国土所述职报告

国土所述职报告

严格落实监督责任，深化廉政建设责任制。“打铁还需自身硬”，要加强自身修养，强化监督职责意识，全面履行监督职责。以下是国土所述职报告，欢迎阅读参考。

国土所述职报告一年来，认真贯彻落实党的十八大、省委十一届二次、三次全会精神，切实履行党建“第一责任人”职责，以加强党员队伍先进性和作风建设为主线，将党建工作与业务工作有机结合、深度融合，有力推进国土资源管理事业，全面完成了我厅各项目标任务。现述职如下：

一、围绕中心服务大局，提升保障能力

在党建工作布局上，坚持做到党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力、考核同行，坚持业务工作部署到哪里，党建工作就服务延伸到哪里，在业务工作中融入党建的“软”要求，在强化党建中叠加业务的“硬”约束，实现有机结合、相互促进。一是城乡建设用地保障有力。通过争取增量、盘活存量等，特别是制定六项措施全力保障“5个100”工程建设用地。20PC年，保障和供应建设用地60万亩。二是矿产资源保障程度大幅提升。整装勘查项目和页岩气调查评价项目加快推进，新发展大型矿产地4处，增铝土矿资源量亿吨、磷矿资源量25亿吨、锰矿资源量近3亿吨、新增煤炭资源量35亿吨、金矿资源量350吨;页岩气预测资源量跃居全国第三，成为全国第一个完成页岩气调查评

价的省份。年初省人民政府与国土资源部签署合作协议，共同推进页岩气勘查开发，建立全国示范基地。国土资源部批复同意我省20PC年度新设煤炭采矿权33个，划定矿区范围项目45个，是全国煤炭采矿权投放最多的省份。三是测绘地理信息保障能力明显增强。完成贵安新区测图，向“5个100”工程无偿提供现有1:10000地形图及相关基础测绘成果资料。贵州国家地理信息应急监测车系统和首架轻型直升机低空数字测绘航空摄影系统投入应用，测绘地理信息应急服务保障能力不断提高。

二、创新方法，加强基层党组织领导班子和党员队伍建设

(一)带头加强基层组织建设。一是认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、省委《关于加强和改进新形势下机关党的建设的意见》、省委组织部和省直机关工委《关于加强省直机关党组织书记队伍建设有关问题的通知》，落实基层党建工作机构、人员等。今年5月，根据厅党组关于对厅领导分工进行调整的意见，按照职能相近、工作联系较多、便于党建工作与业务工作相结合的原则，出台机关党支部调整方案。同时，建立党建联络员制度，在各基层党组织中指定一名政治素质高，工作责任心强的同志担任党建联络员，负责做好厅直属机关党委和基层党组织的双向沟通工作，确保厅直属机关党委能够及时掌握各基层党组

织党建工作第一手材料。二是为加强党员队伍先进性建设，提高党建工作水平，举办了党务干部培训班。通过培训使新任党务干部尽快掌握党务工作方法，认真履行“一岗三责”。三是抓好党建工作制度建设，强化学习型党组织建设。制定下发《中共贵州省国土资源厅党组中心组20PC年学习计划》和《20PC年度机关政治理论学习安排的通知》，每月初结合中央和省委的重大部署，安排理论学习的重点内容，做到有计划、有步骤地组织党员干部学习政治理论。四是按照省直机关工委关于做好新一轮全省、省直机关党建工作先进党组和省级、省直机关“五好”基层党组织申报工作的通知，积极组织开展申报、评审和命名相关工作。厅党组被评为“省直机关党建工作先进党组”、厅直属机关党委被评为“省直机关‘五好’基层党组织”。厅直属机关党委命名厅机关第一党支部、省第一测绘院党委等八个基层党组织为厅“五好”基层党组织。

(二)进一步加强党员教育管理。一是认真贯彻落实中共中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，结合党的群众路线教育实践活动和省直机关作风教育整顿活动，强化党员管理，严格经常性的组织生活，健全党员定期分析、民主评议等制度，改进和完善民主评议党员方式，将民主评议结果作为对党员奖惩的重要依据。通过组织开展党课教育，理论专题辅导、报告会强化党员的思想教育。

二是按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做好党员发展工作。20PC年度厅直属机关党委共发展党员16名，预备党员转正6名。

(三)积极开展“同步小康驻村”工作。20PC年，厅抽调机关和直属事业单位6名干部组成工作队分赴仁怀市火炉坎、河东等5个行政村到位履职，积极帮助基层解决实际困难。一是厅机关、直属单位的各级基层党组织向厅仁怀驻村工作队的5个率先小康工作组筹措资金帮扶资金和捐物等折合人民币51万元，用于帮扶贫困户、修路、整修水池和扶持村民发展种植业和养殖业等。二是积极协调地质部门的专业勘探队伍，打井抗旱，打出八口地下水井，为当地16300多户村民和514头牲畜解决了吃水困难。三是坚持项目引领，建设成果惠及民生。积极推进仁怀市土地整治工作和地质灾害防治工作，大力实施惠民、富民的民生工程。在今年国家民政部主办的《社会与公益》第一期特刊上，对厅驻仁怀岩滩村工作组创新驻村工作方式进行了详细报道。

三、转变作风、强化服务，把党风廉政建设作为国土资源工作的生命线

坚持把转变作风作为国土资源工作的根本要求，深入开展党的群众路线教育实践活动和省直机关作风教育整顿活动等，确定以“保障发展、保护资源，改进作风、提高效能”为自选动作，聚焦“四风”问题，整治“庸、懒、散、

慢、浮”和“吃、拿、卡、要、报”现象，着力解决国土资源领域影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，提高群众工作能力，保持与人民群众的血肉联系，推进国土资源事业改革发展。目前，教育实践活动取得成效，党员干部思想明显提高，作风持续转变，服务发展能力切实增强，党群干群关系更加密切，为民务实清廉形象进一步树立。坚持和完善厅领导联系基层制度，深入开展“讲、访、帮、促”等活动，厅领导通过上门服务、蹲点服务等现场办公方式，解决重点园区、重点企业、重点项目用地用矿困难和问题。坚持厅领导和处室主要负责人接访暨业务咨询制度，及时办理来信来访，及时回应网民关注问题，着力化解矛盾问题。积极推行“一站式”服务和“首问责任制”，实行厅领导和业务处室轮流在政务中心值守咨询制度，为群众提供业务指导和咨询服务。坚持基层帮扶常态化。从土地权属登记、解决矿群矛盾、地质灾害防治、移民搬迁等业务工作入手，切实解决老百姓关心的实际问题。全年下基层时间达50天，走访9个市(州)30县(市、区)的重点项目工地、社区、农村、矿区及基层国土资源所，为基层单位办了许多实事，得到了地方政府、基层群众和社会各界的认同和肯定。

国土所述职报告20PC年以来，在县纪委和市局党委的坚强领导，局党组的具体支持下，本人围绕反腐倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作，坚持党要管党、从严

治党的方针，认真履行党风廉政建设监督责任，进一步规范国土资源行政权力运行，进一步改进了工作作风,为促进我县国土事业发展提供了有力的政治和纪律保障。具体汇报如下：

一、深化三转，狠抓监督，责任落实

1、加强内部巡查。局监察室联合办公室、人力资源科在全系统不定期地开展明查暗访活动，20PC年以来共发布了7期督查通报，对多家单位进行了通报批评，对多人予以通报批评，其中5人并处扣除当月津贴，在全系统起到了很好的警戒与教育作用。

2、开展电话回访。20PC年3月24日，电话回访系统开始试运行，到目前为止，共回访服务对象1047人，全县33个乡镇和局机关政务大厅所有审批事项全部进行了回访，回访满意率在98%以上。也收到了个别服务对象反映的意见，还有部分群众提出了在窗口增加复印服务，为办事人员节约时间的建议。对群众反映的问题，监察室都第一时间进行了调查核实处理。电话回访系统搭建了与服务对象之间沟通的桥梁，拓宽了我们的监督途径，给所有工作人员都传递压力，增强了责任意识和服务意识。

3、强化社会监督。为打造一支廉洁、高效、阳光的国土队伍，我们聘请了二十名政风行风监督员，赋予他们“挑刺”的权力;二是通过各种途径向社会和服务对象公开服务

承诺、收费标准和举报电话，所有行政审批履行一次性告知程序，敢于亮剑不护丑，对照问题找措施，积极整改求满意。

4、加强重点领域的监督。将纪检监察、内审工作融入到局系统重大业务中，主要做好对行政审批、项目工程预决算审计、资金管理等全过程的监督。局监察室每年配合内审科对全局33个乡镇所和12个二级单位进行一次内部审计，今年已完成对大部分二级单位的审计，针对发现的问题提出了整改建议。组织开展了小金库专项治理工作，规范了财务运行。

5、开展了村民建房违法用地专项督查。对12个乡镇所长进行日常警示谈话，对13个乡镇所长进行诫勉谈话，对4个乡镇所长进行通报批评，对情况严重的两个乡镇分别予以一个调离岗位，一个免职并给予行政警告处分。同时对执法大队责任进行同等处理。通过行政问责进一步增强全局工作人员认真履职，依法行政的意识，促进全县国土资源管理工作不断向前发展。

6、聚焦主业，严肃查处违纪问题。以作风建设为主线，以治理“庸懒散慢拖瞒”为重点，进一步加大对吃拿卡要、作风粗暴等行为的整治力度，严肃查处损害群众利益的违规问题。对各类违纪违法行为加强纪律审查，发现一起，坚决查处一起。对5名违法违纪人员进行了立案，给予党纪政纪处理。

7、每年年初及时下发了反腐倡廉宣传教育工作计划，明确了党风廉政建设及宣传教育工作任务和责任落实。按照计划，每年召开全系统干部职工廉政和作风建设工作大会至少4次;请专家教授组织专题报告1次。通过各种形式的宣传教育，全体干职工思想得到了进一步统一，认识得到了进一步提高，作风不断转变，激情不断高涨，有力促进了各项工作任务的完成。

8、开展廉政谈话活动。局纪检组每半年都对中层干部进行一次廉政提醒谈话。今年已局纪检组对3名中层干部进行了关爱提醒廉政谈话。7月初，对25个乡镇所长进行了廉政谈话，通过谈话活动，进一步加强沟通，适时提醒，强化监督。

二、工作中存在的问题和不足

1、主动作为不够。一是纪检监察工作在预防巡查、监管、处理等环节方面亲力亲为不够，重心没有完全下移，工作没有过细，热衷于批转交办，侧重总体把握和调度，真正弯下腰和基层同志一起走村入户深入一线摸实情、解难题，今年件数不多，力度不够。二是存在管理不严、不到位的情况，大会上作风建设报告作得多，口号喊得响，但在实践工作中往往是高高举起，轻轻放下，管理干部存在“点到为止”的现象。

2、创新不够。虽然想了一些事，做了一些事，但纪检

监察工作总体上还缺乏前瞻性、系统性和科学性，创新突破不够，满足于惯性思维，明显存在一种“等、靠、望”的指导思想，大部分工作都要等上级安排，主动推进不够，大部分工作墨守成规，生怕踏错一步，开拓不够，责任心有待加强。

3、力量不够。一是地位不够，纪检组长难以对同级班子成员展开有效监督。二是人员不够，难以全方位开展教育预防、制度建设、巡查通报、惩处办案等系统性工作。

三、下半年落实党风廉政建设监督责任的打算

1、严格落实监督责任，深化廉政建设责任制。“打铁还需自身硬”，要加强自身修养，强化监督职责意识，全面履行监督职责。

2、持之以恒纠正“四风”，深化纪律和作风建设。持续深入引导党员干部纠正“四风”，切实按照中央、省、市、县纪委要求，转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，强化纪律建设，深化作风建设。

3、加强廉政教育，强化权力的制约监督，继续加大电话回访工作力度，推进权力依法规范运行。健全廉政教育常态化机制，深化党风廉政教育和警示教育，推进思路和方式创新，筑牢思想防线，营造崇廉风尚。

4、严肃问责追效。以宁乡县人民政府出台《关于进一步规范用地管理的规定》(宁政发20PC年13号文)为契机，

狠抓监督落实和追效问责，确保用地管理长效机制落到实处，维护政策的严肃性。

国土所述职报告20PC年，在厅党组和省直工委的领导及支持下，我认真履行基层党建工作责任，团结和依靠厅直属机关党委一班人，按照省委的要求和部署，始终坚持服务中心、建设队伍，扎实开展机关党建工作，为推进国土资源管理事业作了积极努力。

一是认真抓好学习，着力推动工作。厅机关党委围绕建设学习型党组织的目标，按厅党组要求，动员和组织厅各基层党组织，坚持把加强学习作为一项重要的基础工作，着眼于丰富知识、开拓视野，提升能力、推进工作，不断增强学习意识，改进学习方法，注重学习效果，努力使学习成为一种习惯和追求。以灵活多样的形式，认真学习科学发展观，学习党的路线方针政策以及中央、省委、国土资源部关于党建工作的有关文件，学习省第十一次党代会、国发2号文件精神，学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及黔党发(20PC)28号文件。特别是党的十八大召开后，自觉把学习贯彻十八大精神作为一项最重要、最紧迫的政治任务，摆在压倒一切的位置，努力在领会精神实质、用以指导和推进工作上下功夫。

二是认真抓好“基层组织建设年”各项工作。厅党组高度重视、周密部署，专门制定了《省国土资源厅开展基层

组织建设年和创先争优“联创齐争”活动，推进发展型党组织建设的实施方案》，并召开全厅机关和直属单位“基层组织建设年”工作动员大会，厅主要领导讲话，明确了目标任务，提出了具体要求。厅直属机关党委组织推动厅各基层党组织和广大党员，狠抓思想宣传和组织动员，全厅机关及各直属单位都召开了动员部署会，增强责任感和自觉性。着力抓好调查研究，机关党委先后深入12家直属单位进行党建调研，各基层党组织也深入党员群众开展调研，了解情况、听取意见，分析存在的问题，研究提出解决的办法，特别是在调查摸底、分类定级、晋位升级，以及建立党建示范点等工作上，取得明显成效。狠抓深入实施工作，突出重点和针对性，有计划地抓好“五个项目”的落实，相关目标任务已基本完成。

三是强化措施，突出重点，认真抓好“部门帮县、处长联乡、干部驻村”工作。坚持“举全厅之力、帮仁怀发展”，年初成立了厅挂帮工作组，春节刚过就奔赴仁怀开展工作。整合省市县乡四级“帮联驻”工作力量，成立仁怀市“帮联驻”工作队及临时党组织，为“帮联驻”工作提供了组织保障。厅领导班子成员特别是主要领导，厅机关处长、副处长及其他干部，以“帮联驻”工作为己任，不断深入仁怀城乡和群众之中，紧紧围绕仁怀发展所急需的建设用地、土地整理、地质灾害防治、矿产资源管理、社会管理及改善民生等

工作。目前已获批建设用地800多公顷、1XX多亩，满足了一大批重点工程和项目的用地需求;推进土地整治工作，坛厂镇、茅坝镇农村土地综合整理项目，规划总面积公顷(亩)，预计总投资万元;创新土地利用方式，指导帮助仁怀开展低丘缓坡未利用土地的开发利用和耕作层剥离工作;对危害大、治理难的茅台镇野猫洞滑坡地质灾害点进行治理，工程总费用1029万元;厅筹集15万元，解决坛厂镇樟柏村地处偏远的花秋村民组的通组路建设，目前已全程通车;厅还组织20多名党员干部赴仁怀，在鲁班革命烈士陵园缅怀先烈，请老红军讲“红色党课”，与鲁班镇干部职工进行座谈，开展“走红路、强党性、转作风、促发展”及“省厅送学到乡所、乡所送学到省厅”活动。工作队员进村入户、走访群众，坚持写民情日记，发放方便群众联系的“连心卡”，努力排查和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

四是把创先争优“联创齐争”工作推向深入。厅党组根据国土资源部要求，在开展基层组织建设年活动中，同时开展创先争优“联创齐争”活动。厅直属机关各基层党组织，以及厅党组与遵义市委、毕节市委及茅台集团党委、开磷集团党委等单位，把“发展大计联议、基层组织联创、党群关系联促、民生实事联办”作为活动的主要内容，以“联创齐争”为载体和抓手，努力推动各党组织之间协调联动、形成合力，以加快构建国土资源保障和促进科学发展新机制为总

体目标，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使“联创齐争”活动与破解国土资源管理难题、推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐有机结合起来，推进国土资源管理工作与党建工作深度融合，确保“联创齐争”活动取得实效。通过开展“联创齐争”活动，有力促进了厅各党组织进一步转变工作作风，密切了党群、干群关系;同时，有关地方和单位的党组织在“联创齐争”活动中，增强了对国土资源管理工作的了解和理解，依法依规、节约集约用地管矿的意识明显提高，为推动我省国土资源事业创造了良好的氛围和环境。

五是认真抓好机关党建的各项基础工作。按照厅统一部署，机关党委召开党员代表大会，成功进行换届，同时还对机关党支部进行调整，把业务与党建整合起来，而且厅党组成员把所在党支部作为自己的党建工作联系点，每年给所在支部上一次党课，促进党建工作与业务工作的有机结合、深度融合;厅机关党委建立了党建联络员制度，厅各基层党组织都专门明确一名同志为联络员，作为支部书记的助手，具体负责所在党组织与机关党办的工作沟通和联系。机关党委还在直属机关建立了基层党组织建设示范点，为加强基层组织建设提供可看可学的典型;加强党建工作调查研究和督查指导，对基层党组织进行分类定级，开展半年专项检查，平时以多种形式督查，发现问题、及时整改，推动各党组织

晋位升级。还强化考核激励机制，实行了党支部(党委)书记年度述职述廉，并对其年度党建工作进行严格考核。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展党员工作。

通过厅各基层党组织一年来的努力，一批党组织获得荣誉称号，如厅党组荣获省直机关“十佳领导班子”称号，机关第一党支部被评为第三批省级“五好”基层党支部，第八党支部被评为省直机关“五好”基层党支部，厅机关部分党员干部也被评为“百佳优秀干部”及先进党员。

回顾一年工作，自感还存在很多不足。学习上深度、广度不够;工作上角色作用的发挥、履行职责的效果也不够好。今后将有针对性地加以研究和整改，追求有新的进步和提高。一是进一步加强学习，从学习的广度和深度方面下功夫;二是进一步探索和总结工作的方式方法，发挥好主观能动性，切实履行好自己的职责;三是进一步深入基层，深入群众，增强为民服务意识，提高为民服务的能力和水平。