贵州省贵州铜仁伟才学校2018_2019学年高一政治6月月考试题201906250235
高一政治学科试题
12．我国的国体，即我国的国家性质是
A.人民民主专政
B.公民是国家的主人
C.全国人民代表大会
D.信息公开制度
13．我国国家领导人指出，要把法律放在神圣的位置，任何人、办任何事，都不能超越法律的权限，要用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府。这表明
①公民在法律面前一律平等②我国公民享有立法和司法上的平等
③公民应等同地履行义务④宪法和法律是公民的根本行为准则
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．经过多次调研和充分酝酿，在充分听取民意的基础上，2018年8月31日，关于修改个人所得税法的决定经十三届全国人大常委会第五次会议表决通过。这表明
①我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主②全国人大常委会依法行使决定权③保障人民当家作主根本途径是坚持人民代表大会制度④全国人大常委会依法行使立法
权
A．①③B．①④C．①②D．③④
15．在我国，社会主义民主政治的发展依靠党的领导、依法治国、人民当家作主三者相统一。下列正确的决策程序是
A．政府提出建议——共产党调研——人大审议通过
B．人大提出建议——政府起草方案——党代会通过
C．中共提出建议——人大审议通过——政府贯彻执行
D．中共提出建议——各界人士参与调研——政府审议通过
16．伴随互联网行业的快速发展，发帖中伤.泄露隐私等侵权行为频发，高院通报《关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》，首次划定个人信息保护的范围。这表明了
①公民在法律面前一律平等②我国是公民当家作主
③公民应坚持权利与义务相统一④民主的真实性
A．①② B．③④ C．②③ D．②④
17．2018年底，国家医疗保障局主导了“4+7”城市药品集中采购，药品集中采购过程中通过招投标或谈判议价，明确采购数量，让医药企业针对具体的药品数量报价，此次集中采购的25个拟中选药品价格平均降幅达52%，能让人民群众以比较低廉的价格用上质量更好的药品。国家医疗保障局主导药品集中采购，旨在
①切实减轻患者的用药负担②加强社会建设，改善社会民生
③创新工作方法，保障人民的民主权利④参与药品市场竞争，确保药品价格稳定
A．①② B．②④ C．③ D．③④
18．中国共产党是社会主义事业的领导核心。中国共产党执政的基本方式是（）
A.科学执政
B.民主执政
C.依法执政
D.执政为民
19．在我国，活佛转世须经人民政府批准，近年来，活佛查询系统的上线得到了各方面欢迎，假活佛再骗人就没有那么容易了。这说明（）
①宗教活动必须在法律范围内进行②我国政府依法管理宗教事务
③宗教活动能够与社会主义相适应④我国宗教坚持独立自主自主自办的原则
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
20．全国人民代表大会与其他国家机关的关系是（）
A．互相监督、分工合作关系 B．监督与被监督关系
C．立法机关与行政机关的关系 D．立法机关与司法机关的关系
21．2017年7月，国家主席习近平在汉堡金砖国家领导人非正式会晤时的讲话中指出，我们要毫不动摇地奉行多边主义，共同推动各方以政治和和平方式解决地区冲突和争端，努力实现各国和平共处、合作共赢。习近平的观点
①表明我国是建立国际新秩序的积极倡导者②旨在巩固金砖国家间的同盟关系，
③体现了我国外交政策的基本准则④体现了我国在国际事务中的主导地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
22．南海和平与稳定符合南海周边各国的利益。我国明确表示，在有关南海的领土划界、油气开发、渔业需求等问题中，领土划界是我国在南海的核心利益。这反映出，我国外交政策捍卫的最高利益是
A．国与国间的共同利益 B．我国的发展和繁荣 C．公正合理的国际秩序 D．我国的独立和主权
23．习近平主席指出，在经济全球化时代，各国发展环环相扣，一荣俱荣，一损俱损。没有哪个国家可以独善其身，协调合作是必要选择，要在世界经济共振中实现联动发展。各国要
在世界经济共振中实现联动发展，需要
①推动建立公正合理的国际经济新秩序②顺应全球谋发展、求合作的时代潮流
③提高以经济和科技实力为基础的综合国力④维护主权平等和内政不受干涉的权利
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
二、材料分析题
38．2018年以来，各地方部门按照国务院部署，大力改善营商环境，取得积极进展，但仍存在审批难、审批慢，监管执法“一刀切”，部分政策不科学、落实不到位等突出问题。为此，S省出台《进一步优化营商环境工作方案》，把支持实体经济特别是中小企业克服困难、创新发展方面的工作情况，纳入干部考核考察范围，同时组织清理不利于企业发展的规范性文件；召开企业家座谈会，广泛听取企业家和商协会代表提出的意见、建议和问题；监察委员会及时处理企业反映强烈的突出问题，治理政商交往中公职人员“不作为、慢作为、乱作为”现象。
结合材料和所学政治生活知识，分析说明S省是如何通过加强行政权力监督优化营商环境的。
39．2018年10月10日，国务院印发《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》指出，要坚持按照党中央、国务院决策部署，紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务，落实“证照分离”改革要求，进一步厘清政府与市场关系，全面改革审批方式，精简涉企证照，加强事中事后综合监管，创新政府管理方式，进一步营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境，充分释放市场活力，推动经济高质量发展。从2018年11月10日起，在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式，实施“证照分离”改革。
结合材料，运用政治生活知识分析国务院实施“证照分离”改革的原因。
40．阅读材料，回答问题
材料一依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党
和国家长治久安。
2018年8月，中央全面依法治国委员会第一次会议指出，当前我国正处于实现两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治，更加需要加强党对全面依法治国的领导。2019年2月，中央全面依法治国委员会第二次会议指出，中央全面依法治国委员会成立以来，坚持党对全面依法治国的集中统一领导，积极推进全面依法治国重点工作。各地区各部门和委员会各协调小组、成员单位履行责任，积极作为，推动委员会决策部署落地落实.委员会确定的年度工作任务基本完成，宪法学习宣传教育落点实、效果好，一批涉及高质量发展、保障和改善民生的重要法律法规陆续出台，法治政府建设扎实推进，司法体制改革蹄疾步稳，法治社会建设全面深化，全面依法治国迈出新的步伐.
结合材料并运用政治生活知识，分析说明我国应如何全面推进依法治国。
材料二《“十三五”规划纲要》建议案，中国共产党十八届五中全会审议并通过（“十三五”规划建议）：然后，国家发改委根据《建议》起草《“十三五”规划纲要（草案）》，进一步广泛征求意见，社会公众可以通过网络留言、信件、热线电话等多渠道建言献策；最后，十二届全国人大四次会议审查并批准了国务院提交的《“十三五”规划纲要（草案）》。由此，中国正式踏上“十三五”发展的历史新征程。
（1）结合材料一并运用政治生活知识，分析说明我国应如何全面推进依法治国。
（2）结合材料二运用《政治生活》知识，说明《“十三五”规划纲要》的编制体现了什么政治道理？
参考答案
12．A 试题分析：没有难度，只是对基础知识的再现。国体也称国家性质，我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。
考点：国体
点评：本题比较简单，主要是考查考生对教材的基础知识的记忆。
13．B②选项错误，我国公民司法上平等，立法上不平等。③选项与题意无关。题目中，任何人、办任何事，都不能超越法律的权限，要用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府。这表明宪法和法律是公民的根本行为准则，公民在法律面前一律平等，故①④选项入选。选B。
点睛：正确理解和把握公民在法律面前一律平等的原则
(1)公民在法律面前一律平等的原则在现实生活中表现在：第一，任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利，同时必须平等地履行宪法、法律规定的义务。第二，任何公民的合法权利都受到法律保护。第三，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。
(2)不是指绝对的平均主义，如宪法规定，未满十八周岁的公民不享有选举权与被选举权，这不等于说符合法定年龄的公民与不足法定年龄的公民之间存在不平等，而是由于参与政治生活的公民需要一定的行为能力。
(3)反对一切特权。我国宪法规定：任何组织和个人不允许有超越宪法和法律的特权，这说明在法律面前没有特殊的公民。
(4)不要把平等理解为享有同样的权利和履行同样的义务。我国宪法对公民在法律面前一律平等的规定，是宪法和法律范围内权利的平等。现实生活中仍然存在着不平等，要消灭这种不平等，不仅需要运用法律手段，更重要的是大力发展生产力，全面提高人民的文化素质和物质生活水平。
14．B个人所得税法的表决通过，是在充分听取民意的基础上进行的，这表明我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主，故①正确；十三届全国人大常委会第五次会议表决通过关于修改个人所得税法的决定，这表明全国人大常委会依法行使立法权，故④正确；材料体现的是行使立法权，没体现行使决定权，故②排除；材料不涉及坚持人民代表大会制度来保障人民当家作主，③排除。故选B。
15．C中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，因此，中国共产党首先提出建议，由于人大是我国的权力机关，具有决定权，所以中共提出建议后，由人大审议通过，而我国政府是人大的执行机关，所以，最后，人大通过的决议由政府贯彻执行，故C符合题意，AB错误；D
选项中，政府没有决定权，无权审议中国共产党提出的建议，故D错误。故选C。
16．B本题考查人民民主的真实性、公民参与政治生活应坚持的基本原则。发帖中伤、泄露隐私等侵权行为频发，这启示公民应坚持权利和义务相统一的原则，③正确且符合题意；高院通报《规定》，首次划定个人信息保护的范围，保护公民的权利，这表明了人民民主有法律保障，人民民主具有真实性，④正确且符合题意；①在材料中未涉及，应排除；我国是人民当家作主，②说法错误；故本题答案选B。
17．A本题考查政府的职能。③选项错误，题目中没有涉及到保障人民的民主权利。④选项“确保药品价格稳定”的表述错误。国家医疗保障局主导了“4+7”城市药品集中采购，此次集中采购的药品主要是为了让人民群众以比较低廉的价格用上质量更好的药品，故该局的做法其目的在于切实减轻患者的用药负担，体现了政府加强社会建设，改善社会民生的职能。①②选项入选。选A。
18．C试题分析：依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现，依法执政有利于党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，故C正确，A、B、D均与题意不符。
考点：党的执政方式
19．A
【解析】“活佛转世经人民政府批准”“活佛查询系统上线”这说明宗教活动必须在法律范围内进行，①正确；“活佛转世经人民政府批准”这说明我国政府依法管理宗教事务，②正确；宗教活动能够与社会主义社会相适应，不是与社会主义相适应，③不选；材料中没有体现出我国宗教坚持独立自主自办的原则，④不选，故本题答案应为A。
【点睛】宗教是一种唯心主义价值观，而社会主义是坚持马克思主义思想的唯物主义价值观，故宗教不可能与社会主义相适应，但它可以与社会主义社会相适应。
20．B人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。全国人民代表大会与其他国家机关是监督与被监督关系，B适合题意；A是错误的；C、D对其他国家机关的理解是错误的，排除。
考点：民主集中制原则
21．B本题考查我国的外交政策。习近平主张“要毫不动摇地奉行多边主义，共同推动各方以政治和和平方式解决地区冲突和争端，努力实现各国和平共处、合作共赢”体现了我们致力于世界的和平与发展，是建立国际新秩序的积极倡导，体现了我国外交政策的和平共处的基本准则，选B；②不选，因为我国奉行不结盟政策；④夸大了我国的国际地位，不选。
22．D题目中，我国明确表示，在有关南海的领土划界、油气开发、渔业需求等问题中，领土划界是我国在南海的核心利益。这反映出，我国外交政策捍卫的最高利益是我国的独立和主权。故D入选。A错误，国与国间的共同利益是合作的基础。B、C选项与题意不符。
23．A各国要在世界经济共振中实现联动发展，说明要适应经济全球化的要求，顺应全球谋发展、求合作的时代潮流，推动建立公正合理的国际经济新秩序，可见①②符合题意；材料强调了加强国际合作而非竞争，也没有体现如何维护国家主权，所以排除③④。答案选择A。【考点定位】当今时代的主题；世界多极化趋势。
【名师点晴】当今时代的主题是和平问题和发展问题，材料以发展问题为背景，强调世界各国要在世界经济共振中实现联动发展，这必然要求各国要顺应经济全球化的要求，顺应全球谋发展、求合作的时代潮流。解决发展问题的主要途径是建立国际政治经济新秩序，所以各国要想在经济共振中实现发展，就要推动公正合理的国际经济新秩序的建立。
38．①通过出台优化营商环境工作方案，清理不利于企业发展的规范性文件，将相关指标纳入干部考核考察范围，加强了法制对行政权力的制约和监督，用制度管权、管事、管人。
②广泛听取企业家和商协会代表提出的意见、建议和问题，保障公民的表达权和监督权，发挥人民民主对行政权力的制约和监督。
③监察机关加强对公职人员在政商交往中的行为的监察，防止权力的滥用和缺失，及时处理企业反映强烈的突出问题。
【详解】
首先回扣教材知识：权力运行的制约和监督体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。材料中“出台《进一步优化营商环境工作方案》”，体现了法制对政府权力的监督与制约；材料中“召开企业家座谈会，广泛听取企业家和商协会代表提出的意见、建议和问题”，体现了民主对政府权力的监督与制约。其次提炼背景素材：监察委员会治理政商交往中公职人员“不作为、慢作为、乱作为”现象，体现了监察机关加强对公职人员在政商交往中的行为的监察，防止权力的滥用和缺失，及时处理企业反映强烈的突出问题，优化了营商环境。
最后组织答案要点：理论联系实际，判断与分析结合；思路要清晰，表达要准确，书写要工整，理念要创新。
39．①是坚持为人民服务的宗旨和对人民负责原则的要求；②是政府简政放权，积极构建服务型政府的要求。③有利于转变政府职能，释放市场活力，推动经济高质量发展；有利于政府依法行政，更好地实现经济社会协调发展
本题要求考生结合材料，运用政治生活知识分析国务院实施“证照分离”改革的原因，本题的知识范围是运用政治生活知识，问题指向是结合材料，分析国务院实施“证照分离”改革的原因，属于原因、意义类主观题。具体解答本题考生可结合材料从政府的宗旨和原则、建设服务型政府、依法行政等角度来分析说明。
本题属于原因、意义类主观题，此类试题-一般设问以“为什么说”，“为什么要”、“分析....原因......的依据是什么....的意义是什么”等形式呈现，旨在考查学生调动和运用知识的能力和从材料中获取和解读关键信息的能力。这种题型要指出教材中的理论原因，还要分析其现实意义，有的还要回答不这么做的危害。另外要注意高考政治的时政性。考生要审好题，明确设问中的主体和知识范围，然后结合材料一一回答。此类试题回答要注意以下几步:审设问定范围、想理论调知识、读材料找关键、组织语言写答案。
40．（1）1、中国共产党要坚持依宪执政，依法执政，加强党对依法治国的领导。
2、立法机关要科学立法，民主立法，依法立法，提高立法质量和效率，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，为依法治国提供法律依据。
3、政府要依法行政，建设法治政府，责任政府，诚信政府。
4、司法机关要公正司法，严格执法。
5、加强普法教育，增强公民法律意识，法律概念。
6、加强法治公正队伍建设和法治人才培养。
（2分）⑤坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，实现社会公平，让人民能过充分的分享我国经济社会发展带来的各项利益。（2分）
（2）①共产党广泛听取各民主党派的意见，形成《“十三五规划”的建议》体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心（或答我国政党制度），坚持科学执政、民主执政和依法执政。（3分）
②国家发改委起草《草案》并广泛征求意见体现了我国政府具有组织社会主义经济建设的职能和坚持科学决策、民主决策和依法决策；（3分）
③我国公民可以通过多种渠道建言献策体现了我国公民的主人翁地位和意识，积极地参与民主决策。（3分）
④最后由全国人大审议并通过《“十三五规划”纲要》体现了全国人大是我国的最高权力机关，拥有最高的决定权。（3分）
参考答案
12．A 试题分析：没有难度，只是对基础知识的再现。国体也称国家性质，我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。
考点：国体
点评：本题比较简单，主要是考查考生对教材的基础知识的记忆。
13．B②选项错误，我国公民司法上平等，立法上不平等。③选项与题意无关。题目中，任何人、办任何事，都不能超越法律的权限，要用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府。这表明宪法和法律是公民的根本行为准则，公民在法律面前一律平等，故①④选项入选。选B。
点睛：正确理解和把握公民在法律面前一律平等的原则
(1)公民在法律面前一律平等的原则在现实生活中表现在：第一，任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利，同时必须平等地履行宪法、法律规定的义务。第二，任何公民的合法权利都受到法律保护。第三，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。
(2)不是指绝对的平均主义，如宪法规定，未满十八周岁的公民不享有选举权与被选举权，这不等于说符合法定年龄的公民与不足法定年龄的公民之间存在不平等，而是由于参与政治生活的公民需要一定的行为能力。
(3)反对一切特权。我国宪法规定：任何组织和个人不允许有超越宪法和法律的特权，这说明在法律面前没有特殊的公民。
(4)不要把平等理解为享有同样的权利和履行同样的义务。我国宪法对公民在法律面前一律平等的规定，是宪法和法律范围内权利的平等。现实生活中仍然存在着不平等，要消灭这种不平等，不仅需要运用法律手段，更重要的是大力发展生产力，全面提高人民的文化素质和物质生活水平。
14．B个人所得税法的表决通过，是在充分听取民意的基础上进行的，这表明我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主，故①正确；十三届全国人大常委会第五次会议表决通过关于修改个人所得税法的决定，这表明全国人大常委会依法行使立法权，故④正确；材料体现的是行使立法权，没体现行使决定权，故②排除；材料不涉及坚持人民代表大会制度来保障人民当家作主，③排除。故选B。
15．C中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，因此，中国共产党首先提出建议，由于人大是我国的权力机关，具有决定权，所以中共提出建议后，由人大审议通过，而我国政府是人大的执行机关，所以，最后，人大通过的决议由政府贯彻执行，故C符合题意，AB错误；D
选项中，政府没有决定权，无权审议中国共产党提出的建议，故D错误。故选C。
16．B本题考查人民民主的真实性、公民参与政治生活应坚持的基本原则。发帖中伤、泄露隐私等侵权行为频发，这启示公民应坚持权利和义务相统一的原则，③正确且符合题意；高院通报《规定》，首次划定个人信息保护的范围，保护公民的权利，这表明了人民民主有法律保障，人民民主具有真实性，④正确且符合题意；①在材料中未涉及，应排除；我国是人民当家作主，②说法错误；故本题答案选B。
17．A本题考查政府的职能。③选项错误，题目中没有涉及到保障人民的民主权利。④选项“确保药品价格稳定”的表述错误。国家医疗保障局主导了“4+7”城市药品集中采购，此次集中采购的药品主要是为了让人民群众以比较低廉的价格用上质量更好的药品，故该局的做法其目的在于切实减轻患者的用药负担，体现了政府加强社会建设，改善社会民生的职能。①②选项入选。选A。
18．C试题分析：依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现，依法执政有利于党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，故C正确，A、B、D均与题意不符。
考点：党的执政方式
19．A
【解析】“活佛转世经人民政府批准”“活佛查询系统上线”这说明宗教活动必须在法律范围内进行，①正确；“活佛转世经人民政府批准”这说明我国政府依法管理宗教事务，②正确；宗教活动能够与社会主义社会相适应，不是与社会主义相适应，③不选；材料中没有体现出我国宗教坚持独立自主自办的原则，④不选，故本题答案应为A。
【点睛】宗教是一种唯心主义价值观，而社会主义是坚持马克思主义思想的唯物主义价值观，故宗教不可能与社会主义相适应，但它可以与社会主义社会相适应。
20．B人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。全国人民代表大会与其他国家机关是监督与被监督关系，B适合题意；A是错误的；C、D对其他国家机关的理解是错误的，排除。
考点：民主集中制原则
21．B本题考查我国的外交政策。习近平主张“要毫不动摇地奉行多边主义，共同推动各方以政治和和平方式解决地区冲突和争端，努力实现各国和平共处、合作共赢”体现了我们致力于世界的和平与发展，是建立国际新秩序的积极倡导，体现了我国外交政策的和平共处的基本准则，选B；②不选，因为我国奉行不结盟政策；④夸大了我国的国际地位，不选。
22．D题目中，我国明确表示，在有关南海的领土划界、油气开发、渔业需求等问题中，领土划界是我国在南海的核心利益。这反映出，我国外交政策捍卫的最高利益是我国的独立和主权。故D入选。A错误，国与国间的共同利益是合作的基础。B、C选项与题意不符。
23．A各国要在世界经济共振中实现联动发展，说明要适应经济全球化的要求，顺应全球谋发展、求合作的时代潮流，推动建立公正合理的国际经济新秩序，可见①②符合题意；材料强调了加强国际合作而非竞争，也没有体现如何维护国家主权，所以排除③④。答案选择A。【考点定位】当今时代的主题；世界多极化趋势。
【名师点晴】当今时代的主题是和平问题和发展问题，材料以发展问题为背景，强调世界各国要在世界经济共振中实现联动发展，这必然要求各国要顺应经济全球化的要求，顺应全球谋发展、求合作的时代潮流。解决发展问题的主要途径是建立国际政治经济新秩序，所以各国要想在经济共振中实现发展，就要推动公正合理的国际经济新秩序的建立。
38．①通过出台优化营商环境工作方案，清理不利于企业发展的规范性文件，将相关指标纳入干部考核考察范围，加强了法制对行政权力的制约和监督，用制度管权、管事、管人。
②广泛听取企业家和商协会代表提出的意见、建议和问题，保障公民的表达权和监督权，发挥人民民主对行政权力的制约和监督。
③监察机关加强对公职人员在政商交往中的行为的监察，防止权力的滥用和缺失，及时处理企业反映强烈的突出问题。
【详解】
首先回扣教材知识：权力运行的制约和监督体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。材料中“出台《进一步优化营商环境工作方案》”，体现了法制对政府权力的监督与制约；材料中“召开企业家座谈会，广泛听取企业家和商协会代表提出的意见、建议和问题”，体现了民主对政府权力的监督与制约。其次提炼背景素材：监察委员会治理政商交往中公职人员“不作为、慢作为、乱作为”现象，体现了监察机关加强对公职人员在政商交往中的行为的监察，防止权力的滥用和缺失，及时处理企业反映强烈的突出问题，优化了营商环境。
最后组织答案要点：理论联系实际，判断与分析结合；思路要清晰，表达要准确，书写要工整，理念要创新。
39．①是坚持为人民服务的宗旨和对人民负责原则的要求；②是政府简政放权，积极构建服务型政府的要求。③有利于转变政府职能，释放市场活力，推动经济高质量发展；有利于政府依法行政，更好地实现经济社会协调发展
本题要求考生结合材料，运用政治生活知识分析国务院实施“证照分离”改革的原因，本题的知识范围是运用政治生活知识，问题指向是结合材料，分析国务院实施“证照分离”改革的原因，属于原因、意义类主观题。具体解答本题考生可结合材料从政府的宗旨和原则、建设服务型政府、依法行政等角度来分析说明。
本题属于原因、意义类主观题，此类试题-一般设问以“为什么说”，“为什么要”、“分析....原因......的依据是什么....的意义是什么”等形式呈现，旨在考查学生调动和运用知识的能力和从材料中获取和解读关键信息的能力。这种题型要指出教材中的理论原因，还要分析其现实意义，有的还要回答不这么做的危害。另外要注意高考政治的时政性。考生要审好题，明确设问中的主体和知识范围，然后结合材料一一回答。此类试题回答要注意以下几步:审设问定范围、想理论调知识、读材料找关键、组织语言写答案。
40．（1）1、中国共产党要坚持依宪执政，依法执政，加强党对依法治国的领导。
2、立法机关要科学立法，民主立法，依法立法，提高立法质量和效率，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，为依法治国提供法律依据。
3、政府要依法行政，建设法治政府，责任政府，诚信政府。
4、司法机关要公正司法，严格执法。
5、加强普法教育，增强公民法律意识，法律概念。
6、加强法治公正队伍建设和法治人才培养。
（2分）⑤坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，实现社会公平，让人民能过充分的分享我国经济社会发展带来的各项利益。（2分）
（2）①共产党广泛听取各民主党派的意见，形成《“十三五规划”的建议》体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心（或答我国政党制度），坚持科学执政、民主执政和依法执政。（3分）
②国家发改委起草《草案》并广泛征求意见体现了我国政府具有组织社会主义经济建设的职能和坚持科学决策、民主决策和依法决策；（3分）
③我国公民可以通过多种渠道建言献策体现了我国公民的主人翁地位和意识，积极地参与民主决策。（3分）
④最后由全国人大审议并通过《“十三五规划”纲要》体现了全国人大是我国的最高权力机关，拥有最高的决定权。（3分）