关于朝鲜核问题的分析与思考

关于朝鲜核问题的分析与思考
关于朝鲜核问题的分析与思考

本文以当前朝核问题为研究对象。通过对朝核问题事态发展及有关各方重要的官方言论的分析,对朝核问题进行综合性、系统性的研究,系统梳理朝核问题的由来、发展、现状,以及国际社会的主流主张。

本文重点分析了朝鲜为什么发展核武器,朝鲜拥核的危害,六方会谈对解决朝核问题的作用,六方会谈的中断、恢复和重启,以及在此过程中有关各方的国家利益、全球战略、国内政治等

各种因素,特别探讨分析美国对朝核

问题的主张,以及其动用军事力量的

可能性与可能方式。最后,本文探讨

了朝核问题的前景。

本文认为,朝鲜核问题的出现,

主要源于美朝双方的长期敌视,伊拉

克战争之后美国对朝鲜的压力增大,

朝鲜作出强烈反应,使朝鲜核问题更

加复杂化。未来朝核问题和东北亚地区安全问题的解决,变量很多,国际

□文/金 剑*

关于朝鲜核问题的分析与思考*作者为中共中央党校国际战略研究所在职研究生,中国环境标志检查员,国家注册质量、环境、职业健康安全管

理体系高级审核员

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社会和有关各方面

最终找到解决问题

的可行途径恐怕并

非易事。美韩、日

美的军演的确是在

加紧战争准备,但

也明确表示不会首

先发动战争,不考

虑用军事手段改变

朝鲜的现状。中俄两国的对朝政策是以一贯之的,还是希望朝鲜重返“六方会谈”,还是希冀通过和平方式妥善解决“朝核”问题。谈判的大门没有关上,但最终还要看朝鲜如何做出选择。

一、导论

(一)朝核问题的由来

围绕朝核问题的争执由来已久。但是朝鲜到底是从什么时候开始研制核武器的呢?根据国际原子能机构的资料,1956年2月28日朝鲜同苏联签署了《关于联合组建和研究所协定》,从此苏联开始给朝鲜核技术开发以实际援助。60年代中期,在苏联的帮助下,朝鲜创建了宁边原子能研究所。

20世纪90年代初。美国根据卫星资料怀疑朝鲜具有研制核武器的设施,并扬言要对朝鲜的核设施进行检查。朝鲜则声明宣布没有制造核武器的打算和能力,同时指责美国在韩国部署核武器威胁朝鲜安全。由此,双方在核问题上产生争端。

1993年3月,因美韩举行联合演习和国际原子能对其核设施的检查,朝鲜宣布退出1985年加入的《不扩散核武器条约1 》,出现第一次朝核危机。

(二)朝核问题的发展

1985年12月,朝鲜加入《不扩散核武器条约》,按照该条约规定,成员国必须接受国际原子能机构对其核设施的检查,但朝鲜却一直拒绝接受其检查。

从此以后,朝鲜核问题开始逐步升级,成为影响世界和平的潜在因素。

二十世纪90年代初,朝核问题开始显露。1991年初美国忙于组织多国部队对伊拉克萨达姆政权入侵科威特进行惩罚打响海湾战争时,朝鲜成功试射了中1 杨立杰、谷?编辑 “新华网” 2009-05-27文章:朝鲜核问题。

程导弹。美国对朝鲜导弹技术的发展感到担心,并加重了对朝秘密研制核武器的怀疑。于是美国提出按核不扩散条约的规定由国际原子能机构(I A E A)对朝核设施进行核查。朝鲜则提出条件称,美必须从韩国撤出核武器和军队,消除对朝威胁,方能接受核查,于是美朝核问题对抗升级。

通过对抗和磋商,1992年1月30日朝鲜同国际原子能机构缔结《全面安全保障协定》,2月19日朝韩《朝鲜半岛无核化共同宣言》生效,5月开始国际原子能机构对朝先后进行6次核查,未发现朝研制核武器的证据。但美国认为朝鲜宁边地区有2处可疑设施但并未申报,因此需要特别检查,朝鲜坚决拒绝,并于1993年3月12日宣布退出《核不扩散条约》。国际原子能机构将朝核问题提交联合国安理会,后者敦促朝鲜重新考虑退约和接受核查,但朝鲜态度强硬,表示拒绝并称“如制裁将使韩国成为一片火海”。至此第一次朝核危机形成。

经过双边谈判,1994年10月21日美国与朝鲜在日内瓦签署了一项关于朝核问题的《朝美核框架协议》。其主要内容是:朝鲜冻结其核设施,美国牵头成立朝鲜半岛能源开发组织,该组织负责在2003年底前,为朝鲜建立一座2000兆瓦或两座1000兆瓦的轻水核电站。核电站建成之前,美国每年向朝鲜提供50万吨重油作为补偿,以弥补朝鲜停止核能计划造成的电力损失1。

此外还有美朝关系正常化、朝鲜复约和受查等内容。至此第一次朝核危机化解。

美朝签订《框架协议》后,双方都没有很好地执行。美国方面在签订此协议时认为朝鲜新确立的接班人金正日不足以稳定局面,其执政时间最长为2年,10年后完工时电站的主人早已是韩国了。但是后来美国发现金正日政权不仅稳住了局面,而且看不到任何政权更迭的可能,因此美国方面后悔不已。于是美国开始拖延工程进度。而朝鲜方面则早已怀疑美国执行协议的诚意,也就悄悄地采取了应对措施,这就是秘密恢复核计划。

第二次朝核危机始于2002年10月。美国总统特使、助理国务卿凯利访朝期间,拿出了朝鲜进口用于铀浓缩离心机的证据。朝鲜承认“正在研发更具威力的武器”。美国反映强烈于同年12月,美国以朝鲜违反《朝美核框架协议》为由停止向朝提供重油。随后,朝鲜宣布解除核冻结,拆除国际原子能机构在其核设施上安装的监控设备,重新启动核设施,并于2003年1月10日发表声明,宣布退出《不扩散核武器条约》。第二次朝核危机形成。

2003年4月中国政府积极斡旋促成有朝鲜、中国、美国参加的朝核问题三方会谈。同年8月,中国又促成有中国、朝鲜、韩国、美国、日本、俄罗斯参

1.孟立君 《武警学院学报》2008年3月文章:《朝核问题对中国边境的影响》。

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加的朝核问题六方会

谈,并确立了通过谈判

和平解决朝核问题的原

则。截至2008年6月,

六方会谈已进行到第六

轮。 但此后,由于朝

美在朝鲜核计划申报的

验证方法上存在根本性分歧,朝日在“绑架”问题上矛盾重重,以及朝韩在是否将经济补偿与验证挂钩问题上争执不下,六方会谈中断,解决朝核问题的进程再次陷入僵局。

二、朝核问题的现状分析

(一)朝鲜为什么发展核武器

1、朝鲜核问题的出现, 主要源于美朝双方的长期敌视

冷战结束之后, 朝美之间互为敌国的态势并没有改变。长期以来, 朝鲜为防范美国的军事打击, 大力加强国防力量建设, 一直在进行先进武器装备的研究和开发。为防止朝鲜研发核武器, 美国1994年与朝方签署了《美朝核框架协议》。但美国并没有认真履行协议, 计划建设的轻水反应堆, 因资金不到位长期处于半停顿状态。尤其是布什政府上台以来, 改变了克林顿政府时期的对朝接触政策, 奉行强硬的对朝遏制政策, 使朝鲜政府深感失望。

美国发生“ 9·11 ” 事件后, 布什总统在2002年1月的国情咨文中将朝鲜列为三个“ 邪恶轴心” 国家之一, 美国国防部2002年1月8日向国会提交的《核态势评估》报告, 也将朝鲜列人美国可能对其实施核打击的七个国家之一。随着美国先发制人军事战略的出台,朝鲜外务省发言人分别于2002年1月31日和3月13日指出, 布什的“ 邪恶轴心”论, 暴露了美国军事打击朝鲜的危险企图;如果美国对朝鲜实施军事打击的计划被证实, 朝鲜将不再受朝美《核框架协议》的约束, 并采取对应的实质性措施。

2002年10月3日至5日美国总统特使、助理国务卿凯利访朝时, 朝方向美方承认正在进行高浓缩铀核武器开发。 美国对此态度强硬, 坚称在朝鲜放弃其核计划前, 根本不会考虑与朝鲜进行对话, 更不会签署美朝互不侵犯条约, 并于2002年12月停止向朝鲜提供重油。从而引发了第二次朝核危机。此外,美国还先后通过亚太经合组织领导人会议、国际原子能机构等发表声明, 对朝施压, 甚至拦截

朝鲜外运导弹的船只, 要求朝鲜完全停止导弹的生产、试验和出口。2002年10月25日,朝鲜外务省发言人指出,半岛核问题的出现是美国推行对朝敌视政策,以核武器威胁朝鲜造成的。为应对美国核威胁,朝鲜不仅要拥有核武器,还要有比美国更厉害的武器。但如果美国与朝鲜签署互不侵犯条约,朝方愿消除美国的安全关切。针对美国的强硬态度,自2002年12月12日以来,朝鲜采取了宣布解除核冻结、拆除核设施封条和监视器、驱赶国际原子能机构人员等措施。朝鲜政府还于2003年1月10日宣布,退出1985年底加入的《核不扩散条约》。退约声明指出,由于美国放弃了1993年6月11日朝美共同声明中规定的停止核威胁与敌视朝鲜政策的承诺,朝鲜退出《核不扩散条约》的条款自动生效。

以上情况表明,朝鲜核问题的再度出现,是因为美朝双方长期的敌对情绪并没有因冷战结束而缓解,美国对朝鲜仍深怀敌意,不愿在外交上承认朝鲜和帮助朝鲜发展经济;而朝鲜也深感美国的军事威胁直接影响到朝鲜政权的巩固和经济的发展,试图以核开发迫使美国承认朝鲜,解除朝鲜在安全上的担忧,发展正常的朝美关系,进而推动与日、韩关系的改善。

2、伊拉克战争之后美国对朝鲜的压力增大,朝鲜作出强烈反应,朝鲜核问题更加复杂化。

伊拉克战争爆发前,美国对朝鲜核开发问题总体上反应较为克制。2003年1月10日晚,布什总统在与江泽民主席通电话时强调,美国绝不接受朝鲜退出《核不扩散条约》的行动,美方仍愿意通过对话解决朝鲜核问题。1月19日,美国副国务卿阿米蒂奇甚至表示,如果朝鲜放弃核武器计划,美国可能考虑发表全面的书面声明,不攻击朝鲜。但随着美军在伊拉克得手,美政府中的鹰派人物对朝态度趋于强硬,谋求对朝全面施压。

一是对朝频繁发出军事威胁。2003年4月6日,美副总统切尼、美国防部长拉姆斯菲尔德的高参珀

尔和美国防部副部长沃

尔福维茨分别在不同场

合表示,如果朝鲜敢于

发动战争,美国将使用

一切手段,就象对伊拉

克一样,对朝鲜进行毁

灭性打击。

二是调整军事部

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署,增强驻韩美军战斗力。据

2003年6月6日美国《基督教科学

箴言报》披露,美国拟用三年时

间,分两个阶段实施把1.5万名

美军从非军事区沿线后撤的计

划。与此同时,美国还将在未来

三年内出资110亿美元,用以增

强驻韩美军的战斗力。舆论认

为,这是美国为实施对朝军事打

击预作准备。

三是制订对朝作战的新计划。据2003年7月21日出版的《美国新闻与世界报道》周刊披露,美国取得对伊拉克战争胜利不久,美国防部长拉姆斯菲尔德便指令美太平洋部队总司令法戈上将牵头起草了一份应对朝鲜发生武装冲突的5030作战计划。据称,该作战计划在过去作战计划的基础上,吸取了美军对伊战争的经验,旨在通过朝鲜军队的不稳定达到改变政权之目的。

四是谋划对朝实施海上封锁。伊拉克战争结束不久,由美国牵头,谋求有关国家配合美国对朝实施海上封锁的会议相继召开。6月10日,美、日、澳三国在日本东京举行会议,商讨“采取联合行动,出动海军拦截涉嫌走私毒品、军火、伪钞的朝鲜船只”。6月12日,美国、日本、英国、法国、意大利、澳大利亚、荷兰、波兰、葡萄牙和西班牙11国在西班牙马德里举行会议,讨论如何合作遏制和封锁朝鲜的非法海上贸易及防范朝输出“大规模杀伤性武器”。此外,美国还多方努力,谋求联合国通过对朝核问题的议案。

面对美国的军事威胁,朝鲜领导人吸取萨达姆政权迅速倒台的教训,以威胁对威胁,以强硬对强硬,以回应美国对它施加的压力。

一是强调核威慑力量的作用。2003年4月24日,朝鲜中央通讯社说,伊拉克战争表明,一个国家要想保护自己,唯一的办法就是拥有强大的军事震慑力量。6月9日,朝鲜中央通讯社又指出,如果美国继续向朝鲜进行核威胁,那么朝鲜别无选择,只能发展核威慑力量。6月18日,朝鲜外务省宣布,“美国孤立和消灭朝鲜的战略日益危险,这将再次促使我们加强防御性核遏制力量”。

朝鲜《劳动新闻》发表社论指出,朝鲜绝不会放弃自己的核潜力以换取美国让步,伊拉克事态说明,解除武装将导致战争。

二是发出可能退出《朝鲜停战协定》的声明。面对美国的军事威胁和经济制裁,朝鲜人民军板门店代表部发言人分别于2月18日和7月1日声明,如果美国继续在朝鲜半岛增兵并对朝鲜进行封锁的话,朝鲜将采取“强硬措施”,退出1953年的《朝鲜停战协定》。

三是宣布废除朝韩签署的朝鲜半岛无核化共同宣言。5月12日,朝鲜中央通讯社发表声明,由于美国对朝鲜执行“邪恶和敌视的政策”,朝韩两国于1991年12月31日签署的朝鲜半岛无核化共同宣言失效。

四是动员民众抗击美国可能发动的进攻。6月25日,朝鲜百万群众在平壤集会,纪念一年一度的“反美斗争日”。平壤市人民委员会委员长梁万吉发表讲话指出,“在美国对朝鲜疯狂进行孤立与扼杀的情况下,朝鲜不得不加快增强自卫性核实力的步伐”,“如果美帝国主义胆敢入侵,朝鲜军队和人民就将把侵略者消灭干净”。

随着美国伊拉克战争的胜利,政治、军事和外交的日益强硬,以及朝鲜面对国内外压力坚持的强硬立场和核边缘政策,加剧了美朝双方的敌对情绪,凸显的朝鲜核问题也引起了国际社会关注和担忧。

(二)朝鲜发展核武器的危害

朝鲜发展核武器不仅给国际社会带来不稳定,而且危及全人类共同利益——人类生存环境恶化。核试爆对环境安全的威胁不容忽视。迄今为止,有核国的核试验都是在远离人类居住区的无人大沙漠或太平洋无人小岛上进行的,因为核试始终存在极大危险,唯有朝鲜的核试验是在人类密集区进行的。一旦核试失手,造成大面积污染,朝鲜民族将无立足之地。中国作为朝鲜的近邻,其东部核心区将遭到沉重打击,振兴东北的计划也将化为泡影,危害堪忧。

朝核问题得不到解决将引起严重后果。从东北亚地区局势看,如朝核问题不能解决,“核战争”这种威胁就可能是一种常态。大规模的军演也可能越演越烈,朝鲜半岛及东亚地区也就无法最终实现真正的和平与稳定。

朝鲜是继续坚持核武道路,还是放弃核武,融入国际社会?在一般情况下扩大经济合作实现互利双赢,这都是国际关系中的积极举措,但如果朝鲜仍然坚持走有核道路,这些积极举措可能就会具有消极因素。因为各种援助的流入有可能帮助其完成核武计划,不利于维护朝鲜半岛无核化和东亚地区长期的和平与稳定。

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三、国际社会对朝鲜核问题的基本立场

(一)国际社会对朝核问题的基本主张

国际社会对朝核问题表示相当的关注。朝核问题升级引发系列纷争,从而影响到各国利益,因此坚持朝鲜半岛无核化是国际共识。同时,各方主张通过谈判和平解决朝核危机。具体来说有以下四个方面。

第一,对朝鲜退约感到遗憾和震惊,对事态的发展表示关注。国际社会普遍认为,朝美1994年10月在日内瓦签署的《核框架协议》是全球核不扩散体制的成果,朝鲜退约无疑给核不扩散条约体制以及东北亚地区的安全带来了巨大冲击,是半岛周边国家和国际社会难以接受的。朝鲜的安全应得到认同和保护,但以挑战国际法和国际制度的权威性来表现只能适得其反。这将产生两个直接后果:一是把自身推到核危机的焦点位置,不可避免地成为国际社会批评和谴责的众矢之的;二是使核危机的处理过程复杂化,扩大冲突各方的尖锐对立,给周边邻国造成深切不安,同时,也为某些国家的强硬派实行强制性的解决措施提供口实。

第二,认为维护朝鲜半岛和平稳定,不仅有利于世界安全局势的改善,而且有利于实现东北亚区域经济合作的目标。因此必须坚持朝鲜半岛无核化,防止大规模杀伤性武器扩散。

第三,希望朝美双方严格遵守协议精神,认真履行各自义务。积极劝说朝美双方保持克制,强调对话是解决问题的最佳途径。

第四,呼吁采取双边或多边机制,和平解决朝核危机。一些国家力促朝美进行直接谈判,提出“5+5”多边机制等等。国际社会对朝核危机的“劝和”促谈,为朝美之间近乎白热化的僵持局面降温。

(二)美国在解决朝核问题上的主张和做法

1993年7月,解决“朝核”问题迎来重大转机。朝美经过日内瓦会谈,发表了关于朝鲜核问题的共同声明。1994年2月,朝鲜与国际原子能机构通过谈判达成协议,同意对其7座核设施进行检查。同年10月,朝美双方正式签订了《关于朝鲜核问题的框架协议》。美国向朝鲜做出正式保证,不对朝鲜使用核武器;朝鲜承诺将采取措施,实现朝鲜半岛无核化;美国和朝鲜同意在各自的首都为对方设立联络处,并最终把双边关系升级为大使级外交关系。

这份协议,无疑是个“既好看,又好吃”东西,是和平解决“朝核”问题、推动朝美关系逐步走向正常化的纲领性文件,其重要意义不言而喻。这一协议的签订,历经反复,来之不易。如果朝美双方都能严格履行,逐项落实协

议所规定的各项

条款,不仅“朝

核”问题有望得

到解决,而且朝

美关系会翻开新

的一页。

令人遗憾的

是,在履行协议

问题上,言而无

信的不是朝鲜,

却恰恰是美国。在朝美达成核框架协议后,美国中期选举出现“翻盘”,共和党控制了众议院,并频频向克林顿政府施压,导致核框架协议难以执行。总部设在美国的朝鲜半岛能源开发组织提供的资金迟迟不到位,无法兑现向朝方提供轻水反应堆的承诺。从1997年开始,美国承诺每年提供的50万吨重油也一再推迟。美国在改善美朝关系方面,始终没有任何实质性的举措,双方互设联络处遥遥无期。凡此种种情况,都使核框架协议成为一纸空文,美国失信于朝鲜不言自明。

更令朝鲜难以接受的是,自小布什担任美国总统后,全面中止了克林顿政府对朝鲜的有限接触政策,并对韩国总统金大中奉行的“阳光政策”提出非议。美国不仅拒绝履行核框架协议,而且提出全面核查朝鲜1992年以前对钚的处理情况,并要求朝鲜单方面削减军事力量。其后,又把朝鲜列为“邪恶轴心”和“先发制人”的打击对象,对朝鲜进行公开的战争恐吓。

自此,和平解决“朝核”问题的条件,开始发生根本变化,核框架协议的无法履行和最终被废止,成为解决“朝核”问题的分水岭。自此朝鲜不再相信美国,加快了把核能力转化为核力量的步伐,并先后进行两次核试验,终于跨过“核门槛”。其间,美国对朝政策尽管有所调整,在中国推动下建立的“六方会谈”机制,也发挥了积极作用,取得令人瞩目的成果,但这些努力都带有“亡羊补牢”的特征。政治信誉一旦丧失,要想弥补显然不易,而在失去互信基础上进行的战略博弈,美朝“斗心眼”则在所难免。

美国指责朝鲜 “出尔反尔”,却没有扪心自问因失信而导致的复杂格局应负有的责任?美国自认为是国际公理的“代表者” 所作所为都是“有道理”的,也根本不会反思,何况拥有当今世界最强大的经济和军事力量,用语言说

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不清楚的事情,可

以随时用枪炮来说

话。其实保持朝鲜

半岛局势的紧张也

是给美国一个堂而

皇之的理由,它的

“失信”之举,也

许就是一种有意而为。

无论美国是真失信也好,还是有意为之也罢,朝鲜如今已经成为“核国家”,不管美国承认还是不承认,都改变不了这种既成事实。美国自己一手造成的后果,现在却要东北亚周边国家共同承担责任,这种事情也只有美国才能做得出来。当然,从维护朝鲜半岛乃至东北亚和平稳定大局出发,包括中国在内的相关国家,可以共同协商解决“朝核”问题,但是非曲直和前因后果要搞清楚说明白。

(三)朝核问题对我国的影响及我国的原则立场

朝鲜与中国有着1334公里的边界线。朝鲜半岛作为中国东北的天然屏障和战略缓冲地带,有着重要的战略地位。朝核问题的出现和发展,对中国边境地区的经济、地区稳定以及生态环境都有着重要的影响。一方面中朝边境相连,受到历史、情感和地缘战略利益的影响,中国不能任美国打垮朝鲜,将边境推到鸭绿江和图们江,这样,必然增大我国的边境军事压力;另一方面,中国正处于改革开放的关键时期,中美关系的稳定发展起着非常关键的作用,中国不能因为朝鲜公开与美国对抗。中国要大力发展经济,需要一个和平的周边环境,朝鲜拥有核武器,中国的周边环境将受到严重破坏,这是我国不愿意看到。

中国在“朝核”问题上的立场概括起来是“劝和、促谈、降温”。朝核试验后,朝鲜一直要求与美国直接对话,并明确地把朝美关系正常化作为放弃核计划的主要条件。中方也一直强调朝核问题原则上应由朝美双方协商解决。要清醒认识到,没有美国的真心努力和朝鲜的切实配合,一切斡旋都会徒劳无功。十年来的 “六方会谈”,让参与者的头发都谈白了,实际结果却与人们的愿望大相径庭。为什么会出现这种情况?真正的当事方相互“斗心眼”,参与斡旋者只能是瞎忙活,事实就是如此。如果真有那么一天,美国和朝鲜都有切实需求,愿意真心实意地坐下来好好解决这个问题,“朝核”问题的解决才会

真正看到希望。

在朝鲜业已进行核试验的情况下,如果六方会谈不能尽快重启谈出成果,而是无限期推迟,或者陷入僵局,无果而终,那就意味着有关各方维护朝鲜半岛无核化的努力失败。时间越长,朝核问题不会淡化,反而后果日益严重。

对于中国来说,最好的选择是通过谈判和平解决。即朝鲜放弃一切核计划和核武器,国际社会给以“补偿”。这种办法最好,实现半岛无核化而且代价小,维护了半岛和平与稳定,实现多赢。

中国对朝核问题上的选择,可利用独特的地位,巧借外力,使六方会谈尽快重启。也可灵活施展外交手段,让国际社会充分认识朝核问题是东北亚秩序内的大问题,同时采取默认美国在亚洲的事实主导地位,积极参与东北亚新的安全合作秩序的构建。

四、朝核问题前景与对策

朝鲜核问题的最佳解决方式是通过谈判和平解决。目前已有了一个六方会谈机制,经过5年的努力,六方会谈也取得一些进展。但由于除朝鲜外的其他5方各有所求,在有效维护朝鲜半岛无核化上并未形成合力,六方会谈远未达到预期目标。而朝鲜在此5年间利用有关国家间的矛盾做了它想做的所有事情,即进行了导弹试验、核试验,推进了核计划,得到了它需要的东西。因此,如果有关各方仍然坚持维护朝鲜半岛无核化目标,并坚持通过对话和平解决的话,当务之急是做两件事,一是加强共识和合作;二是加强六方会谈制度建设。

从当前朝鲜的选择看,朝鲜曾明确表示不再返六方会谈,拥有核武器是朝鲜国家安全战略的必然选择。朝核问题会谈的可能性,包括六方会谈的重新启动,以及未来朝核问题和东北亚地区安全问题的解决,变量很多,国际社会和有关各方面最终找到解决问题的可行途径恐怕并非易事。和平解决“朝核”问题的路并没有走到尽头,谈判的大门对于朝鲜还是敞开的,就看朝鲜如何做出选择。美韩、日美的军演的确是在加紧战争准备,但也明确表示不会首先发动战争,不考虑用军事手段改变朝鲜的现状。中俄两国的对朝政策是以一贯之的,还是希望朝鲜重返“六方会谈”,还是希冀通过和平方式妥善解决“朝核”问题。

(责任编辑:李 涛)

浅谈朝核问题

浅谈朝核问题 朝鲜核问题一直是我们比较关注的国际热点问题,自上世纪90年代美国根据其卫星资料怀疑朝鲜开发核武器以来,朝核问题就接连不断。先是朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》,2006年便进行了第一次核试验,2009年进行了第二次核试验,今年2月12日又在其北部地区进行了第三次核试验。 这种情况势必会引起国际社会的广泛关注。自第三次核试验以来,各个国家对其采取了不同的措施。我国对外宣称坚决反对朝鲜核试验;美韩近日展开联合军演;日本则考虑对朝鲜核试验采取单独制裁;13日的安理会进过紧急磋商,对朝鲜核试验提出“强烈谴责”。如此种种,不难看出,朝鲜核试验问题对太平洋周边国家乃至全球都会产生重要的影响。 下面我就根据自己的理解谈一下朝鲜核问题产生的原因﹑影响以及我们国家接下来该如何做谈一下自己的看法。 一﹑朝鲜核问题的产生 我认为朝鲜核问题产生的实质是朝美之间的长期对立。早在冷战后,美国就对朝鲜实行旨在“规制”朝鲜﹑消除“朝鲜威胁”﹑“规制”半岛周边相关大国的半岛政策,对朝鲜在军事﹑政治﹑经济方面全面遏制朝鲜。而且生死拼杀的朝鲜战争给朝鲜带来的伤痛是朝鲜人民不能忘记的。如此种种,朝鲜和美国之间的不信任情绪和敌意达到了前所未有的程度。 美国自1958年开始在朝鲜半岛及其周边临近地区部署了大量的

核武器,针对朝鲜的意图非常明显。虽然前苏联和中国曾对朝鲜的安全做出过承诺,但是朝鲜更倾向于发展自己的战略武器。所以朝鲜在上世纪50年代末就开始从事核方面的一系列核方面的建设与研究工作。冷战之后的东北亚战略格局失衡,引发了朝鲜前所未有的不安全感,更加强了其拥有核的决心。朝鲜为“谋生存﹑促发展”,走上了开发核武器之路。 当然,朝鲜进行核试验与周边的大环境也是具有很大的关系的。现在朝鲜周边的中国﹑韩国﹑日本等国家发展的速度都很快,然而朝鲜人民的经济生活一直比较困难,对自身的安全也颇为担心。在2013年的新年献词中,金正恩提出了经济强国建设的目标,认为“急需中国与韩国的经济支援”,然而在国际社会加强和扩大对朝鲜制裁的情况下,很难期待有什么经济支援,朝鲜认为自己生活在一个万般险恶的圈子内,通过核威胁是达到其目的的手段之一,这是其解决国内粮食危机﹑电力紧缺和统治资金的一种手段。 二﹑朝鲜核试验的影响 1.对人及环境的影响:进行核试验必然会有核辐射。核辐射中产生的放射性物质若被人体吸收后会对人的机体造成不可恢复的伤害。核试验对农作物以及水源也会造成很严重的影响,间接地对人和世界上的动物也会造成影响,这无疑对国际的生存环境造成了不利的影响。 2.对国际局势的影响: 对韩国的影响:最近有报道说“韩国力谏美军留下核武器”。韩国《中央日报》报道称在最近的调查中约有七成的韩国民众支持拥有核武器。韩国目前还没拥有核武器,在朝鲜成功进行第三次核试验之后,韩国明显感到了朝鲜核试验对自己造成的威胁感,同时韩国也不甘示弱,让美国核武器进入半岛,无疑满足了韩国与朝鲜“硬碰硬”的心理。这种做法显然不利于双方问题的解决,只能使紧张的局势不

关于朝鲜核问题的谈判分析

关于朝鲜核问题的谈判分析 【摘要】本文运用谈判分析方法,围绕朝鲜核问题进行谈判,从谈判协议的替代方案、谈判方的潜在利益、创造和索取价值的管理过程中以及谈判方为改变游戏规则所作出的努力等四个方面作出尝试性的分析,以为探究朝核危机的和平解决之时提供一些借鉴。 【关键词】朝鲜核问题谈判分析美国朝鲜六方会谈 自朝鲜问题产生以来,国际社会强烈希望通过整治和外交手段来解决这一问题。但是,化解第一次朝核危机的框架协议功亏一篑,为解决第二次朝核危机而进行的六方会谈进行了四次,已经取得了阶段性的成果,人们对最终将是怎样的结果仍在翘首以待。在这样的形势下,我们对整个朝鲜核问题进行谈判分析,有助于更好地理解朝鲜核问题,探究和平解决危机的可能性。同时对以往谈判的得失进行探讨,也为进一步的谈判及问题的和平解决提供借鉴,具有一定的研究价值。 一、谈判分析法及朝鲜核问题的谈判方 对谈判进行研究分析的方法很多,谈判分析方法是最近发展起来的一个逻辑严密的分析框架。它源于博弈论和决策分析,目的是为谈判者和第三方提供一个实用的理论和有用的建议。同其它分析方法一样,谈判分析方法也需要将问题分解成为一些特殊元素。一份完整的谈判分析报告,一般都会考虑以下一些基本元素:谈判协议的替代方案、谈判方的潜在利益、创造和索取价值的管理过程以及谈判方为改变游戏规则所作出的努力。本文就是试图从以上四个方面对朝鲜核问题进行一次尝试性的谈判分析。 在几乎所有的谈判中,谈判的参与者就被认为是谈判方。但是,在有些谈判中,谈判的参与者在不断地发生变化。朝鲜核问题一开始只有美朝之间的纽约和日内瓦,在实施框架协议的过程中又展开过中、美、朝、三边谈判,继而发展到后来的中、美、朝、韩、俄、日六方会谈。因此朝鲜核问题的谈判方很难确定。 朝鲜核问题中直接对立的是朝鲜和美国。朝鲜在不断地开发和研制自己的核武器,而美国则认为朝鲜的行为威胁到了美国的安全和利益,坚决予以制止,从而产生了朝鲜核问题。在朝鲜核问题的谈判中,其他参与方,如中、韩、日、俄等国的态度与立场对谈判的进展都能起到重要作用,但是他们要么是附属于当事国的盟友,如日本,要么就类似于会谈的协调人,如中国,或者两者兼之。他们并不能对朝鲜核问题的最终解决起到等同于美、朝那样的决定性作用。所谓解铃还须系铃人,朝核问题的最终解决还需化解美朝之间的利益冲突。 所以,无论谈判的参与者发生怎样的改变。美国和朝鲜才是当事方并将贯穿于朝核问题谈判的始终。因此,本文将美国和朝鲜作为朝鲜核问题谈判的谈判方进行分析,而将其他相关各方仍成为谈判参与者。在这里需要强调的是,这实际

对朝鲜核问题的看法

对朝鲜核问题的看法 10月9日,朝鲜宣布成功进行了核试验,在 国际社会引起巨大震动。中国政府发表声明,谴 责朝鲜无视国际社会的普遍反对悍然实施核试验 的行为,明确表示了坚决反对的鲜明立场。美、日、韩、俄、澳等国也纷纷谴责朝鲜的行为。联 合国安理会展开紧急磋商,并于14日通过第1718号决议,宣布对朝鲜实施包括武器和战略物资禁运、冻结金融资产、奢侈品禁运等多项内容的严 厉制裁。日本和澳大利亚等国还宣布了各自进行 的对朝制裁措施。面对国际社会的强烈反应,朝 鲜政府于17日发表声明,称核试验是主权国家自 主的、合法的权利,是保卫国家安全的积极的防 御措施。声明称安理会决议是根据美国的脚本拟 定的对朝宣战布告,朝方强烈谴责和坚决拒绝接 受该决议。不仅如此,来自美日韩等国的信息显示,朝鲜正在准备进行第二次或更多次核试验。 目前,美国国务卿正在对日韩中俄等国展开访问,中心议题是讨论如何落实安理会决议并为缓解当 前急剧升高的朝核危机寻找解决方案。中国政府 一直主张应尽快恢复六方会谈,通过外交渠道解

决问题。美国政府也已表示准备无条件重返六方 会谈。朝鲜政府在进行核试验的同时,也表示有 意通过外交谈判解决核危机。今后朝鲜政府能否 在重返六方会谈上作出积极回应将成为人们关注 的焦点。诚然,由于过去举行的多轮六方会谈事 实上未能达到阻止朝鲜发展核武器的目的,导致 国际社会对六方会谈的前景出现信心危机。但是,即使在目前形势下,包括美国在内的各国仍坚信 必须通过和平方式和外交手段解决朝核危机。从 这个意义上讲,六方会谈虽然并非完美有效的方式,但仍是在目前形势下外交解决朝核危机的惟 一为各国接受的现实方式。因此,只要与会六国 能够在总结以往经验教训的基础上,重建对会谈 的信心,进一步改善、充实并强化六方会谈的机制,就能够在外交解决朝核危机的道路上取得新 的进展。为此,美朝应该显示灵活,为重启六方 会谈作出更多努力。2008年5月18日,国务院发布公告:为表达全国各族人民对四川汶川大地震 遇难同胞的深切哀悼,国务院决定,2008年5月 19日至21日为全国哀悼日。在此期间,全国和各驻外机构下半旗志哀自公元前221年中国成为统一多民族国家2229年以来,国旗为普通国民而降。

朝鲜核问题

朝鲜核问题 积极参与第二次朝鲜核危机的“国际管理”是中国外交史上一次有转折意义的事件。在此之前的半个多世纪,中国外交总体上遵循“不干涉”原则,较少主动参与外部事务。改革开放以来,中国更是遵循邓小平提出的“和平共处”外交原则,“不随便批评别人、指责别人”[1],尤其要“少管别人的事”[2]。据此,中国对国际危机一般避免直接介入。即使对1994年爆发的第一次朝鲜核危机也是如此。但是,对2002年10月以来爆发的第二次朝鲜核危机,中国却打破常规,采取了“积极介入”姿态。中国为什么对第二次朝核危机采取“积极介入”政策?这是否意味着中国的外交理念与政策有了根本变化?如何评估中国参与管理朝核危机的得与失?朝核危机及中国有关朝核问题的政策将如何发展、演变?本文拟结合历史与现实,对这些国内外学术界及决策界普遍关心的问题进行初步探讨,以期抛砖引玉之功。 一、中国积极参与朝核危机“国际管理”的驱动因素 要全面、正确地理解中国为什么打破常规,在对外坚持“不干涉”及“和平共处五项原则”的前提下,积极参与对第二次朝核危机的“国际管理”,不能不综合考察中国与朝鲜半岛特殊的历史联系、朝核危机对中国战略利益的冲击、以及国际社会对中国“负责任大国”的“国际责任”诉求等因素的影响。首先,从历史因素考察,中国与朝鲜半岛具有特殊的历史联系,因而很难对朝鲜半岛事务保持绝对“超然”姿态。周恩来总理生前针对这种特殊的历史联系,曾生动地描述说:中国与朝鲜半岛是“唇齿之邦,唇亡则齿寒”。[3]国际上也有人认为朝鲜是中国与其他力量之间的“缓冲带”。[4]近代以来,日本军国主义者曾利用中朝国力虚弱之机,先发动甲午中日战争打败清王朝,控制了朝鲜,而后又以朝鲜半岛为跳板,入侵中国东北、华北,使中国面临亡国灭种之祸。[5]1950年10月,当侵朝美军不顾中国警告,越过“三八线”向中朝界河鸭绿江进逼时,中国因担心美国“继承日本军国主义的衣钵,沿袭着甲午战争以来的历史,走吞并中国必先占领东北,占领东北必先占领朝鲜的老路”,被迫起而应战,在与美方实力对比极为悬殊的条件下投入了抗美援朝战争。[6]在那场历时三年的战争中,中国军队损失兵员42.62万人,其中阵亡11.4万人,因伤病致死3.46万人。 [7] 冷战结束后,国际战略环境、人们的地缘政治观、国际观及中国的安全观与战略观确实发生了很大变化。一方面,因世界潮流趋向于“和平与发展”、中国核力量对大规模侵略战争的制约能力及中国与美日等传统敌国的关系已大幅调整,敌对国家大规模武装入侵中国的危险性已经“微乎其微”;另一方面,退而言之,即使万一出现敌国大规模侵华的情形,因中国经济与战略重心的南移及现代海空技术与战力的空前发展和战争样式的革命性变化,中国的东南沿海地区将首当其冲,敌国对中国发动大规模地面战争,“沿袭着甲午战争以来的历史,走吞并中国必先占领东北,占领东北必先占领朝鲜的老路”的历史循环很难再现。由此导致的一个直接战略影响是,朝鲜半岛对中国的战略“门户”作用,无论是客观现实还是主观考察,都已大幅下降。 然而,无论现实主义国际政治理论如何论证追求现实利益是国家行为的“根源”,都不应、也不能完全排除理念、感情等因素对国家行为、尤其是对大国行为的驱动作用,这其中当然也包括历史感情对国家行为的驱动作用。尽管朝鲜半岛对中国的战略“门户”作用在下降,但历史上朝鲜半岛曾对中国兴衰运祚产生过重大影响、中国几代战略家视朝鲜半岛为战略门户的传统战略理念、以及中国军队曾在朝鲜半岛打过仗、流过血,取得过近代以来与列强抗争少有的巨大胜利的光荣,所有这些,仍然是驱动中国在第二次朝核危机爆发后,打破常规,以少有的积极姿态,直接介入对朝核危机的“国际管理”的重要原动力。 其次,按国际政治理论的现实主义观点考察,中国直接介入第二次朝核危机的“国际管

朝鲜核问题 形势与政策论文

反对朝核,维护和平 朝鲜半岛的朝鲜和韩国在古代本是一个国家,名为高丽。十九世纪以前,朝鲜是中国的属国。二十世纪后,朝鲜又沦为日本的殖民地。后来由于二战后一部分由苏联占领一部分由美国占领从而被分割为两个社会形态不同的国家。 朝鲜战争是北朝鲜领导人金日成为朝鲜统一的目的而进行的统一战争,可是在大国的干涉下,使这种统一的努力最终化为泡影,而且这场战争使南北朝鲜成了仇敌,更加深了朝鲜半岛两方的不信任感。在朝鲜领导人看来,朝鲜半岛的分裂是人为的,是大国利益的需要造成,美国人反对北朝鲜发动的统一战争,因为社会制度的不同尚可以理解,但作为当时的中国与苏联出于各自的国家利益考虑,也并不愿意看到朝鲜半岛的统一,所以战争才在北纬38度线这个开始的地方停止下来,朝鲜人民作出了巨大牺牲换来的只是国家的破败和朝鲜半岛的永久分裂。一开始朝鲜在苏联的帮助下发展迅速,可是由于过度依赖苏联,导致苏联解体时,朝鲜蒙受巨大的损失,而当时朝鲜的对内对外政策又为中国所不容,所以朝鲜失去了依靠。再加上美国的经济封锁,从此朝鲜落后于韩国。 近几年朝鲜不断进行核试验,试图研发核武器。虽然中国也有核武器,但是核武器的威力在二战中已经有目共睹。美国在日本的广岛和长崎投的两颗原子弹带来了一片死寂,也震惊了全世界,威慑了全世界,从而奠定了美国的霸主地位。所以世界上的大部分国家都呼吁防止核扩散,都害怕核扩散。核武器的威力足以毁灭世界,一旦被某个野心家利用后果将不堪设想。这关系到全世界全人类的生死存亡。 因此中国提议召开六方会谈,以和平方式解决朝鲜问题。由5个与此有关的国

家和朝鲜就朝核问题展开讨论,以寻求解决的办法的会议。这五个国家分别是韩国,中国,美国,俄罗斯,日本。自从在2002年,朝鲜宣布要发展核武器以来,总共举行过六次会谈。 2003年第一次会谈各方认真、全面地阐述了各自的原则立场和方案设想,并达成重要共识,即确认朝核问题应通过对话以和平方式解决的原则。2004年第二次会谈与会六方最终以《主席声明》的形式阐明了各方共识,这是六方会谈首次以书面文件形式确定会谈的成果。自此六方会谈的后几轮都只是重申声明,并未取得实质性进展。法新社5月6日消息称,朝鲜“不顾联合国5个常任理事国的呼吁”,发誓将继续推进其所谓的用于和平目的的核计划和空间计划。 报道称,朝鲜谴责了由美、中、俄、法、英在维也纳召开《不扩散核武器条约》会议期间所发的声明。声明中,这5个国对朝鲜问题表示“严重关切”,并敦促朝鲜“避免采取会引起地区安全问题的更进一步行动,包括任何核试验。” 朝鲜外交部发言人通过官方媒体表示,这一声明是侵犯朝鲜和平利用核能和空间资源权力的“非法行为”。 “我们将……坚决保卫国家主权,并强烈追求和平的空间发展以及核能工业的发展。”这位匿名发言人说。 法新社称,外界广泛猜测朝鲜正在进行第三次核试验,一名韩国核专家曾表示,朝鲜已经完成了第三次核试验的准备工作。美国国务卿希拉里4日在北京表示,如果朝鲜改变既有策略,美国将同朝鲜合作,但她对朝鲜政府的意图表示怀疑。这无疑使朝鲜核问题又再度推到了媒体的风口浪尖,使本来敏感的地区更加受人瞩目。

以经典现实主义视角从朝美双方浅谈朝核问题

以经典现实主义视角从朝美双方浅谈朝核问题 杨世新(四川大学政治学院国际政治系四川成都610064) 摘要:朝核问题是当前国际政治领域一个重要问题。本文试图用经典现实主义的观点从朝美的角度浅析朝核问题,并指出面临的一些问题。 Abstract:The North Korean Nuclear Issue is a current international politics domain important question.This article attempts with the classics realism viewpoint from North Korea and US's angle brief analysis North Korean Nuclear Issue,and points out faced with some questions. 关键词:朝核经典现实主义朝鲜美国 key words:Korean nucleus classics realism North Korea US 【中图分类号】D815【文献标识码】A【文章编号】1004-7069(2010)-01-0021-01 对外开放政治 2009年5月25日,朝鲜进行了第二次核试验,再一次给东北亚的地区增加了紧张。对于经典现实主义者来说,朝鲜的行为应当用以”权力”为定义的利益标准进行系统性考虑。 一、朝鲜需求的砝码 随着东欧剧变和苏联解体,朝鲜失去了它四十年来一直的依靠;如何在一个共产主义运动受到巨大挫折和西方民主化浪潮兴起的时代中保持朝鲜的独立和政治的稳定成为了平壤的优先议题。 朝鲜处在世界上地缘政治最为敏感的地区之一。这样的客观环境影响了朝鲜的外交政策—— —在厌恶美国式的资本主义同时也不愿意学习中国式的社会主义道路;金日成在这样的情况下创造了“主体思想”来指导朝鲜的发展。具体来讲,通过一项发展核武的计划来实现以“权力”为核心的国家利益在朝鲜的决策者中是具有吸引力的。核武器是朝鲜需求的砝码。 一些观察家把朝鲜的核计划看成“外交讹诈”。朝鲜的行为给人造成这样一种印象:为了确保经济援助和与周边国家及西方国家的特别贸易协定,平壤正在制造核武器。朝鲜公然进行的核计划甚至引起了传统友好国家的不满。[1]摩根索认为:“现实主义关于国际政治的一种理论会反驳了两种非常普遍的错误,一种是关注于国家行为的动机,另外一种是关注于意识形态的偏好选择在国际政治中的作用”[2]。朝核问题恰恰印证了摩根索的说法。在对美国方面,也常常能看到非意识形态化的态度(如为解决美记者被拘押问题,朝鲜希望克林顿访问平壤而不是以意识形态相对抗);在对中国方面,朝中虽有传统的友好关系,不过平壤经常公开要求撇开中国直接与美国对话。 二、美国的利益和目的 冷战结束后,美国的外交政策属于摩根索定义的第三类—“证明权力”。在美国将自己的影响力辐射到了全球的各个角落—— —在世界范围内兜售自由和民主。美国利益的发展因为朝鲜在东亚受到了限制。朝鲜半岛的无核化是美国努力的目标。[3] 改变东亚政治军事力量对比的朝鲜核计划与美国的地区利益相互冲突。对均势平衡的细微甚至是局部的改变都是能够被处于主导地位国家所容忍的,但一种企图彻底打破已经建立的国际政治秩序的行为必然会遭到既得利益国家的反对。华盛顿正通过努力试图遏制朝鲜的核计划。1994年的《朝美核框架协议》尝试用轻水反应堆来换取朝鲜放弃核计划。然而,克林顿政府却没预料到朝 鲜会暗地进行浓缩铀计划。现实主义的一个解释可能是这样:在国际社会中,国家追求的是国家利益而不是表面的口号;因此,核计划不过是一张牌而不是终极目标,为了追求国家利益朝鲜改变出牌规矩也成为自然。911后,布什政府将朝鲜列为“邪恶轴心”,使本来就已近处于低谷中的美朝关系更加复杂。2002年之后,出现了朝鲜退出《核不扩散条约》、朝鲜核爆等严重影响东北亚和平和稳定的事件。现实使美国回到了现实主义的道路:寻求在六方会谈框架内与朝鲜的对话和沟通。[4] 三、经典现实主义的困境 当前,新的问题常常超过了现实主义的解释范畴。朝核问题中,一些重要问题经典现实主义者无法或者是很难完全回答。首先,由于经典现实主义的理论是建立在国家行为是建立理性这一假设的基础上,而朝鲜的行为(如对日本人的绑架、制造假币)看似是非理性的。另外,为什么美国在关注朝鲜问题的同时也非常强调朝鲜的人权状况?人权仅仅是实现国家利益的手段吗?单一简单化的肯定回答会忽略了新形势下的新状况。不论是经典现实主义还是新现实主义都无法很好诠释这系列的问题。意识形态对朝核问题有没有结构性影响仍然值得讨论。为什么是中国而不是俄罗斯是朝鲜的最愿意合作的伙伴?更远一点,为什么是苏联而不是美国成为朝鲜在冷战中的盟友?这些问题给我们留下了深思。 注释: [1]外交部发言人刘建超在2006年10月10日说:“...朝鲜无 视国际社会的普遍反对,悍然进行核试验,中国政府对此表示坚决反对。”见https://www.360docs.net/doc/4d168466.html,/chn/pds/gjhdq/gj/yz/1206_7/fyrygth/ t275579.htm [2]Hans Morgenthau,Politics Among Nations:The Struggle for Power and Peace,Sixth Edition(New Delhi:Kalyani Publishers)2007, P.5 [3]美国国务院发言人Ian Kelly在2009年10月6日说:“… all of our efforts are really put behind that goal of the denucleariza-tion of the Korean Peninsula.”见https://www.360docs.net/doc/4d168466.html,/r/pa/prs/dpb/ 2009/oct/130308.htm#northkorea [4]Ian Kelly也曾提到:“And our policy is very clear,that we would support a bilateral dialogue that is within the context of the Six-Party Talks…”见同上链接 21 --

你对朝核问题有什么看法

你对朝核问题的看法 根据国际原子能机构的资料,朝鲜在20世纪50年代末开始研究核技术。60年代中期在苏联的帮助下,朝鲜创建了宁边原子能研究基地。培训了大批技术人才。当时朝鲜从苏联引进第一座800千瓦核反应堆,使朝鲜技术研究初具规模,此后宁边成为朝鲜核研究重要基地,宁边5兆核反应堆属于石墨反应堆,于1980年动工,1987年建成。这种核反应堆的废燃料棒可被用来提取制造核武器的原料——钚 其实核弹是保护自己国家的有利武器,但是核弹制造控制不好会有核辐射让周边地区都受到污染。对于朝鲜的核问题我认为我们应该分开讨论,而不是一味的说它好或者不好。 朝鲜占地面积120,256平方公里,这地方说大不大说小也不小。它就如同中国一个省一样,这样我们就可以理解为什么他们要制造核武器,那么丁点儿的地方如果真的要被人侵入的话易如反掌。没有一点儿强势一点的武器的话肯定就真的一点反抗能力也没有了。这国家是一个社会主义国家,但是和我们中国富有特色的社会主义国家不同,朝鲜这地方相对来讲是比较封建的。中国会常与别的国家联系实行了经济一体化战略。但是朝鲜它认为这都是资本主义行为,他们还处于自给自足。经济也不与外面联系的这样一个行为。这样因为很多时候天气和土地原因,这个国家的人民会常没有饭吃。因为中国虽然有了杂交水稻的技术但是不愿意给朝鲜使用,这里包含很多问题也不好多说。饭也少了别说肉了,我在一本外国书上看到他们国家的领导人告诉人们要健康成长,坚持一天两餐的策略。这个吃饭这类的问题都是由国家分配的,所以大家也别太吃惊。正因为这样一个又穷又落后的国家坚信:“我们是最幸福的人们”领导人也知道如果自身不强大肯定会被别的国家侵略,这是迟早的事。这个国家以前有中国的支持,中国长期无条件给与他们粮食、制造技术人才。但他们认为中国这也算是对他们国家一种侵略的行为,认为没有国家可以这么好对自己国家那么宽容。这也许是真的也许也是假的吧。 但是就是一个那么穷与落后的国家却无缘无故有了制造核武器的技术,别的国家尤其韩国与中国认为你这样去制造核武器岂不是在自己的身上玩火?肯定会烧到别的邻居的,所以韩国着找了有强势的后盾美国来帮助自己解决这个问题。而美国认为多一个有核武器的国家就对自己有多一个威胁,核武器技术成熟随时随地都可以满天飞,这是每个人都知道的。所以美国要中国一齐联合起来反对朝鲜制造核武器。中国其实对朝鲜都已经做到了战略保护的地步了,因为如果有别的国家侵入朝鲜就等于准备侵入中国领土。所以中国对朝鲜都实行了战略保护,中国知道朝鲜难以自己独立保护自己的国家。虽然全民皆兵,而且都是有素质训练过的,但是现在时代不同了。一路在发展,战斗现在都以科技为主了,再也不是以前那些用小米加步枪就可以解决的战斗。

朝核问题的原因及中国的对策 曹毓猛

朝核问题产生的原因及中国的对策 姓名:曹毓猛08体教(2)班学号:082022020003 一、朝鲜核问题的原因 朝鲜半岛本来是一个统一的国家,朝鲜民族也是一个人数不少的民族,朝鲜半岛总人口数已达到七千万之众。相对于欧洲各资本主义大国,无论在国土面积还是人口数量上,与整个朝鲜半岛都不相上下。而且朝鲜民族聪明能干,民族的整体教育水平也大大高于世界大多数民族,但是朝鲜民族却是一个长期受压迫的民族,十九世纪以前,朝鲜是中国的属国。二十世纪后,朝鲜又沦为日本的殖民地。1945年后,由于大国主导,使朝鲜半岛分裂为南北两个国家。 朝鲜战争是北朝鲜领导人金日成为朝鲜统一的目的而进行的统一战争,可是在大国的干涉下,使这种统一的努力最终化为泡影,而且这场战争使南北朝鲜成了仇敌,更加深了朝鲜半岛两方的不信任感。在朝鲜领导人看来,朝鲜半岛的分裂是人为的,是大国利益的需要造成,美国人反对北朝鲜发动的统一战争,因为社会制度的不同尚可以理解,但作为当时的中国与苏联出于各自的国家利益考虑,也并不愿意看到朝鲜半岛的统一,所以战争才在北纬38度线这个开始的地方停止下来,朝鲜人民作出了巨大牺牲换来的只是国家的破败和朝鲜半岛的永久的分裂。为了重新获得统一的条件和实力,自朝鲜战争结束以来,朝鲜领导人在中苏两大国之间实行平衡外交,在1979年以前获得了应有的报答,朝鲜人民的生活过得比较好,国力也恢复得很快。但其经济体制却形成了畸形的以军事工业为主的重工业体制。苏联解体后,朝鲜失去了巨大的外援,其经济运行聚然失衡。再加上以美国为首的西方国家的制裁,朝鲜国家很快成了国际上无人问津的弃儿。与此形成鲜明对照的是同样分裂为南北两半的越南却在中国和苏联的大力持下获得了国家统一,而且经济快速发展,大有主导东南亚的趋势。连美国也对其格外尊重。因此朝鲜领导人认为,中苏两个大国在自己国家利益的驱动下,在朝鲜和越南两国国家统一问题上实行了双重标准。这是朝鲜不得不吞下的一颗苦果。现朝鲜国家经济落后,民生凋蔽,国际上没有地位,与南边的韩国在经济上的差距越拉越大,这在朝鲜领导人看来。这是及待取得突破的一个困局。 多年来,朝鲜一直奉行金氏父子创立的所谓“主体思想”。根据朝鲜党的解释,“主体思想”的基本含义是:“人民群众是革命和建设的主人,也是推动革命和建设的力量,即人就是自己命运的主人,也是开拓自己命运的力量”。从这个“主体思想”的含义中可以清楚地揣摩出朝鲜党和国家在对外政策上就是要努力摆脱一切制约和依赖,自己主持自己国家的命运。同时,这种思想也号召人民要有敢于对抗外界压力的勇气。这也可以说是朝鲜发展核武器的政治理论基础。 出于对中、俄两国的不信任感,朝鲜一直想单独发展与美国的关系,并通过此行来独立拓展国际交往和生存的空间。而美国却长期拒绝与朝鲜单独接触,并鼓动其他资本主义发达国家不与朝鲜接触。但是朝鲜通过发展核武器却使美国不得不多次与朝鲜坐在一起。自国际核不扩散条约实行以来,只有朝鲜是唯一主动暴露有核的国家,通过核自暴,朝鲜终于找到了一条可以引起美国及国际社会关注的方法,这也是朝鲜与国际社会交往的重要法码。同时核武器也成了朝鲜打破美国封锁、扩展国际生存空间、保卫国家,并同世界大国讨价还价的最主要手段这就是朝鲜发展核武器的最主要根源,也成了朝鲜突破的效的途径。 二、朝鲜核试爆后中国的对策

朝核问题论文

浅谈中国在朝核问题中的作用 朝核问题的几次六方会谈早已经落下帷幕。尽管其前景仍充满许多不确定因素,但毕竟使各方加深了了解,为问题的最终解决奠定了基础。中国在会谈中起到纽带作用,已经并且仍会对朝核问题的解决发挥作用。中国的国家利益和国家性质促使中国采取积极务实的外交策略,中国日益增长的实力是中国能够在国际舞台发挥重要作用的强大支撑。展望未来,中国会在朝核问题的解决中起到更加积极的作用。 朝核问题由来已久,各种关系错综复杂。作为朝鲜半岛相邻的国家,我们一直关注事态的发展。最近一段时期朝核问题发生了新的变化,当事国举行了几次多边会谈并取得了一些进展。中国积极斡旋,多方奔走,为朝鲜半岛局势的缓和起到了核心作用。 一、中国积极斡旋于朝核问题中 对于朝核问题,中国一直都比较关注,最近的这次更为积极。对此,可用一句话概括:实力与自信同在,风险与受益并存。毫无疑问,中国最近几年频频出击,外交成果斐然,中国已越来越以一个负责任的大国形象穿梭在国际舞台上。中国在这次复杂的会谈过程中,从四个方面凸显出不可替代的建设性作用:朝美之间的“调停者”。朝鲜寻求的是国家安全,而战争与有核化都不会给它带来真正的安全;美国虽拥有超强军事实力,且正加紧推行霸权战略,但目前,美国对伊战争后,其陷进伊拉克的泥潭中难以自拔。它虽然不愿看到朝鲜拥有核武器,但也不想陷入同朝鲜的战争。 然而,朝美之间芥蒂之深使得双方很难直接沟通和协商。特别是美国国内有一些政治势力从本集团利益出发,试图使美国政府采用强硬政策来解决危机,从而使朝美双方更加缺少互信。此时非常需要一个“调停者”,劝说双方先将挥舞着的拳头放下。而中国最适合扮演这个角色:朝鲜是中国的友好邻邦,美国是中国的“建设性合作”伙伴,中国有资格站在中立的立场上来调停朝美冲突。 抑制朝美冲突升级的“缓冲器”。如果将朝美核危机和伊拉克危机相比,会发现一个非常有趣的现象:虽然美国将伊拉克和朝鲜都定为“邪恶轴心”,但对两者却采取了不同的态度和政策;伊拉克和朝鲜面对美国的压力,也采取了截然相反的态度。即,自称没有大规模杀伤性武器并接受联合国武器核查的伊拉克遭到了美国的军事打击,公开宣称自己已拥有核武器的朝鲜却受到美国的“特殊关照”。 这其中自然有美国全球战略考虑的因素,也有美国顾及盟友特别是韩国态度的原因,但是,中国的作用显然是有目共睹的。作为亚太地区大国,中国的立场和利益绝对不容忽视。中国坚持和平解决危机的立场,无疑有助于软化冲突双方的强硬态度,对冲突之车滑向战争的边缘起到了抑制作用。中国这种特殊作用的发挥,既反映了中国国际地位的提升和国家实力的增长,更体现了中国是一个负责任的大国,是一个维护地区安全与和平的重要力量。 形成各方共识的推动者。中国推动六方会谈的召开,大大有利于六方在共同利益上形成

朝核问题详解

一、朝核问题的历史演变 朝鲜的核技术研究工作始于上世纪50 年代末。20 世纪90 年代初,美国根据卫星照片,怀疑朝鲜拥有用于研制核武器的设施,提出对其进行检查,朝核问题开始引起世界广泛关注。朝核问题先后经历了三次危机。1993 年 2 月26 日国际原子能机构要求对朝鲜宁边核设施 进行检查,朝鲜以该机构听命于美国为由拒绝接受检查,同时下令全国进入“准战时军事状态”,并正式宣布退出“核不扩散条约(NPT)”,第一次朝核危机爆发。布什政府上台后对朝政策强硬化,于2002 年1 月称朝为“邪恶轴心”,双方关系进一步恶化。2002 年11 月美国停止向朝鲜继续运送作为燃料的重油,此后朝鲜宣布解除核冻结,拆除国际原子能机构在其核设施安装的监控设备,重新启动用于电力生产的核设施,并于2003 年1 月10 日宣布正式退出《不扩散核武器条约》,第二次朝核危机爆发。2006年10 月9 日,朝鲜进行了地下核试验,持续多年的朝鲜核危机发展到了一个新阶段,朝鲜半岛第三次核危机爆发。为了解决朝鲜半岛的核危机, 国际社会进行了积极的努力,2003 年8 月,中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本为解决朝核问题在北京举行了“六方会谈”,此后“六方会谈”成为解决朝鲜核问题的主要运行机制和对话平台。经多方努力,于2007 年10 月达成了共同文件。2008 年6 月

27 日, 朝鲜将宁边核设施的冷却塔销毁。但此后美方一再宣称,在确定对朝鲜和计划实行严格核查之前,不会将朝鲜从“支持恐怖主义国家”的名单中除名。针对美国的行为,朝鲜停止了对宁边核设施的去功能化作业并恢复了宁边的核设施。2009 年4 月14 日朝鲜宣布将重新启动核项目并退出“六方会谈”,2009 年5 月25 日朝鲜进行第二次地下核试,朝核问题再次成为国际社会关注的焦点。朝核问题是事关多方的复杂的战略博弈,朝核问题对 二、中国的国家安全具有重大影响。 (一)朝鲜是中国避免与西方国家直接接触的重要战略缓冲 地带地缘上,中国与朝鲜政权国界相邻、唇齿相依,有着共同的安全利益。朝鲜与中国山水相连、拥有1300 多公里共同边界,与中国的社会制度、意识形态属于同一类型, 双边关系友好。假如美国颠覆并占领朝鲜,将改变东北亚安全形势。中国将丧失400 千米安全纵深,美、日联盟的军事力量就一直会推进到鸭绿江。届时,中国不但需要在整个鸭绿江沿线重新布防大量精锐部队,而且随着每次美军演习,中国都需要采取应对措施(现在这一压力由朝鲜承担着)。如果美军在朝鲜北方建立军事基地,北京安全就会受到严重威胁,丧失了防御纵深以后,对空袭的预警时间就大大缩短了。东北地区的安全形势就倒退回20 世纪70 年代中苏对抗

我对朝鲜问题的看法

我对朝鲜问题的看法 朝鲜半岛,位于亚洲东北部,三面环海,半岛上两个国家的政治现状于1953年才被确定。之前两国曾经为了半岛的统一而爆发波及韩朝两国以及其他国家的朝鲜战争。朝鲜半岛自古以来便是兵家的必争之地,半岛内两国的同宗同族性及其因历史原因分开,都使得国际社会在研究半岛未来发展时多关注了一份“统一进程”的可能性。朝鲜半岛因为地理政治历史等相关原因,更是中美日俄等世界大国战略利益的聚焦点,因此美国一位学者说:“在我们的世界政治地图上,朝鲜是两个最有爆炸性和最危险的地带之一,另一个地带则是中东。”确实,朝鲜的核试验更是将各国的目光聚焦到东北亚的这个半岛上,只是重点不是在“统一”上,而是在半岛无核化上。就在朝鲜去核化进程未有什么实质性进展之时, 朝鲜半岛再起风云,从“天安舰”沉舰事件,再到南朝鲜炮击延坪岛,美韩联合军演,半岛局势更加紧张,更加扑朔迷离。 迈进2011年,也就走进了朝鲜战争爆发60周年的日子。60年来,朝鲜战争换来的停战协定只不过是一个暂时停火的协议,停停打打的事在朝鲜半岛上时有发生,特别是表现在海上。如果说60年实现不了朝美关系的正常化也就罢了,但60年不能把一纸停战协定转换为和平协议,未免让人感到匪夷所思。人们难免要追根溯源,看看问题究竟出在哪里。 朝鲜半岛现在最大的问题,是朝鲜的去核化进程问题,维持朝鲜半岛的和平也不是单纯的依靠哪一个国家向哪一方施压就能实现的,这要靠各方共同努力,致力于和平的维护和经济的发展,靠援助得来的发展始终不能从根本上解决问题,靠“制裁”得来的和平也始终不能长久。因此当务之急是积极促进朝鲜经济发展,使其摆脱“核保护”的外衣,实现朝鲜半岛的和平与发展,维持东北亚的和平与稳定。 当然朝核问题是朝鲜半岛问题的核心,但似乎解决了朝核问题就解决了朝鲜半岛的问题吗?其实,朝核问题只是朝鲜问题中最重要的一个,包括签订和平协议在内的朝鲜问题在范围上更为宽泛,解决的迫切性也绝不次于朝核问题。要想真正地解决朝鲜和朝鲜半岛地区的安全问题,就必须从根本上解决包括签订和平协议在内的朝鲜问题。人们也总认为,朝核问题是朝美双方间的事情,美国手中有强大的核武器,先让一步又何妨?殊不知朝鲜即便有一天重返了六方会谈,美国也不会以朝鲜无核化为单一目标。总想一揽子解决问题,其结果就是一个事情也说不明白,一个问题也解决不了。 现在中国广大的老百姓就朝鲜问题的解决大致呈现两种观点。一是:朝鲜想要打仗,中国是否派军再次参战,以及美日韩的动向,主要是赞扬朝鲜敢想敢干;另一种是中国应该教育朝鲜,放下积怨,应该和平发展,不要发展核武,主要是批评朝鲜无事生非。 就我个人而言,这两种看法都是有所偏颇。第一,不是朝鲜想要打仗,而是南朝鲜李政府上台后,改变了亲善原则,走强硬路线,使朝鲜感到威胁。而朝鲜在世界上地位不高,话语权被剥夺。现在朝鲜国内接班人问题;民生问题交织,外部环境又如此恶劣。所能引起世界注意的只有核武器和战争威胁,为此才铤而走险,出此下策。第二,中国在此问题上话语权不多,首先,美日韩三国都不是中国的朋友,而朝鲜也不是听话的小弟。这些国家都有自己的企图,而中国也是自顾不暇,经济问题,南海问题,西藏问题,内部的腐败问题等等,如果东北边境再起纷争,就会顾此失彼。忙中出错,甚至丧失主动权。第三,中国在此问题上如果介入,恐怕会费力不讨好,朝鲜金氏家族希望与美国直接对话,会怪中国多事;美国则会让中国附上更大责任,从而减轻自己的压力;日本正好利用军事威胁为借口,把矛头指向中国,为扩军做铺垫;韩国则会转嫁国内舆论,把朝鲜的所作所为,归罪为中国是后台,而为自己喊冤。 其实现在国际上和平实力增强,各国经济利益互相牵制,不容易轻启战端,特别是在中美日俄四国利益交织的东北亚地区。当然,一旦朝鲜半岛力量严重失横或者已经爆发大规模

浅析朝核问题和国家安全

浅析朝核问题和国家安全 摘要:朝核问题不仅是近二十年来东亚地区的热点问题,也是国际上的热点和难点问题。朝核问题直接影响到朝鲜半岛乃至东北亚地区的和平与安宁,中国作为朝鲜的邻国,又有着特殊的历史联系,同时又是联合国常任理事国,与朝核问题利益攸关,国家安全在朝核问题中首当其冲的收到威胁影响。中国应坚决反对朝鲜发展核武器,但面对中朝之间独特微妙的关系,中国还应同时继续保持中朝传统友谊,采取灵活的对朝政策,进一步加强对朝政治决策的影响力,以维护国家安全。 关键词:朝核问题国家安全中朝关系中美关系 一、朝核问题对中国国家安全的影响 一)中朝唇齿相依,有共同的安全利益 中国与朝鲜山水相连,拥有1300多公里共同边境,与中国的社会制度、意识形成属于同一类型,自古以来双方就保持着密切而稳定的联系,且有一种唇齿相依的战略关系。近代以来,朝鲜半岛多次成为列强入侵或觊觎中国的战略通道,其局势对于我国东北以及首都北京乃至整个北部沿海地区的防卫具有十分重要的作用。如果美国颠覆并占领朝鲜,将使中国丧失400千米的安全防线,美日联盟军事也会推进鸭绿江。届时,中国东北地区将面临空前的安全威胁,需要加强东北地区的军事力量以防美日的攻击,军事压力随之加

重,不利于为特色社会主义建设提供安全稳定的环境。因此,和平解决朝核问题,维护朝鲜半岛的稳定,对中国的安全与稳定具有重大的意义。 一)朝核问题不仅仅是表面上的针对美日那样简单 朝鲜的导弹和核武器能威胁讹诈美日,也能威胁讹诈中国;能打到美日,更能打到北京,在这点上其决定作用的是地理空间,只要朝鲜有核武器,就是对北京、对中国的威胁,是实质性的威胁,如同将国家安全暴露于核弹之下,所以中国就必须要防范。并且当中国发展进入瓶颈期的关键时期被迫在对朝鲜的防御上将付出巨大的成本。 二)朝核问题可能会引发核竞赛,严重威胁中国国家安全对中国来而言,朝鲜半岛无核化对中国国家安全具有重大意义。从近期来看,朝鲜为了远离美韩控制区域,确保实验秘密性,其核试验的选址北移,越来越靠近中朝边境,朝核试验有可能引发的核污染和“难民潮”可能会严重影响中国东北三省和平与发展的现状。同时,朝核试验将引发周边国家研制核武器等一系列连锁反应,日本和韩国很可能会跟进,危及东北亚地区乃至整个亚太地区的和平与稳定,严重破坏中国的良好周边环境。日本本来就一直宣称要成为一个“正常国家”,并已经为此作了很多的努力。目前以日本的技术、资金和核材料等而言,制造出核武器是轻而易举的事

朝鲜核问题的实质与走向

朝鲜核问题的实质与走向 摘要朝鲜半岛核危机是冷战机制遗留的产物自世纪年代初第一次朝鲜核危机爆发以来国际社会为解决朝鲜核危机以及与之相关的一系列朝鲜半岛和平问题做出了大量的外交努力。然而朝美之间的基本立场差距巨大彼此极度缺乏互信与互动、因而有关各方的政治外交努力作用十分有限。布什政府上台后对朝鲜实行“大棒政策”把朝鲜列入“邪恶轴心国”使朝美关系全面到退而第二次核风波又使两国关系雪上加霜。朝鲜核问题之所以更复杂主要在于朝美之问的意识形态冲突。朝鲜核问题当事国朝美之问互不信任、互相敌视是朝鲜核问题的根源也是解决朝鲜核问题的制约因素。朝鲜在国内经济极度困难的情况下发展核武器是有着自身深层政治意图。其目的一是彻底解除朝鲜的安全困境二是为朝鲜国内改革获取物质和道义的支持。而美国在朝鲜核问题上大做文章是希望牢牢掌握朝鲜半岛及东北亚地区安全的主动权维护其在这一地区的战略地位。国际防和扩散体制存在的缺陷也是导致朝鲜核问题久拖不解的重要因素。朝鲜两次宣布退出核不扩散条约并于年月同进行核试爆是国际社会所不能接受的。朝鲜核试爆后通过当事国和周边国家的外交努力六方会谈已经重启朝美双方也达成了实质性的共识但进展缓慢。朝美双方围绕着“关闭核设施”和“解冻资金”等战术问题上出现僵局。朝鲜虽然同意关闭核设施但不愿意立即放弃其

全部核计划美国短期内很难改变对朝鲜的敌对政策。因此朝鲜核问题具有长期化的可能。本文试图通过对朝鲜核问题形成的历史背景和实质的分析预测朝鲜核问题的走向并提出化解朝鲜核危机的具体措施。关键词朝鲜核问题国家利益朝美关系实质走向’哪。”咖Ⅳ。加皿硼订。谢鲫鬻腿———臀。’研究目的与意义第一章绪论朝鲜半岛的地缘政治地位十分重要关系到我国东北地区的稳定与发展。朝鲜又是我国的传统友好国家。朝鲜拥有核武器不仅违背了中国及周边大国对朝鲜半岛的基本原则也严重影响了东北亚区域安全与合作因此实现朝鲜半岛无核化符合中国的利益也符合东北亚区域各国的利益。解决朝鲜核问题的关键是朝、美两国但周边国家也可发挥建设性的积极作用。为了和平解决朝鲜核问题中国始终积极推动六方会谈持续进行并承担起国际社会所期望的负责任的大国重任。朝鲜核问题的研究对于正在堀起的中国有着重要的现实意义。因此朝鲜核问题是中国和平崛起过程中必须处理好的一个重要问题。本文旨在通过对朝鲜核问题的系统论述与研究探讨朝鲜核问题的实质对朝鲜核问题的发展方向进行预测。虽然本论文只是学位论文而且也远非完善但还是期待着能够给中国未来朝鲜半岛政策的最终定位提供某些依据从而为朝鲜半岛的和平与稳定以及东北亚地区的繁荣与发展作出一点贡献。。研究现状与动态朝鲜核问题是当今国际社会的热点问题。国内外学者对于这一

2018年朝鲜核问题分析报告

2018年朝鲜核问题分 析报告 2017年12月

目录 一、朝核问题的由来 (4) 1、美苏争霸导致朝鲜半岛分裂 (5) 2、朝核问题的历史演变 (10) 3、朝鲜对于核技术诉求分析 (13) 二、朝核问题的尝试解决 (19) 1、朝美谈判阶段 (19) 2、三方会谈阶段 (20) 3、六方会谈 (21) 三、各方利益诉求分析以及朝核问题局势走向 (23) 1、朝鲜周边相关大国利益分析(中俄日韩美) (23) 2、未来朝核局势走向 (26) 附:朝鲜核力量分析 (31) 1、朝鲜核打击能力 (31) 2、朝鲜核攻击范围 (32)

近日,随着特朗普将朝鲜重新列入“支恐名单”、朝鲜试射新型“火星-15”洲际弹道导弹、美韩史上最大规模军演等一系列事件的发生,朝鲜半岛战争疑云再起,成为国际社会关注热点。而吉林日报近期整版报道《核武器常识及其防护》,也让朝鲜半岛局势在国内引发公众热议。 朝核问题是一个复杂且多变的地区局势难题。本篇报告尝试从朝核问题的起源和解决机制来分析朝核问题的由来,并尝试分析朝核问题的未来走向。报告主要分为5个部分:第一部分介绍了朝核问题的历史由来;第二部分介绍了为了解决朝核问题曾经尝试过的各种解决办法;第三部分则对朝核问题涉及方的利益诉求进行分析,并据此对未来朝鲜半岛核问题的发展趋势作出判断;第四部分给出了投资建议,对朝鲜现有的核打击能力进行分析。 朝鲜对于核技术的诉求主要有4个方面原因:首先发展核武是朝鲜民族心态的集中体现;朝鲜历史上长期被周边强国支配和控制,导致朝鲜民族自尊心异常激烈,发展核武正是最佳途径;其次发展核武器可以有效的保障朝鲜的国家安全,让美国有所顾忌;第三由于韩朝实力差距悬殊,发展核武器可以有效冲减经济发展水平和常规军事力量上的巨大差距所带来的劣势;第四中印巴发展核武的历史经验说明发展核武利大于弊。 朝核问题涉及到多个国家利益,相关各国都有自己的利益诉求。中国的核心立场在于确保半岛无核化,维护东北亚和平稳定的环境;朝鲜核心利益在于维护政权的稳定,希望拥有核武器来获得与美国、

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