区高中新课程改革报告

机制入手·过程着力·力量统整·校本推进

——北碚区普通高中新课程实验实施情况调研报告

我区高中新改革已进行一学年。一年来，我们既仰望理想的天空，但又努力走实脚下每一步，坚持教育改革的价值取向，明确发展的“方向感”，把握发展的“节奏感”，体现发展的“成就感”，努力从方法论的层面厘清课改的基本关系，谋划课改的基本策略，探寻课改的基本路径，为再走一步、快走一步夯实了根基，积蓄了后劲。

一、推进的基本情况

北碚课改自2009年9月开始，相关工作即已展开，各项工作更是有条不紊地展开。从前期来看，建立了领导小组和课改办公室，成立了课改核心研究组。拟定了全区《关于普通高中新课程实验课程设置及实施的试行意见》，形成了具体的课程设置及学分评定、学科模块设置与学分安排、学年课程与周课时安排表。在区教委的领导下，区进修学院就组织各校到课改先行区参观考察，学习经验；各校也组织了相关的考察学习活动。在2010年的暑期开始，即开展了大规模的培训，实现了全员岗前培训。同时，我们狠抓课堂，着力推进教师教学行为的转变，自实验以来，在区教委的领导下，区教师进修学院对全区进行了深入调研，以每月一次的高中课改推进会分享课改经验，强化学术引领，强势推进课程改革，取得了较好的实效。

1.突出问题研究。“调研先行，聚焦问题”是北碚课改工作的一大特色。在实验改革之初，区教师进修学院即开展了扎实有效的调研。先是对区三所市重点中学兼善中学、朝阳中学、江北中学进行了课堂的深入调研，开展了教师、学生的问卷，发放问卷540份，形成了翔实的调研报告，之后对全区其实的学校又开展了课堂的调研。搜集各校提出的50个问题，归并整合梳理出十大问题，以及从学校管理层、年级组备课层、教师个体层三个作了归因分析。这些问题明确了我们课改工作的着力点和方向，通过后期的工作，有些问题已经得到解决或部分解决。

链接一：北碚区高中课改调研报告内容片断

（1）高一教师新课标理解情况（教师问卷22题）（简称T22题）

①T22题各选项上教师人数的百分比分布，如图4。

图4 22题各选项上教师人数的百分比

从上图可知，总体上看，在T22题各选项上，选择不确定的为3.2％；选择基本符合的为21％；选择非常符合的为75.8％。这说明，大多数高一教师对新课标的理解到位。

链接二：前期课改来存在的主要问题

●各校教师们普遍感到任务重、时间紧，教学任务难以完成；

●教师在教学内容的深浅度和难易度方面，感觉到方向不明、拿捏不准；

●大部分教师感觉到高中课改缺乏学校有力的行政政策和执行力支撑；

●年级学科备课组团结协作能力不强、集体研究气氛不浓；

●相当部分教师缺乏对教材内容的自主选择意识和灵活处理能力，不知如何取舍，不敢大胆取舍，问题设置欠科学；

●相当部分教师缺乏对教材的深度解读能力、对教学活动的有效设计能力和对课堂教学的有序组织能力；

●各学校之间未能开展积极的校际课改观摩和交流；

●因音乐、体育、美术、理化生实验以及综合实践课程的功能教室、设施设备严重不足，导致这些课程的有效实施；

●因师资不足，导致班额过大，不仅增大了教师的教学负担和压力，而且严重影响课堂教学质量的有效提升。

●教辅资料不配套，教师课程建设能力不足，使训练缺乏典型性。

2. 注重过程推进。在高中推进新课改的过程，我们全区实施了每月一次的高中课改推进会。推进会采取学校轮流制，由教师进修学院策略、组织。课改推进会突出主题聚焦性、参与的积极性、内容的实效性。目前已经在兼善中学、江北中学、朝阳中学、王仆中学召开了四次推进会。

去年十月份，根据课改之初出现的突出问题“课时与课程的矛盾”问题，在兼善中学召开的推进会以“聚焦教学主阵地——突破课时与进度矛盾”为主题，围绕“理念内化，有效教学”这一主旋律，以“细抓常规守住课改底线有效推进力求创新突破”这一主线，以“大处着眼、观念引领，切实落实课改精神；小处着手、规划操作，着力改变教学行为；实处着

力、活动推进，助推学校发展”为路径，通过抓住课程核心问题，采取学案等多种手段来消解课时与课程的矛盾。

去年十一月份，在市教科院出台了学科教学指导意见和模块教学指导的背景下，我们又在江北中学召开了第二次课改推进会，围绕“全面落实学科教学指导意见，大力提升三力”为主题，强调“聚焦课堂，提升课程改革管理力；突出有效、提升学科备课研究力；立足学科、提升课程实施执行力”。

今年四月，我们在朝阳中学，已“深入贯彻学科‘教学指导意见’，切实提高课堂教学有效性”这一主题召开了专题推进会。本次推进会着力强调：学校作为新课程的学习者，要聚焦课堂，提升新课程的管理力。要强化引领，注重整合，加强研究，分层实施；教研组作为课堂的研究者，要突出重点，关注过程，重视创新，加强模块研究；教师作为课堂的实践者，要重视课程执行和校本研修，努力提升课程的执行力。

十月，我们以“研究性课程设置与实施”为主题，在王璞中学召开了现场展示会。

链接一：兼善中学《规范稳妥务实创新——重庆市兼善中学高中新课程实施情况汇报》片断摘录

加强教学研究，聚焦课堂，努力提高课堂效率。为此，课堂教学改革与校本教训项目工作组于开学第二周便启动了《高中新课程动态研究课》，每周轮流由各备课组在集体备课基础上提供2-3节研究课，供全年级教师进行观摩研讨相互借鉴，重点研究如何让教学设计更加科学合理包括教学内容和教学环节如何取舍，老师“讲”和学生“做”的度如何把握，学生课后作业及知识延展如何设计，以使课堂真正高效。动态研究课，相当于对教师课堂教学技能技巧的强化训练，成为教师研究新课程，适应新课程的重要载体。在这个研究中，抱怨声少了，研究之风浓了，教师的观念和行为在发生着明显变化，也逐步探索到一些有效办法和策略。如大家普遍更加重视备课了，集体备课、相互观摩学习研讨的积极性很高，有不少老师反映，因为课时少，现在对课时珍惜有加，不敢随便荒废，课时教案是反复推敲，整合取舍、几易其稿，花在备课上的时间明显增多；而课堂上却少了很多废话；数学备课组采用自编学案教学，在学生自主合作学习基础上，老师作精要讲解和点拨，有效提高了教学的针对性和课堂容量；理化生学科老师是使出浑身解数，充分利用课件、教具、器材甚至身边的各种物件制造生动和直观，突破重难点，提高效率……

3.立足课堂实践。课堂是课改的主阵地。我们要求各校立足课堂实践，开展从课程建设到教学方式、评价方式变革的实践探索。特别要求：立足“三情”（校情、教情、学情），体

现差异；把握核心，突出探究；课例引领，建构范式；拓展资源，扩展视野；注重反思，促进发展。在课程改革试验中聚焦课堂、关注教学实施的过程，积极倡导“引导并激发兴趣，倡导并促进互动；预设与生成并举，过程与结果并重”的课堂教学方法，认真落实“引发（引起学生关注）—呈现（预设内容展示）—接受（通过互动接纳）—内化（通过探究感悟）—外现（思考形成思想）”的教学思维程序。

教师在课堂实践过程中也生成了诸多成功经验，有的学校编印了学案，有的整合了学科教学体系，有的重置了教辅试题……这些办法，收到了很好的效果。

链接一：重庆市江北中学校罗文《如何围绕课标开展新课程教学》

在不违背课标改革精神的前提下，重新整合建构历史教学体系。人民版高中历史教材严格遵循课标内容标准的规定，以模块为基础，根据时间顺序，按先中国史后世界史的专题史体例进行编写。与其他三种版本教材相比较，它严格遵照课标进行编写，但也存在内容繁多、体系混乱和课本语言过于学术化、学生不易理解的不足。

为此，我们将教材内容作了如下调整。在讲完《专题一古代中国的政治制度》后，马上讲《专题六古代希腊、罗马的政治文明》，接着上专题七，再回到专题二、三、四、五、八、九，重新建构和整合自己的教学体系有三大好处：一避免重复的操作，节省不少的教学时间；二相互作用的历史问题放在一块处理，能更好地体现历史学科的思维特质。三是一定程度上改变了知识内容和总体结构上的松散、零碎状况。

4. 强化校本研修。教师的专业化发展水平是学校教育教学改革的关键所在。在教师专业化发展中，我们关注“三长”（年级组长、教研组长和备课组长）：以年级组为单位，结合课改实际，落实具体措施；以教研组为载体，根据学科特点，整合学科资源，凸显合力效应；以备课组为核心，立足课堂、聚焦教师，统筹教学计划，正确处理各种教与学的矛盾，切实推进有效教学的生成。

四是以实践反思为特征的校本研修质疑机制。引导教师结合自己教学的实际，以教学随笔、课例研究和班主任叙事研究等形式开展实践反思，在不断反思、质疑的过程中，更新了教学观念，改善了教学行为，提升了教学水平。

5.建立激励机制。一是各校建立了各自的课改评价激励机制，如兼善中学的绩效考核，学校制定《关于新课程课堂以外工作量认定办法》，把老师听课、上公开课、研讨课、写反思、写论文、写教学案例、开发选修课、进行研究性学习指导等作为工作量认定的内容，鼓励老师们积极参与到研究中来、落实到实践中去，实现在“做中学”；同时兼善中学还实施了动态课制度。江北中学实行“集体备课”月报制、教研活动公告制、教学教研简报制、课堂习惯检查记载制；王朴中学的教师帮带制度、听课评课制度、公开课展示制度。

作为区教师进修学院，为激励全区教师实施课改的热情，本期将实施高中课改教学设计大赛，下期将实施高中课堂教学大赛，以此推进高中课改的进行。

链接：重庆第24中交流材料

我们通过修改和完善学案导学，提升学生的学习信心。

1、我区大多数学校学生的学案（人教社编的优化学案）都较困难，我校教师在充分解读新课标和《指导意见》的情况下，提倡修改和完善学案导学或自编制预习学案，把教学任务向前延伸。预案要体现基础性，以方便学生自主学习，为学习重点内容做好知识储备。同时，让学生通过梳理知识，自主构建知识体系，使学生能在教师课堂点拨中产生共鸣效应。

2、导学案中布置适当的训练题，让学生在课后自主完成，将学习活动向后延伸。这部分训练题要体现层次性、自主性、适度性的原则。

3、尊重学生个体差异，参照《指导意见》从“讲、练、考、评”各个环节设计不同教学内容和教学要求。知识能力要求、达标训练要体现不同层次；考试、练习、作业要有不同层次的要求和评价标准，让每位学生都体验到成功的喜悦。

通过以上措施，使北碚的高中课改进展总体良好，正如教师进修学院黄吉元副院长在第课改年度总结会上所说的：我们惊喜地看到：课程改革使我们的老师成为了学习者；课堂教学使我们的老师成为教育教学的研究者；课例研修使我们的老师成为了积极的实验者。同时，普通高中新课程改革也使我们的校长成为校本教研的组织者、参与者。

二、主要成绩和亮点

（一）完善制度机制，保障课改有序发展

课改体现的是一种“国家意志”，需要强有力的组织和富有成效地推进。作为区级教育业务部门，我们努力把“在常态的教育教学环境下，深化我区课程改革的工作系统”作为一个大的教育结构，坚持高效组织，加强制度建设，用不断完善的运行机制、动力机制、保障机制来推进课程改革的持续深入。

1.推进运行机制的建设，促进课改工作的有序和有效。在推进课改中，我们实施“原则与灵活结合，验证与创造并举，实践与研究同行”的策略，通过建立两个通道，完善运行机制。一是自上而下的通道，主要是区级教育行政部门进行整体规划，教研部门确定课程与教学研究的内容及重点，再通过学科核心研究组与学校层层落实、细化。另一是自下而上的通道，通过教育督导、教学视导和各种形式的调研，将区、学校推进课改过程中出现的问题、矛盾提炼出来，通过一个个鲜活的案例进行分析，总结如何解决问题的经验，加以推广。这种在教育行政部门的指导下，构建的多元化、层次化教学管理组织结构，以及纵横相交、统分结合的运行方式，调动各方面的积极性，畅通了教学管理的路径，加强了教学研究的力度，形成了抓课改、抓质量的合力。

2.推进动力机制的建设，强化学校发展的自主和有为。为了能更好地促进学校的主动发展，我们先后制定了《北碚区普通高中教育研修绩效评估制度》、《高中教育质量评估制度》等评价奖励制度。我们坚持课改的价值取向，强调发展起点评价，以一种积极的、动态的、发展的眼光，重点衡量学生、教师和学校是否在原有基础上有新的发展和提高，强调“今天比昨天好”，“明天比今天好”。一期来，发展性评价制度发挥了工作导向和动力传递的

作用，强化了学校推进课改和提升质量的责任，调动了学校的办学积极性和能动性，促进学校、教师自主发展。

3.推进保障机制的建设，增强质量管理的监控和细化。在新课程实施过程中，我们高度关注常规管理、教师成长、校本教研等方面的保障机制。根据新课程实施过程中教学管理的变化，我们编制基于新课程理念的《北碚区教学常规管理手册》、《高中学科教学建议》等工作文本，用于指导教学常规管理，引导教师落实新课程的教学要求，促进学生学习从学会到会学的转变、从接受向探究转变。《北碚区高中课程改革学科推进规划》和《北碚区普通高中课程改革学科整合规划》又从另一个层面，为学科建设与发展、学科课程设置、学分认定、师资队伍建设等方面提出了整体要求，保证了课程改革的积极稳妥。

（二）强化过程推进，着重课改内涵发展

课改是一个长期的过程，有着不同的阶段，课改的内涵发展体现在不同阶段的依次递进中，为此，我们强化过程推进，逐步落实课改的本质要求。

1.着眼于分步推进，在渐变中逐年提升。面对新课程教学中首先凸现的问题，我们要求教研部门把课改起始阶段的工作重点，首先放在“教什么”、“学什么”以及“教到什么程度”、“学到什么程度”的问题上。从培训开始，把通读、精读和解读《课程标准》和教材作为基础性工程，对教学工作我们不断地强化三项基本要求：第一是对课标与教材的内容理解；第二是对课标与教材内容的教学价值理解；第三是对《课程标准》和教材的评价理解。在教学过程中，花大气力研究、确立和落实“三个起点”：一是教学指导思想的起点，二是课堂教学起点，三是确定过程控制的起点，努力防止与克服把考试要求凌驾于教学目标之上的倾向。

2.着力于基本建设，改善课程实施环境。在课改实施初期阶段,课程的实施环境离课程真实需要差距较大，为此，我们努力做好三个方面的基础性工作。

一是加强教师队伍的专业建设。坚持集中研训与过程研训、常规研训与专项研训、区域教研与校本研修相结合的方式。学科教师暑期集中培训采用了“基地学校”竞标的模式，引入了竞争机制，提高了培训质量。同时，我们还与西南大学合作建立优质教育资源基地。

二是积极促进课程条件性资源的建设。制订相关政策与资金投入投入机制，提供新课程在条件性资源建设方面的基本要求与高位目标，并进行检查评估，完善学校实验室与通用技术等专用教室建设。

三是主动为弱势学科营造课程文化。由于现实教育制度下的考试文化的影响，美术、音乐、技术等学科通常成为“弱势学科”。这些课程的深入实施与健康持续的发展，存在着文化困境。我们在教研的层面上，不断提高这些课程教师的学科地位，加强对专业成就感的宣传。并且通过多种形式和途径，不断强化这些教师的学科信念和教学信念。

3.着手于问题解决，使困难转化为发展空间。教育现实中长期存在的问题，改革中遇到的新问题，在课改的初始阶段叠加在一起。我们努力把推进课改的过程作为研究“真”的问题、真地研究问题、真地解决问题的过程，把发现问题、提出问题、分析与解决问题贯穿于工作的始终。

我们努力从两个维度审视和筛选问题。一是把教学意识与课程意识结合起来审视问题。特别是强化课程意识，重视从课程的视野去寻找和发现问题分析问题的本质，找到解决问题有意义的突破口。二是把需要与可能结合起来去筛选问题。面对着众多的问题，注意弄清楚“我们能够做什么”，把重点放在现阶段可能解决的问题上，落脚在可以解决的问题上，保持“讲条件而不唯条件，缺条件而不缺理想”的精神状态。

在推进课改的过程中，我们通过教研部门组织全区一批优秀教师与教研人员，把问题转化为研究课题或工作项目，分析问题的“病灶”，诊断问题的“病因”，谋划解决问题的思路。并且逐步把思路付诸实践，寻求解决问题的办法。同时，我们还收集了一些学校、教

师解决问题的做法，从中发现经验，形成解决问题的案例与策略，给教师的教学与研修提供了专业支持。

（三）加强力量统整，注重课改均衡发展

针对我区基础教育的城乡、学校之间差别，我们引导、帮助和支持学校进行多样化的探索，针对不同情况，把握好试点实验、推广推行的节奏和步骤。

1.着眼整体，促进不同层次学校的发展。定期组织校长和教师的专题培训，定期组织学校进行教学观摩、说课评比等活动，将课改理念融入教育教学之中。本期以“内化理念，提升教学力”为重点，通过教师学科教学能力调查、诊断、反馈与补偿为抓手，促进城乡教师学科教学能力发展。

校际联合体是我区普通高中分层推进、分类指导的一种主要形式。我们一方面是组织同层次联合体学校进行课程管理的现场调研，探讨如何以课改统整学校各项管理工作，并陆续把学校一些比较有效的个性化实施经验加以整理，从中提炼出具有普适性、共通性的做法，形成常规要求。另一方面是通过教研部门组织同层次联合体学校的教师，定期就课堂教学中存在的共性问题、难点问题，进行研讨，交流经验，以点带面。我们还鼓励一些教研员还深入农村学校“驻点”，开展基于课程标准的课堂教学研究，推进农村学校教学质量的提升。

2.坚持规范，注重统一性与差异性结合。我们努力把课程的统一要求与学校的自主性、差异性结合,坚持“指导不指令，管住不管死，放手不放松”的工作策略。

首先，对教育部与市教委颁发的课改文件进行“操作性”解读，提出’怎么做”的建议。

普通高中进入课改以来，学校感受到的最大压力是课程管理问题。为此，我们以研制和落实《北碚区普通高中新课程学科推进规划》为抓手，坚持课程价值的引导，细化课程管理的要求，把实现“四个确保”作为全区进入课改年级课程管理的主要目标：确保课程首先开齐，确保全体学生完成各学科必修模块（含必选模块）课程的学习，确保必修模块的教学达到课程标准中规定的最基本要求，确保绝大多数学生获得规定的基本学分。同时，我们还对学校实现“四个确保”提出了具体的工作思路和操作建议。

其次，把“差异”作为资源，搭设交流平台，提供“怎样做好”的经验案例。我们通过一月一次的主题推进会，把调研中收集到的部分学校课程设置和课表编排的方案，特别是有些学校依据实际情况，对课程计划进行调适的案例，组织讨论、研究，相互启发。我们不要求所有学校“齐步走”，但又建议生源状况和办学条件相似的学校能相对统一，以便加强研究，形成课程实施环境，“手拉手，一起向前走”。

再次，组织教学督导或视导，对课程进行监管，提出“不能做”的整改意见，对有的学校整改结果还要“回头看”。

（四）引导校本建设，培育课改特色发展

学校办学特色的培育根源在课程，因此，我们坚持引导学校在执行国家课程方案和课程标准的基础上，追求学校本色与特色的统一。为此，我们把“校本化”作为推进学校培育特色的支点。

1.引导与组织学校方案整体设计。工作中我们提出两个层次的要求。对一部分学校，特别是重点中学，要求研制“学校课程规划”。我们总结课改先进省市的经验，要求“学校课程规划”的研制要努力做到“四个结合”：把原则与灵活结合起来，把实验与创新结合起来，把实践与研究结合起来，把学校课程规划与学校发展规划结合起来。而对更多的学校，我们要求研制高中三年的课程设置整体计划，做到“三年课程设置统一落实，三年时间安排统一计划，管理组织结构统一协调”。在计划的研制中要坚持“适宜于课改的推进、适应于新高考方案、适合于学校的实际、适用于质量的提升”的原则。实践证明，这样规划课程，既保

证了学科课时的安排，又使研究性学习、社区服务、社会实践等一些容易被挤压掉的课程得到落实；同时，也保证高三有了足够的复习备考时间。

2.引导与推动学校校本课程建设。校本课程的开发主要由各个学校自己负责，我们的引导与支持采用了课题引领，“先整合提升，再创新发展”或“先实践，后完善”的推进策略。

多年来，我区一批学校在校本课程的开发与实施上，有深厚的传统积淀和持续的创新能力。我们一方面推动这些学校用课程改革的理念、要求对积累和经验进行检验、洗涤，将原有的课程超市梳理、整合和提升，形成精品课程，把课程从知识性上升为文化性。另一方面支持学校充分利用本校或本地的课程资源，进一步开发体现学校办学思想和教育哲学、与国家课程优势互补、针对本校学生的发展需求、可选择的学校品牌课程，形成学校特色的亮点、重点和支撑点。对一批经验和条件比较缺乏的学校，我们促进或帮助他们将原来的兴趣小组、课外活动和各项专题教育，按课程的要求规范化、系列化；把国家课程选修模块中目前开设有困难的，从中抽取部分内容进行改造，作为校本课程先行开设。我们要求学校让课程先开起来，在实施中接受学生的考验与评价，受学生欢迎的保留并进一步完善，不受欢迎的淘汰或重新开发。

（五）重视结构力量，追求课改可持续发展

贯彻落实教育部和市教委先后颁布了规范办学的要求。我们积极寻找新的增长点，高度重视结构的调整对事物质变的作用。

1.推进课程设置的结构性调整，不断提高课程的实施水平。课程设置是学校教学的基础性结构，我们要求并帮助学校依据国家的《课程方案》和市有关文件的精神，坚持有序的课程管理，加强必修课程、选修I课程和选修Ⅱ课程互补与融合，加强学科之间和学科内课程内容的整合与融通；坚持有效的课程实施，依据课程内容的主次和难易，合理分配教学时间，适当调整教学进度。

2.推进教学过程的结构性调整，立足于学生学习能力提高。我们重视教学目标的结构调整。帮助与指导教师统整三维教学目标，高度重视学生之间的差异，尊重和把握学生的“实际发展区”和“最近发展区”，努力使教学符合认知规律。

我们重视教学时间的结构调整。强化教学过程的意识，要求教研部门在指导教师的教学设计时，把课前学习、课堂学习与课后学习作为完整的教学过程。

我们重视教学任务的结构调整。引导、帮助教师把教学立足点从多讲课、多做题，逐步转移到学生学习能力的培养与提高上。教研部门还积极组织了一批有志教学改革的学校和教师，进行类似的探索实验。

3.推进学生管理的结构性调整，进一步统整学校教学力量。学生是学习的主体，我们强化学校的学生管理工作，把德育管理与教学管理更好的融合起来。不断拓展学生教育与管理工作的内容。加强学生学习动力和学习毅力的教育和培养，坚持知识与情感、意志的协调发展。既要有针对性地减少学生的学习负荷量。同时，还要通过有意识的激发和锻炼，提高学生的承受力，使学生处于积极的学习状态。

加大学生教育与管理工作的保障。充分发掘“学分管理”与’学生综合素质评价”的教育价值，发挥它们在学生管理工作中重要作用。决不因为“学生综合素质评价”尚没有与中高考录取硬挂钩，就将其游离于学生教育与管理过程之外。通过不断的努力，“学分管理”与“学生综合素质评价”在不少学校中逐步走向常态化和常规化，使之成为学校校本管理的重要内容。

三、主要问题和困难

在调研中我们也发现了一些新课程实施中不容忽视的问题，具体情况如下:

1、对新课程的实施报有顾虑，课程改革的步子不大。调研中反映出，虽然新课程已经实施，但改革工作还在观望和徘徊中。一些学校的信息不够灵通，特别是高考方案滞后，摸不清市里改革的精神，影响了对教学的要求及安排。基层学校把这次新课程改革形象地比喻为趟水过河，不知深浅，不敢大步前进。

2、新课程改革理解不到位，不能很好完成新课程教学。在新课程实验中，市新课程方案中都要求教师必须参加新课程的通识和教材培训，做到“不培训不上岗”, 但在调研中我们发现，除数学、物理和政治三学科外，其他学科都有没有参加培训的教师在上课，这些没有参加培训的教师多数是今年新参加工作的新教师，也有部分从其他年级调入的教师，由于没有新课程理念的支撑，他们在教学中“穿新鞋，走老路”者有之，教学“浮在表面，浅尝则止”者有之，不能保证新课程的有效教学。

3、课程改革经费投入不足，新课程实施的硬件得不到保证。新课程对教学的实施提出了较高的要求，一是要求学校配备支持新课程实施的通用技术、物理、化学、生物实验室。在调查中，我区各学校都还没有完备的通用技术实践活动室。各学校虽然都有物理、化学、生物实验室，但数量不足，不能保证新课程实验教学的开设。二是多媒体设备配备不够，不能满足信息资源与教学的整合。新课程强调建设和开发新课程资源，特别是网络资源，调研中，除重点中学能保证多媒体进课堂外，其他学校都没有足够的信息资源环境，影响了教学有效实施。

4、广大教师普遍反映教学课时紧，不能很好地完成教学任务。新课程的模块教学与传统的学科教学由着较大的差距，由于教师对模块教学以主题性教学为主，教师对其把握不好，还由于一些老教师无限制地进行教学拓展，课堂教学中很难完成相关的教学任务，所以教学课时紧张，一节课内不能完成规定教学任务现象时有发生，影响了教学，强烈要求学校增加课时，这将加重学生学习负担，影响教学质量。

5、教辅质量差或与教材不配套，影响了教学效果。教学中教科书和教辅是教师与学生开展教学活动的依据之一。调研中我们发现一些学校使用的教辅资料与教科书不配套，内容陈旧，题目偏离学科新《课标》的要求，教师不得不在教学中给学生补加内容，造成学生学习困难和解题困难，严重影响了教学效果，造成个别高一学生过早失去学习的兴趣。

6、初高中教学缺乏衔接，或衔接不上，学生学习困难。一方面，有相当一部分教师不了解本学科的初中教学内容，忽略了对初高中教学衔接的调查和研究，因而授课过程未能有机建立起初高中知识的衔接，造成学生学习困难。另一方面，由于生物、历史、地理学科是初中结业学科，一些学生不注重对这三个学科的学习，高中教学中涉及的初中内容，教师还要在课堂上补救，否则无法进行新课程教学，导致教学延时，影响教学质量。

四、后续改进及建议

从调研中的问题反思中我们提出如下工作建议：

1、积极开展学科新课程的集体备课研究，准确把握新课程标准的要求。从我区四所重点中学学科教师队伍组成上看，既有市级学科骨干，也有刚刚参加工作的教师，他们对新课程的理解不同，教学效果也不同。集中全区优秀教师的力量，实现强强联合，进行集体备课，将会带动教学质量的提高因此要开展区级集体备课活动，保证按照新课程标准上课。《课程标准》是学科教学的纲领性文件，教材是教学的课程资源，学生是学习的主题，备课中，要研究好课程标准、教材、学生，并开发相应的课程资源，选择恰当的教学方式，做好课前的教学设计，提高教学的针对性和有效性。

2、加强对教师培训的管理，督促没培训教师学习新课程。现任高一新课程的教师没有参加课程培训的人数还不少。为了帮助这部分教师尽快了解新课程，准确把握学科模块教学的特点与要求，各学校要组织这部分教师的校本培训，在工作实践中学习，使他们尽快适应

新课程。另外，教研部门要通过组织新课程学习测试等活动，督促教师学习，检查学习效果，保证新课程的有效实施。

3、建立新课程研究的网络平台，促进新课程的研究与交流。新课程实施过程中会遇到许多新问题，有些问题的解决需要不同学校教师间的合作。互联网能打破时空限制，为教师之间的信息交流、经验分享、专题讨论提供空间和时间，使得很多传统教研方式和手段不能解决的问题得以有效地解决，因此，我们将在区研修网站上建立“我与高中新课程”论坛，为教师们提供网络交流平台，促进教师对新课程的研究与交流。

4、积极开展新课程课堂教学研究，提高教育教学质量。课堂教学是实施新课程的关键，课堂教学质量的高低直接影响着教育教学的质量。因此我们要大力提倡对新课程的课堂教学的研究，向课堂要质量。我们要从学科教学的实际出发，建立新课程的课堂教学评价标准。提倡面向全体，关注学生个性差异的教学。教学中要体现学生自主、合作、探究性学习，并创设师生互动、生生互动、对话交流的生动教学环境，让学生在思考交流中不断提高和成长。

5、加强校本教研，促进教师的专业成长。新课程要求学校建立以校为本的教学研究制度，解决新课程中遇到的实际问题。因此各学校要找准学校教研工作的定位，以课程实施和推进中的各种实际问题为研究对象，以解决问题为研究目的，培养教师用研究者的眼光审视、分析和解决教学中的问题，提高新课程实施的效度。

6、教育行政部门要加强对课程设置的管理，保证课程质量的监控权。在对我市其他地市新课程的管理工作的了解中和我区基层学校的建议中，我们感觉到，新课程的必修部分和选修一中的内容一部分是新课程高考必考内容，这部分教学市里必须统一管理。有了统一要求，便于对各校的课程适时进行管理，也利于全市的教学质量监控。因此希望市教育科学院尽快出台我市高中新课程设置必修和选修课程指导意见，做好新课程的管理工作。

7、加大对新课程实施的经费投入，加强学校的硬件建设。新课程实施需要必要的硬件支撑，实验室的建设落后，信息技术条件的匮乏，将制约高中教育的发展，不利于新课程的事实，因此希望，政府加大对新课程的资金投入，改善学校办学条件，保证新课程的正常实施。

回顾一年来的工作，我们感受着实践的智慧，创造的乐趣，收获的欣喜。展望未来的课改之路，我们将在更新的背景下，更高的起点上，更广的视野中统筹规划，坚持在发展中追求课改的高质量和高品位，不断彰显课改的文化力量。

北碚区教师进修学院二0一一年十一月三十日