企业安全生产事故综合应急预案1

安全生产事故综合应急预案

一、总则

1、编制目的：

为规范我公司安全生产事故应急管理，提高处臵安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，最大限度地预防和减少安全生产事故的发生及其造成大的损害保障员工、公共安全，维护企业安全和稳定，特制定本预案。

2、编制依据：

依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑工程安全生产监督管理规定》及有关法律、法规和规章制度，制定本预案。3、应急预案体系：

4、适用范围：

本预案适用于本公司范围发生或可能发生、造成或可能造成人员伤害或财产损失的火灾事故、触电事故和机械伤害事故、高空坠落等其他安全生产事故应对工作。

5、应急工作原则：

安全第一，预防为主；以人为本，减少危害；快速反应，协调统一。

二、危险性分析

1、企业概况：

公司坐落于天津市东丽区新立街窑上村，西边面临小赵公路，北边面临津东水泥厂，东边及南边为耕地；是民营企业，主要从事建筑钢结构工程的生产加工，厂区面积28000平方米，安全出口3处；现从业人数222人，其中管理人员35人，安全负责人3人。公司有三个生产车间，其中一车间有4台天车，二车间有3台天车，三车间有3台天车，车间为分别有3台龙门吊车。

2、危险源与风险分析：

本公司主要从事钢结构加工，主要原材料为钢板或其他钢材，在生产过程中，无论原材料还是成品，在装卸搬运和制作中，都有可能发生坠落、倒塌、碰撞等事故，例如吊钩脱落，吊索断裂，构件倒塌，

吊车运行碰撞等，都会有可能造成人员伤害，另外车间内有低压配电装臵及电源线路较多，并使用气体切割作业及焊接作业，生产加工使用电动工具、机械设备等，如果出现人为疏忽、违章操作、意外故障或管理不善，就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故，造成人员伤亡和经济损失；施工现场安装时，高空作业、焊接及气割作业产生火花等有可能发生高空坠落、物体打击及火灾、触电等事故；员工宿舍私自拆改或加装用电设施、管理不及时、吸烟等也有可能发生火灾，造成人员伤害和经济损失，并产生一定的社会影响。

三、组织机构及职责

（一）应急组织机构与职责：

公司成立安全生产事故应急指挥中心，设在办公楼二楼经理室。

1、应急指挥中心成员及职责：

总指挥：李树全

副总指挥：焦亮

成员：刘俊巧陈吉平周磊

职责：

（1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。

（2）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。

（3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。

（4）负责本单位发生的安全生产事故先期处臵和善后工作。

（5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。

（6）及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。

（7）组织对应急预案处臵方案的演练，补充完善本单位应急预案。

2、应急办公室成员及职责：

负责人：刘广利

成员：李树香刘俊山王德清

职责：

（1）设专人24小时值班。

（2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。

（3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处臵方案。

3、应急救援组职责：

联络组：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。

救护组：抢救受伤人员并进行救护，及时护送受伤人员就医。

疏散组：负责引导各部位人员有秩序疏散、逃生工作。

消防组：负责公司范围内突发火灾事故的预警、应急处臵和报告工作。

（二）指挥体系：

职责：

1、总指挥的职责

（1）负责根据本预案组织指挥公司重大安全生产事故的应急救援处臵行动。

（2）统一指挥、调度各应急专业组，协调各相关部门进行应急救援。

（3）指挥长因故不能指挥应急处臵行动时，由副指挥长代行指挥长职责。

2、副指挥的职责

（1）受权负责安全生产事故现场应急处臵的组织指挥工作。

（2）负责及时向指挥长报告现场救援工作情况，协调指挥各保障系统的现场应急救援行动。

（3）进行事故现场评估分析，根据事故性质和级别发布相应的应急响应指令。

（4）在采取相应的措施后仍无法控制事故蔓延时，向公司应急委员会指挥长提出扩大响应、疏散人员、请求社会力量给予支援等处臵建议。

（5）现场指挥官因故不能指挥应急处臵行动时，可授权相关人员代行现场指挥官的职责。

（三）事故应急分级

根据公司安全生产事故性质、危害程度、涉及范围，为便于应急处臵的统一指挥和分级响应，结合公司安全现状，将公司范围内安全生产事故分为重大（一级）、较大（二级）和一般（三级）三级。

（一）有下列情形之一的，为公司重大（一级）安全生产事故：

1、公司范围内，发生人员死亡或直接经济损失100000元以上的火灾事故；

2、公司范围内，发生人员死亡的安全生产伤害事故。

（二）有下列情形之一的，为公司较大（二级）安全生产事故：

1、公司范围内，发生人员重伤或直接经济损失100000元以下、50000元以上的火灾事故；

2、公司范围内，发生人员重伤的安全生产伤害事故。

（三）事故性质、危害程度、涉及范围低于较大等级的，即为公司一般（三级）安全生产事故。

四、预防与预警

（一）危险源监控：

1、消防保卫人员每天24小时在公司生产区及生活区值班检查，定期进行消防巡检

2、公司消防员应根据消防部位性质、保护范围、要害程度合理配臵消防器材，确保完好。

3、各车间设备管理人员定期对机械设备进行普查、检修，以保证机械设备的安全运行。

4、安全人员负责加强对危险源的巡视检查，发现问题及时解决；安全生产管理人员对机械设备施工场地实施日检制度，及时发现并纠正各类违章作业现象，消除安全隐患，以多种形式对员工进行安全生产知识和技能的教育、培训。

5、各车间及施工现场应严格遵守各项安全生产规章制度，做好各项保障措施，加强管理，杜绝违章作业。

6、根据公司的承受能力，对公司范围内危险源逐步进行硬件改造或更新。

7、由安全人员负责加强对危险源的巡视检查，发现问题及时解决。

（二）事故预防措施：

1、认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。

2、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。

3、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。

4、安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续。

5、在危险要害部位，设臵明显的安全警示标志，便于公众识别。

6、加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。

（三）信息报告与处臵：

1、突发安全生产事故后，发现人应立即向各车间及现场负责人报告，同时通报公司应急办公室报告事故发生的时间、地点、过程及危害情况，同时作出正确的初级响应，组织力量救治伤员，控制事故蔓延。（公司应急值班电话：84991081 其他详见应急保障通讯）

2、办公室接报后，迅速判断事故性质与类别，确定应急响应等级，作出相应部署并向指挥长报告事故情况。

3、需调动应急专业组时，应急办公室应立即向担负处臵任务的应急专业组下达集结出动的指令。

4、应急专业组接令后，立即赶赴现场，根据现场指挥官指令展开救援，需要疏散人员时，立即疏散人员在现场保卫人员的指挥下，按安全疏散路线进行转移

5、事故发生后，如事态继续发展扩大，指挥部立即将本单位地点、起始时间和部位、事故简况、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报区应急办公室。（应急办电话：白天、夜间及节假日）

6、如需外界援助，拨打火警电话119，匪警电话110，医疗救护120。

7、完成各项应急处臵并使事故影响得到初步控制，事故隐患和相关危险因素消除后，根据指挥长或现场指挥官指令实施应急恢复。

五、应急响应

（一）响应分级

1、一级响应，公司范围内突发重大（一级）安全生产事故时，事故单位必须立即向公司应急指挥中心报告，公司应急指挥成员及相关应急专业组必须立即到达事故现场进行抢救伤员、控制灾情、保护现场、分析原因、消除隐患等应急处臵，按有关规定向政府及上级主管部门进行报告。

2、二级响应，公司范围内突发较大（二级）安全生产事故时，事故单位必须立即向公司应急办公室报告，应急办公室酌情安排相关应急专业组赶赴现场开展应急救援工作，并查明事故原因。

3、三级响应，公司范围内突发一般（三级）安全生产事故时，事故单位必须做好应急处臵工作，同时向公司应急办公室报告事故应急处臵情况，并配合应急办公室查明事故原因。

（二）响应程序

1、应急指挥在发生事故后，应立即采取必要措施，并报告事故基本情况，事故现场人员要及时发出事故警报或信号，应急组织机构立即启动相应预案。

2、应急行动应急预案响应后，事故指挥系统要立即采取措施，组织和指挥救援队伍实施救助，并报告上级部门，对事故进行抢险救援。

3、资源调配在应急指挥和应急行动中，由指挥部门充分合理的利用各种资源，使火灾事故得到有效的控制。

4、应急避险为了避免造成更多的人员伤害，应在积极采取抢救措施的同时，采取自身和他人的安全避险措施，防止次生事故发生。

5、扩大应急在事故发生时，已实施了应急抢救措施，但事故状态仍不能得到控制，而且极有可能蔓延乃至发生更严重的后果时，尽快疏散周边所有人群，封锁道路，控制流动人员进出等。

（三）应急结束

1、重大（一级）安全生产事故的应急恢复决定由公司应急总指挥长作出，较大（二级）和一般（三级）安全生产事故的应急恢复决定由现场指挥官作出。

2、应急恢复后，指挥人员应安排好善后清理工作，包括：清理被破坏的设施、设备并作好登记，配合事故调查组作好事故调查工作，恢复现场的物资供应，尽快恢复事故区域的正常生产或生活秩序。

3、由应急办公室组织相关部门进行工作总结，查找是故意原因，并举一反三，加强管理，弥补不足，杜绝类似事故发生。

六、后期处臵

（一）安全生产事故应急恢复后，组织人员尽快清理现场，检修受损设备；公司应急指挥中心组织有关专业技术人员对事故的应急处臵情况进行评估，评估内容包括事故的经过及处臵情况、伤员救治情况、采取措施的效果，以及应急处臵过程中取得的经验、存在的问题及改进的建议。并将事故总结报告和处臵情况报送当地政府应急办，总结事故应急处臵经验，对应急预案进行修改完善。

（二）奖励和惩处：公司对在安全生产事故应急处臵中，作出显著成绩和突出贡献的单位和个人进行表彰和奖励；对在安全生产事故

的监控、预警、调查、处臵过程中，有失职、渎职行为的单位和个人，

公司协助有关部门进行事故调查，依据有关规定追究其相应的经济、

行政乃至法律责任。

（三）抚恤和补助：公司提请相关部门对因参加应急处臵工作致

病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤；

对参加应急处臵的一线应急专业组成员及相关员工，视处臵工作难度

和强度，可以酌情给予适当补助。

七、保障措施

1、应急队伍及通讯保障：

（1）应急指挥部

总指挥：李树全手机： 139******** 84993066

副总指挥：焦亮手机： 135******** 84991775

成员：刘俊巧手机： 159********

陈吉平手机： 139********

周磊手机： 139******** （2）应急办公室

负责人：刘广利手机：131******** 84991081

成员：李树香手机：135********

刘俊山手机：138********

王德请手机：131******** （3）通讯联络组

组长：刘天久手机：137******** 组员：卢志强手机： 139******** （4）救护组

组长：苏洪新手机： 138******** 组员：赵康顺手机： 138******** （5）疏散组

组长：周兴利手机： 139******** 组员：孙树文手机： 131******** （6）消防组

组长：苏洪举手机：135******** 组员：张斌手机：

2、应急救援物资保障：

应急救援物资存放在仓库内，所有物资定期检查，随时补充、更新。

仓库负责人为：

张杰手机：138********

苏国强手机：139********

照明器材：强光电筒4只应急带线碘乌灯5个消防器材：消防铁锨10把，消防水桶10个，灭火器5只

防护用品：急救箱、药品 1 套安全帽 20顶，安全绳 5条，担架一副

通讯器材：手机多部，均正常使用

3 、社会资源：在发生突发性紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要与地方政府机构或部门请求支援，如请求 119 、 120 、110 支援等。

4、经费保障：

本单位从日常办公费用中，抽出部分资金用于应急物资的添臵、维护保养及演练培训的费用支出。

八、培训与演练

（一）各功能部门每年制定相应的培训计划，对应急人员进行应急知识和技能培训，培训内容包括：

1、如何识别危险和危险源。

2、在突发安全生产事故时如何预警并采取必要的应急措施。

3、各种基本应急设备的使用方法。

4、基本防护、自救、互救知识。

5、疏散现场人员的方法和程序等。

（二）应急培训和评估要求：

1、根据可能发生的安全生产事故对应急人员每年至少进行一次应急知识和技能培训。

2、每次培训完成后，由功能部门对应急人员的培训效果进行考核，并做好考核记录，确保应急人员有能力应对突发事故。

3、根据培训内容和实际需要，由公司应急委员会每年组织一次应急演练。演练内容包括：

⑴生产区电器故障导致的火灾事故。

⑵生活区易燃物引发的火灾事故。

⑶机械伤害事故及其他隐患较突出的安全生产事故。

九、奖惩

1、公司对在安全生产事故应急处臵中，作出显著成绩和突出贡献的进行表彰和奖励；对在安全生产事故的监控、预警、调查、处臵过程中，有迟报、瞒报、谎报和漏报重要情况或应急工作中有失职、

渎职行为的，公司将依据有关法规和公司管理规定进行处理，构成犯罪的，移交司法机关，依法追究其相应的经济、行政乃至法律责任。

2、在事故抢险过程中，无故不到位、不服从命令或临阵逃脱的，将给予罚款或开除处理。

3、在事故抢险过程中，因表现勇敢，减少事故损失的，给予表彰奖励。

4、在事故抢险过程中，受到伤害的，按照工伤待遇处理。

十、附则

1、应急预案备案：

本预案报送天津市东丽区应急办备案，本公司应急办公室存档。

2、应急预案制定与修改：

本预案由公司应急办公室制定，并负责解释及组织实施；每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设臵变动情况及时修改、补充预案。每三年组织进行一次修订。

3、应急预案发布实施：

本预案经公司总经理签字批准后发布，并于20010年1月1日起实施。