从宋代的官僚体系看组织管理(一)

读宋代的历史，是一件非常令人郁闷的事情。有宋一代，经济、科技和文化都达到了当时世界的最高水平，但是在军事上，却几乎是每战必败，除了南北宋之交出身于乱世的名将岳飞和韩世忠之外，几乎就没有能抵抗外侮的将领和军队。每看到此，总不禁要心存疑问：宋代哪怕最后只剩下半壁江山，却仍有人口6000万，疆域面积也是今天法国的4倍，文化则已达到巅峰，为什么会在外敌的入侵面前显得如此不堪一击呢？

辉煌与衰微

北宋自马上皇帝赵匡胤开国之后，在经济和文化上迅速地达到了一个辉煌的时期，一般的史学家都认为这是古代中国社会的最高潮。在科技方面，中国的拱桥、建筑用的脚手架，造船用的舱壁，不透水的船舱，航海用的指南针，踏水轮的船舰，三弓床的弩，占仪，水钟，深度钻地的技术，炼钢炉和水力纺织机都出现于宋代。宋代的文化更是令人神往，宋词与唐诗同样在历史上占据着最重要的文学地位。至今杭州也到处都是宋代的人文历史遗迹，无论是“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”的西湖抑或是“烟柳画桥，风帘翠幕，参差十万人家”的城郭。

以杭州为代表的南宋经济也曾给马可波罗这位威尼斯商人留下了美好的印象，他在宋亡后32年抵达当日的临安（也就是今天的杭州，宋代人称“行在”，马可·波罗则翻译为Quinsai）。他笔下的杭州──“雄威壮丽的京师”──的“庄严和秀丽，堪为世界其他城市之冠。”（注：远方出版社2003年3月版《马可·波罗游记》第169页）在南宋，杭州的人口就已经达到100万以上，而当日欧洲最大的城市，人口也仅有几万。即便看北宋末年张择端的《清明上河图》，当日汴京商业经济之发达，也令人叹为观止。

但是在军事上，宋代却又是另外一番景象。宋太祖赵匡胤本是武将出身，在马上夺得了天下，但在他有生之年，却从来也没有夺回过他一直企图收回的失地燕云十六州，当然他那些不济的子孙就更没有能力收回了。他曾颇没有志气的说过“俟满五百缗，当向契丹赎燕蓟。”意思是说，打不过，可以买回来，然而契丹人并没有给他机会。

第6课北宋的政治

第6课北宋的政治内容标准内容要点：知道北宋的建立，了解宋朝重文轻武的特点。认知提示：理解重文轻武与中央集权强化的关系。解读：北宋是中国古代中央集权政治制度走向完善的一个重要时期。经过北宋一系列政治制度的改革，中国古代历史上的武将擅权、军阀割据和地方豪强割据等顽疾被革除，中国在世界上率先建立起文官制度，促进了社会安定，有利于国家统一。同时，重文轻武政策的实施还促进了宋代科技文化的繁荣。但是，这些新的措施也带来了诸如官僚机构臃肿、财政负担沉重、军队战斗力弱等社会弊端。教学目标知识与能力：知道北宋的建立，列举北宋加强中央集权的措施，了解宋朝重文轻武的特点，分析政治上的重文轻武给北宋带来的影响。过程与方法：识读《五代十国形势图(后周时期)》《北宋形势图(1111 年)》与相关文献，从中获取有效的历史信息。通过阅读课本及有关史料，列举北宋加强中央集权的措施，认识北宋政治重文轻武特点的形成及其影响。通过讲述陈桥兵变、杯酒释兵权等历史故事再现历史、感悟历史。情感态度与价值观：通过分析北宋加强中央集权的措施所带来的利与弊，客观认识历史问题，反思历史，汲取历史经验教训。教学重点：赵匡胤改革的措施；重文轻武政策导致的后果教学难点：赵匡胤集权措施的结果和影响。

教学过程一、激趣导入新课出示赵匡胤黄袍加身图片，问题：这位黄袍加身做了皇帝的人是谁？（赵匡胤）显示后人对赵匡胤的评价，提出问题：赵匡胤到底是怎样当上皇帝的？他称帝后如何通知他的王朝呢？二、出示目标，初步感知 1、1、了解赵匡胤建立北宋、加强中央集权等基本史实。 2、了解宋朝重文轻武的具体表现。 3、了解赵匡胤政治上重文轻武给北宋带来的历史影响。三、师生互动，合作探究（一）北宋的建立 1、学生列举北宋建立的时间、都城、开国君主 2、教师讲解赵匡胤黄袍加身的过程，激发学生兴趣，为后面学习赵匡胤加强中央集权奠定基础。赵匡胤本来是周世宗手下得力大将，跟随周世宗南征北战，立下不少战功。周世宗在世的时候，十分信任赵匡胤，派他做禁军统帅，官名叫殿前都点检。禁军是后周一支最精锐的部队。世宗一死，军权落在赵匡胤手里。公元960年春节，后周朝廷正在举行朝见大礼的时候，忽然接到边境送来的紧急战报，说北汉国主和辽朝联合，出兵攻打后周边境。大臣们慌作一团，后来由范质、王溥作主，派赵匡胤带兵抵抗。在陈桥驿赵匡胤的部下把早已准备好的一件黄袍，七手八脚地被在赵匡胤身上。大伙跪倒在地上磕了几个头，高呼“万岁”，就这样，赵匡胤就做了皇帝。这段历史，多为后人津津乐道，还成为一个成语“黄袍加身”。 3、补充介绍太祖长拳，激发学生兴趣。 4、观察比较《五代十国形势图(后周时期)》和《北宋形势图(1111 年)》，引导学生认识到：北宋依照先南后北的统一方针，陆续消灭了南方割据政权，结束了中原和南方的分裂割据局面。（二）宋太祖强化中央集权 1、背景（原因）：观察五代十国的更迭表，结合旧知，思考：五代十国有些什么特点？政局动荡不安，王朝个个短命。政权均为武将纂位夺权。 2、宋太祖强化中央集权的措施有哪些？材料一由皇帝直接统辖禁军，收回禁军统帅权，分割兵权；设立枢密院，使“兵符出于密院，而不得统其众；兵众隶于三衙，而不得专其制”。二者互相牵制，皇帝直接掌握了兵权；利用更戍法，使“天下营兵，纵横交互，移换屯驻，不使常在一处”，以此造成兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师，即兵将分离局面；实行“守内虚外”“内外相维”政策，使全国军队屯驻两半，一半京师，一半各地，以此均衡京城驻军与外地驻军的兵力配置。

中层管理者在企业中的地位和作用

、中层管理者在企业中的地位和作用就企业组织结构来讲，一般企业的组织都可以分成三个管理层次，即：决策层、中间层（或执行层）和操作层。组织的层次划分通常呈现为金字塔式。通常我们也称决策层的管理者为高层管理者，执行层的管理者为中层管理者，操作层的管理者为基层管理者。不同层次不同岗位的管理者，在组织运行中扮演着不同的角色。高层管理者最重要的角色是决策角色，确定公司经营的大政方针、发展方向和规划，掌握政策，制订公司规章制度以及进行重要的人事组织及其变动等，也就是说，凡属关系到公司全局、长远发展的重大问题，凡是与外部协作和市场竞争有关的重大问题，均由高层经历处理决策。基层管理者则主要是调动下属成员进行团队合作，组织一线职工努力完成生产计划和工作任务。而作为中间层次的企业中层管理者是企业的中坚力量，则承担着企业决策、战略的执行及基层管理与决策层的管理沟通的作用。他们的工作具有既承上启下，又独当一面的特点。中层管理者在企业中的作用，具体说来体现在以下几个方面： 1、中层管理者是企业战略的执行者中层管理者所处的中间位置，决定了他们作为企业战略执行者的地位。企业的成功取决正确的决策与有效的执行,二者缺一不可。中层管理者作为企业战略规划的执行者，正逐渐开始被企业重视和关注。如何有效发挥中层管理者的这一作用，提高他们的执行能力，已经成为关系到企业成败的关键性问题。 2、中层管理者是企业战术决策的制定者由于经营规模的扩大，生产技术的迅速发展，生产过程的高度复杂化以及市场竞争不断加剧，迫使企业需要迅速、及时地实施战略决策。对企业中的中层管理者来说，不仅要严格的执行和组织实施企业高层的决策方案，还要发挥其作为一位领导人的影响力,通过有效的战术决策，提高方案的实施效率和效果，立足于企业和自己负责部门的全局，实施领导行为以有效地实现企业的目标。 3、中层管理者是高层管理者和基层管理者之间进行沟通的桥梁中层管理者在企业中一方面起到将高层决策向基层管理者进行推行的作用，另一方面，也负有将基层管理者在实施过程中发现的问题向高层管理者进行反馈的职责。二、中层管理者的特点中层管理者作为企业的中坚和脊梁，其重要性是不容质疑的。但是必须看到，现代企业制度条件下中层管理者在观念、素质、能力、作风上与企业的要求差距比较大，能够真正能适应现代企业管理，具有市场意识、竞争意识和责任意识的精干高效优质的中层管理者非常短缺。要想切实的发挥企业中层管理者的作用，就必须认真的研究中层管理者独特的个性，针对这类人群的个性特点，来切实有效的制订相应的管理制度和激励政策，使他们真正发挥其在企业中的重要作用。企业中的中层管理者的特性，主要体现在以下几方面：

中国宋朝的科技文化

华南师范大学增城学院课程论文题目：中国宋朝时期科技文化史研究课程名称世界科技文化及思想史考查学期2012 / 2013学年第 1学期考查方式课程论文姓名伍丽慈学号201007024116 专业10级艺术设计系视觉传达A班成绩指导教师徐超

摘要：宋朝时期，在整个社会经济，文化全面发展的推动之下，科学技术得到了长足的进步．宋朝的科技成就，不仅成为中国古代科学技术史上的一个高峰，而且在当时的世界范围内也居于领先地位，所谓的四大发明之中有三个都诞生于宋朝。宋朝是中国古代经济、科学、技术飞速发展辉煌灿烂的时代，如天文学、数学、医药学、机械学、火药、指南针、活字印刷术、造船技术等方面硕果累累。文学、史学、哲学和艺术也发展到新的高度。关键词：宋朝科技文化三大发明宋朝在中国古代教育、科技和文化发展史上占有突出的重要地位。陈寅恪先生认为：“华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世。”邓广铭先生也说：“宋朝文化的发展，在中国封建社会历史时期之内达于顶峰，不但超越了前代，也为其后的元明之所不能及。大宋是我国科技发展史上的全盛时期，并在当时处于全世界遥遥领先的地位。其数学、天文、历法、地理、医药、农学等方面的探索与成就都达到了可喜的水平。封建社会后期的科学著作如《梦溪笔谈》、《营造法式》、《洗冤录》，都是当时世界上先进科学技术著作。英国现代杰出科学家、史学家李约瑟博士在其巨著《中国科学技术史》中曾指出，中国封建社会的科技发展到宋朝，已经呈现巅峰状态，在许多方面实际上已经超过了18世纪中叶工业革命前的英国或欧洲的水平。中国古代的四大发明中的三项——雕版印刷术、指南针和火药，都是在宋朝完善、成熟并逐渐走向世界的。中国的这三大发明导致欧洲快速结束了中世纪并进入了近代文明时代。“每当人们在中国的文献中查找任何一种具体科学技术史料时，往往会发现它的焦点就在宋朝，不管是应用科学方面还是在纯粹科学方面都是如此。”近代著名学者严复曾说过：“若研究人心政俗之变，则赵宋一代历史最宜穷心。中国所以成为今日现象者，为善为恶，姑不具论，而为宋人之所造就，十八九可断言也。”国学大师王国维也说：“天水(天水是赵姓的郡望)一朝人智之活动与文化之多方面前之汉唐，后之元明，皆所不逮也”历史学家陈寅恪说：“华夏民族之文化，历数千载之演进，而造极于赵宋之世。”当代宋史专家邓广铭则说：“宋朝是我国封建社会发展的最高阶段，两宋时期的物质文明和精神文明所达到的高度，在中国整个封建社会历史时期之内，可以说是空前绝后的。”而日

宋代的科举制度

宋代的科举制度宋沿五代旧制，设进士、九经、五经、开元礼（后改开宝礼）、三史、三礼、三传、学究、明经、明法等科，进士科以外的各科，常合称“诸科”。神宗时，废诸科，另设“新科明法”，元祐时废，绍圣复设延续至北宋末，南宋绍兴年间一度复设。此外，还有武举、童子举；而制科则分为贤良方正能直言极谏、经学优深可为师法、详闲吏理达于教化三科，仁宗时分设六科，神宗时罢，元祐复设，绍圣时再废，另设宏词科。元祐时曾设“经明行修科”，实同制科。南宋复设制科，设博学宏词科，南宋末改称词学科。宋代科举以进士科最为重要。北宋前期宋初沿五代旧制，分进士科及诸科，科举考试也是“朝代更易”，不废科举，宋朝建立的次月，即建隆元年（960）二月，举行首次科举考试，仍依五代旧制，每年举行一次，自开宝七年（974）权停“贡举”后，间年举行一次“贡举”，渐成惯例。宋初取进士，亦无定数，通常为10 余名，少则六七人，大体与后周时相当。乾德四年（966），除录取进士6 人外，又录取“诸科”9 人。此后，不定期地录取“诸科”，录取人数通常也多于同科进士人数，即所谓“国初，诸科取人亦多于进士，盖亦承五季之敝云”。宋初承五代旧制，科举考试前，“台、阁近臣得（向主考官）荐所知进士（应举者）之负艺者，号曰公荐”，中举后的进士则“拜知举官子弟弟侄，及目（主考官）为师门、恩门，并自称门生”，建隆三年（962）下诏禁止。但依五代旧制，录取进士之权仍完全掌握在主考官手中，皇帝并不进行干预，每年考取进士后，“知贡举（官）奏合格人姓名而已”，类同备案。开宝五年（972），主考官录取进士11 人、诸科17 人后，宋太祖“召对讲武殿，始下制放榜”，皇帝开始参与新进士的录取，被称为“新制”③。次年三月，宋太祖在召对时，黜落“应对失次”的进士、诸科各 1 人，又因下第举子投诉主考官不公，宋太祖决定从下第举子360 人中选取195 人，以及已被录取的进士9 人、诸科27 人，亲自在讲武殿主持考试，取进士26 人，诸科101 人，共127 人。唐天授元年（690），武则天“策贡士洛城殿”，史称“贡士殿试自此始”④，这只是代替主考官考功员外郎主持科举考试。而宋太祖主持的“殿试”，则是具有在主考官已考之后的复试补取性质，新录取者列于原已录取者（除已罢黜的2 人外）之后，作为“一榜”，“自兹殿试遂成常式”①。开宝八年，除任命王祐为“权知贡举”任主考官外，又任命 3 人为“权同知贡举”任副主考官，以后成为制度。主考官进呈以王式为首的进士36人，殿试后改以王嗣宗为首，而以王式为第四，首次改变礼部主考官原先排列顺序。唐代进士第一名称“状元”，也称“状头”，为五代、宋代所沿称。 ③《十国春秋》卷15《南唐烈祖纪》。 ④《续资治通鉴长编》卷1，建隆元年二月辛卯。 ①《文献通考》卷30《选举考》三。本年首次出现礼部试（省试）与殿试不同的排名顺序，因而尚书省礼部贡举榜的“榜首”，改称“省元”（后代称“会元”）；而称殿试首名为“状元”。宋太祖虽然重视科举考试，但五代重武轻文的习气未除，进士及第后所担任的官职很低，如开宝八年殿试的状元王嗣宗，初任为秦州司寇参军，其时虽为实职，但属低级文官“选人”最低的初等“幕职州县官”。太平兴国二年（977）正月，举行的科举考试，取进士109 人、诸科207 人，又录取参加过十五次以上考试而未被录取的进士及诸科184 人，再取考“九经”而不合格的老年举子7 人，“特赐‘三传’出身”，共录取507 人。考试合格的进士及诸科300 多人“赐及第”，而将从考试不合格中录取的进士及诸科近200 人则“赐出身”，以示两者的区别。史称宋太宗又命将进士及第者“定其优劣为三等”，这是首次将进士分为三等。又提高了进士入仕的寄禄官及差遣职务，“第一等为将作监丞，第二等为大理评事，并通判诸州”，“同出身以下免选，注初等幕职判司簿尉”。实际是将所有进士分为三等，一、二等为进士及第，三等为同进士出身。雍熙二年（985）又将考试合格的进士、诸科各分为三等，淳化三年（992），采纳陈

公司管理人员的素质和能力分析

公司管理人员的素质和能力分析所谓素质，是指一个人的品质、性格、学识、能力、体质等方面特性的总和。在现代企业里，管理人员不仅担负着对企业生产经营活动进行计划、组织、指挥、控制等管理职能，而且从不同角度和方面负责或参与对各类非管理人员的选择、使用与培训工作。因此，管理人员的素质是决定企业能否取得成功的一个重要因素。在现代市场经济条件下，企业面临的内外环境日益复杂，对公司管理人员的要求也不断提高。在一定意义上，是否有卓越的企业管理人员和管理人员集团，直接决定着企业的经营成败。显然，才智平庸、软弱无能者是无法担当起有效管理企业的重任的。所以，现代企业管理职能客观上要求企业管理人员具有相应的良好素质。换言之，良好的管理人员的素质是提高管理的不可或缺的重要条件。管理人员的素质要求是指从事企业管理工作的人员应当具备的基本品质、素养和能力，它是选拔管理人员担任相应职务的依据和标准，也是决定管理者工作效能的先决条件。对管理人员的素质分析是公司分析的重要组成部分。一般而言，企业的管理人员应该具备如下素质： (1)从事管理工作的愿望企业管理是组织、引导和影响他人为实现组织目标而努力的专业性工作，胜任这一工作的前提条件是必须具有从事管理工作

的愿望。只有那些具有影响他人的强烈愿望，并能从管理工作中获得乐趣、真正得到满足的人，才可能成为一个有效的管理者；反之，倘若没有从事管理工作对他人施加影响的愿望，个人就不会花费时间和精力去探索管理活动的规律性和方法，亦缺乏做好管理工作的动力，不可能致力于提高他人的工作效率，难以成为一个优秀的管理者。 (2)专业技术能力管理人员应当具备处理专门业务技术问题的能力，包括掌握必要的专业知识，能够从事专业问题的分析研究，能够熟练运用专业工具和方法等。这是由于企业的各项管理工作，不论是综合性管理亦或职能管理，都有其特定的技术要求。如计划管理要求掌握制定计划的基本方法和各项经济指标的内在联系，能够综合分析企业的经营状况和预测未来的发展趋势，善于运用有关计算工具和预测方法。要胜任计划管理工作，就必须具备上述专业能力。因此，管理人员应当是所从事管理工作的专家。此外，就管理对象的业务活动而言，管理人员虽然不一定直接从事具体的技术操作，但必须精通有关业务技术特点，否则就无法对业务活动出现的问题作出准确判断，也不可能从技术上给下级职工以正确指导，这会使管理人员的影响力和工作效能受到很大限制。 (3)良好的道德品质修养

宋朝时期的科技文化史

宋朝时期的科技文化史【摘要】宋代是中国古代经济、科学、技术飞速发展辉煌灿烂的时代，如天文学、数学、医药学、机械学、火药、指南针、活字印刷术、造船技术等方面硕果累累。文学、史学、哲学和艺术也发展到新的高度。【关键词】宋代科技文化三大发明宋代是中国历史上承五代十国、下启元朝的时代。著名史学家陈寅恪言：“华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世。”。西方国家也称之为中国“自然科技黄金时代”、“中国文艺复兴时代”。由此可见当时宋代的科技文化之发达。宋代发达的经济、雄厚的经济实力和因其发达的经济而产生的新阶层和新思想，都在预示着质变将要到来。中国将向一个新的高度跨越。但这个高度不是资本主义，但应该更合适中国。虽然，不如西欧那样因邦国林立的竞争带来的所谓的公民社会，以及罗马法的立法的精神,但是宋王朝的市民社会确实发展到了一个比较发达的阶段。一、宋代科技 “……这三种东西，已改变了世界的面貌。第一种在文学上，第二种在战争上，第三种在航海上，由此又引起了无数的变化。这种变化如此之大，以致没有一个帝国，没有一个宗教教派，没有一个赫赫有名的人物，能比这三种发明在人类的事业中产生更大的力量和影响。”---这段话是英国著名思想家培根所讲的。那这三种东西究竟是什么？不难可知，“文学上”的指印刷术，“战争上”的指火药，“航海上”的则是指南针。作为世界古代文明标志的指南针、火药和印刷术三大发明的出现或大规模使用均始于北宋。 1、“火药把骑士阶层炸得粉碎” 中国是最早发明火药的国家。火药最先是用于炼丹，唐中期，出现了火药配

方，唐末火药开始用于军事。北宋时东京设立专门制造火药的机构，火药得到充分地发展，广发用于军事。随后，我国火药经阿拉伯人传到了欧洲。封建时代的欧洲，封建贵族（骑士阶层）拥有自己的领地，他们穿着沉重的甲胄作战，建筑城堡来保卫自己的封建领地，欧洲实际上是处于分裂割据的局面。这种局面阻碍了各地的经济联系，不利于商品经济的发展。而在火药面前，甲胄和城堡都失去了其原有的作用。封建割据势力最终惨败给新兴的资产阶级。 2、“印刷术则变成了文化复兴的手段” 印刷术开始于隋朝的雕版印刷，经宋仁宗时的毕升发展、完善，产生了活字印刷，并由蒙古人传至了欧洲，所以后人称毕升为印刷术的始祖。中国的印刷术是人类近代文明的先导，为知识的广泛传播、交流创造了条件。印刷术先后传到朝鲜，日本，中亚，西亚和欧洲。印刷术的传播，使印刷书籍的品种数量增多，为更多的人读书、写字提供了方便条件，特别是传向欧洲，改变了当时欧洲只有宗教神职人员，才能读书受高等教育的情况，打破了宗教神学垄断文化局面，有利于文化的广泛传播。加速了欧洲文艺复兴的到来。 3、“罗盘针打开了世界市场并建立了殖民地” 指南针也叫罗盘针，是我国古代发明的利用磁石指极性制成的指南仪器。战国时期的司南是指南针的前身。宋代，指南针用于航海事业。沈括在他的《梦溪笔谈》中提到他对指南针的用法做过四种试验，即水浮法、缕悬法、指甲法和碗唇法。沈括还经过精密的观察实验，还发现磁针指示的方向并不是正南正北，而是微偏西北和东南，这种发现在科学上叫磁偏角。指南针的传播，促进了世界范围航海事业的发展，加强了世界各国各地区人民的相互联系和经济文化的交流。特别是指南针到了欧洲航海家手里，使他们发现了美洲新大陆实现了环球航行，于是欧洲殖民者对外掠夺扩张，从而开始了罪恶的资本原始积累。以沈括、苏颂、李冶、秦九韵、杨辉、赵友钦、毕升等为代表的科技名家辈出，硕果累累，以《梦溪笔谈》、《营造法式》、《武经总要》等为代表的科技著作

关键绩效指标(KPI)体系管理文件

. 关键绩效指标（KPI）体系管理文件 1目的 1.1使的发展战略和发展目标有效地转化为各部门以及公司成员的具体行动，以促使各部门及各级员工的价值创造为公司战略目标服务，并使的价值评价和价值分配公正合理，同时最大限度地提高激励效果，从而确保的经营绩效不断提高，保证的持续发展。 2关键绩效指标（KPI）管理思想诠释 2.1关键绩效指标的管理是战略管理的过程管理，是公司战略目标的实现过程。 2.2关键绩效指标是对组织以及组织行为的方向指引和结果评价的标杆。 2.3关键绩效指标的管理是组织追求效率和效益的持续努力，是组织按科学的方法，遵循明晰路径，执行现实目标的过程。 2.4关键绩效指标的管理就是把企业宏观的战略目标科学地转化为组织和组织成员行动的管理过程。 2.5关键绩效指标的管理是各级主管参与的管理过程，是全员追求共同目标的过程。 2.6关键绩效指标的管理是把个人、团队、组织的目标和绩效与价值分配进行有机结合和管理的过程。 3关键结果领域（KRA）和关键绩效指标（KPI）概念解释 3.1关键结果领域（KRA）：是对公司使命、愿景及目标达成有着至关重要影响和直接贡献的领域。 3.2关键绩效指标（KPI）：是衡量公司及各责任中心关键成功要素的量化的衡量措施；是依据企业组织、成员行为与战略目标之间的价值创造关系、因果关系建立起来的指标体系。 4适用范围 4.1关键绩效指标（KPIs）的制定原则、使用方法及体系运行机制。 4.2公司关键绩效指标（KPIs）体系维护与管理。 4.3全公司以及各部门、各职位的KPI的制定、修正、更改。 5设计关键绩效指标（KPI）应遵循的原则 5.1战略目标性原则： KPI体系是公司战略目标的具体标志，也是公司实现战略目标过程关键路径的指引，是战略目标指标化的分解。因此，KPI设计的出发点和目的，就是为了公司实现其战略目标，KPI最终应体现公司战略的行动策略，即：为实现公司战略目标，员工如何行动。 5.2关键性原则： KPI应是完成最终绩效的关键行为的标杆，是行为和绩效因果关系的逻辑交点。为

中国古代官僚政治的逻辑

中国古代官僚政治的逻辑 1专制政治的逻辑官僚政治对很多人来说并不陌生，日常生活中，我们常谈论官僚、批评官僚主义，但什么是官僚政治，也许很多人并不能给出一个清晰的定义。王亚南在《中国官僚政治研究》一书中将官僚政治阐释为：政府权力全把握于官僚手中，官僚有权侵夺普通公民的自由，官僚把政府措施看作为自己图谋利益的勾当。王亚南将官僚政治看成是专制政治的副产品和补充物，他认为只要专制主义不消除，官僚政治就不可能根除，官僚政治的顽疾是与专制政治分不开的。因此，要解答官僚政治的逻辑就必须理清专制政治的逻辑。在王亚南看来，支撑专制政治延续的核心因素是内含于封建制度的生产关系，也即地主对农民剥削的生产关系，此种生产关系明显区别于具有离心力的领主经济。在领主经济中，领主对于其管辖范围内有无尚权力，立法、司法权皆由其行使，领主对其领域内的土地拥有所有权，领主只需向中央交纳一定的赋税。实际上，中央对领主的控制极其有限，领主实力的增强必然会削弱中央的权威。因此，在领主经济的情况下，专制主义体制很难建立起来。而在地主经济形态下则不同，地主的土地并非天然地属于自己，而是来自帝王授权，帝王集经济政治军事大权于一身，朕即国家、普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。因此，皇帝拥有无尚的富与尊荣，而分享其经济权力的地主就得仰起鼻息，而地主又通过对土地的次级占有拥有了剥削农民的资本。农民除向国家交纳赋税，还必须向地主交纳地租，导致农民受到双重剥削。显然此种制度并不合理，但更需要思考的是：此制度何以能存续两千年而无根本性变革？生产关系虽是核心要素，但独从生产关系角度解释也并不能让人信服。既然有核心，那么也必然有非核心因素，否则，孤立的因素并不足以成就一个专制的系统维持数千年。在此，王亚南渐次提出了如下思考：第一，该如何使一般臣民，对专制君主乃至其他揽权人物，养成敬畏自卑的心习；对于其言行，无论合理与否，都得心悦诚服。第二，该如何使各方面部门的官僚势力，都在对专制君主向心的重点上保持一定的平衡。任一方面任一部门势力的突出，就将视为贾谊《治安策》中所谓大抵强者先反&&最强最先反的祸害。第三，该如何使全体人民，能安分守己、听天由命的接受官僚统治，并如何使人民中之优异分子或豪强分子，有机会有志望参加那种统治。对此疑问，本书从三方面给予了解答。解答一曰：儒家思想。在任何一个阶级社会里面，把握着社会物质基本生产手段的阶级，同时必定要占有或支配社会基本的精神生产手段。这已经很明显的表现为一个法则。社会基本的精神生产手段被把握着：第一，将可能使不合理的物质生产手段的占有逐渐取得合理依据；第二，将借此继续制造出或生产出维护那种占有的动力；第三，将用以缓和或团结同一支配阶级内部的分离力量。所以，就中国历代王朝统治的经历讲，它们对于精神生产手段的把握是否牢固，运用是否得宜，颇关乎着王朝命运的修短，虽然在实质上，它们的存废兴亡，根本的还是看它们对于物质的基本生产手段的把握方面是否发生了破绽或动摇。儒家思想能为封建的专制统治提供合理的辩护，能生产出专制统治所需要的顺从，主要是由于它所具有的先天优势决定的，最便于专制的儒术，或者当做一种专制官僚统治手段来看的儒术说。大体上，儒术具备三项可资利用的内容：天道观、大一统观、纲常教义。就天道观来说，统治者无非是想借天之子的玄学使其身份神秘化，以维护统治的合法性。尽管此种观念在现代看来有些愚昧可笑，但相对于当时落后的社会生产和科技水平来说，此等玄学也相当具有迷惑性，至少对普通的老百姓而言，天子的身份是神秘的，是不容轻易侵犯的，这在很大程度上满足了统治者维护其专制统治的要求。大一统观的功用在于维护统一。春秋大一统者，天地之常经，古今之通谊，这是董仲舒所宣称的。当大一统观念深入人心，人们自然会将四海统一认为是理所当然的政治局面，以

宋代知县、县令制度研究

河南大学硕士学位论文宋代知县、县令制度研究姓名：邢琳申请学位级别：硕士专业：中国古代史指导教师：张德宗;苗书梅 20000501

摘要溴级地方行政机构的长官，在封建社会国家政治体制中占有重要的地位，宋代也不例外。宋政府深刻地认识到“以县令一职，最为亲民之尤者，上以宣导王泽，下以阜安百姓，苟非其人，则百里蒙其害，此固不得不慎也。”故宋统治者在前代的基础上使县级行政长官制度更加完善。卜一ｒ一本文分六个部分探讨宋代知县、县令制度的基本情况：一、宋以前县令的沿革。介绍历代县宰，随时代前进而发展变化的基本概况。二、宋代知县、县令的设置及品级。介绍“知县”官名的由来及宋代不同等级的县，派遣不同品级官员的制度。三、宋代知县、县令的职权与任期。文中介绍知县、县令的职能、任期和任期制的作用、弊端及其产生的原因等。四、宋代知县、县令的选任方法。介绍宋代知县、县令的选拔和任用制度及运行情况。五、宋代知县、县令的考核制度。文中介绍宋政府是如何对知县、县令进行考核、监察奖惩等情况及考核制度在具体运行中的利与弊。六、宋代知县、县令地位。通过以上几部分的分析，归纳出知县、县令在宋代政权结构中的地位。

ＡｂｓｔｒａｃｔＴｈｅｃｏｍｍａｎｄｉｎｇｏｆｆｉｃｉａｌｏｆｔｈｅａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｔｔｈｅｃｏｕｎｔｙｌｅｖｅｌｐｌａｙｅｄａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｏｌｅｉｎｔｈｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｓｙｓｔｅｍｏｆｔｈｅｆｅｕｄａｌｓｏｃｉｅｔｙ，ｏｆｃｏｕｒｓｅ，ＳｏｎｇＤｙｎａｓｔｙｉｓｗｉｔｈｏｕｔｅｘｃｅｐｔｉｏｎ．ＴｈｅｒｕｌｅｒｓｏｆＳｏｎｇＤｙｎａｓｔｙｍａｄｅｔｈｅｓｙｓｔｅｍｍｏｒｅｐｅｒｆｅｃｔｏｎｔｈｅｂａｓｉｓｏｆｔｈｅｐｒｅｄｅｃｅｓｓｏｒｓ’ｏｎｅ．Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｃｏｎｓｉｓｔｓｏｆｓｉｘｐａｒｔｓ：Ｐａｒｔｏｎｅｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｔｈｅｓｙｓｔｅｍｏｆｔｈｅｏｆｆｉｃｉａｌａｔｔｈｅｃｏｕｎｔｙｌｅｖｅｌ．Ｉｔｉｎｖｏｌｖｅｓｔｈｅｂａｓｉｃｓｕｒｖｅｙｏｆｔｈｅｓｕｃｃｅｓｓｉｖｅｄｖ．ｎａｓｔｉｅｓ’ｃｏｕｎｔｙｍａｇｉｓｔｒａｔｅｓｙｓｔｅｍｗｈｉｃｈｄｅｖｅｌｏｐｅｄａｎｄｃｈａｎｇｅｄｗｉｔｈｔｈｅｌａｐｓｅｏｆｔｉｍｅ．Ｐａｒｔｔｗｏｓｔａｔｅｓｔｈｅｓｅｔ—ｕｐａｎｄｒａｎｋｓｏｆｔｈｅｃｏｕｎｔｙｍａｇｉｓｔｒａｔｅｉｎＳｏｎｇＤｙｎａｓｔｙ．ＩｔｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓｔｈｅｏｒｉｇｉｎｏｆｔｈｅｏｆｆｉｃｉａｌＩＭｍｅ“ＺｈｉＸｉａｎ”．ＩｔａｌｓｏｅｘｐｏｕｎｄｓｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔｔｈｅｖａｒｉｏｕｓｒａｎｋｏｆｆｉｃｉａｌｓａｒｅａＤ— ｐｏｉｎｔｅｄｔＯｔｈｅｃｏｕｎｔｉｅｓｏｆｔｈｅｄｉｆｆｅｒｅｎｔｌｅｖｄ．Ｐａｒｔｔｈｒｅｅｄｅａｌｓｗｉｔｈｔｈｅｐｏｗｅｒｓａｎｄｔｅｎｕｒｅｓｏｆｔｈｅｃｏｕｎｔｙｍａｇ—ｉｓｔｒａｔｅ．Ｉｔｃｏｖｅｒｓｈｉｓｐｏｗｅｒｓａｎｄｆｕｎｃｔｉｏｎｓｏｆｔｈｅｔｅｎｕｒｅｓｙｓｔｅｍ．ｉｎ—ｅｌｕｄｉｎｇｉｔｓｄｉｓａｄｖａｎｔａｇｅａｎｄｒｅａｓｏｎｏｕｔ．ＰａｒｔｆｏｕｒａｎａｌｙｓｅｓｔｈｅｓｙｓｔｅｍａｎｄｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｆｓｅｌｅｃｔｉｎｇｔｈｅｃｏｕｎｔｙｍａｇｉｓｔｒａｔｅｉｎＳｏｎｇＤｙｎａｓｔｙ．Ｐａｒｔｆｉｖｅｓｔａｔｅｓｔｈｅｃｈｅｃｋｕｐｓｙｓｔｅｍａｎｄｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ，ｔｈｅｓｙｓｔｅｍｏｆｒｅｗａｒｄｓａｎｄｐｅｎａｌｔｉｅｓ，ｉｎｖｏｌｖｉｎｇｉｎｔｈｅｉｒａｄｖａｎｔａｇｅｓａｎｄｄｉｓａｄｖａｎ—ｔａｇｅｓ．ＰａｒｔｓｉｘｓｕｍｓｕｐｔｈｅｓｔａｔｕｓｏｆｔｈｅｃｏｕｎｔｙｍａｇｉｓｔｒａｔｅｉｎｔｈｅｌｅｖｅｌｏｆｔｈｅｓｔａｔｅａｄｍｉｎｉＳｔｒａｔｉｏｎ

某公司关键绩效指标KPI体系管理办法

方太厨具关键绩效指标（KPI）体系管理办法 1目的 1.1使方太厨具的发展战略和发展目标有效地转化为各部门以及公司成员的具体行动，以促使方太厨具各部门及各级员工的价值创造为公司战略目标服务，并使方太厨具的价值评价和价值分配公正合理，同时最大限度地提高激励效果，从而确保方太厨具的经营绩效不断提高，保证方太厨具的持续发展。 2关键绩效指标（KPI）管理思想诠释 2.1关键绩效指标的管理是战略管理的过程管理，是公司战略目标的实现过程。 2.2关键绩效指标是对组织以及组织行为的方向指引和结果评价的标杆。 2.3关键绩效指标的管理是组织追求效率和效益的持续努力，是组织按科学的方法，遵循明晰路径，执行现实目标的过程。 2.4关键绩效指标的管理就是把企业宏观的战略目标科学地转化为组织和组织成员行动的管理过程。 2.5关键绩效指标的管理是各级主管参与的管理过程，是全员追求共同目标的过程。 2.6关键绩效指标的管理是把个人、团队、组织的目标和绩效与价值分配进行有机结合和管理的过程。 3关键结果领域（KRA）和关键绩效指标（KPI）概念解释 3.1关键结果领域（KRA）：是对公司使命、愿景及目标达成有着至关重要影响和直接贡献的领域。 3.2关键绩效指标（KPI）：是衡量公司及各责任中心关键成功要素的量化的衡量措施；是依据企业组织、成员行为与战略目标之间的价值创造关系、因果关系建立起来的指标体系。 4适用范围 4.1关键绩效指标（KPIs）的制定原则、使用方法及体系运行机制。 4.2公司关键绩效指标（KPIs）体系维护与管理。 4.3全公司以及各部门、各职位的KPI的制定、修正、更改。 5设计关键绩效指标（KPI）应遵循的原则 5.1战略目标性原则： KPI体系是公司战略目标的具体标志，也是公司实现战略目标过程关键路径的指引，是战略目标指标化的分解。因此，KPI设计的出发点和目的，就是为了公司实现其战略目标，KPI最终应体现公司战略的行动策略，即：为实现公司战略目标，员工如何行动。 5.2关键性原则： KPI应是完成最终绩效的关键行为的标杆，是行为和绩效因果关系的逻辑交点。为了管理的明晰和直接有效，各部门的绩效应体现在关键指标上，一般指标数量不能超

关于加强企业管理能力建设,构建学习型组织的建议

关于加强企业管理能力建设，构建学习型组织的建议内蒙古兴业集团公司企管部 11月9日---12日，集团公司总部组织了东乌多金属矿扩建工程投产庆祝会暨北方四矿观摩交流活动，企管部根据总裁办公会议精神，认真参加本次活动并进行了深入调研和总结，对于如何加强企业管理能力建设，构建学习型组织，向集团公司决策层提出建议，以供参考：一、北方四矿观摩活动所带来的深层次意义此次活动对集团公司和相关所属企业具有十分重要而深远的意义，增进了企业内部的了解沟通与经验交流，活动组织严谨有序、层次形式丰富、内容广泛，对于北方四矿和集团公司本部都起到强大的影响力和推动力，其意义远远超出了活动本身，反映了集团公司决策层审时度势、驾驭全局的领导才能，特别是对总部各部门和员工以及各矿山在统一思想上和企业大发展上坚定了信心，实现了管理上的创新和突破，值得深入总结这一成功经验，使之成为公司本部成功管理模式和企业文化传统的一个重要组成部分。整个活动充满了管理智慧，北方四矿是集团公司已建和在建的主力企业，为有效地使今年公司推行的直线操纵型管

控模式管理深入落实，捋顺各部门和企业的业务关系与流程，起到明显的推动作用。董事长走一路谈一路思考一路，对各企业的观念转变见微知著并对相关企业给予了肯定，深入浅出地与大家谈心，谈话内容涉及企业管理、企业发展和人性化管理的诸多方面，体现出大家风范和高超的领导艺术，可以说这又是一次非常难得的全公司的学习教育机会和过程。近年来，西方学者总结了东西方传统管理智慧的精髓，认为“旅行”是进行智慧传递的最好方式，旅行是后现代组织行为学的又一发现，有一本书――《管理的智慧》十分受工商学者的认同，通过“伴陪、播种、催化、示范引导、收获”五个过程，简明地总结了古今中外一直行之有效和共有的管理方式和人类认知提高方式，企管部建议将这一方式由上至下开展起来，每年都要有计划地开展一至两次，各矿领导层也要定期深入各井和选厂，开展广泛交流，有利于政令畅通和促进人性化管理，就能鼓舞员工士气，增强企业的凝聚力和向心力，为兴业集团在管理能力建设上探索出一条新路子。二、企业管理能力建设重要内容：构建学习型组织结合本次活动，企管部对如何加强企业管理的能力建设，在观摩过程中，与有关人员相互沟通，观察和听取他们在生产生活中反应出的诸多信息，如知识更新落后、业余生活单调、管理层中沟通不充分以及见解点和知识点很难达成一致

宋代的制度

1、三公、三孤：xyzzy shift 三公：太师、太傅、太保（正一品）三孤：少师、少傅、少保（从一品）令有太子太师、太子太傅、太子太保（从一品）；太子少师、太子少傅、太子少保（正二品）这些均为加官，用来表明受官者的功绩与崇高身份，没有实际管辖范围。 2、六部：吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部（按顺序）六部各设尚书一人，直接对皇帝负责，尚书之下有左右侍郎（副部长）、郎中（司长）、主事等。吏部：负责官吏的管理，考核，升迁等户部：有十三个司，分别管理各地的收支与报销礼部：主管国家凶吉大典，教育与考试，招待外宾，宴劳功臣等兵部：管理天下军政（军令由五军都督府管理）刑部：管理天下刑名。工部：管理建筑、后勤、水利、制造等 3、督察院：直属于皇帝的监察部门下设左右督御史（正二品）、左右副督御史（正三品）、左右佥督御史（正四品）再往下设十三道监察御史，分管每个省的检查工作（当时中国分十三个省）十三道监察御史与直属于皇帝的六科给事中统称"科道"属于言官范畴。 4、六科：分为吏户礼兵刑工六科，每科设督给事中（正七品）、左右给事中与给事中（从七品）。给事中品级虽低，权利很大，皇帝交给各个衙门办理的工作由六科每五天注销一次，如果有脱拉或者办事不力的，六科可以向皇帝报告。六科还可以参与官员的选拔，皇帝御前会议，审理有罪的官员。最为重要的是六科有封还皇帝敕书的权利，皇帝的旨意如果六科认为不妥可以封还，不予执行。 5、五寺：五寺是五衙门的简称，包括大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺大理寺：相当于今天的法院，是全国最高上诉机关。与督察院、刑部构成了三法司。太常寺：主管祭祀光禄寺：主管宴享太仆寺：管马鸿胪寺：管招待外宾 6、詹士府：詹士府是负责辅助太子的机构设正三品詹士一人，正四品少詹士一人，正六品府丞一人詹士府设左右春坊，司经局，主簿厅 7、太医院：太医院是管理宫廷及贵族诊断，制药的，设正五品院使一人，正六品院判二人，正八品御医四人，从九品吏目若干人。

北宋的政治

七年级下册第二单元第6课北宋得政治教学目标知识与能力：了解赵匡胤建立北宋、赵匡胤加强中央集权、重文轻武等基本史实，了解赵匡胤实施集权措施得背景条件，具体得措施，这些措施导致重文轻武得历史结果。过程与方法：通过对赵匡胤为什么要实施集权得原因，与具体得措施得分析，培养学生总结归纳、抓住重点得学习能力。情感与价值观：认识到赵匡胤得举措带来得问题——她得集权措施有失偏颇，导致宋朝得积贫积弱，从而我们做得任何事情，要辩证地、长远得瞧问题得结论。认识到在封建时代，君主得权利就是在不断加强得，任何封建统治者都跳不出这个历史得铁律。教学重点赵匡胤加强中央集权得措施，重文轻武政策得表现与影响教学难点赵匡胤集权措施得内容与影响教学过程【导入新课】阅读陈桥兵变，黄袍加身得故事，了解北宋建立得基本内容【讲授新课】一. 宋太祖强化中央集权 (一)北宋得建立老师讲述：北宋建立得时间、地点、建立者、方式（二）局部得统一教师设问：北宋建立后，五代十国得分裂割据局面有没有结束？对于藩镇割据局面，宋太祖与她得后继者都做了哪些努力？学生瞧书本回答问题。教师归纳：北宋完成得就是局部得统一。

（三）宋太祖加强中央集权得根据材料，回答问题太祖问：“天下自唐季（唐朝末期）以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？”赵普回答：“此非她故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无她奇巧，稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。” 让学生分析赵普认为唐末以来政局动荡得原因就是什么？提出了哪些解决得措施？教师归纳：赵匡胤本人就是通过“陈桥兵变”黄袍加身当上皇帝得。为了防止类似兵变得重演，也必须加强中央集权。杯酒释兵权得故事导入，宋太祖都有从哪些方面加强中央集权得？课件展示：措施（1）、军权（削其精兵） ①、“杯酒释兵权”，解除禁军将领兵权 ②、统调分离，控制对军队得调动，使禁军将领有握兵之重而无发兵之权设立枢密院，枢密院有调兵权但不直接统领军队；统领军队得将帅却无调兵权”。教师讲述：枢密院调兵要奏禀皇上，没有皇帝得命令，任何人无权调动军队。 ③更戍法：经常调换军队将领，定期换防，使兵不识将，将不专兵教师引导学生分析这项措施得利与弊教师引导学生分析这项措施得利与弊（2）集中行政权（夺其权） 1）、在中央（相权）削弱与分割宰相得权力，在中央，宋太祖为防止宰相权力过大，采取分化事权得办法，削弱相权。宋朝得宰相往往不止一人，在宰相之下又设相当于副宰相得若干人，与宰相共同议政；还设立多重机构，分割宰相得军政、财政大权。 2）在地方派文臣担任知州：实行三年一换制度；并设通判，以分知州权力。完成书本P30材料研读，说说通判得职权与作用（3）集中财权（制其钱谷）在各路设立设转运使，规定地方赋税留下一小部分，作为地方开支其余由转运使全部运送中央。” 2、宋太祖加强中央集权措施得影响教师讲述：北宋通过一些措施强化了中央集权。此外，北宋时期科举制度得发展也起到了强

组织管理能力

组织管理就是通过建立组织结构，规定职务或职位，明确责权关系，以使组织中的成员互相协作配合、共同劳动，有效实现组织目标的过程。组织管理是管理活动的一部分，也称组织职能。组织管理能力是指为了有效地实现目标，灵活地运用各种方法，把各种力量合理地组织和有效地协调起来的能力。包括协调关系的能力和善于用人的能力等等。组织管理能力是一个人的知识、素质等基础条件的外在综合表现。现代社会是一个庞大的、错综复杂的系统，绝大多数工作往往需要多个人的协作才能完成，所以，从某种角度讲，每一个人都是组织管理者，承担着一定的组织管理任务。组织管理的工作内容，概括地讲，包括四个方面：第一，确定实现组织目标所需要的活动，并按专业化分工的原则进行分类，按类别设立相应的工作岗位；第二，根据组织的特点、外部环境和目标需要划分工作部门，设计组织机构和结构；第三，规定组织结构中的各种职务或职位，明确各自的责任，并授予相应的权力；第四，制订规章制度，建立和健全组织结构中纵横各方面的相互关系。组织管理能力的培养和训练首先要学习沟通技巧，要把握任何一次学习的机会。另外通过公司培训的方式也是必不可少的，比如大势管理顾问公司一、要有自信的态度组织管理者要有自己的想法和作风，但却很少对别人吼叫、谩骂，甚至连争辩都极为罕见。他们对自己了解相当清楚，并且肯定自己。二、体谅他人的行为所谓体谅是指设身处地为别人着想，并且体会对方的感受与需要，在经营“人”的事业过程中，当我们想对他人表示体谅与关心，惟有我们自己设身处地为对着想。三、适当地提示对方产生矛盾与误会的原因，如果出自于对方的健忘，我们的提示正可使对方信守承诺；反之若是对方有意食言，提示就代表我们并未忘记事情，并且希望对方信守诺言。四、有效地直接告诉对方若能有效地直接告诉你所想要表达的对象，将会有效帮助我们建立良好的人际网络。五、善用询问与倾听一位优秀的沟通好手，绝对善于询问以及积极倾听他人的意见与感受。在许多人与人接触以及沟通的机会里，如果我们能随时随地仔细观察并且重视他人情绪上的表现，慢慢就可以清楚了解他人的想法及感受，进而加以引导激励。一个人的成功，20%靠专业知识，40%靠人际关系，另外40%需要观察力的帮助，因此为了提升我们个人的竞争力，获得成功，就必须不断地运用有效的沟通方式和技巧，随时有效地与“人”接触沟通，只有这样，才有可能使你事业成功。

《中国古代官僚政治制度研究》读书笔记

《中国古代官僚政治制度研究》读书笔记官僚政治的朝代特色、官僚本身及文化、制度的本质挖掘姓名吴俊指导老师华翔专业名称外交学学号xxxxxxxxxx 时间 2016年10月23日

本月阅读的是吴宗国先生主编的《中国古代官僚政治制度研究》，这本书是有很高的含金量的，对于中国古代官僚政治的了解与感悟是有很大帮助的，开始的时候读起来有很多的专业的词汇，读起来是有些吃力，但是随着不断深入，这本书会给你带来不断的惊喜，一种突然觉悟的欣喜。另外这本书是由不同的学者写的，他们的笔锋都有着自己的特点，有的深入且高度凝练，有的简洁且深入生活及人物性格，对本书来说是一个巨大的丰富。总的来说，这本书始终围绕着中国古代官僚政治的分析来展开的，在官僚政治的具体描述中有所取舍，并没有所有的构成因素进行阐述分析，主要是对于前后朝代的继承关系、制度变化与创新、突出的政治问题和特色的政治体制的深入分析，从前期的萌芽到后期的发展成熟以及变化淘汰都有很细致的描写，对于古代政治重要方面的整体把握是很大丰富作用。另外在具体阐述时还有总结性的语言出现，上下承接、史论结合，论述逻辑思路非常清晰。以及加入各朝的对比、制度沿革，能够让你快速领略古代官僚政治的起伏变化和发展趋势。这便是我读这本主观的一些感受。在读完整本书之后，首先对中国古代官僚政治的基本构成有了些了解，虽然书名是官僚政治制度研究，但是官僚政治的各个要素是在相互交叉影响发展的，所以本书是官僚政治制度、官僚机构以及运行机制和官僚本身统一的一个整体。因此了解了基本构成是对官僚政治进行深入思考的基础。之后在本书思路的指引下有了些中国古代官僚政治的整体发展变化趋势的认识,现在我对其做一简单的整理，叙述一下中国古代官僚政治发展的一些现象及本质问题。在政治制度和官僚机构方面出现了这些现象：政治体制发展愈加完善和成熟，官制机构更加精细更加繁杂，行政理性化大大提高，分工更加明确；由临时设立的管制，随着使职体制的发展，使职化的趋势下促进了新的常规机构的出现，丰富了行政机构，为国家政治制度的创新起到了很大的作用；中央与地方的实力彼消此长，两者之间的矛盾贯穿整个中国古代政治，国家政权只到县一级成为常态，各朝遵守的规则，是由于统治者一直维护着乡社传统，用宗族、家族、血缘去自我团结维护基层社会，用社会的士族去控制基层平民，另外对于地方的高度控制，常常在中央与地方之间再增设机构去控制地方，而增设机构往往演变成地方一级行政单位，还会出现重内轻外的现象，重京官轻地方官；唐宋以后体制重大变化是行政权的扩大和分化，中央决策、立法群体的扩大和决策立法的外廷化、制度化，国家对行政的监察也逐步加强，地方政府职能的转变；中古时代帝国官僚政治体制逐渐由以皇帝个人为中心到以整个朝廷转变。在官僚机构运行机制方面：皇帝家务逐渐从国家政治行政事务中分离出来，并且走向制度化；国家行政和决策开始在一起，最后逐渐分离，行政机构和决策机构各司其职，制度化合理化运行；在行政与决策的分离想象下，政治中心从行政走向决策；在制度方面的成熟完善下，机构的运行之间发展向以分权制衡为原则；在官僚机构和机制运行中可以发现国家对地方和编户的控制，对国家机器的运转以及实行中央集权方面起到了至关重要的作用；另外我们会发现在国家政治的运转当中，非理性政治和变态政治，往往是由于皇权次生以及官僚之间的主属性和附属性所造成的。那么在最后看官僚本身：在官僚主体首