有机水稻产业化种植项目可行性研究报告

有机稻谷产业化项目可行性研究报告

项目名称：有机稻谷产业化研究

项目单位：株洲湘容种养殖专业合作社

项目负责人：高雪莲

可行性研究报告编写人员：高雪莲匡梦良

目录

一.立项的背景与意义 (3)

二.国内外研究现状与发展趋势 (4)

2.1 国内现状 (4)

2.2 国外现状 (5)

2.3 国内外技术发展趋势 (5)

三.项目实施主要内容、技术关键与创新点、预期目标 (5)

3.1 主要技术内容技术关键 (5)

3.2 项目的主要创新点 (9)

3.3 预期目标 (9)

四.应用或产业化前景与市场需求 (9)

五.现有工作基础、条件和优势 (10)

六.项目实施方案、组织方式 (12)

6.1 实施方案 (12)

6.2 组织方式 (15)

七. 进度安排与年度计划内容 (17)

八. 承担单位和主要研究人员简况 (19)

8.1 承担单位简况 (19)

8.2 主要研究人员简况 (20)

九. 经费预算来源、使用计划 (20)

9.1 总投资预算 (20)

9.2 经费来源 (25)

十. 社会效益分析 (26)

10.1 经济效益 (28)

10.2 社会效益 (30)

一．立项的背景与意义

1.1 项目建设背景

近几年来，国家七部委在全国开展了50个生态农业试点县建设，国家环境保护总局在全国100个地区开展生态示范区试点建设，并要求在有条件的点建立有机农业转换和示范基地。

目前，我国有机食品占全部食品的市场份额不到0.1％，远远低于2％的世界平均水平。为此国家发展战略中明确指出，要通过5～10年的努力，力争使我国有机食品产量提高5～10倍，优先发展一批与人民群众生活密切相关的有机水稻、蔬菜、畜禽、茶叶等。要结合重要生态功能区域保护、农业面源污染防治、生态示范区建设和生态农业县建设，将有机水稻种植产业发展与“菜篮子”工作紧密结合起来，大力推动有机产品国家标准的贯彻，积极推进有机水稻生产基地的建设，优先发展一批全国性有机食品生产基地，加快有机食品产地和有机食品的认证步伐。

我国的有机食品发展中心认证的有机产品已经得到德国、英国等有关部门的认可，已进入欧盟市场销售。为了进一步使有机食品发展中心认证的产品能顺利进入美国、日本、欧洲的有机食品市场，在德国GTZ的帮助下，已经与瑞典的GROLINK和英国的SOLLASSOCIATTON建立了长期的合作关系，并顺利通过了欧盟有机食品认证评估专家对有机食品发展中心有机认证的初步评估。有机食品发展中心还正在申请通过IFOAM和IS065的认证。这些有利条件是我国发展有机食品产业的基础和保障。

有机农业产业作为新兴经济发展体，将会享受到更多的政策支持，项目的顺利实施将进一步推动我某某县有机农业健康基地的发展，从而为实现某某县绿色崛起，农民脱贫奔康，整体推进社会主义新农村建设。

1.2 项目建设的意义

发展优质大米、有机水稻种植产业，是建立人与自然和谐关系，促进生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展方式的重要举措。发展种植优质大米、有机水稻，对于保护和改善农村与农业生态环境，提高食品质量和安全水平，

保护城乡人民群众身体健康，特别是在我国加入世贸组织以后，发展优质有机水稻产业对于规避国外“绿色壁垒”，推动农业结构调整和产业升级，发展农村生态经济，增加农民收入，构筑新的经济增长点，实现农村经济发展与环境保护的“双赢”，具有十分重要的意义。

“实现绿色崛起”作为今后株洲县的发展方向，把绿水青山打造成经济发展的平台，根据自身土地资源实际，发展特色农业也是经济发展重大举措。

株洲县龙门镇的有机水稻基地建设对于培育新的经济增长点、增加财政收入有迫切需要。以科学发展观为指导，以市场为导向，促进优势农产品基地建设，发展区域主导产业，把增加农民收入作为根本出发点和落脚点推进农业和农村经济结构调整，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平，发展现代农业，推动新农村建设。是在更高的起点、更深的层次上全面实施“绿色崛起”发展战略的重大举措，对于推动株洲县社会经济发展具有重大的战略意义。

株洲县龙门有机水稻基地产业化建设,可充分利用国家、自治区、南宁市出台的一系列政策。项目的实施是必要的、可行的，更好地促进株洲县社会经济的发展。

项目符合国家、湖南省政府、株洲市有关法律、法规和政策，符合国家财政部关于《农业综合开发资金若干投入比例的规定》（财发[2008]59号）的有关规定的申报条件。为加快本项目建设，发挥预期的社会经济效益，恳请相关单位给予相应财政资金的支持。

二.国内外研究现状与发展趋势

2.1国内现状

据不完全调研及统计,至“十五”末,我国有机水稻的生产面积已达到3.4万hm2左右,产稻谷在20～22万t,精制有机大米在12～13万t左右。涉及种植的省份有黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、新疆、宁夏、湖北、湖南、安徽、浙江、江西、广东、上海、四川、云南、江苏等10多个水稻生产省,其中东北三省占到生产总量的60%～70%,光黑龙江农垦系统就已达0.8万hm2

左右。进入“十一五”后,有机稻米的申报认证又有新的进展,预计近五年内,全国年新增生产面积将在0.34万hm2左右。目前,我国有机稻米的销售形式主要以内销为主,约占生产总量的90%以上;少部分出口日本、韩国等。在国内销售中,绝大多数为直接食用大米,略有少量的用作食品加工,如米制食品、酿酒等。选购有机稻米主要是五类人,即:企业经理阶层、高级知识分子阶层、中高层公务员、高收入务工阶层、外国驻华机构人士等。

2.2国外现状

以美国为例，有机农业以家庭经营的农场为基本生产单位．专业化程度较高，大都属于自负盈亏的企业经营方式。据国际有机农业运动联盟(IFOAM)公布的统计数据．美国2005年有机农业面积为160万hm2．世界排名第4位。另据美国农业部(USDA)统计数据，2007年美国获得有机认证的有机生产者约有

11 000家。较之1997年翻了一番．占到美国220万农民的0．5％．而有机农场为20 437个．有机农业面积已达103万hm2。目前全美的50个州均已从事有机农业生产．其中加州作为美国最大和最发达的农业州．有机农业面积占全美有机总面积的14．4％．有机农产品商品总价值亦占全美的38．4％。

2.3国内外技术发展趋势

随着我国农产品质量安全工作的日益加强,农产品品牌建设的推行,在水稻生产结构调整中,有机稻米的生产发展正处在一个趋旺的阶段。其总体状况可以概括为:总量不断扩大,种植因地制宜,规模大小各异,运作市场调节,效果千姿百态,发展有喜有忧。

三．项目实施主要内容、技术关键与创新点、预期目标

3.1 主要技术内容技术关键

1 项目名称、建设性质及建设地点

项目名称：2017年湖南省株洲县2万亩优质/有机稻谷产业化综合开发

建设性质：新建种植基地

建设地点：湖南省株洲县

2 建设规模

公司目前已种植有机水稻1200亩，形成有一定的种植规模。项目计划在原有的基础上进行扩建种植，形成2万亩有机水稻种植规模。

采用“农村土地流转”及“公司+基地+农户”的方式。包括在株洲县的基地周边形成10000亩的优质、有机水稻种植基地，公司采用免费提供种子、种苗、技术支持和定向收购的方式和与农户签订合同，直接带动5300户农户发展优质、有机水稻种植面积20000亩以上。

3 主体技术、设备、建筑物（工程）

主要包括采用以下技术：

1、土壤的农药和重金属残留检测。引进实验分析设备,对土壤和产品进行重金属残留等问题进行检测，有效控制基地农药和重金属残留问题。

2、进行优质稻品种选种和试种技术。选择品质及口味皆优良，抗病抗虫性均高，需要肥料少而稳定的未经化学处理的品种进行试种，看是否能够适应本地种植条件。

3、推广病虫害综合防治技术。按照北京、香港有机认证中心的《有机耕种守则及注意事项》采用生物和物理防治病虫害的综合防治方法，包括定期使用生态农药和叶面肥。从种子的消毒到秧田前期清理，用茶枯和石灰粉进行秧脚清理。利用水渠堤驳套种白花臭草，起到除虫拒虫效果等。

4、土壤改良及增加土壤肥力技术。大量种植绿肥，如紫云英，田青等，肥料主要利用猪粪与木糠加“EM”进行科学堆沤，另在沼气池溢出的沼水，有 PVC 管道引到田地合理淋施。

5、建立水源污染防范机制。有机水稻基地为防止周边的牵涉地带受到外围的污染，全部采用在周边挖10米宽，2米深，筑堤1.8米高的水隔离带，保证不受外界污染。

6、基地杂草管理。不使用任何化学合成的除草剂，完全由机械和人工除草。

7、制定完善各类有机产品生产的操作规程。对公司签约的农户进行定期的

有机水稻种植技术和技能培训，通过示范基地带动其他周边农户按优质、有机农业的生产方式去种植有机产品。

设备清单：

固定资产及投入清单

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固定资产建筑物清单

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3.2 项目的主要创新点

合作模式创新，提高农民的参与积极性。采用“农村土地流转”及“公司+基地+农户”的方式。

3.3 预期目标

包括在株洲县的基地周边形成10000亩的优质、有机水稻种植基地，公司采用免费提供种子、种苗、技术支持和定向收购的方式和与农户签订合同，直接带动5300户农户发展优质、有机水稻种植面积20000亩以上。

四.应用或产业化前景与市场需求

随着各国对有机农业的认知和接受程度的提高，在世界范围内，将会有越来越多的农民转入有机大米生产，以满足市场对有机大米的需求；全球性的有机食品市场增长将是一个大的趋势。

一些有机农产品生产大国，如阿根廷、巴西、中国等国的国内有机消费市场也正在逐渐形成，有机大米将会进入主流销售渠道，而主要的消费人群是追求高质量和健康食品的人士。

一些大型食品公司，如麦当劳、雀巢公司等也已经进入有机领域。所有这一切都预示着有机农业正在全世界范围内不断增长，有机大米将会越来越多地出现在世界各地的商店和餐桌上。有机农业发展初期的主要目的是为了拯救环境、解决农业可持续发展问题。

自20世纪90年代以来，消费者由关心环境问题转向关注环境和食品的安全健康问题。在德国，虽然近年来按传统方法生产的大米销售量下降了50％，但有机大米销售量却增加了30％。虽然购买有机大米比购买常规大米要多付至少

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30％的钱，但顾客一般认为，由于有机大米的生产付出了更多的环境和安全成本，因此，付出高一点的价钱是值得的。据调查，56％的美国公民认为有机食品更健康； 60％的丹麦人经常购买有机蔬菜、牛奶；德国慕尼黑市场上 30％的面包是有机的。

随着消费者对食品质量要求的提高，有机食品特别是市场份额较高的有机食品如粮食类、水果和蔬菜、婴幼儿食品、奶制品等的需求量将稳步增长。

世界有机农业将呈快速发展的态势，美国有机农业发展的现状和趋势，就是一个很好的例证。美国作为世界上最大的有机大米消费国，自1990年以来，有机大米的销售额每年以20％的速度递增，一直是全球最大的有机食品消费国；强大的消费不断推动着美国有机农业的发展。在今后相当一段时期内，美国仍将是全球最大的有机产品消费国。美国有机农业迅速发展是来自国内外有机产品需求不断增加的结果。随着有机产品消费人群的增加，美国国内市场的需求日益扩大，而该国在有机产品生产方面拥有丰富的土地资源，这为美国有机产品的发展提供了坚实的基础。据统计，美国目前有5％～10％的人乐意购买有机产品，美国的有机食品销售额占食品总销售额的1％～2％，且每年以2％的速度递增，几乎所有美国的超市、连锁店都销售有机产品。

五.现有工作基础、条件和优势

1 政策环境

株洲县是湖南省的农业大县，株洲县委、县政府历来十分重视农业产业化工作，积极贯彻中央、省关于农业、农村工作的指示精神，制订了一系列政策扶持措施，充分利用山地面积大、生态环境优越等自然条件，在抓好粮食生产的同时，大力发展茶籽、向日葵、茶叶等优势产业，株洲县粮食年年丰收，多年被株洲市政府评为先进，特别是近年来，在

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粮食直补优惠政策环境下，农民种粮积极性空前高涨。

2 资源优势

株洲县是主要粮食产区，全年水稻种植2.65万公顷，其中优质稻面积达2.35万亩，占水稻总面积的75%;粮食总产25.41万吨，项目区位于生态环境良好的桂中，这里气候温和，雨量充沛，土壤微酸性，有机质含量高，生态环境良好，重金属含量符合优质稻土壤要求。项目所在地的株洲县劳动力资源丰富，有农业从业人员10万多人，能满足项目建设的劳动力需求。

因此，项目建设有利于发展株洲县山区经济，有利于增加农民收入，有利于提高企业综合素质。

3 市场优势

在发展的中国，大米是主要的粮食来源。近年来，随着人民生活水平的不断提高，人们对食物的消费观逐渐从“数量型”转向“质量型”消费。无公害食品、绿色食品、有机(天然)食品等以其无污染、安全且富有营养而独具魅力，成为食品消费领域的热点，日益受到消费者的青睐。

由于发达资本主义国家劳动力费用、生产成本较高及自然条件限制，其国内生产能力受限，在相当程度上只能依靠进口来满足对绿色食品的需求。这种现象说明国内的巨大市场需求，同时也说明优质安全、放心、绿色的加工产品有巨大的国际市场空间。

4 科研优势

项目申请单位与农业厅、湖南农业大学大学农学院、县农科院等建立了长期的合作关系，为项目的建设和发展提供了技术保证。项目申报单位经过多年的优质稻、有机水稻基地建设，已经进入良性的发展阶段，积累了一定的优质稻、有机水稻种植和管理经验，积累了一定的企业生存发展资金，同时，在当地建立了良好的商业信誉，为项目发展提供了

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资金保证。

5 基础设施条件

全县已经实现村村通水泥公路，有在建高速公路、G320国道、S211省道直达，项目所在地水、电、路等基础设施都很完善，电力供应由省电网直接供电，电力供应完全能满足项目建设的需要。

六. 项目实施方案、组织方式

6.1 实施方案

公司目前已种植优质水稻1200亩，形成有一定的种植规模。项目计划在原有的基础上进行扩建种植，包括在株洲县基地周边扩建形成3500亩的有机水稻种植基地，另外采用“公司+基地+农户”的方式，通过免费提供种苗、技术支持和定向收购的方式和与农户签订合同，直接带动5000多农户发展优质水稻种植面积12500亩，形成2万亩有机水稻种植规模。

6.1.1 建设规划和布局

1 建设规划：

根据项目建设的任务和要求，项目建设种植基地主要设在株洲县符合种植优质、有机水稻的村镇，要充分利用项目区的自然条件和生态环境优越的优势，以湖南农业大学农学院、区农科所的技术为依托，采用先进科学技术对优质、有机水稻进行种植。并确保优质、有机水稻在种植的各个环节都不受任何化学污染。

2 建设布局：

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有机水稻示范基地：2012年优质稻示范基地安排3500亩。其中，包括株洲县基地原有种植1200亩，扩建基地周边2300亩。由公司直接安排株洲县龙门镇其他基地另选的2300农户的农民种植有机水稻达到20000亩。

优质、有机水稻扩种幅射计划：在示范和扩种基础上，幅射带动5000农户从事2万亩优质稻产业化的发展。

6.1.2 工艺（技术）方案

1 土壤的农药和重金属残留检测。

引进实验分析设备,对土壤和种植产品进行重金属残留等问题进行检测，有效控制基地农药和重金属残留问题。

2 进行优质稻品种选种和试种技术。

选择品质及口味皆优良，抗病抗虫性均高，需要肥料少而稳定的未经化学处理的品种进行试种，看是否能够适应本地种植条件。

3 推广病虫害综合防治技术。

按照香港有机认证中心的《有机耕种守则及注意事项》采用生物和物理防治病虫害的综合防治方法，包括定期使用生态农药和叶面肥。从种子的消毒到秧田前期清理，用茶枯和石灰粉进行秧脚清理。利用水渠堤驳套种白花臭草，起到除虫拒虫效果等。

4 土壤改良及增加土壤肥力技术。

大量种植绿肥，如紫云英，田青等，肥料主要利用猪粪与木糠加“EM”进行科学堆沤，另在沼气池溢出的沼水，有PVC管道引到田地合理淋施。

5 建立水源污染防范机制。

有机水稻基地为防止周边的牵涉地带受到外围的污染，全部采用在周边挖10米宽，2米深，筑堤1.8米高的水隔离

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带，保证不受外界污染。

6 基地杂草管理。

不使用任何化学合成的除草剂，完全由机械和人手除草。

7 制定完善各类有机产品生产的操作规程。

对公司签约的农户进行定期的有机水稻种植技术和技能培训，通过示范基地带动其他周边农户按有机农业的生产方式去种植有机产品。

6.1.3 设备方案

1 设备选型

设备购置69台套，其中：生产设备49台套，产品加工设备13台套，检测设备7台套。

2 设备清单

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固定资产及投入清单

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6.1.4 建筑方案

计划新建及改建土建工程4940平方米。

建筑物清单

6.2 组织方式

6.2.1 组织机构与职能划分

公司建立完善的经营管理机制，实行董事会领导下的总经理负责制，进行分级管理，下设行政办公室、财务部、采购部、销售部、生产部、技术研发部、后勤部等机构。

株洲县湘容种养殖专业合作社组织机构图

项目执行所有权与经营权分离的管理模式，采用企业化管埋、产业化经营，实行总经理负责制；

在人事方面：根据需要采取灵活经营的手段，对中高层管理人员和技术人员实行年终绩效考核，以稳定管理队伍及调动积极性。

6.2.2 劳动定员

项目增加岗位41人。其中计划增加管理人员12人，生产人员29人，临时季节工1500人，各职能部门人员将根据项目开展的需要逐步配置到位。

6.2.3 经营管理措施

工程管理：严格按照项目招投标管理办法对项目工程进行管埋，符合招投标要求的工程实行招投标。

生产管理：公司制定了一系列生产和质量管理的文件、规程，并严格按照这些管理文件、规程进行生产，确保产品符合质量要求。

财务管理：根据农综项目财务管理办法，项目经费设立专账，由专人负责，专款专用，科学安排资金和合理使用经费。

销售管埋：公司实行年终绩效考核，制定《销售管埋制度》，对销售人员队伍的建设、激励、薪酬等进行明确规定，实行灵活而有序的销售管理。

6.2.4 技术培训

根据有机水稻种植的要求，增加技术培训投入，聘请湖南农业大学农学院

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等专家进行技术指导，印发优质、有机水稻实用技术资料给农户，举办各种技能培训班，召开有机水稻种植现场会等形式，定期对生产管理人员和农户进行生产技术培训，提升有机水稻种植水平。

6.2.5 劳动安全、卫生与消防

按照《劳动法》等有关法律规定，公司成立工会组织，制订劳动保护和安全卫生的管埋制度，落实安全生产领导负责制，加强监督，定期组织员工进行身体检查和安全卫生检查。

七．进度安排与年度计划内容

项目建设期为15个月：

1、2017年1月至2016年3月进行项目调研和策划及资金筹集；

2、2017年3月至2015年6月进行基地选址、扩建设计、规划和改造；

3、2017年6月至2015年12月进行地力检测和地力培育；

4、2017年7月至2015年10月进行有机水稻的优良品种引种试验；

5、2017年7月至11月进行设备采购及设备安装及调试；

6、2017年11月至2016年2月进行基地人员培训，规范有机水稻标准化种植规程；

7、2018年3月新基地开始种植。

项目工程建设工期及分月进度安排表

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