2014.05.28闲置工业用地吸引部的愤怒

Idle industrial land draws ministry ire

By Khin Su Wai | Wednesday, 28 May 2014

Industrial land is too often not developed, instead falling into the hands of land speculators, according to deputy industry minister U Thein Aung.

High property prices are discouraging investment in industrial projects, and U Thein Aung told a Mandalay industrial roundtable that he had examined the state of industrial zones, particularly in Ayeyarwady division’s Htinthada and Myaungmya zones.

“I went to Ayeyarwaddy division to check the industrial zones … I found there are no transactions or industrial bus iness. It looks like [investors] store land to sell at higher prices,” he said.

With land prices – particularly in Yangon – rapidly rising, U Thein Aung said that difficulties securing property sites makes it difficult for Myanmar to attract international investors.

“Can this problem be solved or not?” he said, adding that high land prices are a complex issue that may involve many different tiers of government.

Making more industrial zone land available for SME development was a major topic at a Mandalay meeting on SME development in November and again on January 24.

“We are writing the SME law and creating SME policy to submit to the Hluttaw,” said U Thein Aung.

閒置工業用地吸引部的憤怒

由欽蘇家圍|星期三，2014年5月28日

工業土地往往並不發達，而不是落入土地投機者手中，根據業內副部長吳昂登。

樓價高企是不鼓勵投資工業項目，和U登昂告訴曼德勒工業圓桌會議，他曾考察工業區的狀態，特別是在伊洛瓦底省的Htinthada和Myaungmya區。

“我去伊洛瓦底師檢查工業區...我發現沒有任何交易或工業企業。它看起來像[投資者]店的土地以更高的價格出售，“他說。

隨著土地價格- 尤其是在仰光- 迅速崛起，U登昂說，難以取得物業用地使人們難以對緬甸吸引國際投資者。

“可這個問題解決沒有？”他補充說，高地價是可能涉及政府的許多不同層次一個複雜的問題。

使更多的工業區用地可用於中小企業的發展是在十一月曼德勒會議中小企業發展，並再次於1月24日的重大課題。

“我們正在編寫的中小企業法律和建立中小企業政策提交給Hluttaw，”U登昂說。

工业用地控制性指标

工业项目建设用地控制指标（试行）一、为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，促进建设用地的集约利用和优化配置，提高工业项目建设用地的管理水平，制定本工业项目建设用地控制指标（以下简称“控制指标”）。二、本控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。三、本控制指标是国土资源管理部门在建设用地预审和审批阶段核定工业项目用地规模的重要标准，是工业企业和设计单位编制工业项目可行性研究报告和初步设计文件的重要依据。工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应与本控制指标共同使用。四、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重四项指标构成。工业项目建设用地必须同时符合四项指标。具体如下：（一）工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定；（二）容积率控制指标应符合表2的规定；（三）工业项目的建筑系数应不得低于30%；（四）工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。五、工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地。对适合多层标准厂房生产的工业项目，应进入多层标准厂房，原则上不单独供地。六、工业项目建设要严格控制厂区绿化率，在工业开发区（园区）或工业项目用地范围内不得建造“花园式工厂”。七、本控制指标由正文、控制指标应用说明（附件1）、城市等别划分（附件2）、《国民经济行业分类注释》（附件3）共四部分组成。八、本控制指标适用于新建工业项目，改建、扩建工业项目可参照执行。表1：投资强度控制指标单位：万元/公顷地区分类行业代码一类二类三类四类五类六类七类市县等别第一、二、三、四等第五、六等第七、八等第九、十等第十一、十二等第十三、十四等第十五等 13 ≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥380 14 ≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥380 15 ≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥380 16 ≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥380 17 ≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥380

2021年工业用地产权能否分割转让

工业用地产权究竟有何不同？欧阳光明（2021.03.07）能否分割转让？工业用地是指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣（灰）场地等用地。今年8月中旬，东莞市人民政府办公室向各镇人民政府（街道办事处）、市府直属单位印发了《东莞市科技企业孵化器产权分割管理暂行办法》。《暂行办法》规定，在国有或集体工业用地、科研用地和商业用地上，以科技企业孵化器为主要建设内容的园区或者企业，包括新建和已建的科技园均可以申请产权分割。且东莞市符合规定的科技园区产业用房将可以分栋、分层、分室进行分割销售。这也是继青岛的产业园区产权分割开闸之后，东莞成为了全国第五个明文规定工业用地可以进行产权分割的城市。在实际中，很多工业用地的产业园在进行产权分割时，大部分都只能做到独栋产权，按层分割已然不错，只有个别的可以做到小面积分割，东莞的分割方式堪称“终极”，单位之小堪比住宅商铺。同时，东莞的分割办法也令工业用地产权分割问题再次成为热点。前有派米雷，后有天安数码城，工业用地上的产权分割纠纷近两年似乎就没断过。工业用地产权分割问题也衍生一系列企业违约追索的风险。大概很多人都想不明白，所以会有网友发问168地产网，工业用地跟商业用地产权究竟有何分别，为何工业用地的产权分割显得如此吃力。168地产网此次也来谈谈关于工业用地产权分割

的问题，希望对大家有所帮助。工业用地与商业用地的产权有何不同？土地使用年限不同。根据《中华人民共和国城镇国有使用权出让和转让暂行条例》第十二条规定：“土地使用权出让最高年限按下列用途确定：(一)居住用地七十年；(二)工业用地五十年；(三)教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；(四)商业、旅游、娱乐用地四十年；(五)综合或者其他用地五十年。”所以，工业用地产权为50年，商业用地为40年。如果工业用地是通过出让而不是划拨得来的，即通过正常的招拍挂程序花钱买的，那么你就拥有完全的处置权，可以进行转让，土地在卖给别人，也就是转让的时候，要缴纳土地增值税。而商业用地的转让是完全商品化的，当然，如果你打算在上面盖房子再出售，那么区别就更大了。如果规划部门同意建的是标准厂房，那么你可以一个厂房一个厂房的卖，单个厂房的房屋所有权和土地使用权都可以办理，也就是这块地的产权可以再分割；如果不是标准厂房，那么就复杂了，要看你转让的下家其产业性质是否符合当地的规划，要看你所在的工业园区是否同意你出售，然后才有可能进行产权分割，而且要记住的一点是，土地产权分割是以地面的整体建筑物计算的，建筑物不能拆分成单元。至于商业用地，你的建筑物按套卖、按层卖、按栋卖，随意就好。工业用地产权能否分割转让？目前的工业用地出让、使用政策规定，工业用地上的产业用房只能按整栋的方式办理一个房产证，使用者不能进行产权分割，无法进行转让和再开发。在这种传

如何把工业用地转化为商业或住宅用地

正常情况将工业用地改为商业用地的步骤： 1、前提条件：必须符合城市总体规划，并需经过规划部门批准，需要土地部门的领导签字意见 2、如果符合城市规划可以改变为商业用途的，按照现行土地出让办法的规定，其出让应当通过招标、拍卖或挂牌等方式公开进行，工业用地原使用人和买受人不得自行进行买卖。但有一个问题就是，把土地拿出去拍拍挂如何保证我们还能拿的到呢？到时候又是很多家公司竞争怎么办？学学人家高手吧，碧桂园能做的到的（书上可没写教你如何拿地哦）！如果用途的变更符合城市规划，按政策只要按市场价格补交差价就可以了，这是一个基本的原则（如果不想交差价，那就另当别论了）。但是，在实际操作中，不同的地方政府对这一原则的理解程度和政策执行方式都不尽相同，比如规定对这类土地必须进入市场公开交易（招拍挂），又如只要按经认可的市场评估价格补交清出让金即可进入市场等等。归总起来，这些操作的差别实际上可以理解为“应补交的市场价”如何实现的问题，政策对此并没有规定得很具体，地方如何操作就有了很大的灵活性，也就是说如果地方在执行上头的政策时可以采取更为严格的措施，比如“必须招拍挂”等等。但是“必须招拍挂”需要有一定的前提，那就是土地使用权的取得方式，如果是以出让方式取得的工业用地，由于使用权已经被买断，因此强制性要求“招拍挂”的做法不妥当，有违物权的基本准则；但如果是划拨用地，那政府就完全有权利要求进入有形市场公开交易。司法解释：《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发[2003]70号）第四点中的部分原文：“协议出让的土地改变为经营性用地的，必须先经城市规划部门同意，由国土资源行政主管部门统一招标拍卖挂牌出让。” 3、通常的做法可由工业用地使用人与所在区县的土地管理部门联系，由土地的收购储备机构根据年度收购储备计划安排收储司法解释：《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条“土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。” 工业用地改变用途的依据和方式

工业用地转让合同范本

工业用地转让合同范本合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。广义合同指所有法律部门中确定权利、义务关系的协议。以下是整理的工业用地转让合同范本，希望能够帮助到大家！工业用地转让合同范本1 转让方（以下简称甲方）：受让方（以下简称乙方）：根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，甲、乙双方遵循自愿、公平和诚实信用的原则，经友好协商，就甲方将其权属的房屋建筑物、工业用地等转让与乙方及有关事项达成如下协议，以资共同遵守。一、基本情况 1、乙方购买甲方所有的坐落在房屋建筑物及构筑物，建筑面积平方米。 2、乙方购买甲方位于的工业用地，土地面积为平方米，已缴纳完土地出让金，土地取得价为元整（大写）。二、房屋建筑物和构筑物、土地价格及其它费用元整（大写）。元整（大写）。 3、厂房设备拆迁工作由甲方负责，乙方支付给甲方设备拆迁费元整（大写）。三、付款方式

房屋建筑物、构筑物、土地价格和设备拆迁费总计万元，分次付清，签约日乙方支付甲方定金人民币万元（大写）。年月日前，甲方把房屋建筑物、构筑物和土地交付乙方使用，同时乙方支付给甲方人民币万元（大写）。四、甲方保证如实陈述该房屋建筑物、构筑物、土地权属的 1、该房屋建筑物和构筑物按双方约定价格总款额为人民币2、甲方按照该土地的取得价原价转让给乙方，转让总价为具体状况，保证没有指定担保，没有权属纠纷。五、本协议未尽事宜由双方协商补充确定，与本协议具有同等法律效力。六、本协议在履行中若发生争议，由甲、乙双方协商解决，协商不成的，双方可向所辖人民法院起诉。七、本协议一式两份，甲方、乙方各执一份，本协议经甲、乙双方签字盖章后生效。甲方（盖章）：法定代表人：乙方（盖章）：法定代表人：年月日工业用地转让合同范本2 出卖人（甲方）买受人（乙方）根据中华人民共和国有关法律、法规和本市有关规定，甲、乙双方遵循自愿、公平和诚实信用的原则，经协商一致订立

工业用地改为商业用地的步骤

工业用地改为商业用地的步骤 1、前提条件：必须符合城市总体规划，并需经过规划部门批准，需要土地部门的领导签字意见。 2、如果符合城市规划可以改变为商业用途的，按照现行土地出让办法的规定，其出让应当通过招标、拍卖或挂牌等方式公开进行，工业用地原使用人和买受人不得自行进行买卖。但有一个问题就是，把土地拿出去拍拍挂如何保证我们还能拿的到呢?到时候又是很多家公司竞争怎么办?学学人家高手吧，碧桂园能做的到的(书上可没写教你如何拿地哦)!如果用途的变更符合城市规划，按政策只要按市场价格补交差价就可以了，这是一个基本的原则(如果不想交差价，那就另当别论了)。但是，在实际操作中，不同的地方政府对这一原则的理解程度和政策执行方式都不尽相同，比如规定对这类土地必须进入市场公开交易(招拍挂)，又如只要按经认可的市场评估价格补交清出让金即可进入市场等等。归总起来，这些操作的差别实际上可以理解为“应补交的市场价”如何实现的问题，政策对此并没有规定得很具体，地方如何操作就有了很大的灵活性，也就是说如果地方在执行上头的政策时可以采取更为严格的措施，比如“必须招拍挂”等等。但是“必须招拍挂”需要有一定的前提，那就是土地使用权的取得方式，如果是以出让方式取得的工业用地，由于使用权已经被买断，因此强制性要求“招拍挂”的做法不妥当，有违物权的基本准则;但如果是划拨用地，那政府就完全有权利要求进入有形市场公开交易。司法解释：《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(国办发[2003]70号)第四点中的部分原文：“协

议出让的土地改变为经营性用地的，必须先经城市规划部门同意，由国土资源行政主管部门统一招标拍卖挂牌出让。” 3、通常的做法可由工业用地使用人与所在区县的土地管理部门联系，由土地的收购储备机构根据年度收购储备计划安排收储。司法解释：《城镇国有土地使用地价是不一样的。二是政府收回协议出让的工业用地使用权，重新以招拍挂方式出让的做法缺少法律依据。钟还认为，协议出让是法律明确的一种出让方式，现使用者是以合法方式获取的工业用地使用权应当受到保护，政府在土地收购储备时应避免强收强卖。关于协议出让国有工业用地改为经营性用地，是由现使用者补办手续还是由政府收回后重新招标拍卖挂牌出让，在当前各地实践中，是一个争议较大并且做法不一的问题，对此，需要对现行法律、法规、规章及有关文件进行全面深入的理解。准确理解相关法规、规章条款的具体涵义 2002年 7月1日国土资源部颁布实施的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(以下简称11号令)规定，“商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让”。2003年 8月1日施行的《协议出让国有土地使用权规定》(以下简称21号令)第十六条规定，以协议出让方式取得国有土地使用权的土地使用者，需要将土地使用权出让合同约定的土地用途改变为商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用途的，应当取得出让方和市、县人民政府城市规划部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，按变更后的土地用途，以变更时的土地市场价格补交相应的土地使用权出让金，

工业用地转让合同

工业用地转让合同出卖人（甲方）买受人（乙方）根据中华人民共和国有关法律、法规和本市有关规定，甲、乙双方遵循自愿、公平和诚实信用的原则，经协商一致订立本房产买卖合同，以资共同遵守。第一条甲方将自有的工业国有土地厂房转让占用范围内的土地使用权（以下简称房地产）转让给乙方。房地产具体状况如下：（一）甲方依法签订的房地产权证号为__________________；（二）房地产座落在上海市__________【区】【县】__________【路】__________【弄】【新村】_________【支弄】_______号_______室。（部位___________）房屋类型：____________；结构____________；（三）房屋建筑面积__________平方米，该房屋占用范围内的土地使用权【面积】【分摊面积】___________平方米。（四）房屋平面图和房地产四至房屋（附件一）；（五）该房屋占用范围内的土地所有权为【国有】【集体所有】；国有土地使用权以【出让】【划拨】【________】方式获得；（六）房屋内附属设施状况及室内装饰情况（附件二）；（七）甲方转让房地产的相关关系（包括抵押、相邻、租赁等其他关系）见附件五。甲方保证已如实陈述房地产权属状况、装饰情况和相关关系，乙方对甲方上述转让的房地产具体状况充分了解，自愿买受该房地产。第二条甲、乙双方经协商一致，同意上述房地产转让价款为（_______币）__________元。（大写）_______仟_______佰______拾_______万_______千_______百_______拾_______元整。甲、乙双方同意，自本合同签订之日起的_______天内，乙方将上述房地产转让价款分_____次付与甲方，具体付款方式、期限另立付款协议（附件三）乙方交付的房价款，甲方应开具收款凭证。第三条甲方转让房地产时，土地使用权按下列第_____款办理。

工业用地产权能否分割转让

工业用地产权究竟有何不同？能否分割转让？工业用地就是指独立设置得工厂、车间、手工业作坊、建筑安装得生产场地、排渣（灰）场地等用地。今年8月中旬，东莞市人民政府办公室向各镇人民政府（街道办事处）、市府直属单位印发了《东莞市科技企业孵化器产权分割管理暂行办法》。《暂行办法》规定，在国有或集体工业用地、科研用地与商业用地上，以科技企业孵化器为主要建设内容得园区或者企业，包括新建与已建得科技园均可以申请产权分割。且东莞市符合规定得科技园区产业用房将可以分栋、分层、分室进行分割销售。这也就是继青岛得产业园区产权分割开闸之后，东莞成为了全国第五个明文规定工业用地可以进行产权分割得城市。在实际中，很多工业用地得产业园在进行产权分割时，大部分都只能做到独栋产权，按层分割已然不错，只有个别得可以做到小面积分割，东莞得分割方式堪称“终极”，单位之小堪比住宅商铺。同时，东莞得分割办法也令工业用地产权分割问题再次成为热点。前有派米雷，后有天安数码城，工业用地上得产权分割纠纷近两年似乎就没断过。工业用地产权分割问题也衍生一系列企业违约追索得风险。大概很多人都想不明白，所以会有网友

发问168地产网，工业用地跟商业用地产权究竟有何分别，为何工业用地得产权分割显得如此吃力。168地产网此次也来谈谈关于工业用地产权分割得问题，希望对大家有所帮助。工业用地与商业用地得产权有何不同？土地使用年限不同。根据《中华人民共与国城镇国有使用权出让与转让暂行条例》第十二条规定：“土地使用权出让最高年限按下列用途确定：(一)居住用地七十年；(二)工业用地五十年；(三)教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；(四)商业、旅游、娱乐用地四十年；(五)综合或者其她用地五十年。”所以，工业用地产权为50年，商业用地为40年。如果工业用地就是通过出让而不就是划拨得来得，即通过正常得招拍挂程序花钱买得，那么您就拥有完全得处置权，可以进行转让，土地在卖给别人，也就就是转让得时候，要缴纳土地增值税。而商业用地得转让就是完全商品化得，当然，如果您打算在上面盖房子再出售，那么区别就更大了。如果规划部门同意建得就是标准厂房，那么您可以一个厂房一个厂房得卖，单个厂房得房屋所有权与土地使用权都可以办理，也就就是这块地得产权可以再分割；如果不就是标准厂房，那么就复杂了，要瞧您转让得下家其产业性质就是否符合当地得规划，要瞧您所在得工业园区就是否同意您出售，然后才有可能进行产权分割，而且要记住得一点就是，土地产权分

2012最新版《城市用地分类及规划建设用地标准》里三类工业解释解决大问题

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。” 5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 2011最新版《城市用地分类及规划建设用地标准》里三类工业解释解决大问题网上流传的最新版《城市用地分类及规划建设用地标准》里对工业用地的分类进行了修改，但看条文我是很晕的，其实我也没有看到过现行建设用地分类标准的条文解释，所以理解上有很大的难度，更谈不上如何运用于实际工作了。城市规划博客前面有好几篇是关于谈论工业项目选址和一二三类工业用地分类的，虽然和同行们展开了谈论，但事后都没有拿出好的办法。今天在网上遇到一个朋友，居然要到一个带条文说明的2011最新版《城市用地分类及规划建设用地标准》全文，发现条文说明中对工业工业用地的分类有详细的说明，能很大程度上解决大家的问题。工业用地的内涵与中类与原国标基本一致，工业用地的分类既可用于对现状工业用地进行分类，也可用于指导安排工业项目和基础设施建设，以及调整工业用地布局，制定环境保护措施，对城市规划工作的实用意义较大。工业用地也有各种分类方法，如按工业性质或工业门类划分，优点是与国家有关工业的分类相一致，资料来源面广，容易获得统计数据，也便于分析工业的性质、产品、产值等，但在统计口径上往往与城市规划工作的要求不一致，也不适用于工业选址和用地管理工作，不能满足城市规划工作的需要。本分类按工业对居住和公共环境的干扰污染程度，将工业用地分成“一类工业用地”（对环境基本无干扰、污染和安全隐患）、“二类工业用地”（有一定干扰、污染和安全隐患）和“三类工业用地”（对环境有严重干扰、污染和安全隐患）三个中类。有的意见在于由于污染较轻的产业与严重污染的产业较难分别，因此建议分为两类。本标准将工业用地分成三类基于两个理由：（1）这种分类具有必要性。第二类与第三类有着不同的用地兼容性。第二类产业用地中尚可安排部分其他用地，而第三类往往只能安排本功能的用地。（2）这种分类具有可行性。在英国以及我国的台湾地区具体表明了第三类工业用地（即特殊产业用地）的具体工业类型，在新加坡则将对工业用地的分类与具体的环境标准（环境保护一般指引）相结合。工业用地对居住和公共环境的干扰污染因素，主要包括噪声、烟尘、有害气体、恶臭、废渣、污水以及交通运输量等。工业用地中类应根据工业具体条件及国家有关环境保护的规定与指标来确定，本标准取消了上版标准中列举具体行业分类的做法，原因在于考虑到随着科学技术的进步，某污染严重的行业可以通过技术改造减少污染甚至实现零排放。工业用地的分类建议参考以下标准执行。表3 工业用地的分类标准 1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！” 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。 3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。 4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

工业用地变成商业用地改变用途的依据和方式

工业用地变成商业用地改变用途的依据和方式工业用地改变用途的依据和方式编者按：近日，浙江省余姚市市委政研室陈清波致函《地产周刊》，反映他们在研究中发现一个有争议的问题，前几年协议出让的国有工业用地，而现已改为商服用地的，是否必须收回其土地使用权后再经招拍挂出让?针对这个带有普遍性的问题，编辑部约请中国土地矿产法律事务中心的钟京涛进行了较为详细的解答。钟认为，工业用地要改变为商业用地情况，需要注意两点：一是现使用者要继续使用的，需按规定补交相应的土地出让金，因工业用地和商业用地地价是不一样的。二是政府收回协议出让的工业用地使用权，重新以招拍挂方式出让的做法缺少法律依据。钟还认为，协议出让是法律明确的一种出让方式，现使用者是以合法方式获取的工业用地使用权应当受到保护，政府在土地收购储备时应避免强收强卖。关于协议出让国有工业用地改为经营性用地，是由现使用者补办手续还是由政府收回后重新招标拍卖挂牌出让，在当前各地实践中，是一个争议较大并且做法不一的问题，对此，需要对现行法律、法规、规章及有关文件进行全面深入的理解。准确理解相关法规、规章条款的具体涵义 2002年7月1日国土资源部颁布实施的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(以下简称11号令)规定，"商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让"。2003年8月1日施行的《协议出让国有土地使用权规定》(以下简称21号令)第十六条规定，以协议出让方式取得国有土地使用权的土地使用者，需要将土地使用权出让合同约定的土地用途改变为商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用途的，应当取得出让方和市、县人民政府城市规划部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，按变更后的土地用途，以变更时的土地市场价格补交相应的土地使用权出让金，并依法办理土地使用权变更登记手续。2004年3月18日，国土资源部和监察部联合下发的《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》(国土资发[2004]71号，以下简称71号文)规定，对8月31日后以历史遗留问题为由采用协议方式出让经营性土地使用权的，要从严查处。

工业用地控制指标国发(2008)24号

关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知国土资发〔2008〕24号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部对2004年发布的《工业项目建设用地控制指标（试行）》进行了修订。现将修订后的《工业项目建设用地控制指标》（以下简称《控制指标》）发布，请认真贯彻实施。一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标。不符合《控制指标》要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的，应当根据有关规定，结合项目实际进行充分论证，确属合理的，方可批准供地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省（区、市）国土资源管理部门备案。二、编制工业项目供地文件和签订用地合同时，必须明确约定投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等土地利用控制性指标要求及相关违约责任。三、省（区、市）国土资源管理部门要切实加强对《控制指标》实施情况的监督管理。要根据本地区实际，在符合《控制指标》要求的前提下，制定或调整本地区的工业项目建设用地控制指标，并报部备案。要加强对工业用地利用状况的评价与分析，总结典型经验，加大宣传推广的工作力度，大力推进工业用地节约集约利用。四、部将根据社会经济发展、技术进步、节约集约用地要求和《控制指标》实施情况，适时修订《控制指标》。本《控制指标》发布实施后，《工业项目建设用地控制指标（试行）》（国土资发〔2004〕232号）停止执行。二○○八年一月三十一日

工业用地转商业用地操作流程1

工业用地转商业用地操作流程一、土地法中明确规定改变用途的条款根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条规定各类用地出让的最高年限为：居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合或其他50年。建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。根据《城市规划法》第二十九条、第三十四条规定：“城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。”“任何单位和个人必须服从城市人民政府根据城市规划做出的调整用地决定。”城市规划是城市建设用地管理的基本依据。在城市规划管理过程中，根据城市建设和经济发展的具体情况，在不违反城市规划用地布局基本原则的前提下，确需对局部地块使用性质进行调整的，必须经城市规划行政主管部门审核并报请市人民政府批准。二、改变用途的大致程序 1、变更涉及到的问题：一要看城市规划是否允许；二要到土管局办理变更；三要补钱.（土地使用性质由工业用地变更为商业用地，需要补交多少地价和契税，及如何核算）； 2、提交变更用途申请，报送到土地局，逐级上报到主管土地规划的负责人签字（只有政府征用或者有具体项目办理土地征用手续以后,土地性质才会发生改变） 3、拿着批复文件到规划部门办理规划变更 4、和土地局重新签定土地出让合同或者变更土地合同，然后补交土地出让金。经过规划部门审查，市政府同意的前提下，需要补交土地出让金改变用地性质，价格与此地块价格有关，没有明确的标准，各个地市也不同，可以在国土部门咨询。 5、主要环节（1）申报材料：申请用地性质变更报告(原件3份)；原件，提交复印件3份)；涉及到的相关部门意见(如国土、消防、环保等)；发改委立项文件(重大项目应有已审批的可研报告)；原已取得的土地使用权证及建设用地规划许可证(原件)及相关文件(原件3份)；规划设计条件及带有用地红线、坐标及面积实测数据并加盖测绘单位章的成果图(3份蓝图及电子文件)。（2）审批程序：申请变更单位向行业行政主管部门提出申请，特殊项目由行业行政主管部门报经

工业用地改变土地使用性质变为商业用地

用地性质，以及是否适合在该地实施所建项目，则要进行审批，并由规划土地管理部门和有关机构出具《项目用地预审意见》。必要时，需进行土地使用用途变更手续，俗称“土地变性”。申报材料：申请用地性质变更报告(原件3份); 特殊项目需提交市政府批准文件(验审原件，提交复印件3份); 涉及到的相关部门意见(如国土、消防、环

保等); 发改委立项文件(重大项目应有已审批的可研报告); 原已取得的土地使用权证及建设用地规划许可证(原件)及相关文件(原件3份); 规划设计条件及带有用地红线、坐标及面积实测数据并加盖测绘单位章的成果图(3份蓝图及电子文件)。审批程序：申请变更单位向行业行政主管部门提出申

请，特殊项目由行业行政主管部门报经县政府(或法定的主管部门)批准后，持政府批文报规划局受理; 规划局出具批文; 持规划局批文到发改委、国土部门申请立项及批文; 规划局审核、勘查，发放规划许可证或决定书。审批时限：15个工作日

厂房工业用地转让协议书

东莞厂房工业用地转让协议书转让方（甲方）：受让方（乙方）：甲乙双方本着平等互利的原则，经协商一致就甲方将其权属的工业用地、厂房等转让与乙方及有关事项达成如下协议: 一、工业用地及厂房产权基本情况本协议转让的工业用地原属于，位于，土地权属性质为集体，用途为工业，土地面积约为平方米，目前土地及地上房产产权为属所有，房地产证权证号。二、转让范围及价款 1、双方一致同意，甲方向乙方转让上述土地（第一条中列明）和地上所有建筑及设备。 2、土地使用权和厂房建筑物及设备转让共计元整（金额大写元）。 3、由甲方负责办理土地使用权及厂房建筑物转让登记到乙方名下，有关契税及相关费用由负担。 4、本协议经甲乙双方签字盖章后月内由甲方负责办理好土地证、房产证等相关权证的变更手续。三、转让款的支付方式 1、本转让协议书经甲乙双方签定后，乙方应首付甲方人民币元整（金额大写元），余款待乙方收到土地使用证及房产权证之日一次性向甲方结清。 2、转让款由甲方开具收据。四、违约责任 1、如甲方在年月日前未能办妥房产证及土地证过户手续，则乙方有权选择单方面解除本协议并要求甲方归还乙方已付款项。 2、如乙方未按照本协议约定支付转让款，则按逾期一日应赔偿甲方未收款项的百分之赔偿金。 3、甲方中途悔约，甲方应在悔约之日起天内将首付款返还与乙方，另给付乙方相当于首付款数额的违约金。乙方不能按期向甲方付清购房款，或甲方不能按期向乙方交付房地产，每逾期一日，由违约一方向对方给付相当于上述房地产价款千分之的违约金。五、争议管辖

如本协议书在甲乙双方履行中产生分歧，由双方友好协商解决；协商不成，向不动产所在地人民法院提起诉讼。六、标的物的交付年月日前，甲方该标的交付给乙方使用（在不损坏原有物品的基础上）。八、附件 1、甲方营业执照复印件 2、乙方身份证复印件九、本协议书一式（）份，双方各执一份。甲方：乙方：代表：代表

工业用地改变土地使用性质变为商业用地

工业用地改变土地使用性质变为商业用地，怎么弄? 变更用途,一要看城市规划是否允许,二要到土管局办理变更,三要补钱. 地使用性质由工业用地变更为住宅用地，需要补交多少地价和契税，是怎么核算的?? 经过规划部门审查，市政府同意的前提下，需要补交土地出让金改变用地性质，价格与此地块价格有关，没有明确的标准，各个地市也不同，建议您去国土部门咨询。《土地证》不等同于《项目用地预审意见》，土地规划用途性质分类有多种，如居住用地、商业用地、工业用地等等。《土地证》只说明有拥有该地块土地使用权，但所建项目是否符合规划用地性质，以及是否适合在该地实施所建项目，则要进行审批，并由规划土地管理部门和有关机构出具《项目用地预审意见》。必要时，需进行土地使用用途变更手续，俗称“土地变性”。申报材料：申请用地性质变更报告(原件3份); 特殊项目需提交市政府批准文件(验审原件，提交复印件3份); 涉及到的相关部门意见(如国土、消防、环保等); 发改委立项文件(重大项目应有已审批的可研报告); 原已取得的土地使用权证及建设用地规划许可证(原件)及相关文件(原件3份); 规划设计条件及带有用地红线、坐标及面积实测数据并加盖测绘单位章的成果图(3份蓝图及电子文件)。审批程序：申请变更单位向行业行政主管部门提出申请，特殊项目由行业行政主管部门报经县政府(或法定的主管部门)批准后，持政府批文报规划局受理; 规划局出具批文; 持规划局批文到发改委、国土部门申请立项及批文;

规划局审核、勘查，发放规划许可证或决定书。审批时限：15个工作日位于罗湖区桃园10年前住宅用地而今骤然变为商用？土地用途变换惹争议争议事由 7层高的一栋住宅楼，未经全体业主同意，1到5楼就变成了快餐店、桑拿中心和酒店。楼路169号的笋岗仓库综合丙栋，1992年建住宅，一共7层，1至5层业主为深业泰富物流集团股份(以下简称“深业泰富”)，6、7两层则为分散小业主，而物管也是深业泰富。部分小业主告诉记者，房产证上明确规定，土地用途为住宅用地，房产用途为单身住宿。但从1992年至今年元月，1至5层都是办公用房。“因影响不大，所以多年来都相安无事。”业主之一的先生表示。但今年3月后，1至5楼被租给好来登酒店，6个多月的大围装修，严重骚扰了其他业主。他们认为，深业泰富在未经全体业主同意情况下，私自改变住宅楼用途，损害了其他业主的合法利益。记者在该栋楼下看到，一楼为3家快餐厅，二楼是桑拿娱乐中心，三楼至五楼则是宾馆，承租人均为好来登酒店。该酒店的唐经理介绍，酒店与深业泰富签了10年租赁合同，不过自今年3月装修以来，不断接到业主投诉，原定9月开，但至今未开。其负责人某则拿出一份笋岗-清水河物流园区领导小组办公室今年10月29日给出的复函，称：为配合物流园区的整体发展，同意该楼临时改为生活配套设施。深业泰富的经理解释说，因历史原因，1到5楼一直为办公用房，去年出租给好来登酒店时曾向业主发出告示，但部分业主不同意。深业泰富的做法引起了其他业主的强烈不满，并把矛头指向了笋岗街道办。街道办执法队负责此事的武钢说，罗湖区安委会联合消防等多个部门组织了协调会，并对房屋进行了安全检测鉴定，“各项安全指标都在正常使用围”。 “酒店还没有拿到特种行业经营许可证，已移交公安部门处理。”武钢说，笋岗物流片区已被纳入专项规划研究，为配合片区发展，给其办理了建筑物临时使用证明，允许其改商业用途1年，第二年须重新办理。结果：事件将转市市场监察局和规划局处理

工业用地转商业用地操作流程

业用地转商业用地操作流程、土地法中明确规定改变用途的条款：建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。二、改变用途的大致程序 1、写个变更用途的申请，然后报送到土地局，逐级上报到主管土地规划的副市长签字 2、然后拿着批复到规划部门办理规划变更 3、和土地局重新签定土地出让合同或者变更土地合同，然后补交土地出让

三、现在的情况 1、但是现在变更土地用途没有特别充分的理由，一般是不会批下来的，因为国家现在对于城市规划管理的非常严，如果不合规定变性了，到时候规划审查的时候所以签字的人都得受牵连，所以他们一般不会冒这个风险 2、所以很可能的结局就是，如果要变性就是政府收回土地使用权，重新公开出让两证是房产权证和土地使用权证土地出让一般分五类：商业用地、综合用地、住宅用地、工业用地和其他用地。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，各类用地出让的最高年限为：居住用地70 年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地50 年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合或其他用地50 年。在没有办理土地手续前,原土地性质保持不变. 你说的工业基地,是指当地政府经过规划土地等部门确定的城市规划.简单说,只是一种指导性政策.只有政府征用或者有具体项目办理土地征用手续以

,土地性质才会发生改变. 工业用地改变土地使用性质变为商业用地，怎么弄变更用途,一要看城市规划是否允许,二要到土管局办理变更,三要补钱. 地使用性质由工业用地变更为住宅用地，需要补交多少地价和契税，是怎么核算的?? 经过规划部门审查，市政府同意的前提下，需要补交土地出让金改变用地性质，价格与此地块价格有关，没有明确的标准，各个地市也不同，建议您去国土部门咨询土地证》不等同于《项目用地预审意见》，土地规划用途性质分类有多种，如居住用地、商业用地、工业用地等等。《土地证》只说明有拥有该地块土地使用权，但所建项目是否符合规划用地性质，以及是否适合在该地实施所建项目，则要进行审批，并由规划土地管理部门和有关机构出具《项目用地预审意见》必要时，需进行土地使用用途变更手续，俗称“土地变性” 土地是划拨并不影响房产交易。划拨土地的房产，房产证过户以后办理土地证过户时，要缴纳一笔土地出让金，领取的新土地证，土地的性质就成出让了。

工业用地土地转让协议书

工业用地土地转让协议书甲方(转让方)：A公司乙方(受让方)：B公司甲方已从市政府手中取得××工业园区×××亩土地使用权，为发展高新技术产业，促进经济发展，A公司(简称甲方)将××工业园的×××亩土地转让给B公司(简称乙方)，该土地主要用于高新科技项目建设，为明确各自的权利和义务，双方本着平等、互利、自愿、有偿的原则，通过友好协商，达成如下条款，共同遵守执行。第一条宗地位置、面积及用途 1.宗地位置：位于××市××工业园(确切位置见附件中的规划红线图)。 2.宗地面积：总用地×××平方米，甲方在本合同签订后10日内提供有关地块图纸给乙方。 3.土地用途：主要用于高新科技项目的工业厂房及配套设施建设，经营范围为：①生产××××设备;②引进法国的技术和设备从事×××的制造和销售。 4.土地使用年限：伍拾年。自颁发该地块的《国有土地使用证》之日起计算，配套设施建筑用地的使用年限按有关法律规定执行。期满土地使用权无条件归国家所有。

第二条土地费用及支付方式 1.土地按本工业园规划要求平整后出让，×××平方米土地出让价格为每亩人民币×万元(包含办理《国有土地使用证》等费用)，总地价款××××万元。 2.付款：分期支付，在本合同签订之日起，×××亩土地的地价款在壹年内分两次全部付清。第一次款项在本合同签订45日内，乙方向甲方支付首期×××亩地价款的35%，即人民币××××万元。甲方在收到乙方首期地款后60日内办妥×××亩《国有土地使用证》给乙方，乙方在30日内付清全部土地余款××××万元整。 3.乙方应在本合同规定的付款期限内，将本合同要求支付的款项汇人甲方指定的银行账户。 4.甲方银行账户如有变更应在变更后10日内，以书面形式通知乙方。由于甲方未及时通知而造成误期付款所引起的任何延迟收费，乙方均不承担违约责任。第三条土地使用权及其变更 1.乙方依法取得《国有土地使用证》的土地，在使用期限内享有国家赋予土地使用者的一切合法权利。但取得《建设用地批准书》的土地不能用于抵押贷款。

工业用地及厂房产权转让协议书

编号：_____________ 工业用地及厂房产权转让协议书甲方： __________________________ 乙方： __________________________ 签订日期： _____年 ____ 月_____ 日

甲乙双方经协商一致就乙方受让甲方_____________________________房地产证权证号, 地块上的全部房屋及土地使用权转让事宜达成如下协议：一、工业用地及厂房产权基本情况本协议转让的工业用地及厂房产权原属于__________________ ，土地权属性质为集体，用途为工业，目前产权状况为：____________ 。二、转让范围及价款 1、双方一致同意，甲方向乙方转让___________________ ，公司全部土地______________ 平方米及土地上所有建筑。 2、土地使用权及厂房建筑物转让共计人民币__________________ 元整。 3、土地使用权及厂房建筑物转让登记到乙方名下由甲方负责办理，有关契税及相关费用由_ 负担。 4、本协议经甲乙双方签字盖章后_______ 月内由甲方负责办理好土地证，房产证的变更手续。三、转让款的支付方式 1、本转让协议书经甲乙双方签定后，乙方应首付甲方定金人民币_____________ 元整，余款待乙方收到土地使用证及房产权证之日一次性向甲方结清。 2、转让款由甲方开具收据（无正式发票）四、违约责任 1、如甲方在________ 年__________ 月__________ 日前未能办妥房产证及土地证过户手续，则乙方有权选择单方面解除本协议并要求甲方归还乙方已付款项。 2、如乙方未按照本协议约定支付转让数，则按逾期一日应赔偿甲方未收款项的 _________ %咅偿金。 3、乙方中途悔约，乙方不得向甲方索还定金。甲方中途悔约，甲方应在悔约之日起_ ________ 天内将定金还给乙方，另给付乙方相当于定金数额的违约金。乙方不能按期想甲方付清购房款，或甲方不能按期向乙方交付房地产，每逾期一日，由违约一方向对方给付相当于上述房地产价款千分之__________ 的违约金。五、争议管辖如本协议书甲乙双方履行产生分歧，协商不能解决，由不动产所在地房地产仲裁委员会仲裁解决。六、见证方负责双方的协调工作，在办理具体房产手续时，必须派人跟踪服务，若有变故负连带责任。第2页共3页

新版工业用地分类以及各类的范围修订稿

新版工业用地分类以及各类的范围公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]

工业用地分类以及各类的范围一类：电子工业、缝纫工业、工艺品制造等(对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业) 二类：食品工业、医药制造工业、纺织工业等(对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业) 二类工业用地是指对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地。包括房地产业、体育、娱乐业、水利管理业、环境管理业、公共设施管理业、农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草制品业、纺织业、纺织服装、鞋、帽制造业、皮革、毛皮、羽绒及其制品业、林业、农业、畜牧业、渔业、农、林、牧、渔服务业、木材加工及木、竹、藤、草制品业、家具制造业、造纸及纸制品业、印刷业和记录媒介的复制、文教体育用品制造业、化学纤维制造业、医药制造业、通用机械制造业、专用机械制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、仪器仪表及文化、办公用机械制造业、非金属矿物制品业、金属制品业、橡胶制品业、塑料制品业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、工艺品及其他制造业、废弃资源和废旧材料回收加工业、电力、热力的生产和供应业、燃气生产和供应业、水的生产和供应业、房屋和土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰业、其他建筑业、地质勘查业、铁路运输业、道路运输业、水上运输业、航空运输业、管道运输业、装卸搬运和其他运输服务业。三类：采掘工业、冶金工业、大中型机械制造工业、化学工业、造纸工业、制革工业、建材工业等(对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业) 建设部城市用地分类与规划建设用地标准为统一全国城市用地分类，科学地编制、审批、实施城市规划，合理经济地使用土地，保证城市正常发展，特制订本标准。第一章总则第条为统一全国城市用地分类，科学地编制、审批、实施城市规划，合理经济地使用土地，保证城市正常发展，特制订本标准。第条本标准适用于城市中设市城市的总体规划工作和城市用地统计工作。第条编制城市规划除执行本标准外，尚应符合国家现行的有关标准与规范的要求。第二章城市用地分类