和推行首办责
任制
首先是要强化各级领导的责任
尤其是企业的第一领
导者的责任形成 头头抓抓头头一级抓一级一级对
一级负责
的良好局面
要明确
不抓安全的领导是渎职
失职的领导
抓不好安全的领导是不称职的领导
其次是要强化具体安全管理者的责任要知道疏忽安全管理
等于职务犯罪
安管人员既是一个指挥员
又是一个战斗员是基层事故防范的一个关键因素
因此
必须用铁石心肠铁的
手腕
铁的纪律狠抓安全管理到位
再次
要强化企业操作
人员的安全生产责任
推行首办责任制和责任追究制
强化
操作人员的安全责任是抓好安全
确保安全的关键所在
在
操作过程中
操作人员必须严格操作规程
遵章守纪
时刻
绷紧安全生产这根弦
切实做到身体不适不操作情绪不稳
定不操作酒后不操作
真正把安全工作落实到每一个细节
职工的一举手
一投足
一言一行都要克服侥幸心理
都要
依法按规操作坚决杜绝三违
现象
做到
三不伤害
即不伤害自己
不伤害他人不被他人伤害
三
落实企业安全生产的主体责任必须建立长效安全管理机制
企业要想建立长效安全管理机制必须摆正安全与效益
的关系
俗话说
放松安全求效益
等于水中去捞月安全
与效益是一个矛盾的两个方面
统一于生产经营的全过程
人为地割裂安全与效益的关系是违背客观规律的重效益
轻安全
会使事故隐患堆积
一旦偶合条件出现立即会酿
成事故
从而导致效益的下降反之也会影响到安全保障
的投入
二者是相辅相成的
但安全是前提
没有安全
效
益就难以保证因此
安全为了生产生产必须安全
1突出安全生产动态管理理顺安全与管理的关系达到安全长效管理
实践证明企业的安全管理不仅是简单的基础管理和一般的静态管理
而且是个系统的动态管理
现场动态安全管
理有利于查找隐患有利于责任约束
有利于全员安全意识
和管理水平的提高
是有百利而无一害的好事
这就需要生
产经营单位主要领导及安管人员主动深入一线
现场办公
动真碰硬
真抓实干
彻底理顺安全与管理的关系
使安全
管理通过现场动态管理实现无缺陷管理
从而
达到安全的
长效管理
2突出安全生产投入克服短期行为达到安全的长效管理
据有关统计资料显示我国对安全生产的投入占GDP 比
重与发达国家相比严重不足在安全经济学上预防性的投入产出比高于事故整改的产出比安全产品的出现往往
是以一个企业在一定时期内事故的减少
安全环境的改善
企业效益和商誉的提高等多种方式来体现企业要有战略眼
光
在安全上舍得投入
小投入可得到大回报
该添置的设
备一定要添置
该花的钱一定要花
坚决克服短期行为
实
践反复证明
哪个企业在安全生产中舍得投入
这个企业的
安全就能实现长治久安反之那些舍不得的企业往往是事故
不断
这方面的事例是举不胜举的
为此
安全投入的成本
对于企业来说是丝毫不能省却的 3
突出完善自我保障机制
做到
四宁四不
达到安
全的长效管理
完善安全的自我保障机制是企业安全生产必不可少的一
部份
因此
一要依法建立提取安全统筹金制度和安全风险
抵押金制度
专款专用
进行教育培训
奖励等
二要强制实行工伤保险
完善人身意外伤亡的商业性保险从而降低
企业的安全风险
三要加大对职工财产的保险力度
健全保
障体系和安全保障机制
达到安全的长效管理
不仅如此
企业在完善自我保障机制的同时必须做到四宁四不
即
1在安全与生产发生矛盾时要铁面无私宁停生产不
能危及安全
2
在查纠隐患和法规制度执行时要铁石心
肠
宁听骂声
不听哭声
3
在研究安全投入决策时要
斩钉截铁
宁化开心钱
不花伤心钱
4在落实安全生产
责任制和责任追究制时
要铭记
安全责任重于泰山
的宗
旨
宁为安全操碎心
不让事故害职工
4突出安全预案的制订注重实施到位达到安全的长效管理
预则立不预则废安全工作更是如此纵观当今世界
经济高速发展
科技飞快进步
新技术不断开发
社会已处
于立体化
全方位
高速度运转之中因而生存的空间变小
了
安全的矛盾突出了这是任何企业和个人都无法回避的
事实只有冷静应对
因势利导
把握安全生产的主动权
为此
必须突出安全预案的制订
强化企业安全生产基础工
作
从源头抓起
依靠科技进步提升安全生产水平
完善应
急救援预案
实行监控法提高对重大危险源的管理效率和
应急反应能力
不仅如此
作为企业是安全工作的主体还
必须把制订的预案实施到位
常言道
事故如弹簧你软它
就强
预案落实到位
切莫纸上谈兵因此
要告诫企业全
体员工必须脚踏实地
一步一个脚印地注重安全预案的实施
过程并在预案实施过程中不断总结完善提高预案质量使企业的安全工作扎扎实实地处于有序地监控之中
悠悠万事
安全乃大安全是企业永恒的主题
只要常
怀忧患之心常绷安全之弦常敲安全警钟常谋安全之策
常思安管良方
严
字当头抓管理
细
字中间做文章实字上面下功夫
绩字下面见成效以人为本抓预控
狠抓落实求深入
就一定能够实现企业和谐
平安
稳定发
展
参考文献略
浅谈企业安全生产主体责任的落实
作者：袁泽， 胡立友， Yuan Ze， Hu Liyou
作者单位：
刊名：
中国水运（学术版）
英文刊名：CHINA WATER TRANSPORT(ACADEMIC VERSION)
年，卷(期)：2006,6(8)
被引用次数：1次
引证文献(1条)
1.彭剑波谈构建和谐社会与安全生产[期刊论文]-管理学家 2008(8)
本文链接：https://www.360docs.net/doc/3e5031648.html,/Periodical_zgsy-xsb200608062.aspx