桂林市人民政府关于印发桂林市2015年地质灾害防治方案的通知

桂林市人民政府关于印发桂林市2015年地质灾害防治方案的

通知

【法规类别】地质矿产综合规定

【发文字号】市政[2015]16号

【发布部门】桂林市政府

【发布日期】2015.03.20

【实施日期】2015.03.20

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

桂林市人民政府关于印发桂林市2015年地质灾害防治方案的通知

（市政〔2015〕16号）

各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：

现将《桂林市2015年地质灾害防治方案》印发给你们，请认真组织实施。

桂林市人民政府

2015年3月20日

桂林市2015年地质灾害防治方案

桂林市地处桂东北中低山、丘陵及峰林、峰丛地区，全市地质条件复杂，地质环境脆弱，且雨量充沛，是广西地质灾害易发区、多发区之一。据统计，2014年全市共发生各类地质灾害85起，其中滑坡23起，崩塌52起，岩溶地面塌陷7起，泥石流3起，因灾造成2人死亡1人受伤，直接经济损失1140余万元。地质灾害总体呈现以下特点：一是地质灾害点分布面广；二是地质灾害受强降雨影响，发生时间相对集中；三是新发生的地质灾害点多；四是滑坡和危岩崩塌两种类型的地质灾害相对较多；五是受气候和地域条件影响的地质灾害呈突发态势。为了进一步做好我市今年地质灾害防治工作，确保人民群众的生命财产安全，现结合我市实际，特制定本方案。

一、我市2015年地质灾害重点防范期

（一）2015年汛期降水趋势预测

根据市气象局对气候总趋势预测，2015年全市年平均气温17～20℃，接近常年平均值；年总降水量为1300～2000毫米，接近正常年份。

预计2015年总降水量：中北部各县为1500～2000毫米；龙胜和南部各县为1300～1600毫米。与常年相比，大部分县正常。

与历年同期雨量相比，预计2015年1～3月总降水量偏多1～2成；4～6月总降水量大部正常略偏多；7～9月总降水量偏少1～3成；10～12月总降水量偏少2成左右。

（二）地质灾害重点防范期

地质灾害发生与降雨关系密切，雨季开始后，地表岩土层含水逐渐增多以致饱和，在地质环境条件较差、岩石破碎、土层松散（破碎）、土层厚度大、坡度大、人类工程活动较多的山区，当降雨量达到一定程度时，便会诱发滑坡、崩塌、泥石流。秋冬季节雨量偏少，部分地区会出现干旱现象，在岩溶地区由于岩溶发育、土层薄，地下水位大幅度下降，大量抽排地下水和剧烈震动等人类工程活动频繁地区可能会诱发岩溶地面塌陷。预计雨量较多的4～9月是滑坡、崩塌、泥石流高发的重要时段，由于降雨时空分布

极不均匀，尤其台风带来的持续降雨及强降雨的阶段性、局部性，洪涝和地质灾害发生的可能性大，因此，我市2015年地质灾害重点防范期主要在4～9月。

二、2015年汛期地质灾害趋势预测

（一）地质灾害主要类型及分布区域

根据自治区国土资源厅对全区地质灾害类型和重点预防区域的划分，我市的资源县、龙胜县、兴安县西部、灌阳县东北部、恭城县东北部、东南部、临桂县东南部、灵川县东南部、永福县南部、荔浦县北部、平乐县西北部属碎屑岩和花岗岩预防区，此类地区岩石风化作用强烈节理裂隙发育，覆盖层厚薄不一，山高坡陡，河流切割强烈，属地质灾害易发区。我市城区和临桂县、阳朔县属碳酸盐岩预防区，这些地区岩溶发育、土层较薄，危岩分布范围广，多分布于山体的中上部，相对高度高，稳定性差、监测困难，群测群防很难到位，一旦受到降雨、气候变化、震动等影响，就有可能成灾。具体情况如下：

1．滑坡、崩塌，主要发生在岩石破碎、风化严重、残坡积层厚度大、结构松散、自然地质环境脆弱及人为影响因素较多的碎屑岩、花岗岩山区。

可能发生滑坡、崩塌地质灾害的区段主要有市区尧山；阳朔县高田镇、福利镇；兴安县白石乡、漠川乡；平乐县平乐镇、大发乡、同安乡；资源县资源镇、两水乡、河口乡、瓜里乡、梅溪乡；龙胜各族自治县三门镇、瓢里镇、马堤乡、伟江乡、江底乡；全州县蕉江乡；灵川县青狮潭镇、海洋乡、大境乡；永福县永福镇；全州县蕉江乡；灌阳县新街乡、新圩乡、观音阁乡、黄关镇；临桂县茶洞乡、南边山乡、宛田乡；荔浦县蒲芦乡、花篢镇；恭城瑶族自治县三江乡、西岭乡等。

可能发生岩石崩塌的区段主要有市区、阳朔县阳朔镇、兴坪镇；荔浦双江镇、新坪镇；临桂县临桂镇、四塘乡、会仙镇、六塘镇；平乐县沙子镇；全州县全州镇、白宝乡、东山乡；兴安县兴安镇、严关镇；灌阳县新圩乡、水车乡、文市镇等。

崩塌还多发生在山区的村民房后开挖的坡体、削坡过高过陡的公路边坡上和岩溶区的峰丛、孤峰山体的临空面。

此外，以陡、峻、险、奇而闻名的一些景区或景点，是自然地质作用的产物，也往往是存在滑坡、崩塌等地质灾害隐患的危险区或危险点，主要有龙胜龙脊梯田景区、龙胜温泉景区、市区各石山景区、阳朔县城、荔浦银子岩景区和丰鱼岩景区等。

2．岩溶地面塌陷，主要分布在浅部岩溶发育、地表土层薄、地下水位埋藏浅且水位变幅大、人口密集且工程活动较频繁的孤峰平原等地区。主要有桂林城区至雁山至大埠、临桂镇至四塘