法国第三共和国的政体探讨

法国第三共和国的政体探讨

-------议会制共和制还是总统制共和制

背景：2007年5月6日，法国社会党候选人罗雅尔在巴黎向支持者发表讲话。罗雅尔当天宣布，社会党在6日举行的总统选举第二轮投票中已经失利。法国４大民调机构在法国总统选举第二轮投票结束后分别公布的民调初步统计结果显示，第二轮投票萨科齐得票率在５３％以上，罗雅尔得票不到４７％。人民运动联盟主席萨科齐当选新一任法国总统。

针对2007年法国总统的大选，一些爱动脑筋的学生就问高一历史必修一第七单元第3课《资产阶级代议制在欧洲大陆的发展》中说法国总统选举是参议院和众议院联席会议的选举，现在怎么是选民直接选举。法国第三共和国的政体是议会制共和制还是总统制共和制？必修一第七单元《欧洲资产阶级代议制的确立与发展》主要介绍了四个国家，英国、美国、法国、德国，教材中明确指出英国是君主立宪制，美国是总统共和制，德意志帝国是君主立宪制，而法国好象在回避政体究竟是什么？教材看起来有点玄，既象总统制，行政权归于总统，总统是国家元首和军队最高统帅，在参议院赞同下有权解散众议院；又象议会制共和制。总统由参议院和众议院联席会议选出，任期7年，连选连任，立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会。

同学们，我们要知道现代是法国第五共和国时期，与第三共和国的政体不同，总统由选民直接选举。从历史上看，法国从1789年资产阶级革命到1875年宪法颁布，法国政体极不稳定，复杂多变，政权组织形式先后采用过共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、半总统制等。具体阶段特征如下：

⑴1789年大革命前的法兰西王国是君主专制政体。

⑵1789年革命后大资产阶级当权，保留了国王，建立起君主立宪制。

⑶1792年，巴黎人民第二次起义，建立了法兰西第一共和国。中经吉伦特派统治、雅各宾派专政，热月政变后的督政府的政权，1799年，拿破仑发动“雾月政变”，建立独裁体制，共和国名存实亡，但名义上仍属于共和政体。

⑷1804年，拿破仑建立法兰西第一帝国，1814、1815年，波旁王朝两次复辟，恢复了法兰西王国，与第一帝国一样，都是君主专制政体。

⑸1830年的七月革命推翻复辟的波旁王朝，建立的七月王朝是君主立宪政体。

⑹1848年，二月革命后建立第二共和国。1852年，法兰西第二帝国建立，直到1870年9月4日革命推翻第二帝国再建共和国，即法兰西第三共和国。属于议会共和制政体。

⑺1940年的第二次世界大战中，法国投降，存在了七十年的第三共和国解体，被法西斯德国占领和维希傀儡政权统治。二战结束后，法国进入第四、第五共和国时期。权力中心逐渐由议会转移到总统。这表明法国已逐渐成为一个半总统制共和制的国家。

在近现代国家，政体一般是由宪法规定的，宪法的变化会影响政体的变化，法国政体就是随着宪法的变化而变迁的。那法国第三共和国的政体是议会制共和制有没有历史文献依据。在人民教育出版社、课程教材研究所和历史课程教材研究开发中心共同编著的高中历史选修二《近代西方民主思想与实践》第71—72页中就是这样讲述的：“1875年初，国民议会仅以一票的多数通过了宪法修正案，确认实行共和制。同年，国民议会又先后通过一系列法律，合称1875年宪法，又称第三共和国宪法。宪法规定法国为议会制共和国。”

围绕题目，我们再拿1875年颁布的宪法来分析：1875年宪法颁布后,法国成为一个比较典型的议会制共和制国家。1875年宪法是法国宪法中寿命最长的一部。它以法律形式巩固了资产阶级的全面统治。这部宪法所规定的政体内容是：议会由参议院和众议院两院组成。两院共同享有立法权,内阁要得到众议院的信任才能执政,否则必须辞职。总统是国家元首,由参众两院联席会议选举产生。宪法赋予总统广泛的职权。当初,这种规定是为了日后复辟君主制准备条件,但宪法公布后不久,总统的权力实际上日渐削弱,在政治生活中已不占重要地位,国家权力明显转到内阁手中,使法国成为一个比较典型的议会制共和制国家。

当然我们在分清法国不同时期政体的同时，还要看到不管法国政体如何变化，其实质还是资产阶级专政，是资产阶级民主制内部权力关系的重新调整。