摩根减定径机组的常见问题及解决措施PDF

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摩根减定径机组的常见问题及其解决措施

唐 嘉 杨凤华 李红侠 阳志清

(方大特钢科技股份有限公司 江西 南昌 330012)

摘要:通过日常的维护与管理及对一些常见故障的有效整改,改善减定径机组的运行寿命,保障生产的高效化。

关键词:减定径机组; 变速箱; 150锥箱及辊箱; 周期性; 检查与检修; 装配精度

Morgan reducing sizing units common problems and their solutions

TANG Jia YANG Fenghua LI Hongxia YANG Zhiqing

(Rolling plant ,Fangda Special Steel T echnology Co., Ltd。,Nangchang 330012 ;Jiangxi,China)

Abstract:Through day-to-day maintenance and management summary and some common faults effective rectification, improve the the reducing sizing units operating life, protection of efficient production.

Keywords:reducing sizing units; transmission; 150 cone box and roll boxes; periodicity; inspection and maintenance; assembly precision

1 前言

高线是方大特钢是自动化程度较高的一条生产线,于2007年3月开始筹建,2008年10月投产,年设计能力80万吨,主要产品为∮5.5—∮20mm的光面圆钢盘条及∮18—∮50的圆钢盘条,以生产优质碳素结构钢、低合金钢、合金结构钢、冷镦钢、焊条钢、弹簧钢等为主的生产线,其布局为传统的8+4布置,精轧和减定径等关键设备采用比较先进的摩根六代机组,成品设计轧制速度为120m/s.

2 存在的常见问题

摩根减定径机组是高线的核心设备,它的正常稳定运行关系到产品精度的好坏,减定径机组的安装精度和齿轮箱的复杂程度技术含量较高,变速箱共有9组离合器、14根轴、72盘轴承,通过离合器的挡位的变化组合,可提供多种速比;轴承的选用为油膜轴承及摩根专用轴承,对润滑油的精度等级为NAS6—NAS8级,投产初期由于对设备的性能掌握不够,对设备的管理与维护不到位,造成故障时有发生,给生产造成了严重的影响,设备故障产生的维修费用较高。

2.1 150锥箱及辊箱的使用

150锥箱是高线速度最快,最快转速达到14000转/分左右,特别是对轧制Ф8以下规格辊箱的轴向窜动量相当敏感,由于前期对设备认识不够,而且对工艺要求不够了解,所以会现频繁倒钢的现象发生,对工艺产品质量产生严重的影响,摩根要求窜动量不超过原始窜动的0.08mm左右,而从现场来看均没有超过要求,经过现场大量的数据跟踪及实践证明,轴向窜动量控制在0.04mm的上限范围内,对工艺产品质量提供了可靠的支撑。

2.2 炸辊环

炸辊环对设备所造成的破坏及隐患都相当大,辊箱箱体不可避免会出现变形,抛油环、眼镜板、冷却水管会被破坏,就必须进行更换,而且要对辊箱的油膜轴承和止推轴承进行径向和轴向检测,判断辊箱是否可以继续使用,此类事故的出现对设备及工艺都是极大的影响,而且加大了设备的维护费用。

2.3 变速箱装配

变速箱内部结构复杂,每次检修时间大约为6天左右,每根轴轴承的安装尤为重要,装配的精度是设备运行时间长短的基础,对每根轴及每盘轴承的的清理清洁工作、预润滑、加热温度、安装要求及标准、

线下的检测都要严格遵守摩根设备装配要求;投产初期由于对油液的控制存在问题,导致轴6、轴8、轴10相继出现问题,而被迫停机检修。

2.4 变速箱离合器

离合器是变速箱内的挂档装置,是由伺服电机控制,通过码值的变化来控制离合器零位、工作位、传动位3个位置的定位,可以通过各个位置的变化提供各种工艺的速比,在工艺改轧的过程中经常会出现离合器不到位的情况发生,而且在抢修的过程中,时间较长,对产量影响较大。

3 解决措施

3.1 加强技能人员的培训

不管是工艺操作及设备维护人员都必须经过严格的培训、考试后上岗,而且要有极强的责任心,因为高速区无小事,任何人为的失误都会导致严重的后果;经过培训过的人员对设备的性能及参数有详细的理解,对设备运行中发生的故障能够及时的做出正确的判断,以便把损失降到最低。

3.2 制定设备周期性检查内容

变速箱和离合器周期检查及维护是设备高效运行的基础,要制定出设备周期性检查的内容;然后按照周期性检查的内容严格执行,通过周期性检查的数据进行分析,把握变速箱每盘轴承的运行情况,同时对变速箱每盘轴承的温度曲线进行监控,根据笔者的经验,变速箱的轴承游隙不能超过0.05mm,如果超过这个数据的上限,那么就必须对变速箱箱轴承进行更换。

3.3 严格按照摩根设备安装要求进行装配

(1)做好好轴承的清洁、预润滑工作及轴承的尺寸复核,轴承的宽度在0.02mm之内可以上线使用;

(2)对轴承安装配合的座孔或者轴进行测量,检查尺寸是否在公差范围内;

(3)尽量采用具有消磁功能的电磁感应加热器,严格控制加热温度不超过120度;

(4)对每盘安装的轴承前后游隙都要进行检测,而且安装完的齿轮要进行启动力矩、啮合面、齿侧隙进行全面检查,确保都在标准范围之内。

3.4 避免炸辊环的注意事项

(1)炸辊环是个综合性的问题,在辊环安装时必须要对辊轴的表面进行修磨,去除辊轴表面的毛刺及氧化物;按照工艺设置压力进行安装;

(2)定期对辊轴与锥套配合面进行检测,原则上接触面少于80%的辊轴就必须要安排下线进行修复;

(3)辊环的冷却水质是我们容易忽视的一大因素,主要的指标为:PH值要在7—9之间,悬浮固体保持在30mg/l之内;其他硬度及粒度都对辊环有较大的影响,如果以上要求要求达不到,辊环会出现热裂纹,而导致炸辊环的几率会变大。

4 结束语

方大特钢高线通过不断的探索和改进,设备稳定运行得到了大幅度的提升,维修费用明显下降,产品精度和质量得到了用户的满意,也为我们设备管理和维护奠定了坚实的基础,也为公司发展做出了应有的贡献。

作者简介:唐嘉(1976—),男,贵州丹寨县人,工程师,现从事设备管理工作

陈振明等著《公共管理系统学(第二版)》2017年版知识点吐血整理

科目:公共管理学 参考书目:《公共管理学(第二版)》,振明等,中国人民大学,2017年版。 1.组织的含义。 P28:组织是指在一定的社会环境中,人们通过相互交往而形成的具有共同心理意识,并为了实现某一特定目标而按一定的方式联合起来的有机整体。组织目标与行为是组织的本质性特征。 2.组织结构的横向差异。(部门化和专业化) P38:组织结构的横向差异是指一个组织成员之间受教育和培训的差异程度,专业方向和技能、工作的性质和任务等方面的差异程度,以及由此而产生的组织部部门与部门之间或单位与单位之间的差异程度。 3.组织结构的纵向差异。(管理层次和管理幅度) P38:组织结构的纵向差异是指组织结构中纵向垂直管理的层级数及层级之间的差异程度,这就是管理层次与管理幅度的关系。管理层次是指公共组织部纵向划分的等级数。管理幅度是指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员单位或部门的数量。 4.完整制。 P45:完整制又称集约制或一元统属制。是指行政组织中同一层级的各个机关受一个机关或一位行政首长指挥、监督的组织体制。完整制下的组织实行分工协作,以取得协同一致的效果。优

点:权责集中分明,组织结构简单统一,机构之间分工合作好,有利于领导机构的全局统筹和行政命令的贯彻执行,并能人尽其用,发挥专业优势。缺点:行政首长权力过分集中,属下单位缺乏自主性,容易造成因循守旧的工作作风。 5.公共组织的变革要实现的目标。 P56:一是提高组织适应环境的能力,即公共组织为了生存和发展,要随环境的变化而变化。二是提高公共组织的工作绩效,在提高适应能力的基础上,促进公共组织及其人员的知识、技能、行为方式等的更新,提高工作效率。三是使公共组织承担更多的公共责任,或更好地完成公共事务管理的任务。 6.组织变革的环节。 P:57:一是对违纪的感知,即组织成员意识到组织变革的必要性。二是对变革方向的确定,即通过分析环境变化,确定组织变革的目标及方案。三是变革,即变革方案的实施,对变革所影响到的成员进行沟通,推行新的组织观念、制度和行为模式。四是监督调整,即根据变革进程调整相关措施,并将变革成果固定下来,实现新行为模式的“在化”。 7.全球治理的概念。 P66:全球治理指为了维持正常的全球秩序,国际社会通过有约束力的制度安排,对全球生活中出现的生态、移民、毒品、地区冲突、贫富差距和国际共同财产等公共事务的合作管理。其特点主要包括:①治理主体是世界围的公共行动者。②治理客体是正在影响或有可能影响全人类的跨国性问题,包括公益问题和公

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国资委系统在部署电子签章系统时,应该由国资委系统信息化管理部门统一规划电子签章系统,以保证各成员政府与企业之间以及成员企业之间的电子签名可以互相认证。 系统整体由以下部分构成: 签章服务器系统:负责电子印章钥匙盘的颁发和使用控制,还负责进行电子签名前的验证和签名后的验证工作。 签章客户端软件:具体完成不同类型信息的签章和验证操作,与签章服务器系统具有数据通讯。

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开发背景 我们处于文件时代 说到文件,国人都非常熟悉。国家各项法案、条例都是以文件的形式发布的;企业单位的规章、制度、报表、方案也都是以文件的形式发布的;您个人的档案、证件、聘用合同,甚至存折信息都是以文件的方式表现的。那么,如何保证文件的真实性、完整性、权威性、合法性就是一个非常重要的问题。例如,某单位收到一份来文,如何证明该来文是来自发布单位如何证明该来文的内容真实有效如何证明该来文没有被有意或无意地篡改传统纸质文件的安全保障 说到证明文件的真实可靠性,国人首先肯定会看该文件上是否有公章,公章上的单位是否是该文件的发文单位。西方人则会看该文件上是否有手写签名。文件上包含公章是我国的特点,就个人而言,我觉得我国通过公章保证文件的真实性比西方国家用手写签名要精确的多,起码公章有固定的模式可对照,手写签名的随意性太强,同一个人的两次手写签名不可能一样,一致性验证充其量只能通过模糊判断来完成。随着现在科技的发展,伪造技术到了登峰造极的水平,假公章假签名能达到乱真的效果。电视节目中经常介绍假文凭、假证件案件,这就充分暴露了我们的传统公章存在的严重缺陷。打个不恰当的比喻:仿照正式公章,用萝卜刻一个一模一样的章,盖在文件上,您能辨别这份包含萝卜章的文件来源可靠吗 我们同时处于电子时代 “今天你e了吗”,随着这种时髦用语在大街小巷流行,随着手机、电脑、网络的普及,随着电子办公、电子政务的实施,您无法回避,我们置身于电子时代。传统的存折逐渐被各种各样的卡代替,传统纸质的书信被E-Mail取代,传统手绘报表被电子报表抛弃,您不知不觉中对电子文件产生了依赖,我们有理由相信,电子公文会取代我们的红头文件。 电子签章 随着电子公文逐渐地普及,如何保障电子公文的真实性、完整性、权威性、合法性是一个必须要解决的问题。根据我国的国情,我们将传统的公章和电子签名加起来,生成电子印章,并将其绑定到电子文件上,通过电子签名保证电子文件的安全,同时在电子文件上绘制出我们传统的公章,这就是电子签章。优泰科技发展公

陈振明《公共政策学》课后习题(结果评估)【圣才出品】

第9章结果评估 1.什么是政策评估?政策评估的意义何在? 答:(1)政策评估的含义 政策评估是指依据一定的标准和程序,对政策的效益、效率及价值进行判断的一种评价行为,其目的在于取得有关这些方面的信息,作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。从政策评估在政策过程所处的阶段来看,政策评估又可分为事前评估、执行评估和事后评估。 (2)政策评估的意义 政策评估作为一种对政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为,是政策运行过程链条中的重要一环。政策评估对于改进政策制定系统,克服政策运行中的弊端和障碍,增强政策的活力和效益,提高政策水平具有重要作用,意义深远。 ①政策评估是检验政策的效果、效益和效率的基本途径 任何政策的实行都投入了大量的人力、物力和财力,它的实行效果如何,只有通过政策评估才能够得到确认,因此,政策评估的有效开展十分必要。 ②政策评估是决定政策去向的重要依据 一项政策在执行过程中总会呈现出其走向。伴随着政策目标的逐步实现,该政策是应该继续、调整,还是终止,这都必须依据一定的评估资料。政策的走向一般有三种情况:a.政策继续。即通过科学的评估,发现该政策所指向的问题还未得到解决,其政策环境也没有发生大的变化。基于这种情况,还适宜用原来的政策继续指导这个问题的解决。

b.政策调整。如果一项政策在执行过程中,遇到了新情况新变化,原来的政策已明显不适应新的政策情况,就必须对原有政策进行调整或者革新,以适应新变化,更好地实现政策目标。 c.政策终结。即完全终止原来的政策。这有两种情况:第一,政策目标已经实现,原有政策的存在已经没有意义,完成了一个政策周期,自然终结;第二,政策环境或问题本身发生了非常大的变化,原有政策已明显不能解决问题,甚至会使问题变得更为严重,而且通过调整已无济于事,这时就需要终结旧政策,代之以新的、更为有效的政策。 ③政策评估是合理配置资源的有效手段 无论是政策的继续、调整还是终结,都必须建立在科学、系统、全面的政策评估基础上。只有通过评估,才能确认每项政策的价值,并决定投入各项政策的资源的优先顺序和比例,以寻求最佳的整体效果,有效推动政府各个方面的活动。同时,通过政策评估,也可以对照以往的政策资源分配情况,看其是否合理,总结经验,吸取教训,使政策活动优质高效地进行。 ④政策评估是公共决策科学化、民主化的必由之路 实践证明,经验决策必须向科学决策转变,而政策评估正是使决策迈向科学化的必由之路。通过评估得出的结论体现了科学性,为下一步的民主决策奠定了坚实的基础。因此,政策评估对于公共决策的科学化民主化是不可或缺的。 2.政策评估有哪些基本类型? 答:公共政策评估可以按不同的标准进行分类。但过多过细的分类并没有太多的实用价值。从评估的实际出发,可以对公共政策评估做出三种分类:正式评估与非正式评估;对象评估、专业评估、自我评估;方案评估、执行评估、终结评估等。

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电子保单解决方案 电子保单解决方案 概述: 中国保险业在过去十年里快速增长、机构不断增加、监管逐步完善,保险作为金融业中的后起之秀,为亿万民众提供了全面的保险服务,保险产品已经成为人民生活中重要的保障和理财选择。 作为具有法律效力和保证被保险人合法权益的凭证,保险单据的真实性、不可篡改性和不可抵赖性十分重要。现在,保单多以纸质的形式存在,然而,现在经常会存在骗保、假保单的情况,并且现在网络高度发达,很多客户希望通过电子方式管理和调阅自己的保单,这就亟需一个安全的易用的电

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传统纸质保单签单流程: 传统签单方法,保单一旦出现问题,保险公司与被保险人手中的保单内容出现疑义,检查和处理起来十分复杂,如果检查有误,则损害双方利

传统的纸质保单存在的主要问题还有: 1.费用高:需要投入大量的打印资源和递送费用 2.周期长:在用户签单后,需要等待1到15天才 能收到加盖传统公章的纸质保单 3.真伪难以校验:从客户角度看,很难确定手中的 保单上的印章真伪,对于保单的数据,需要登录到保险公司的网站,手工录入保单号并人工比对保单信息才可确认真伪;从保险公司角度看,对于纸质保单,也需要手工录入保单号并人工比对内容,出现疑义时还需要专业的印签检验设备才能确认保单真伪。 4.柜台重新录入复杂:在客户到柜台办理手续时, 柜台人员需要手工录入保单号并比对内 容,有时还需录入保单上的其他信息,容易产生误操作。 电子保单需要解决的问题 综合纸质保单的主要问题,我们认为电子保单可以显而易见的降低费用并增强时效性。 然而,还存在以下问题需要解决: 1.电子保单的电子防伪校验技术是否过关,是否

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陈振明-公共管理学(第二版)考研笔记(背诵版·精简版·育明教育版)

陈振明-公共管理学 (第二版) 考 研 笔 记 背诵版·精简版·育明教育版

第一章绪论:公共管理(学)的视野 1.“公共管理学”与“公共行政”“行政”本质上包含着从指示和服务的含义;而“管理”首先意味着获得结果以及管理者为获得结果负个人责任。 ①“公共行政”是政府特别是执行机关为公共提供服务的活动,行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人(政治家)所制订的政策和法律。关注的焦点是过程,程序以及办公室的管理)传统的公共行政学以及公共行政学院主要是培养政府的职业文官的学科或机构)。 ②“公共管理”是公共组织提供公共物品和服务的活动,它主要关注的不是过程,程序和遵照别人的知识办事以内部取向,而更多的是关注结果和对结果的获得负个人责任。 2.“公共部门”与“公共物品” (1)“公共部门”是公共事务的管理者和公共物品的提供者。广义的公共部门包括政府机构,公用事业,公共事业,非政府公共机构等部门以及各种不同组织的公共层面;狭义的公共部门仅包括政府机构以及依据政府决策产生的机构和部门,是最纯粹的公共部门。 (2)Why“准公共部门”(第三部门,非营组织)也归入公共部门中?因其“公共”特性: ①与纯粹的公共部门目标一致,第三部门生产或活动的基本 ②与政府存在密切关系,其生产,活动的内容和方式往往由政府实行控制或必要的行政管制③与政府为社会所提供的物品一致———公共物品或“准公共物品” ④投资主体或提供资源的主体也主要是政府。 (3)公共物品:指具有消费的非竞争性和非排他性,自然垄断性以及受费困难等特征的物品,具有规模效益大的特点,政府是提供词类物品的最佳方式。 (4)公共物品的划分①纯公共物品:国防,公共安全,外交,法规政策,环境保护,基础研究,空间技术。准公共物品:道路,能源,交通,通讯,城市公共服务,教育,广播电视,社保。

陈振明《公共政策学》重点问题+课后思考题(厦大考研)

第一章绪论 一、重点问题 №1〃公共政策、政策系统和政策过程 №2〃公共政策学的兴起 №3〃公共政策学的学科范围 №4〃公共政策学的范式特征 №5〃公共政策学的研究途径 №6〃政策分析的职业化发展 №7〃研究公共政策学的理由 №8〃公共政策学的现实意义 二、思考题 1〃解释公共政策、政策系统和政策过程的概念。 答:(1)公共政策:可以一般地定义为国家、政府及执政党为公共物品的生产以及供应、为宏观调控经济及社会的运行而作出决策,它不同于市场决策(个人决策和企业决策)。现代政治学是政府对社会公共利益分配的动态过程。 (2)政策系统:公共政策运行的载体,是政策过程展开的基础。 (3)政策过程:本质上是一种政治过程。是政策主体、政策客体及其与政策环境的相互联系和相互作用,使得政策系统呈现的一个动态的运行过程。 2〃什么是公共政策学?如何理解它的“范式”特征? 答:(1)公共政策学:一个综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程、探求公共政策的实质、原因和结果的学科,它的目的是提供政策相关知识,改善公共决策系统,

提高公共政策质量。 (2)公共政策学的范式特征: ①公共政策学是一个跨学科的、应用性的研究领域(似真性)。 ②公共政策分析既是方法论、又是艺术(现实性、才更加灵活、更加艺术)。 ③公共政策分析涉及的是从问题发现到问题解决的整个政策问题(政策分析既是解决问题的艺术,也是提出问题的艺术,正确提出问题等于成功的一半,解决错误问题是白费精力)。 ④公共政策分析不仅是描述的,而且是规范的(重视价值评价与分析)。 政策相关知识包含了具有价值特征的因变项(目的)和自变项(手段)的互动,这些变项的选择往往涉及在多种价值中作出取舍。选择哪一个价值,并不仅仅是一个技术判断问题,而且往往需要伦理学推导。 3〃公共政策学有哪些主要的研究途径? 答:A、政治学的研究途径。 (1)、系统理论:从系统论的角度来研究公共政策问题,将公共政策看作对周围环境所提出的要求的反应,是政治系统的输出。注重环境与政治系统的相互作用和社会反映。(2)、过程理论:将政策看作一种政治行为或政治行动,通过政治与政策的关系对政策的政治行为进行阶段性或程序化研究,从而发现政策是如何形成的以及政策应当如何提出。(3)、团体理论:将公共政策看作利益集团之间相互作用、相互斗争以及彼此协商、定约和妥协的产物。 (4)、精英理论:政策是精英按自己的偏好做出选择,而政府不过是执行精英做出选择的机构; 政策是自上而下由精英提出并加以执行,而非自下而上产生于群众的要求。 (5)、制度理论:将政策看作政府机构或体制的产出。米切尔〃黑尧认为有三个简单的政策形成模式:a、它们产生于民

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电子签章应用解决方案 方案实施背景 重庆合川市政府已经建成了电视、电话、计算机三网合一的宽带城域网,把人大、市委、政府、政协4套班子和下属各委办局,各镇街连接在一起。但网络建成后,基于网络上的应用还比较少,仅限于简单的数据传送,文件共享等操作。工作人员主要还是通过相互传递纸质或者通过局域网共享等来达到信息的传递过程。并没有很好地把网络基础利用起来提高政府工作效率和管理能力。 经过对重庆合川市政府办公系统的需求分析了解到,客户是典型的集团化应用,组织机构庞大,部门人员众多,管理与控制方面难度很大。再加上市政府在信息系统的应用不够全面,从而引发了一系列的问题: 办事效率低下:政府与地区、镇街之间、上下级之间、部门与部门之间、员工与员工之间不能很好的相互协作,没有提高单位整体的效率; 管理信息不完善:不能够保证管理信息的真实性、准确性、完整性和及时性,不能满足内部管理和外部信息披露的要求; 资源浪费:申请、审批时,工作人员需要往返多个部门、单位,消耗了大量人力、物力、财力。 综合以上几点,总结认为,原有人工管理模式已不能适应现代政府管理需要。目前市政府与各部门领导因为被动现象的存在,希望尽可能把办公信息化完善起来,发挥数字办公的特点,解决部门间的协作问题,提高领导的监督管理能力,减少重复劳动,实现政府工作效率的有效提高。 为了政府办公能够适应现代政府管理的需要,金格科技公司推出了独自研发的电子签章产品(iSignature),提供基于PKI(Public Key Infrastructure,公钥基础设施)技术的、易于实施的、完善的政府行业电子签章解决方案。 产品特点 金格科技电子签章系统(iSignature)是将电子印章技术和电子签名技术完整的结合在一起,用来检测文档完整性和验证签章用户身份的安全产品。并通过了公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心和国家保密局涉密信息系统安全保密测评中心的检验,符合GA216.1-1999计算机信息系统安全产品部件的相关要求,获得了计算机信息系统安全专用产品销售许可证,符合国家保密标准《涉及国家秘密的电子文档安全保密产品技术要求》, 并被列入国家正版软件第三批政府采购目录。 金格科技电子签章系统(iSignature),用于对文档型文件进行签章操作,支持对Word、Excel和Html文件进行电子签名,还用于对网页上的敏感信息进行签章保护,实现了对Word/Excel文档进行签章和验证。包括文档签章、手写签名、签章验证、身份认证、撤消签章、证书查看、支持双证书、文档验证、移动签章、禁止移动、文档保护、文档解锁、读取服务器时间、提供相应二次开发数据接口等功能。对文档进行数字签名处理,并且在Word/Excel文档的任意地方显示图章或手写签名,可以达到纸质盖章或纸质手写签名相同的效果。支持多个单位或个人的会签。 另外iSignature与iWebOffice是无缝兼容,提供更多的扩展性功能,二次开发更加方便,实现Word/Excel文档基于IE浏览器的在线盖章、手写签名操作,实现文档的打印份数控制、在线保护签章、不能复制文档等操作。 产品特性 安全性:使用安全散列算法(SHA-1)、DES加密算法以及PKI框架(Public Key Interface)的电子签名和电子印章的绑定,个人私钥保存到USB接口的一种集智能卡和读写器于一体

公共政策学-陈振明

公共政策学 第一章、绪论 1、公共政策。 A、国家(政府)、执政党及其他政治团体在特定时期为实现一定的社会政治、经济和文化 目标所采取的政治行动或所规定的行为准则,它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。 B、“政策”的内涵。①由特定的主体制定及执行,具有法定的权威性。②具有特定的价值取向,要实现特定的目标或目的;在一定历史时期起作用,有时效性。③由一系列行为所 构成的行动过程。④是一种行为准则或行为规范,带有强制性,必须为政策对象所遵守。 C、本质及功能的表现。①作为政治控制或阶级统治的工具。②作为公共管理的手段。③作为利益关系的调节器。 2、政策系统的定义与划分。 (1)定义:公共政策运行的载体,是政策过程展开的基础。 (2)政策系统的划分:信息、咨询(参谋)、决断、执行、监控子系统。 ①信息子系统:由掌握信息技术的专门人才组成,从事信息的收集、整理、储存和传递等活动,为公共决策提供信息资料。 ②咨询子系统:由思想库(现代政策研究组织)以及各种专家、学者所组成的子系统。 ③决断子系统:也称中枢子系统,它由拥有决策权力的高层领导者所组成。 ④执行子系统:由政策执行组织及其人员特别是政府行政机关和行政人员所构成。 ⑤临近子系统:体制内和体制外的有关部门、单位和个人所组成的一个子系统。 3、政策主体、客体与环境。 (1)政策主体:直接或间接地参与制定、执行、评估和监控的个人、团体或组织。行政机关、立法机关、司法机关、政党、利益团体、思想库、大众传媒和公民(选民)。 (2)政策客体:指的是政策所发生作用的对象,包括政策所要处理的社会问题(事)或所要发生作用的社会成员(人)两个方面。 (3)政策环境:指影响政策产生、存在和发展的一切因素的总和,包括自然环境、

电子签章解决方案.doc

电子签章解决方案 一、概述 随着政府及各事业单位信息化管理理念提升和自身经济的发展,各大中小型企事业单位急需将信息化系统与其业务深度结合,信息化的安全性保障必将是下一步信息系统深入应用 的重点。而作为电子政务系统及各类业务系统中保障信息化安全性的重要环节――电子印章 越来越多的被深入应用。 所谓电子签名,是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表 明签名人认可其中内容的数据。通俗点说,电子签名就是通过密码技术对电子文档的 电子形式的签名,并非是书面签名的数字图像化,它类似于手写签名或印章,也可以 说它就是电子印章。 二、功能 1.对电子文档进行电子签章、手写签名、键盘批注,保证电子文档的完整性; 2.如果文档被修改,电子签章会通过界面的变化( 变灰 ) 来提示用户文档不可信; 3.可以设定电子印章的打印方式,保证打印文本不受电子印章影响; 4.通过硬件 EKEY盖章来进一步提高安全性; 5.服务器端集中管理电子印章和EKEY,保存印章和 EKEY来源的可靠性; 6. 服务器端用户印章和EKEY权限系统,可以设定用户使用印章和EKEY的权限,保 证用户的合理应用权限; 7.服务器端的电子印章日志和审计系统; 8. 客户端用户登录可采用用户名密码方式或强制使用EKEY登录方式; 9.客户端验证电子印章时,不仅验证文档印章,还可和信任服务器存储记录进行比 对,验证印章的操作合法性; 三、原理及流程 1.电子签章实现原理

2.普通用户签章流程图 开始 制作加密印章管理员登录系统新建Access用户 新建成功 为 Access用户添加 设置签章权限加密印章 保存数据库保存 签章成功,保存日志 登录 客户端用户连 连接成功Access用户登录登录成功Access用户盖章 接服务器 3.客户端签章原理图 四、安全设计 1. 电子印章对文档的安全保护采用安全电子印章系统OFFICE版本的安全措施,保证 文档在传输保存过程中的信息的完整性、安全性、不可抵赖性。 2. 制作好的加密印章直接上传到服务器保存在数据库或加密EKEY中进行统一管理, 避免因管理松散而导致印章的不安全因素,在服务器通过建立印章和签章用户使用权 限关系,从而避免别人盗人印章的可能性,进一步保证了印章的安全性和签章人员的 权利不被他人侵犯。 3. 在本系统中加密的印章除了保存在服务器中外还可以保存在EKEY中,每个EKEY 都有唯一的序列号,在电子印章服务器版本中对EKEY 的分配情况进行统一管理,通 过对 EKEY设置私钥来登录EKEY系统,即使EKEY丢失后,他人拾去也无法使用,从 而有力的保证的印章的安全性及签章用户的权利不被他人侵犯。

电子公章系统解决方案概述

电子公章系统解决方案概述 1.1公司介绍 某某电子政务技术有限公司作为某集团技术创新和新产品研发基地,自1995年成立以来,一直从事于信息传播产业的研究和市场开拓工作,是中国电子信息产业的开拓者和领导者。多年来,某某电子政务技术有限公司始终以“传承电子出版,发展网络传播”为宗旨,坚持以创新合作、诚信务实为原则,以网络、媒体、政府、教育、公众、新媒体、企业等传播业务为主攻开拓方向,不断提高核心竞争力,争取为客户创造更大价值,从而全面推动中国信息化建设。 专注研发、傲视同群 某某电子政务技术有限公司作为某集团技术发展战略的研究和执行研发机构,经过多年技术积累,秉承踏实稳健,开拓创新的作风,培养出一支成熟、高效、专业的技术团队,并形成一套完善而规范的软件开发和管理体系。2003年底,某某电子政务技术有限公司顺利通过CMM3级评估认证,标

志着其软件开发模式与管理模式已与国际接轨,为拓宽国际市场发展空间提供了强有力的保证。 某某电子政务技术有限公司作为集团IT产业新方向、新市场的开拓实体,致力于数据内容管理、中文信息处理、智能信息检索处理、视音频处理、文档应用等技术领域的研究开发工作,其自主研发的自主知识产权的核心产品某博思内容管理平台、某呈思信息门户平台、某智思知识管理平台、某迪思协同工作平台等已成功抢占政府、教育、新媒体、企业等领域,实现了行业软件市场占有率上的跨越式突破。 优质产品,增值服务 某某电子政务技术有限公司作为某集团的高级技术咨询和研发机构,凭借其雄厚的综合势力和深厚的行业背景,目前已成功推出某奥思、某博思、某博思政务资源库、某博通、某呈思、某迪思、某锐思、某智思、某政通、某电子公文交换、某电子公章、某重要文档防扩散系统、某领导手写批示系统等具有自主知识产权的优质产品,在媒体、政府等行业已得到广泛应用。

《公共管理学》(陈振明)考研笔记(完美版)

公共管理学 导论:公共管理学的视野 1.“公共管理学”与“公共行政”(其他学者对概念的理解不需要看) “公共行政”是政府特别是执行机关为公共提供服务的活动,行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人(政治家)所制订的政策和法律,关注的焦点是过程、程序以及办公室 的管理。 “公共管理”是公共组织提供公共物品和服务的活动,它主要关注的不是过程,程序和遵照别人的指示办事以及内部取向,而更多的是关注结果和对结果的获得负个人责任。 2.公共部门与公共物品(名词解释+简答) (1)“公共部门”是公共事务的管理者和公共物品的提供者。 广义的公共部门包括政府机构,公用事业,公共事业,非政府公共机构等部门以及各种不同组织的公共层面;狭义的公共部门仅包括政府机构以及依据政府决策产生的机构和部门,是最纯粹的公共部门。 (2 ②与政府存在密切关系,其生产、活动的内容和方式往往由政府实行控制或必要的行政管制 (3 模效益大、初始投资量大的特点,政府是提供此类物品的最佳方式。 公共物品指那种能够同时供许多人享用的物品,并且供给它的成本与享用它的效果并不随享受它的人数规模的变化而变化。 (4)公共物品的划分 ①按特征分 纯公共物品:能严格满足消费上的非排他性等特征的物品(国防,公共安全,外交,法规政策,环境保护,基础研究,空间技术。) 准公共物品:不能严格满足消费上的非排他性等特征的物品(道路,能源,交通,通讯,城市公共服务,教育,广播电视,社保。) ②按形态分 有形的公共物品(硬——):公共设施 无形的公共物品(软——):法律。政策,制度 ③按范围地域分 全国性的公共物品:国家或中央政府提供的服务——国防,外交,全国性法规政策 地方性的公共物品:由地方政府提供,城市基础设施,地方性法规,政策 3.“公共管理”与“私人管理”的异同(简答,非常重要) (1 (2 (1 为目的 (2 (3 (4

区(县)政府电子签章平台建设方案

区(县)政府电子签章平台技术建议书 成都安证通信息技术有限公司 2006年

目录 一、区(县)政府电子签章平台建设方案 (2) 1.1、数字证书颁发系统 (3) 1.2、电子印章管理系统 (3) 1.3、电子签名认证系统 (4) 1.4、客户端电子签章软件 (5) 1.5、信息安全加密中间件 (11) 二、电子印章在办公自动化系统中的应用 (12) 三、电子签章认证原理与认证流程 (13) 3.1电子印章制作流程 (13) 3.2电子印章盖章流程 (14) 3.3电子签章验证原理 (15) 3.4点对点公文加密传输流程 (17) 3.5文档打印控制与归档格式 (18) 四、ESA2000电子印章系统产品优势 (19)

一、区(县)政府电子签章平台建设方案 区(县)政府电子签章平台是以PKI公共密钥体系为技术基础的信息安全应用支持平台,主要为区(县)一级电子政务系统提供全面的集成的电子签名/电子签章等安全服务。 区(县)政府电子签章平台的总体架构应该由五大部分构成,即:数字证书颁发系统、电子印章管理系统、电子签章认证系统和客户端电子签章软件以及信息加密组件。 如下页图所示,区(县)政府电子签章平台包括以下五部分: 1)数字证书颁发系统:主要负责区(县)政府机关电子印章所需要的数字 证书的颁发和管理。 2)电子印章管理系统:主要负责电子印章的申请、审批、制作、发放、挂 失和销毁等管理,是专门为电子印章的颁发和管理机构使用而开发的。 同时提供电子签章的签章日志审计,以便于了解何人何时在哪个文件上 加盖过电子印章。 3)电子签名认证系统:在进行电子签章时,客户端软件首先会提交认证请 求到电子签章认证服务系统去进行认证,以确保电子签章的安全性和严 密性,电子签章系统中的所有客户端签章软件共享统一的认证服务器, 以保证系统结构的简便性和易维护性。 4)客户端电子签章软件:实现对具体的文档或信息内容进行电子签章和验 证工作,电子签章系统包括了一系列的客户端签章软件,根据产品形态 可以分为三大类:文档电子签章软件(支持Word、Excel、永中Office、 中文2000等各类文档),网页签章控件。 5)信息加密中间件:提供对称加密、非对称加密以及数字信封加密组件供 各类应用调用。

电子签章平台解决方案

电子签章平台解决方案 项目背景 南京市检察院已经建成了全市范围内的综合检察业务平台系统,全市范围内实现了网上无纸化办公、办案。然而如何保障通过平台流转的各类文件的安全性、合法性和权威性,如何实现办案人员对办案结果的可追溯性是实现无纸化办公所必须解决的问题,市检察院技术部门和信息系统开发商经过多方调研,最终确定采用基于数字证书的电子签名/电子印章技术来解决这一问题。 项目需求 南京市检察院提出了搭建全市检察院系统统一的信息安全平台的要求,以便于为当前和今后的所有业务系统提供电子签名支持服务。在本次的应用中,首先要求在已有的办公自动化系统和检察院办案业务系统中对形成的电子文档加盖电子印章或个人签名,收文方可以验证公文的有效性和合法性。 与此同时,还要保障各个办公、办案人员登录信息系统的安全性,还必须使用同一个电子签名USBkey实现安全身份认证,从而保障登录安全问题。 对于文件的打印控制要求:对于Office文档只有特定的持卡人材可以打印,而且只有在许可打印份数之内才可以打印出红章,超过打印份数则不能够打印。 在安全系统架构上,要求电子印章是可管理的,也就是说,电子印章卡发下去之后,可以动态实时对其进行授权、挂失、销毁等管理,同时,对于签章日至必须有非常详细的记录。服务器系统可以部署到windows或linux操作系统平台之下。 在部署方式上,要求全市所有基层检察院的电子印章或者个人签名都统一在市检察院制作,并采用同一套证书系统颁发数字证书,这样既可以保障全市范围内的统一认证,又可以加强印章制作环节的安全性。电子印章管理和认证系统业部署在市检察院,各区县检察院只需要安装客户端签章软件就可以进行在线签章和验证。 建设方案 根据南京市检察院对于电子签名系统提出的要求,经过多方比较,ESA2000电子印章系统无疑是最佳选择。 采用ESA2000电子印章系统架构南京市检察院电子签名认证平台的系统架构和部署方案包括电子印章管理系统、电子签名认证系统和客户端电子签名软件。 1、电子印章管理系统:负责电子印章的制作、更新、授权、挂失、销毁,电子签名的审计日志,软件功能授权等功能模块。 2、电子签名认证系统:负责对客户端提出的电子签名进行认证,以鉴别电子印章卡中数字证书的合法性、时效性以及是否列入黑名单,同时对电子印章卡的状态进行认证,以鉴别其是否被挂失或销毁。 3、客户端电子签名软件:采用网页签名控件解决在表单流中对审批意见的电子签名,采用Sign in MS Office软件的标准功能对电子公文加盖电子印章,用Sign in MS Office软件的审批专业版本解决在Word中对呈报件的审批。 项目收益 通过应用电子印章技术,原来需要通过纸质文件传递的文件现在直接在办公平台中传递,大大提高了处理的效率,确保了网上无纸化办公的安全性,使得信息系统的建设成本可以得到直接回收。 日前,全省检察机关正在组织在南京市检察院进行示范观摩,全国各地检察院已有不少单位到南京市参观学习交流。

陈振明《公共政策学》章节题库(结果评估)【圣才出品】

第9章结果评估 一、概念题 1.政策评估(华农2008年研) 答:政策评估是依据一定的标准和程序,对政策的效益、效率及价值进行判断的一种评价行为,目的在于取得有关这些方面的信息,作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。从政策评估在政策过程所处的阶段来看,政策评估又可分为事前评估、执行评估和事后评估。 二、简答题 1.什么是内部评估和外部评估?并分别予以举例说明。(中国地质大学2005年研)答:(1)内部评估是指政策评估的主体属于制定和执行政策的系统之内;外部评估是指政策评估主体不属于制定和执行政策的系统,而是独立于系统之外的。 (2)以办培训班为例来说明 办培训班过程中通过一系列管理、监督、控制、考核等手段进行内部评估和反馈,内部评估和反馈主要体现为让学员填写评估表或进行访谈、观察,对授课教师、使用教材、教学内容、教室及教学设施、教学方法、培训时间等的反应评估,以及对学员进行测验、写心得体会和专题论文的学习成果评估,然后对以上内容进行建档、分析汇总上报,并在相关例会上提出改进意见。 在培训班结束后还可通过观察、访谈、行动计划书、业绩评估等追踪方法建立一套外部

评估与反馈机制。而外部评估与反馈则体现为培训后对学员行为改变和绩效改善两方面的评估,具体可通过主管的观察或访问学员主管、同事、部属,针对学员接受某些课程的培训后的表现和能力改变来开展,也可制作并填写培训后跟踪调查表等来实现,并在本专业指导小组总结工作会议或公司相关会议上将有关培训绩效评估结果进行讨论分析和反馈,同时向公司人教部门提出相应的合理化建议。 2.政策评估面临哪些困难?(华农2007年研) 答:公共政策评估面临着种种困难与障碍,突出地表现在下列几个方面: (1)政策评估目标的不确定性 政策评估的一项重要任务是衡量政策是否达到预定目标。这就要求政策本身具有明确的、可测定的目标。但是,由于政策问题的复杂性以及政策制定者方面的主观因素,可能使政策目标出现分散和不确定的情况:①许多政策目标不可能量化;②多数政策都具有多重目标,有些目标之间还存在着矛盾;③在政策执行过程中,政策目标还可能发生变更或被修正;④有时决策者还有意用含糊的、不太确定的形式来表达政策目标,以此增加某种应变的能力。这些情况都有可能导致政策评估价值标准的选择及其排列出现混乱,从而给政策评估造成困难。 (2)政策效果的不确定性 由于政策活动涉及面广、参与者多,政策执行后产生的影响往往涉及到社会生活的方方面面,既有预期的影响,也有非预期的影响;既有显性的、一目了然的影响,也有潜在的、不易感知的影响;既有短期的影响,也有长期的影响。正是政策效果的多样性和影响的广泛性,加上许多影响政策的因素难以测定,从而给评估造成困难。此外,政策效果的不确定性还使某些反对评估的人有了借口,也为某些不科学评估的出现创造了条件。

电子警察系统解决方案

高清电子警察系统

目录 第1章系统概述 (3) 1.1 系统设计意义 (3) 1.2 概要介绍 (3) 1.3 设计原则 (4) 1.4 设计依据 (5) 第2章需求分析 (7) 2.1 行业现状 (7) 2.2 存在问题 (7) 2.2.1 产品类型繁多,稳定性较差 (7) 2.2.2 缺少统一标准,数据难共享 (8) 2.2.3 信息孤岛剧增,形不成合力 (8) 2.3 发展趋势 (8) 2.3.1 高清化 (8) 2.3.2 集成化 (8) 2.3.3 网络化 (9) 2.3.4 智能化 (9) 第3章整体设计 (10) 3.1 前端采集子系统 (10) 3.2 网络传输子系统 (11) 第4章详细设计 (12) 4.1 系统原理 (12) 4.1.1 系统工作原理 (12) 4.1.2 视频检测原理 (13) 4.1.3 车牌识别原理 (14)

4.2 系统技术指标 (16) 4.3 前端设计 (17) 4.3.1 前端结构示意图 (17) 4.3.2 前端系统功能 (17) 第5章主要设备介绍 (23) 5.1 高清一体化摄像机 (23) 5.2 高清镜头 (25) 5.3 智能交通终端管理设备 (26) 5.4 LED频闪灯 (26) 第1章系统概述 1.1系统设计意义 在“向科技要警力、向科技要效率”的今天,随着城市机动车数量的不断增长,带来诸多便利的同时,也存在着一些问题,城市道路交通事故频频发生,给城市交通管理造成了一定的难度。作为智能交通行业的系统集成者,我公司要实现的总体目标是:通过采集、处理、显示及发布交通流参数、事件等动态交通流信息,为城市道路现代化监控系统的建立提供一流的交通信息支持与技术服务。利用科技手段实现对道路交通进行有力的治理,既能有效的防止此类交通违章行为,减少由此引起的事故,又能对违章的驾驶员起到威慑作用,促进交通秩序良性循环,同时能将部分交警解放下来,在一定程度上缓解警力不足,真正体现向科技要警力的无穷力量。 1.2概要介绍 高清电子表警察系统主要设备由前端信息采集部分,网络传输部分和中心管理部分组成,系统核心设备为嵌入式一体化高清摄像机,该摄像机为我公司自主

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