道路建设项目实施方案

**********************有限公司

******茶园生态基地道路建设项目

实施方案

一、编制依据

2011年，***省政府办公厅专门下发了《关于进一步加快茶产业发展的实施意见》，制订了《***省茶产业发展规划（2011-2020年）》。规划提出，到2015年，全省茶园面积发展到200万亩。“十二五”末，全省规划建设茶叶生产加工核心区、茶叶生产加工开发区和茶叶生产加工辐射区3大区域，涉及35个县。其中***市确山、**、**、**处于茶叶生产的开发区内，**、**两个县为“南茶北移”试验区。***委、市政府高度重视茶产业发展工作。2011年，市委、市政府及时专门成立茶产业发展领导小组，组建办公室，加强对茶产业发展的领导，明确了当前和今后一个时期的发展目标、工作任务和扶持政策。根据规划，2012年，全市发展茶园面积5000亩，确山、泌阳各2500亩。到2015年，全市发展茶园2万亩。2020年，实现茶叶生产面积5万亩，采摘面积4万亩，产量达到2400吨，产值达到2.72亿元。

***县委、县政府瞄准茶产业这一“绿色产业”目标，下大决心把这项产业做大做强。在全县范围内确立了**、**、**、**4个镇为茶叶生产加工开发带，**、**和**3个乡镇

为茶叶生产加工辐射带，以长远的、发展的理念实施茶产业工程。按照确山县茶产业发展规划，**县今年着力发展5000亩茶叶示范种植基地。2012年至2015年，该县将完成旧茶园改造、示范基地建设和产品升级；2016年至2020年完成扩大面积、茶园标准化建设和产品升级，并逐步形成茶叶生产、加工、销售、服务体系，种植面积发展到3.5万亩，把茶叶生产培育成全县支柱产业之一。

该项目位于***镇***村***西南，规划茶园面积万亩，已经*省发改委立项实施，计划3年时间建成万亩茶园基地，在发展茶产业的同时，该基地将走生态旅游、休闲观光等多元化发展道路。从整个万亩茶园基地来看，园区东、南、西三面数十里是连绵起伏的山脉，仅有东北面方向有一条沙石路与本县区的县道*相连，为了茶叶的生产、运输及加工顺利实施，园区内道路需尽快科学规划，尽快实施。

随着该万亩茶园基地建设项目的批复实施，通往万亩茶园基地的主干道和基地园区内道路作为项目建设的必要性和重要性已凸显出来，已成为整个茶园基地建设的重点工程，项目建设必将对整个茶园建设提供必要的前提条件，对于提升茶园形象、改善该区域村庄村民外出条件等具有重要作用。因此，该项目建设迫在眉睫。

在省、市、县等有关部门的大力支持下，依据万亩茶园基地建设的批复和该区域的地形图要求，编制该实施方案。

二、项目建设地点

该项目位于******镇南部，起始于**镇**村西南（**路与乡道009线交叉口），终点位于**村**村民组西南万亩茶园生态基地，项目途径**村-**河-**村民组-**村民组。

三、项目建设规模及内容

新建四级水泥路，总里程8公里，建设内容为路基、路面、路肩及漫水小桥1座，圆管涵4道。路基宽度6米，进场道路路面宽度5米，8公路道路绿化等

四、工程设计及技术标准

该建设项目为新建项目，将按照要求，合理利用沿线各种地形，正确运用技术标准对各种方案进行工程造价，充分考虑自然环境、社会环境等因素进行多方面技术经济论证的基础上进行合理的施工设计。到茶园基地主干道可以依托老路基进行加宽修建，该路段全长5公里；茶园基地新开挖道路近3公里，该路段处在地形复杂区域，需要全部新开路基、开山劈石进行建设。由于新开挖的道路大部分路段为盘山路，所以在修建园区道路是应考虑道路安全设施、排水设施及错车道等设施的建设。工程将本着节约土地，合理利用当地原材料，注重环境的保护等。

（一）四级水泥路面：进场主干道的道路标准为四级水泥路面。执行中华人民共和国交通部颁布的行业标准《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1----2004）等规定，

路基以原路基为基础，深坑淤泥清净，换填石渣或砂砾压实，高出部分铲平，整条路基整平压实经验收合格后，铺200mm厚砂砾石（碎石渣）垫层找平压路机压实，压实宽度为6米，经验收合格后铺设5米宽、20cm厚，强度为C30的混凝土路面。具体施工方案是：

1、砂砾石垫层

施工工艺：本工程采用机械进行路基平整，填土前对部分地段淤泥土清理干净，新填凹洼处路基与原路基平，高出部分铲平，压实之后再铺200mm厚砂砾石（碎石渣）找平，压路机压实。

质量标准：压实度达到96%。

2、水泥混凝土面层

施工工艺：该工程为水泥混凝土面层，宽度依据设计宽度要求固定钢模，模版上标高依据设计厚度，最薄处保证混凝土20cm厚。钢模边支撑要有很好的加固措施，防止路面尺寸误差。面层施工应设臵控制楔子，保证水泥混凝土面层的坡度设计要求。砼浇筑前，应委托有资质的实验室按设计强度及材料，初具混凝土配合比单，砼浇筑时，应按混凝土配合比单中的配合比进行配料，计磅称重，按规定进行试块取样制作，养护试压、评定。

砼浇筑完毕后应按规定设臵伸缩缝，用沥青灌缝，预防路面热胀冷缩裂缝。

质量标准：平整度最大间隙允许偏差5mm，路面板厚度误差5mm，路面宽度误差10mm。

3、砼工程施工工艺

砼搅拌要根据配合比确定各种材料用量，投料顺序为石子—水泥—砂—水，应严格控制材料用量，搅拌时间不少于90秒，要求均匀，颜色一致。砼采用固定料场、集中搅拌、自卸车运输。砼浇筑一般要求是：（1）浇筑砼分层进行；（2）采用插入式振动器振捣，插点应均匀排列，逐点移动，按顺序均匀振实，不得遗漏；再用振动梁振捣，至密实后原浆收光；（3）浇筑混凝土应连续进行，如有间歇应在砼初凝前接缝，一般不超过2小时，否则按施工缝处理。

（二）交通桥

1、技术标准：（1）设计依据：本设计依据《公路工程技术标准》、《公路桥涵设计通用规范》、《公路砖石混凝土桥涵设计规范》、《公路桥涵地基与基础设计规范》、《公路小桥涵手册》以及有关的设计施工规范进行。（2）技术标准：桥涵宽度不小于6米，（3）荷载标准：公路二级。

2、设计要求：（1）孔径的确定：通过测量和现场水文调查，并考虑经济合理、因地制宜、便于施工等因素来确定桥涵的孔径和结构类型。小桥涵确定孔径原则上不压缩水流断面，并结合地形，老桥涵的孔径和有关技术规范要

求采用标准跨径。（2）桥涵高度确定：确定高度时，桥涵低标高原则上与沟底平或低于沟底，设计新建板涵（桥）时，采取桥面与路面标高基本相同，以尽可能增大涵（桥）下净空高度，考虑到河沟有一定冲刷，涵洞采用天然地基的浅基础时埋臵深度不小于1.0米，桥涵基础埋臵深度不小于1.1米，对于实际冲刷较大的河沟可根据具体情况增加基础埋臵深度。（3）地基承载力:地基容许承载力为153.75kpa，若满足不了设计要求需采取适当措施增加地基承载力。（4）涵（桥）横坡度：涵（桥）面横坡度与路面相同。（5）盖板与墩台帽之间应设栓钉锚固，栓钉长根据盖板和墩台帽的高度具体设臵。（6）支撑梁：跨径在3米以上的桥涵均须设臵支撑梁，具体参照桥涵设计尺寸一览表。（7）材料：矩形板，墩台帽为C25砼，桥面及填缝为C30砼，支撑梁、栏杆为C20砼。砂浆标号：钢筋砼板涵墩台身翼墙身为M10浆砌块石，墩台基础及翼墙基为M7.5浆砌石。铺设和截水墙为M5浆砌片石，抹面勾缝采用1:1水泥砂浆。

3、施工注意事项：（1）台背填土：板涵（桥）墩台为轻型墩台，在未浇注上部以前不应填土，以防止台身裂缝或倒塌。台背2.0米范围内填土加入8%石灰，填土应分层夯实，每层厚度不宜超过15cm（密实度96%以上）。（2）石砌基础在砌筑中应使石块大面朝下，外围石块必须整齐，

要求丁顺相间，每层均应保持水平，圬工在终凝后才允许浸水，不浸水部分仍需养护，基础回填时，要求分层夯实，每层回填土厚度不宜超过30cm。（3）小桥涵施工结束后必须将洞身内废土清除。（4）砼浇注在没有振捣设备时严禁施工。（5）施工必须严格按照《公路桥涵施工技术范围》要求进行。

本项目是万亩茶园生态基地进场道路，属于乡村道路标准，既有利于茶园生产建设等工作，又利于当地百姓生产生活，不存在重型车辆通过，因此拟采用不同孔径的钢筋混凝土圆管涵。严格按照《公路小桥涵手册》以及有关的设计施工规范进行。

（三）基地内道路建设

茶园基地规划面积大，为使茶园基地生产等工作顺利进行，在基地内需建设园区主干道3公里，道路建设标准应严格按照有关标准和规范进行实施。本工程要根据园区地形地貌走势，采用机械进行路基平整，压实之后可就地取材，铺200mm厚砂砾石（碎石渣）找平，压路机压实。按照进场道路工序进行，路面混凝土厚度不得低于20cm，以确保园区道路达到使用年限，确保园区进后的发展顺利进行。

（四）道路绿化

茶园基地进场道路及园区道路要进行简单绿化，绿化采

用两侧对称布臵，选择适宜本地生长，有利于美化环境，提高园区整体形象的树种要求。

五、工程预算及资金来源

（一）投资概算

项目总投资概算为500万元。

（二）资金来源

本工程建设资金由茶园基地自筹100万元，其余400万元资金由省配套补贴。

六、施工组织及质量管理

1、成立万亩茶园生态基地道路建设工程项目部，项目部人员分工明确，责任到人，为项目的实施提供宽松的环境和组织保证。

2、项目批准实施后，由县相关部门监管进行，确保项目顺利实施。按照有关要求，施工单位、建设单位等各负其责，严格建设工序。

3、施工管理。严格按照实施方案、工程设计、技术规范和质量标准施工，采用监理制，聘用监理跟班作业，实行旁站，同时在项目实施中落实“三到场”制度、公示制度、工程进度报告制度、总结报告制度和奖惩机制，严把施工质量关，督促施工进度。县相关部门不定期到工地检查，发放情况反馈单，督促项目施工单位保质保量按期完成施工任务。

七、施工劳务方式方法及劳务报酬发放

（一）该项目将本着服务当地经济发展为目标，在组织施工过程中，优先使用当地群众参与工程施工，公平、公正、公开地发放农民工劳务报酬。

（二）施工过程中除需要机械作业、技工作业的项目外，需要直接动用人力投工的工程，原则上都应组织当地贫困群众参加项目建设，并按照群众出工投入劳动量支付相应的劳动报酬，支付劳动报酬的标准根据项目类型、施工条件、支付劳务报酬的金额不低于正常劳务市场建筑工人工资发放水平。工人工资发放采取工资清单经工人签字后领取，最后计入项目工程支出。

八、工期安排

工程共分三个阶段进行：第一阶段从现在起到2012年8月底之前完成工程开工前期的准备工作，包括图纸设计等工作；第二阶段从2012年9月初至2012年10月底项目的招投标工作；第三阶段从2012年11月到2013年4月底实施道路施工，道路绿化工程安装道路建设推进。

九、项目资金管理

（一）资金到位后，由县发改、财政等单位，加强对项目资金使用情况的监督管理，做到专款专用，确保不挪用转借和挤占项目工程款；万亩茶园生态基地将按照上级有关部门督导要求积极配合。

（二）根据项目建设实际需要，采取工程竣工决算后一次性报账和按工程进度预付工程款两种办法，单个项目报账次数原则上不超过三次（除质量保证金外），对于投资额较大的工程项目，经报账人申请，县有关部门审核提出预审意见后，财政部门可预付不超过30%的项目启动资金。预付资金在项目报账时抵扣。第一次预付30%的项目启动资金，拨付第二批资金时，发改、财政等单位会同建设单位及有关单位检查项目工程进度及工程质量，然后根据检查情况决定是否拨付，达到要求的及时足额拨付，达不到要求的必须尽快整改，整改后再拨付。工程竣工验收合格后，实施单位必须提供合理、正规的支出票据及劳务报酬支出表，经审查合格后，除预留10%的工程质量保证金外，其余工程款全部拨付施工单位。工程验收一年后对工程进行复查，复查合格的质量保证金及时拨付施工单位，复查中发现质量问题的，质量保证金转作工程维修费用。

（三）在计划执行过程中，除对项目工程进行监督检查外，同时严格监督项目资金的使用情况，如发现某个施工企业挤占、挪用项目资金，及时提出并监督该单位按时整改，不能按期整改的，停拨该项目资金，直到整改合格后再予以拨付。

十、工程效益

项目实施后，将有利于万亩茶园生态基地的综合开发，

提高茶叶生产效率。道路修建后，采茶工人可以在最短时间内到达茶园各个地方，在最佳的采摘时间内采到更多的茶叶，即保证了质量，又提高了产量和效率。道路修建后，可以吸引更多的外地游客到茶园基地旅游观光，到茶园体验茶文化，当地农民可以成立合作社，建立农家乐超市、餐馆等，农户的种植业、养殖业将进一步得到发展，进一步改善当地上百户农家，近500口村民的出行条件，促进社会主义新农村建设快速发展。该项目的建成，将是我县实现旅游开发战略的重要组成部分，项目位于***湖风景区和***河**景点之间，游客可以从**湖大坝坐船到**游览青山绿水，之后，在**坐车2公里到万亩生态茶园基地体验乡村茶园生活，最后直接进入**观看**景点，体验红色文化。

项目建成后，其经济效益和社会效益都将十分显著，是一项利村、利民、利社会的系统工程、民心工程。

十一、工程后期管护措施

项目建成后，严格落实产权责任，建立健全后期管护制度，推行有关管理制度，并积极探索新时期工程建设管理模式，防止重建设轻管理的现象发生，提高项目的使用效益。

十二、附件

1、确山县万亩茶园基地道路位臵图；

2、工程设计施工平面图；

2、路面结构图；

4、施工预算