小饭桌问题

暑假起，西安理工大学周浩等6名大三学生用了5个月时间，采用访谈、问卷调查等方式，走访了西安市内的97家小饭桌经营者、56名小学生、497名家长、151名社区居民，完成10万字《西安市小饭桌调查报告》。

调查显示，根据西安市的居民收入水平，目前小饭桌的收费标准还算合理，但小饭桌经营中存在不少问题，比如41%的经营者没有办理任何证件。调查者呼吁加快对小饭桌进一步监管与规范。

调查发现的问题与建议

问题1：存在卫生问题

一些小饭桌的经营场所面积狭小、光线昏暗，空气流通不畅。厨房设备简陋。

建议：小饭桌应具备独立的食品加工操作间、原料存放间、用餐间。经营者个人卫生也应保持良好。

问题2：存在安全隐患

小饭桌多分布于学校周围的居民楼内，一些经营场所面积和托管学生数量的比例严重失衡，非常拥挤。部分经营者为降低成本，批量进购食品和液化气，但没有消防设施。

建议：经营者应负责学生在室内和室外的安全，要经常提醒学生注意安全。

问题3：管理水平堪忧

小饭桌经营者大都缺乏相关行业的经营资质，也不具备必要的餐饮住宿管理经验。

建议：政府应对其进行相关的管理培训和指导，经营者也应加强提高自身素质。

问题4：饭菜营养不足

建议：政府相关部门应组织针对小饭桌经营者的膳食培训。

问题5：缺乏有效的课业辅导

有的经营者对学生态度严厉，要求苛刻，使小饭桌演变成了压迫学习的补习场所。

建议：经营者可聘请专职教师对学生进行辅导。

问题6：没有可靠的营销渠道

目前，很多小饭桌经营者通过在学校周围张贴广告的方式做宣传，其广告没有经过任何部门检查审核。

建议：由政府部门主导，建立行业网站;定期在网上对小饭桌实行评分考核制度。

问题7：行业内部混乱

小饭桌由于分布分散，经营者又缺乏行业联合的观念与意识，各自为战的做法导致了收费混乱的局面。

建议：成立小饭桌行业协会，切实做好同政府和监管部门的沟通工作。

家长心愿——成立校办小饭桌

家在吉祥小区的王烹说，当家长与小饭桌经营者发生冲突时，最后往往只能无奈地选择为孩子换一个小饭桌。如果学校办小饭桌，硬件设施、卫生环境、午餐午休情况应该会好于私人办的。

但也有老师说，小饭桌并不是学校的必备项目，需要政府出面进行有力支持和引导，通过社会化专业机构的介入，才能满足学生的需求。

经营者心声——希望得到扶持和统管

“其实，我们也希望有政府部门的支持和管理。”在丈八沟小学开小饭桌的许红女士说，希

望相关部门在租赁房屋、设施条件、注册登记、管理收费等问题上出台一些优惠政策，扶持小饭桌发展壮大。

如何规范——出台政策管9万家小饭桌

西安市四城联创办创模组副组长关中伟介绍:“西安市小饭桌数目巨大，约9万家，主要分布在新城、碑林、莲湖三个城区，重点中学周边最多。”四城联创办曾集中整顿过一次小饭桌问题，要求经营者必须持有健康证，消毒、冷储等设备必须齐全，实行分餐制，要在所在社区备案等，但仍有一些小饭桌经营者达不到这些要求。

关中伟称，目前，西安还没有针对小饭桌管理的地方性法律法规，小饭桌处于“地下经营”状态。“下一步，相关部门会出台针对小饭桌的管理政策。”







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