形势与政策论文——一带一路建设对中国海军的影响

浅析“一带一路”建设对中国海军影响[摘要]“一带一路”就是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，是由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的伟大战略构想。而“一带一路”这一战略构想的建设，明显需要依托海上航道，需要安全航道来保证“一带一路”的建设，这就需要中国海军的保护，加速了中国海军的建设和战略转型，中国海军的地位得到了国家的重视。

[关键词]一带一路中国海军

一、“一带一路”的概念

“一带一路”的概念，分别是指丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。在2013年9月,国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时，倡议用创新的合作模式,共同建设丝绸之路经济带。同年10月,习近平主席在访问印度尼西亚期间,又提出另一构想，即构建21世纪海上丝绸之路的战略构想。这“一带一路”战略构想高瞻远瞩、审时度势,具有深远意义，对密切我国同中亚、南亚周边国家以及欧亚国家之间的经济贸易关系,深化与这些国家和地区的政治、经济、文化交流合作,维护周边安全环境,拓展我国西部大开发和对外开放发展,都有着十分重大的意义。

初步估算，“一带一路”沿线的总人口达到就有大约44亿，在这里的经济总量约21

万亿美元，分别约占全球的63%和29%，是一个巨大的经济推进带。“一带一路”作为中国倡导、高层领导推动的国家战略，对推动我国现代化建设和屹立于世界的领导地位具有深远的战略意义，同时对世界经济发展有巨大推动作用。“一带一路”这一伟大战略构想的提出，为这些沿线国家优势互补、开放发展带来了一个新的机遇，这是国际合作的一个很好的平台，促进国与国之间的良好关系，相互合作，这将会建设出一个新的经济发展蓝图。“一带一路”战略，是国家的战略性决策，与沿线国家共同建设“一带一路”，逐步成为各国的合作构想。推动“一带一路”建设,不仅有利于推动中国自身发展,对提升世界经济发展繁荣与和平进步具有深远意义。

“一带一路”的建设覆盖亚洲部分、非洲以及欧洲地区，其中，丝绸之路经济带就要经过俄罗斯、蒙古、哈沙克斯坦、乌兹别克斯坦、哈沙克斯坦、吉尔吉克斯坦、土库曼斯坦等国家和地区；海上丝绸之路经济带则经过越南、柬埔寨、泰国、缅甸、孟加拉、斯里兰卡、印度、巴基斯坦、肯尼亚、埃及等国家和地区。在这里就可以看出“一带一路”这一战略构想大宏伟庞大，可以预见,这一造福于世界各国人民的宏伟蓝图必将在各国互信合作中得以实现。同时也可以看出这一战略构想中，海上丝绸之路经济带的影响力相对来说要大一些，这也对中国海军增加了任务要求，加快中国海军的转型。

二、“一带一路”的海权需求

作为新兴世界大国的全球性战略布局，“一带一路”这一战略构想描绘出了一幅从南海到印度洋、波斯湾、波罗地海、地中海，从中亚到欧洲的交通运输经济大走廊，这条交通运输经济走廊很长，它贯穿了欧亚大陆，与中巴经济走廊、中印孟缅经济走廊相连接的宏大的蓝图。在“一带一路”的实施建设周期内，需要庞大的工程量，中国的能源方面的消耗将会非常多，对能源的需求量将会是非常大的，中国可能会成为最大的能源消耗国，但是中国会成为最大贸易国。在成为最大能源消耗国和最大贸易国之前，必须面对不容忽视的一个问题，那就是中国运输船队船只的数量以及港口运输吞吐量的问题，所以，就这一点来论证，中国运输船队船只的数量以及港口运输吞吐量也会成为世界第一。这就要求

中国海上航道的安全，中国海权的安全。

回顾历史，美国在上世纪超越英、法、德成为世界第一大经济体、世界最大能源消耗国、世界最大海上贸易国的那段时间里，也诞生了重要的海权思想，人们深刻认识国家富强之路对海洋的依赖，“海权”对于世界历史和大国兴衰的影响是十分大的，历史的世界霸主和世界强国，比如西班牙，葡萄牙，英国，美国，在兴盛时期，都有强大的船队和强的航海能力。要使国家富强，必须打通海上贸易之路，必须拥有强大的海上航行能力，海权是能源与贸易的重要保证。

在海权思想的影响下，即使是在没有发生全面战争，当今的世界霸主——美国，仍维持一支总吨位超过世界任何一个国家海军的庞大海军，拥有10个超级航母战斗群和14个海外军事基地群，能够对全球海洋最重要的16个战略要道保持有效控制。美国基本上控制了海洋，保证美国的能源和贸易发展，维持美国国内经济，这对美国的发展是至关重要的。中国的“一带一路”战略构想的实现也必将对海洋有强烈的需要，这需要中国有一支具备远洋作战能力的海军力量，维护中国海上航道的安全，维护中国海权。这一战略构想就直接影响中国海军的发展。

三、“一带一路”建设对中国海军的影响

在“一带一路”战略构想的建设的需求下，中国海军的建设需要紧跟上这一战略构想建设的步伐，确保中国海权得到真正的维护。

新中国的海军，从无到有，规模从小艇到大舰，发展还不到一百年，这样的海军历史，与海上强国相比，还是非常年轻，另一方面就是中国海军没有经历过真正的现代化大规模海战，很多战略思想还是模仿别国。虽然当今的中国海军，拥有世界第一的舰艇数量、区域防空舰、航空母舰、核潜艇、远洋舰队，但是必须清醒认识到，中国海军还有软肋是无法克服的，中国海军需要加快建设。

中国海军六十多年历史，建设之初的战略思想是国土防御战略，为了防止帝国主义的侵略、应对全面战争，从本质上来说，这种战略思想与当年清朝海军以及民国海军的战略思想是一样，都是海上国土防御型战略。不过随着我国经济实力和综合国力的不断提高，中国海军经过长期建设，海军装备的不断提高，中国海军转向了“经略海洋”的战略，强调维护海洋权益、反介入、打赢局部战争，这些就体现出了中国海军的不断成长，体现出了中国对海洋权益的重视。而今，中国海军发展战略转型为“近海防御与远海护卫结合”的战略，进一步强调海军的重要性。[1]

但是就现在的战略思想来看，尽管中国海军在大步走向海洋，但还是不能满足未来“一带一路”战略构想建设的需求，如果再向前展望，在未来的二十年里，“一带一路”的建设要跨越亚非欧这三个大洲，从太平洋到印度洋直至地中海，中国海军在这些海域面对的直接对手将会是美军、印度海军、欧洲海军、以及海盗威胁，中国海军不可能按目前依托海岸的战略思想展开海军军力部署，这就意味着中国海军将会得不到岸基导弹和岸基航空兵的支援，这样的环境下，海权的建立难度十分大，中国的远洋舰队如果还是驱逐舰与护卫舰搭配，一旦战争爆发，这样的舰队难以取胜。还有一个就是远洋舰队的补给问题，中国海军装备虽然在近几年快速发展，但是补给力量不足，中国尚没有建立海外基地，一旦失去数量不多的远洋补给舰，那么中国海军远洋舰队将难以承受战争威胁，海权将会丢失。

随着“一带一路”计划的逐步展开，中国的利益范围将会进一步扩大，中国在未来，

必须要在南海海域、印度洋、波斯湾、亚丁湾甚至地中海等重要海域建立具有防御性的军事基地及港口，以保障中国远洋海军的补给及必要的战术支援，最低限度的满足反封锁、反阻断和反控制战略，中国需要加速转型步伐，加快海军建设，为“一带一路”的建设提供可靠的手段，中国海军需要转型成为这样的蓝水海军。

参考文献：

[1]江红义，周理《关于南海问题研究的回顾与反思——兼论海洋政治分析的基本要点》，《世界经济与政治论坛》2013年7月第4期。