大寨子小学“转作风、强服务、提效能”方案
大寨子小学“转作风、强服务、提效能”
作风纪律整顿活动实施方案
为贯彻落实市委、市政府对周至县发展的要求和县委十七届三次全会精神，深入推进行政效能革命，全面强化为民意识，进一步提高服务质量、提升工作效能、转变干部作风，真正解决“不想干、不会干、不敢干、不真干”问题，打造一支“重实干、有担当、敢负责”的教育队伍，为全县追赶超越提供坚强保障。进一步规范我校教师职业道德行为，切实加强教师理论素养，不断提高教书育人的积极性和主动性，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真学习贯彻省十三次党代会、市委十三届三次全会、县委十七届三次全会精神，践行党的群众路线，对照“三严三实”和“两学一做”学习教育，全面落实从严治党要求，切实加强群众观点和群众立场教育，以改观念、改作为、改形象为目标，查问题、挖根源，下狠茬、出重拳，着力解决干部队伍中的突出问题，教育引导党员干部牢固树立宗旨意识、增强群众观念，真心实意察民情、听民意、解民忧，不折不扣落实县委、县政府各项决策部署，在全系统上下形成攻坚克难、奋发进取、敢闯敢干的良好风气。
二、基本原则
（一）坚持问题导向。强化群众监督，眼睛向内找问题，多从自身找问题，联系实际找问题，盯住突出问题、薄弱环节、关键少
数，追根溯源，见物见人，把问题查深找准摸透。
（二）坚持领导带头。领导干部带头表率，真正把自己摆进去，以上率下，把握重点，精准发力，带头学习思考、带头查摆问题、带头整改提高。
（三）坚持边查边改。集中整改与边学边改、边查边改、立行立改相结合，坚持标准，不走过场，用工作实绩、环境优化、民生改善、群众满意来检验作风纪律整顿的成效。
（四）坚持建章立制。进一步完善和规范各项工作制度，切实加强干部管理，强化监督考核，建立健全长效机制，用制度管人管事，不断推进作风建设制度化、规范化、常态化。
三、整顿重点
重点解决思想观念、干事标准、工作效能、精神状态和纪律规矩等五个方面21个突出问题。
（一）着力解决思想解放不够，创新意识不强的问题。
1.学习意识淡薄，不真学、不深学，政策理论水平不高，对新形势新情况不敏感、不掌握，对新要求新任务不适应不会抓。
2.改革创新精神不足，思想僵化，墨守成规，习惯等、靠、要，不讲有为、得过且过，做一天和尚撞一天钟，不善于用新理念、新方法创造性地开展工作。
3.工作中思路不够开阔，遇到困难绕着走，碰见问题就回避，只讲客观理由，不找主观原因，工作推不动、难题解不开、任务完不成。
4.工作不敢决策、不敢担当。自由散漫、松松垮垮，不讲批评，
只讲和气，不讲原则，只讲人情，你好我好大家好，当老好人。
（二）着力解决工作标准不高、敬业意识不强的问题。
1.工作漂浮，消极懈怠，静不下心，沉不下身，工作疲于应付、不主动，甚至欺上瞒下、弄虚作假，缺乏务实精神。
2.做事不严谨、不细致，不认真、不较真，习惯于做表面文章，表里不一、表演作秀，不实际解决问题，缺乏敬业精神。
3.政策不明、底子不清，工作标准低，只求过得去、不求过得硬，追赶超越劲头不足，缺乏争先创优精神。
4.作风漂浮，心猿意马，开会不好好听，文件不好好学，工作不好好干，一切都在应付。
（三）着力解决工作效率低下、服务意识不强的问题。
1.抓工作没有紧迫感，对国家政策和上级安排的工作不执行、乱执行、软执行以及虚假执行、应付执行；不催不办、不推不动、能拖则拖，不作为、慢作为；不按时收公文，联系不畅，干工作看人，能干就干、能推就推。
2.服务群众态度冷漠、官气十足、横眉冷对、爱理不理，门难进、脸难看、话难听、事难办。吃、拿、卡、要，搭车收费、雁过拔毛，损害群众利益。
3.不执行首问负责、限时办结、服务承诺等制度，工作推诿扯皮、敷衍塞责，能办不办，该办不办。
4.为民意识不强，不主动深入基层听民意、解民忧，对群众反映的合理诉求人为设臵障碍，久拖不决，故意拖延时间，不给好处不办事，给了好处乱办事，有意让办事人求情办事。
（四）着力解决担当精神不足、实干意识不强的问题。
1.干事激情不高，在岗不谋事，不想干、不敢干、不会干、不真干，当一天和尚撞一天钟，得过且过，无所作为。
2.工作责任心不强，不敢动真碰硬，对问题不敢说不敢讲、不敢抓不敢管，不主动想办法解决难题，工作没有成效。
3.落实局党委、教育局的决策部署态度不坚决，行动不迅速，讲条件、打折扣，该决策的不决策，该拍板的不拍板。
4.全局观念淡薄，本位主义过重，工作中不主动协调、不积极配合，遇事不沟通、不提醒，各吹各的号，各唱各的调。
（五）着力解决组织纪律不严，规矩意识不强的问题。
1.不依法行政、依法执教，滥用职权，有令不行、有禁不止，顶风违纪、执纪不公、执纪不严，甚至通风报信，走漏消息。
2.不守工作纪律，自由散漫，迟到早退，随意脱岗。工作时间上网购物、看视频、玩手机、串岗闲聊甚至外出喝酒打牌，参与娱乐活动。
3.不守程序规矩，随意搞变通，制度不执行，政策不落实。违反八项规定，对中央和上级明令禁止的行为臵若罔闻，一心向“钱”看，收受家长财物；乱收费；课堂内容课外补，有偿补课，功夫花在校外；搭售及变相搭售教辅材料屡禁不止。
4.不服从组织安排，乱发牢骚，道听途说，随意发布小道消息，散布不实之辞。
5.自我要求不严，行为上不遵守社会公德，品德上不诚实守信，生活作风不正，情趣低下，师德缺失。
四、方法和步骤
“转作风、强服务、提效能”活动是一项长期工作，必须深入持久地抓实抓细抓好。本次作风纪律集中整顿从2017年9月下旬开始至年底结束，分三个阶段进行。
（一）学习动员阶段（9月20—10月20日）。按照“两学一做”学习教育常态化、制度化要求，认真组织开展个人自学、集中学习讨论、讲党课等系列活动，深入学习习近平总书记关于改进干部作风的有关讲话精神以及省第十三次党代会、市委十三届三次全会、县委十七届三次全会关于开展作风整顿的具体要求，认真学习党规党纪，学习先进经验和先进典型，确保学习取得实效。各同志各自工作实际，深入研究、精心组织，并制定学校活动实施方案，于10月13日前召开作风纪律整顿动员大会，王兵为同志会上要作动员报告，引导教职工投入到作风纪律整顿中来，确保活动有序开展。
（二）查找问题阶段(10月21日—11月20日)。围绕局党委、教育局部署的重点中心工作，聚焦干部作风转变、纪律整顿和行政效能提升，从严守纪律、责任担当、工作态度、履职尽责、敬业奉献、工作效率、廉洁自律等多个方面进行全面自查。认真查摆是否存在不作为、慢作为、乱作为等现象，破除“中梗阻”；查摆是否在工作中有不讲原则、不守规矩、不守纪律等行为，切实增强遵章守纪的自觉性；查摆是否存在“不想干、不敢干、不会干、不真干”等情况，深刻理解“七大理念”内涵实质，不断增强尽职履责意识。
查摆是否存在群众观念淡漠、办事拖拉、推诿扯皮，牢固树立宗旨意识，争做“五星级服务员”和“店小二”。要以“转作风、强服务、提效能”为主题，召开领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会，通过自己找、别人提、领导点、同志帮等方式，深入查摆自身存在问题，严肃认真开展批评和自我批评，并提出有针对性和操作性的整改措施。同时，要设立征求意见箱、发放征求意见表，深入基层、深入服务对象，广泛征求社会各界对本单位工作作风、效能建设、服务发展等方面的意见和建议，通过集中督办、快查快结，及时回应社会和群众关切。
（三）整改落实阶段（11月21日—12月31日）。按照中心校将自查互查、监督检查，列出负面清单，建立问题台账，逐条分析研判，制定切实可行的整改方案，并提出针对性强、可操作性强的具体整改措施，明确整改时间、整改责任人。要落实整改责任，对能整改的要按照“事不过夜、马上就办”的原则，立即整改到位，及时回应社会关切；对需要一段时间才能解决的，要明确责任单位、责任人和整改时限；对需要上级部门协调解决的，要及时请示汇报，并实时跟进；对短期解决不了的，要耐心做好解释工作，争取群众的理解和支持。要建立整改台账，实行销号式管理，从小事改起，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的实事干起。对梳理排查和曝光查处的问题，要深刻剖析问题根源，找准病灶，对症下药，制定切实管用的制度，堵塞漏洞。对一些不能适应形势发展需要的制度，该废止的坚决废止，该修订的及时修订，形成用制度管人管事的良好氛围。
五、组织领导
为推动活动深入开展，成立大寨子小学“转作风、强服务、提效能”活动领导小组，人员组成及职责如下：
组长：王兵为
副组长：张双锋
成员：侯三民金文陈燕蔡晓莎田蓓蓓