关于我国废旧手机回收处理的法律思考

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关于我国废旧手机回收处理的法律思考

作者：王彦兵

来源：《新西部下半月》2015年第12期

【摘要】本文概述我国废旧手机回收处理过程中存在的问题，分析了法律的缺位及其立法的必要性，探讨我国法律实施的可行路径：法律保护废旧手机回收处理，可以变废为宝;积极发挥政府相关部门监督管理职能;政府相关宣传部门加大宣传废旧手机对环境造成的隐患; 借鉴国外以及索尼、苹果公司的成功经验和做法。

【关键词】废旧手机;环境污染;健康

随着经济的发展、社会的进步和人民生活水平的提高，手机成为人们日常生活的必需品，极大地方便了人民群众的工作和生活。但是，废旧手机也带来了严重的污染，不仅影响到千家万户的生命健康，而且对于我国的环境保护及资源战略造成了潜在的威胁。因此，废旧手机的处理，应引起政府相关部门、社会、人民大众的高度重视，采取各种科学、合理、有效的措施有针对性地进行解决。因此，将废旧手机回收处理纳入到法治轨道，建立、完善我国废旧手机回收处理的法律制度，对于推进废旧手机回收处理的产业化，是贯彻落实科学发展观，实现和谐发展，建设资源节约型和环境友好型社会无疑具有非常重要的意义。

一、目前我国废旧手机回收处理中存在的问题

根据相关数据显示，截至2015年4月，我国共有手机用户12.93亿户;消费者平均15个月更换一部新手机，由此，每年废弃手机约1亿部。平均每个受访者拥有过四部手机，只有1%的人会将废旧手机送去回收，低于3%的全球平均值和英国9%的最高值;另外，5%的中国受访者直接丢弃了旧手机，49%的人把手机搁置在家里;30%的人选择送给别人;12%的人会出售自己的旧手机。有70%的人没有考虑过回收废旧手机。

1、多数消费者观念滞后

对废旧手机可能造成的环境危害认识不够，选择回收处理意识不强，随意丢弃及放置现象严重。

2、政府相关部门缺乏相关的监管措施

监督不到位，致使一部分废旧手机经不法商贩随意翻新、倒卖，扰乱了正常的手机市场秩序，产生诸多社会问题，甚至导致产生了违法犯罪现象。

3、处理废旧手机不规范，影响人民身体健康