关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定【法释〔2011〕21号】

最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定（2010年8月16日最高人民法院审判委员会第1492次会议通过）

法释〔2011〕21号

发布时间： 2011-09-22 09:19:28

中华人民共和国最高人民法院公告

《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》已于2010年8月16日由最高人民法院审判委员会第1492次会议通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。

二○一一年九月七日

为进一步规范人民法院委托评估、拍卖工作，促进审判执行工作公正、廉洁、高效，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律规定，结合人民法院工作实际，制定本规定。

第一条人民法院司法辅助部门负责统一管理和协调司法委托评估、拍卖工作。

第二条取得政府管理部门行政许可并达到一定资质等级的评估、拍卖机构，可以自愿报名参加人民法院委托的评估、拍卖活动。

人民法院不再编制委托评估、拍卖机构名册。

第三条人民法院采用随机方式确定评估、拍卖机构。高级人民法院或者中级人民法院可以根据本地实际情况统一实施对外委托。

第四条人民法院委托的拍卖活动应在有关管理部门确定的统一交易场所或网络平台上进行，另有规定的除外。

第五条受委托的拍卖机构应通过管理部门的信息平台发布拍卖信息，公示评估、拍卖结果。

第六条涉国有资产的司法委托拍卖由省级以上国有产权交易机构实施，拍卖机构负责拍卖环节相关工作，并依照相关监管部门制定的实施细则进行。

第七条《中华人民共和国证券法》规定应当在证券交易所上市交易或转让的证券资产的司法委托拍卖，通过证券交易所实施，拍卖机构负责拍卖环节相关工作；其他证券类资产的司法委托拍卖由拍卖机构实施，并依照相关监管部门制定的实施细则进行。

第八条人民法院对其委托的评估、拍卖活动实行监督。出现下列情形之一，影响评估、拍卖结果，侵害当事人合法利益的，人民法院将不再委托其从事委托评估、拍卖工作。涉及违反法律法规的，依据有关规定处理：

（1）评估结果明显失实；

（2）拍卖过程中弄虚作假、存在瑕疵；

（3）随机选定后无正当理由不能按时完成评估拍卖工作；

（4）其他有关情形。

第九条各高级人民法院可参照本规定，结合各地实际情况，制定实施细则，报最高人民法院备案。

第十条本规定自2012年1月1日起施行。此前的司法解释和有关规定，与本规定相抵触的，以本规定为准。

法院评估项目相关法律规定

最高人民法院对外委托鉴定、评估、拍卖等工作管理规定（法办发[2007]5号二00七年八月二十三日）第一章总则第一条为规范最高人民法院对外委托鉴定、评估、拍卖等工作，保护当事人的合法权益，维护司法公正，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》和《最高人民法院关于地方各级人民法院设立司法技术辅助工作机构的通知》的规定，结合最高人民法院对外委托鉴定、评估、拍卖等工作实际，制定本规定。第二条对外委托鉴定、评估、拍卖等工作是指人民法院审判和执行工作中委托专门机构或专家进行鉴定、检验、评估、审计、拍卖、变卖和指定破产清算管理人等工作，并进行监督协调的司法活动。第三条最高人民法院司法辅助工作部门负责统一办理审判、执行工作中需要对外委托鉴定、检验、评估、审计、拍卖、变卖和指定破产清算管理人等工作。第四条涉及到举证时效、证据的质证与采信、评估基准日、拍卖保留价的确定，拍卖撤回、暂缓与中止等影响当事人相关权利义务的事项由审判、执行部门决定。

第五条对外委托鉴定、评估、拍卖等工作按照公开、公平、择优的原则，实行对外委托名册制度，最高人民法院司法辅助工作部门负责《最高人民法院司法技术专业机构、专家名册》（以下简称《名册》）的编制和对入册专业机构、专家的工作情况进行监督和协调。第二章收案第六条最高人民法院的审判、执行部门在工作中对需要进行对外委托鉴定、检验、评估、审计、拍卖、变卖和指定破产清算管理人等工作的，应当制作《对外委托工作交接表》（格式表附后），同相关材料一起移送司法辅助工作部门。地方各级人民法院和专门人民法院需要委托最高人民法院对外委托鉴定、评估、拍卖等工作的，应当层报最高人民法院。第七条对外委托鉴定、检验、评估、审计、变卖和指定破产清算管理人等工作时，应当移交以下材料：（一）相关的卷宗材料；（二）经法庭质证确认的当事人举证材料；（三）法院依职权调查核实的材料；（四）既往鉴定、检验、评估、审计、变卖和指定破产清算管理人报告文书；（五）申请方当事人和对方当事人及其辩护人、代理人的通讯地址、联系方式，代理人的代理权限；（六）与对外委托工作有关的其他材料。

司法拍卖委托书范文

司法拍卖委托书范文福建省宸万和拍卖行有限公司：本院立案执行的申请人程强与被执行人邱镇、胡群青借贷纠纷一案，依照最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第46条的规定，经20XX年4月24日摇号确定委托你单位对被执行人胡群青所有的丰田牌a3083k轿车进行拍卖。具体要求如下： 1、本案拍卖标的物的现扣押在永泰县人民法院，估价结果等详见汉鼎评报字（20XX）第4130319001号《估价报告书》。 2、应在2月内完成拍卖程序。在上述期限内未能完成拍卖的，应提前10日书面向本院申请延期，逾期则撤销拍卖委托。 3、在拍卖日15日前，应在省级报刊《海峡都市报》、《东南快报》或市级报刊《福州日报》、《福州晚报》各选择一家同时刊登拍卖公告，公告不得刊登在报纸中缝。同时必须在有关管理部门确定的统一交易场所和网络平台上发布拍卖公告。公告内容事先应提交本院执行局审核，并向本院行装科提交复印件备案。 4、竞买人应符合有关法律、行政法规规定的条件。 5、在拍卖前应展示拍卖标的物，为竞买人查看拍卖标的物提供条件及有关资料。拍卖标的物的展示时间不得少于2日。 6、在竞买人办理登记竞买手续时，应向竞买人公布拍卖标的物的品质、现状和已知瑕疵，及标的物拥有权证(照)或相关资料情况等，并在《拍卖规则》或《拍卖须知》中明确无误地载明。对不能保证真

伪或品质的拍卖标的物，应公开声明。《拍卖规则》或《拍卖须知》中还应载明本拍卖标的物市场价中不含买卖双方税费及标的物所有欠费，该费用均由买受人承担。 7、应告知竞买人，成交确认后，本院仅提供确认拍卖标的物归买受人所有的《民事裁定书》和《协助执行通知书》，其它事宜由买受人自行办理。 8、应告知竞买人必须以其个人名义缴纳竞买保证金。竞买保证金应按《预交拍卖保证金操作细则》的要求缴存至本院指定帐户(户名：永泰县人民法院；账号：13175101040004793；开户行：中国农业银行永泰县支行)，并持银行缴款凭证到本院财务室开具保证金收款收据。保证金收据登载的缴款人与竞买人名称不一致，则该竞买人不得参加竞买；已参加竞买的，本次拍卖无效，予以撤拍。（以上缴纳竞买保证金事宜直接与本院执行局联系） 9、应于拍卖会前5日将拍卖公告情况、《拍卖规则》或《拍卖须知》及其发放情况、竞买人报名登记资料、缴纳保证金收款收据复印件、竞买人身份证明、竞买牌号，以及授权委托书等相关资料送交本院执行局，并向本院行装科提交复印件备案。 10、本案拍卖标的物的第一次拍卖保留价由本院执行局通知你单位。 11、拍卖成交后，应立即告知买受人务必于拍卖成交之日起15日内将购买款项直接汇入本院拍卖款帐户(户名：永泰县人民法院；帐号：13175101040004793；开户行：中国农业银行永泰县支行)。

上海法院诉讼费缴纳方式

上海法院诉讼费缴纳方式目前上海地区案件可通过以下三种方式交纳诉讼费：（一）至法院财务窗口（二）登陆上海市高级人民法院唯一指定的线上便民缴费平台——付费通，凭诉讼费缴纳通知书31位条形码查询缴费，并保存电子凭证（持该凭证可去法院换取诉讼费发票）（三）当事人凭《上海市人民法院缴纳诉讼费用通知》（或《上海市人民法院缴纳上诉费用通知》、《上海市人民法院诉讼费用结算通知》）到中国农业银行上海市分行各营业网点交纳诉讼费用。银行收到当事人缴纳的款项后，开具《代收诉讼费收据》 *案件被人民法院受理后，立案庭人员会向原告开具预交诉讼费用通知。 *原告自接到人民法院交纳诉讼费用通知次日起7日内交纳案件受理费； *反诉案件由提起反诉的当事人自提起反诉次日起7日内交纳案件受理费； *上诉案件的案件受理费由上诉人向人民法院提交上诉状时预交。双方当事人都提起上诉的，分别预交。上诉人在上诉期内未预交诉讼费用的，人民法院应当通知其在7日内预交。附：法院诉讼费收费标准（一）财产案件根据诉讼请求的金额或者价额，按照下列比例分段累计交纳： 1.不超过1万元的，每件交纳50元； 2.超过1万元至10万元的部分，按照2.5%交纳； 3.超过10万元至20万元的部分，按照2%交纳； 4.超过20万元至50万元的部分，按照1.5%交纳； 5.超过50万元至100万元的部分，按照1%交纳； 6.超过100万元至200万元的部分，按照0.9%交纳； 7.超过200万元至500万元的部分，按照0.8%交纳； 8.超过500万元至1000万元的部分，按照0.7%交纳； 9.超过1000万元至2000万元的部分，按照0.6%交纳； 10.超过2000万元的部分，按照0.5%交纳。（二）非财产案件按照下列标准交纳： 1.离婚案件每件交纳50元至300元。涉及财产分割，财产总额不超过20万元的，不另行交纳；超过20万元的部分，按照0.5%交纳。 2.侵害姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权以及其他人格权的案件，每件交纳100元至500元。涉及损害赔偿，赔偿金额不超过5万元的，不另行交纳；超过5万元至10万元的部分，按照1%交纳；超过10万元的部分，按照0.5%交纳。 3.其他非财产案件每件交纳50元至100元。（三）知识产权民事案件，没有争议金额或者价额的，每件交纳500元至1000元；有争议金额或者价额的，按照财产案件的标准交纳。（四）劳动争议案件每件交纳10元。

人民法院委托司法执行财产处置资产评估指导意见

附件人民法院委托司法执行财产处置资产评估指导意见第一章总则第一条为规范资产评估机构及其资产评估师执行人民法院委托司法执行财产处置资产评估业务，根据《中华人民共和国资产评估法》《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》《资产评估基本准则》《人民法院委托评估工作规范》等有关规定制定本指导意见。第二条本指导意见所称人民法院委托司法执行财产处置资产评估是指资产评估机构及其资产评估师，根据人民法院委托，为确定财产处置参考价，对相关资产价值进行评定和估算，并出具资产评估报告的专业服务行为。本指导意见所称资产评估报告是为人民法院确定财产处置参考价提供服务的报告，资产评估报告封面应注明“人民法院委托司法执行财产处置参考价目的资产评估报告”。第三条资产评估机构及其资产评估师执行人民法院委托司法执行财产处置资产评估业务，应当遵守本指导意见。第二章基本遵循第四条资产评估机构及其资产评估师执行人民法院委 1

托司法执行财产处置资产评估业务，应当遵守法律、行政法规、司法解释、资产评估准则的规定，坚持独立、客观、公正的原则，诚实守信，勤勉尽责，谨慎从业，遵守职业道德，自觉维护职业形象，不得从事损害职业形象的活动。第五条资产评估机构及其资产评估师执行人民法院委托司法执行财产处置资产评估业务，应当根据评估目的，结合评估资产的特点，合理使用评估假设和限制条件。第六条资产评估机构及其资产评估师执行人民法院委托司法执行财产处置资产评估业务，由于客观条件限制导致评估程序履行或者评估资料收集受限的，应当在资产评估报告中进行披露。第七条入选人民法院司法执行财产处置司法评估机构名单库的资产评估机构，应当在开展人民法院委托司法执行财产处置资产评估业务前，向中国资产评估协会报备相关业务收费标准。第八条本指导意见未作规定的事项，资产评估机构及其资产评估师应当按照《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》《人民法院委托评估工作规范》以及其他资产评估准则的有关规定执行。第三章评估委托第九条资产评估机构应当及时通过专用系统接收人民 2

广东省高级人民法院关于司法委托拍卖工作细则-地方司法规范

广东省高级人民法院关于司法委托拍卖工作细则第一条为规范全省法院的对外委托拍卖工作，根据《广东省高级人民法院关于司法委托管理工作暂行规定》的规定，结合工作实际，制定本细则。第二条人民法院对外委托拍卖工作应当严格遵守法律、法规及司法解释的规定，遵循公开、公正、公平的原则。第三条人民法院司法委托管理部门负责对外委托拍卖工作；个案拍卖中拍卖机构的选定，一律通过摇珠的方式选定。第四条人民法院在审判、执行工作中需要对外委托拍卖的，应当经合议庭讨论并层报审批。第五条委托拍卖的方式和拍卖标的物的拍卖保留底价，一般应由审判、执行部门案件承办的合议庭讨论决定，重大、复杂的应提请审判委员会讨论决定，拍卖保留底价应当保密。第六条审判、执行部门向司法委托管理部门移送对外委托拍卖的，应当移送以下材料：（一）《××法院决定拍卖涉案财产呈批表》；（二）《××法院委托拍卖移送表》；（三）拍卖所依据的法律文书；（四）拍卖标的物评估报告副本；（五）拍卖标的物的相关权属证明（复印件）；（六）拍卖标的物的来源和瑕疵情况说明；（七）拍卖财产现状调查表；（八）当事人及其他权利人的基本情况及联系方式。第七条司法委托管理部门的承办人收到本细则第六条规定的材料后，按以下程序办理：（一）审查移送手续是否齐全；（二）审查、核对移送材料是否齐全，是否符合要求；（三）进行移送登记；（四）对手续不完备、材料有欠缺或者内容不清楚的通知案件承办人及时补充。第八条司法委托管理部门的承办人应在收到审判、执行部门移送材料后5个工作日内按照本细则第六条的规定提出初审意见。符合对外委托条件的，应及时办理立案审批手续；不具备委托条件的，报司法委托管理部门领导审批，并于审批后3个工作日内将移送材料退回审判、执行部门。第九条移送案件符合对外委托条件的，司法委托管理部门的承办人应在受理后3个工作日内填写《××法院对外委托审批表》层报审批。第十条通过摇珠程序选定拍卖机构的，人民法院应当在摇珠前3日在本院外网或广东法院网上公告相关事项。第十一条人民法院对外委托拍卖的财产属本辖区范围内的，应从委托法院所属中级人民法院制定的司法委托拍卖机构名册中选定拍卖机构；不属本辖区范围内的，应从委托法院所属中级人民法院或拍卖财产所在地中级人民法院或广东省高级人民法院制定的司法委托拍卖机构名册中选定拍卖机构。第十二条个案委托中拍卖机构的选定活动，由人民法院司法委托管理部门承办人、纪检监察室代表、拍卖机构代表组成摇珠小组实施。拍卖机构代表从《司法委托专业机构名册》中产生，按代码顺序轮流选定三家拍卖机构各派一名代表；拍卖机构代表参加摇珠的，应持有本机构的授权证明。第十三条摇珠活动由司法委托管理部门承办人主持，纪检监察室代表现场监督，拍卖机构代表操作摇珠。摇珠活动开始前，司法委托管理部门的承办人应向参与摇珠的机构代表、监督人员发放与摇珠相关的资料，展示摇珠设备，尤其是每一个珠粒上的号码，并演示摇珠动作。

★人民法院诉讼收费标准

★人民法院诉讼收费标准人民法院诉讼收费标准根据《民事诉讼法》第107条规定：当事人进行民事诉讼，应当按照规定交纳案件受理费。财产案件除交纳案件受理费外，并按照规定交纳其他诉讼费用。诉讼费包括两个方面：案件受理费。就是人民法院决定受理当事人提出的诉讼后，依法向当事人收取的费用。案件受理费可分为:1、非财产案件受理费，如离婚、侵犯公民肖像权、名誉权等因人身关系或非财产关系提起的诉讼时，人民法院依法向当事人收取的费用。2、财产案件受理费。如债务、经济合同纠纷等因财产权益争议提起诉讼时，人民法院依法向当事人收取的费用。其他诉讼费用。人民法院除了向当事人收取案件受理费外，还应收取在审理案件及处理其他事项时实际支出的费用。主要包括：1、勘验费、鉴定费、公告费、翻译费（当地通用的民族语言、文字除外）。2、证人、鉴定人、翻译人员在人民法院决定开庭日期出庭的交通费、住宿费、生活费和误工补贴费。 3、采用诉讼保全措施的申请费和实际支出的费用。 4、执行判决、裁定或者调解协议所实际支出的费用。 5、人民法院认为应当由当事人负担的其他诉讼费用。人民法院诉讼费收费标准离婚案件每件10元至50元财产总额超过10000元的部分收1%侵害姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权案件每件50元至100元有争议金额的按财产案件收费标准交纳其他非财产案件每件10元至50元劳动争议案件每件30元至100元知识产权纠纷案件每件500元至1000元有争议金额的按财产案件收费标准交纳破产案件按破产企业财产总值依照财产案件收费标准计算，减半交纳最高不超过10万元治安行政案件每件5元至30元专利行政案件每件50元至400元其他行政案件每件30元至100元有争议金额的按财产案件收费标准交纳财产案件收费（按争议标的计算）1000元以下50元1000－50000元标的×4%+10元50000-100000元标的×3%+510元100000-200000元标的×2%+1510元200000-500000元标的×1.5%+2510元500000-1000000元标的×1%+5010元1000000元以上标的×0.5%+10010元 ========================================================= 最高人民法院关于印发《人民法院诉讼收费办法》的通知（１９８９年７月１２日法（司）发＜１９８９＞１４号）各省、自治区、直辖市高级人民法院，各计划单列市中级人民法院：现将《人民法院诉讼收费办法》印发给你们，望遵照执行。一、《办法》中所规定的收费标准，已经国家各有关方面同意，各级法院必须严格执行。收费标准中有幅度规定的，由各高级法院制定具体标准，一并下达执行。海事海商案件的各项收费标准中有幅度规定的，由各海事法院根据案件的具体情况在幅度内自行决定。其他任何单位都不得另行制订收费标准。二、本办法自一九八九年九月一日起实行。八月三十一日以前所受理的案件，仍按原《民事诉讼收费办法（试行）》的规定执行。三、各高级人民法院所制定的具体收费标准，报最高人民法院备案。附件

广东省高级人民法院司法委托评估工作细则

广东省高级人民法院司法委托评估工作细则第一条为了规范司法委托评估工作的管理，根据《广东省高级人民法院司法委托管理工作暂行规定》之规定，结合工作实际，制定本细则。第二条人民法院对外委托评估应当严格遵守法律、法规及司法解释的规定，遵循公平、公正、公开的原则。第三条人民法院司法委托管理部门负责对外委托评估工作；个案评估中评估机构的选定，一律通过摇珠的方式选定。第四条人民法院在审判、执行工作中需对外委托评估的，应当经合议庭讨论并层报审批。第五条审判、执行部门向司法委托管理部门移送对外委托评估的，应当移送下列材料：（一）《法院司法委托评估移送表（见附表1）》；（二）简要案情材料（如起诉书、判决书等）；（三）经质证或合议庭认可的有关评估的材料；（四）属于重新委托评估的，应提供重新委托评估的依据，并附评估报告书；（五）当事人及其代理人的通讯地址、联系方式；（六）其他相关材料。第六条司法委托管理部门的承办人收到本细则第五条规定的材料后，按以下程序办理：（一）审查移送手续是否齐全；（二）审查、核对移送材料是否齐全、是否符合要求；（三）进行移送登记；（四）对手续不完备、材料有欠缺或者内容不清楚的，应通知案件承办人及时补充。第七条司法委托管理部门的承办人应在收到审判、执行部门移送材料后5个工作日内按照本细则第五条的规定提出初审意见。符合对外委托条件的，应及时办理立案审批手续；不具备委托条件的，报司法委托管理部门领导审批，并于审批后3个工作日内将移送的材料退回审判、执行部门。第八条移送案件符合对外委托条件的，司法委托管理部门的承办人应在受理后的3个工

作日内填制《法院司法委托审批表（见附表2）》层报审批。第九条通过摇珠程序选定评估机构的，人民法院应当在摇珠前3日在本院外网或广东法院网上公告相关事项。第十条人民法院对外委托评估的财产属本辖区范围内的，应从委托法院所属中级人民法院制定的司法委托评估机构名册中选定评估机构；不属本辖区范围内的，应从委托法院所属中级人民法院或评估财产所在地中级人民法院或广东省高级人民法院制定的司法委托评估机构名册中选定评估机构。第十一条个案委托中评估机构的选定活动，由人民法院司法委托管理部门承办人、纪检监察室代表、评估机构代表组成摇珠小组实施。评估机构代表从《司法委托专业机构名册》中产生，按代码顺序轮流选定三家评估机构各派一名代表。评估机构代表参加摇珠的，应持有本机构的授权证明。第十二条摇珠活动由司法委托管理部门承办人主持，纪检监察室代表现场监督、评估机构代表操作摇珠。摇珠活动开始前，司法委托管理部门的承办人应向参与摇珠的机构代表、监督人员发放与摇珠相关的资料，展示摇珠设备，尤其是每一个珠粒上的号码，并演示摇珠动作。第十三条摇珠结果应经摇珠小组成员签名确认并填写《法院摇珠选定机构确认表（见附表3）》。第十四条评估机构或者评估师有下列情形的，应当回避：（一）是委托评估案件当事人或者当事人、诉讼代理人的亲属；（二）与本案有利害关系的；（三）与本案当事人有其他关系，可能影响公正评估的。第十五条在每一轮司法委托评估摇珠活动中，经摇珠被选定的评估机构不再参加本轮此后的摇珠；当全部评估机构均被摇中后，再全部进入新一轮司法委托评估的摇珠。第十六条因评估类别特殊、且名册中符合要求的评估机构不超过2家，需指定评估机构的，应填制《法院司法委托审批表》，并说明指定理由层报审批。第十七条人民法院对外委托评估的，应向评估机构出具《法院司法委托评估委托书（见附表4）》。《司法委托评估委托书》应包括案由、委托事项、委托要求、评估基准日、评估期限等内容。第十八条人民法院向评估机构出具《司法委托评估委托书》时应一并移送有关评估材料，

最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定

中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》已于2010年8月16日由最高人民法院审判委员会第1492次会议通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。二○一一年九月七日最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定（2010年8月16日最高人民法院审判委员会第1492次会议通过法释〔2011〕21号）为进一步规范人民法院委托评估、拍卖工作，促进审判执行工作公正、廉洁、高效，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律规定，结合人民法院工作实际，制定本规定。第一条人民法院司法辅助部门负责统一管理和协调司法委托评估、拍卖工作。第二条取得政府管理部门行政许可并达到一定资质等级的评估、拍卖机构，可以自愿报名参加人民法院委托的评估、拍卖活动。人民法院不再编制委托评估、拍卖机构名册。第三条人民法院采用随机方式确定评估、拍卖机构。高级人民法院或者中级人民法院可以根据本地实际情况统一实施对外委托。第四条人民法院委托的拍卖活动应在有关管理部门确定的统一交易场所或网络平台上进行，另有规定的除外。第五条受委托的拍卖机构应通过管理部门的信息平台发布拍卖信息，公示评估、拍卖结果。第六条涉国有资产的司法委托拍卖由省级以上国有产权交易机构实施，拍卖机构负责拍卖环节相关工作，并依照相关监管部门制定的实施细则进行。第七条《中华人民共和国证券法》规定应当在证券交易所上市交易或转让的证券资产的司法委托拍卖，通过证券交易所实施，拍卖机构负责拍卖环节相关工作；其他证券类资产的司法委托拍卖由拍卖机构实施，并依照相关监管部门制定的实施细则进行。第八条人民法院对其委托的评估、拍卖活动实行监督。出现下列情形之一，影响评估、拍卖结果，侵害当事人合法利益的，人民法院将不再委托其从事委托评估、拍卖工作。涉及违反法律法规的，依据有关规定处理：（1）评估结果明显失实；（2）拍卖过程中弄虚作假、存在瑕疵；（3）随机选定后无正当理由不能按时完成评估拍卖工作；（4）其他有关情形。第九条各高级人民法院可参照本规定，结合各地实际情况，制定实施细则，报最高人民法院备案。第十条本规定自2012年1月1日起施行。此前的司法解释和有关规定，与本规定相抵触的，以本规定为准。

人民法院受理费诉讼费标准和计算方法

人民法院受理费诉讼费标准和计算方法作者：冠军律师一、财产案件受理费标准及计算方法：不超过1万元每件50元; 1万元至10万元×0.025－200元； 10万元至20万元×0.02＋300元； 20万元至50万元×0.015＋1300元； 50万元至100万元×0.01＋3800元； 100万元至200万元×0.009＋4800元； 200万元至500万元×0.008＋6800元； 500万元至1000万元×0.007＋11800元； 1000万元至2000万元×0.006＋21800元； 2000万元以上×0.005＋41800元；二、诉讼保全费标准和计算方法：诉讼保全申请费每件最高不超过5000元； 1000元以下或者不涉及财产数额每件30元； 1000元至10万元×0.01＋20元； 10万元以上×0.005＋520元；三、执行申请费标准和计算方法： 1万元以下每件50元； 1万元至50万元×0.015－100元； 50万元至500万元×0.01＋2400元； 500万元至1000万元×0.005＋27400元； 1000万元以上×0.001＋67400元；四、其他案件受理费标准和计算方法：

（一）离婚案件20万元以下每件50--300元，20万元以上×0.005＋300元；（二）劳动争议案件每件10元；（三）侵害姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权及其他人格权的案件5万元以下每件500元；5万元至10万元×0.01；超过10万元的部分×0.005；（四）知识产权民事案件每件交纳900元，有争议金额的按财产案件收费标准交纳；（五）商标、专利、海事行政案件每件交纳100元；其他行政案件每件交纳50元；（六）其他非财产案件每件交纳100元五、特别程序案件收费标准好计算方法：（一）当事人提出案件管辖权异议不成立的每件交纳100元；（二）依法申请公示催告的每件交纳100元；（三）破产案件依据破产财产总额计算，按照财产案件受理费标准减半交纳；但最高不超过30万元；注意：以调解方式结案或者当事人申请撤诉的，减半交纳案件受理费洛阳冠军律师整理 https://www.360docs.net/doc/441027945.html,（冠军律师网） https://www.360docs.net/doc/441027945.html,/lymalawyer（冠军律师）

广东省高级人民法院关于司法委托评估工作细则-地方司法规范

广东省高级人民法院关于司法委托评估工作细则第一条为了规范司法委托评估工作的管理，根据《广东省高级人民法院司法委托管理工作暂行规定》之规定，结合工作实际，制定本细则。第二条人民法院对外委托评估应当严格遵守法律、法规及司法解释的规定，遵循公平、公正、公开的原则。第三条人民法院司法委托管理部门负责对外委托评估工作；个案评估中评估机构的选定，一律通过摇珠的方式选定。第四条人民法院在审判、执行工作中需对外委托评估的，应当经合议庭讨论并层报审批。第五条审判、执行部门向司法委托管理部门移送对外委托评估的，应当移送下列材料：（一）《××法院司法委托评估移送表》；（二）简要案情材料（如起诉书、判决书等）；（三）经质证或合议庭认可的有关评估的材料；（四）属于重新委托评估的，应提供重新委托评估的依据，并附评估报告书；（五）当事人及其代理人的通讯地址、联系方式；（六）其他相关材料。第六条司法委托管理部门的承办人收到本细则第五条规定的材料后，按以下程序办理：（一）审查移送手续是否齐全；（二）审查、核对移送材料是否齐全、是否符合要求；（三）进行移送登记；（四）对手续不完备、材料有欠缺或者内容不清楚的，应通知案件承办人及时补充。第七条司法委托管理部门的承办人应在收到审判、执行部门移送材料后5个工作日内按照本细则第五条的规定提出初审意见。符合对外委托条件的，应及时办理立案审批手续；不具备委托条件的，报司法委托管理部门领导审批，并于审批后3个工作日内将移送的材料退回审判、执行部门。第八条移送案件符合对外委托条件的，司法委托管理部门的承办人应在受理后的3个工作日内填制《××法院司法委托审批表》层报审批。第九条通过摇珠程序选定评估机构的，人民法院应当在摇珠前3日在本院外网或广东法院网上公告相关事项。第十条人民法院对外委托评估的财产属本辖区范围内的，应从委托法院所属中级人民法院制定的司法委托评估机构名册中选定评估机构；不属本辖区范围内的，应从委托法院所属中级人民法院或评估财产所在地中级人民法院或广东省高级人民法院制定的司法委托评估机构名册中选定评估机构。第十一条个案委托中评估机构的选定活动，由人民法院司法委托管理部门承办人、纪检监察室代表、评估机构代表组成摇珠小组实施。评估机构代表从《司法委托专业机构名册》中产生，按代码顺序轮流选定三家评估机构各派一名代表。评估机构代表参加摇珠的，应持有本机构的授权证明。第十二条摇珠活动由司法委托管理部门承办人主持，纪检监察室代表现场监督、评估机构代表操作摇珠。摇珠活动开始前，司法委托管理部门的承办人应向参与摇珠的机构代表、监督人员发放与摇珠相关的资料，展示摇珠设备，尤其是每一个珠粒上的号码，并演示摇珠动作。第十三条摇珠结果应经摇珠小组成员签名确认并填写《××法院摇珠选定机构确认表》。第十四条评估机构或者评估师有下列情形的，应当回避：（一）是委托评估案件当事人或者当事人、诉讼代理人的亲属；（二）与本案有利害关系的；

股权拍卖执行程序

执行股权的程序是一、执行法院按照《公司法》第七十三条的规定，通知公司及全体股东，告知其他股东在同等条件下有优先购买权，通知其他股东的规定期限内行使优先购买权，否则视为放弃优先购买权。如果其他股东在规定的期限内行使优先购买权，执行这部分款项给申请执行人。二、如果其他股东的规定期限内未行使优先购买权，则法院将拍卖股份用于清偿债务。三、人民法院拍卖股份程序为： 1.人民法院委托具有相应资质的评估机构对股权进行价格评估。评估时，人民法院可以责令有关企业提供会计报表等资料；有关企业拒不提供的，可以强制提取。评估机构由当事人协商一致后经人民法院审查确定；协商不成的，从负责执行的人民法院或者被执行人财产所在地的人民法院确定的评估机构名册中，采取随机的方式确定；当事人双方申请通过公开招标方式确定评估机构的，人民法院应当准许。 2.人民法院收到评估机构作出的评估报告后，应当在五日内将评估报告送达当事人。当事人对评估报告有异议的，可在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出。 3.确定拍卖机构。当事人协商拍卖机构后经人民法院审查确定；协商不成的，从执行法院或者被执行人财产所在地法院的拍卖机构名册中，随机确定；当事人双方申请通过公开招标方式确定拍卖机构的，人民法院应当准许。 4.拍卖保留价由人民法院参照评估价确定。第一次拍卖时，不得低于评估价或者市价的百分之八十；如果出现流拍，再行拍卖时，可以酌情降低保留价，但每次降低的数额不得超过前次保留价的百分之二十。拍卖所得用于抵债。 5. 拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人不申请以该次拍卖所定的保留价抵债的，应当在六十日内再行拍卖。 6.对于第二次拍卖仍流拍的，人民法院可以依规定将股票作价交申请执行人或者其他执行债权人抵债。申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能交付其抵债的，应当在六十日内进行第三次拍卖。 7.第三次拍卖流拍且申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能接受该不动产或者其他财产权抵债的，人民法院应当于第三次拍卖终结之日起七日内发出变卖公告。自公告之日起六十日内没有买受人愿意以第三次拍卖的保留价买受该财产，且申请执行人、其他执行债权人仍不表示接受该财产抵债的，应当解除查封、冻结，将该财产退还被执行人，但对该财产可以采取其他执行措施的除外。四、如果债权人同意以股权抵债，按照法院参照评估价格作价抵债。股权抵债系股权转让一种方式，需要依法办理工商变更登记手续。受让方应当通知公司将受让方的姓名或名称等信息记载于股东名册，同时法院的协助执行通知书到工商行政管理机关依法办理变更登记手续。

最高人民法院印发《关于诉讼收费监督管理的规定》的通知

最高人民法院印发《关于诉讼收费监督管理的规定》的通知法律2009-09-07 10:05 阅读3 评论0 字号：大大中中小小最高人民法院印发《关于诉讼收费监督管理的规定》的通知（2007年9月20日最高人民法院文件法发〔2007〕30号公布自公布之日起施行）全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院和基层法院、各海事法院，新疆生产建设兵团各级法院：为进一步加强和完善对人民法院诉讼收费的监督管理，确保《诉讼费用交纳办法》的正确执行，最高人民法院制定了《关于诉讼收费监督管理的规定》（以下简称《规定》）。现将《规定》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。中华人民共和国最高人民法院二○○七年九月二十日附：最高人民法院关于诉讼收费监督管理的规定为了进一步加强和完善对人民法院诉讼收费的监督管理，防止和查处违规收费行为，维护当事人的合法权益，根据《民事诉讼法》、《行政诉讼法》和《诉讼费用交纳办法》的有关规定，制定本规定。

第一条诉讼收费范围和收费标准应当严格执行《诉讼费用交纳办法》，不得提高收费标准。第二条当事人交纳诉讼费用确有困难的，可以依照《诉讼费用交纳办法》向人民法院申请缓交、减交或者免交诉讼费用的司法救助。对不符合司法救助情形的，不应准予免交、减交或者缓交。第三条诉讼收费严格实行“收支两条线”管理的规定，各级人民法院应当严格按照有关规定将依法收取的诉讼费用按照规定及时上缴同级财政，纳入预算管理，不得擅自开设银行帐户收费，不得截留、坐支、挪用、私分诉讼费用。第四条各级人民法院收取诉讼费用应当到指定的价格主管部门办理收费许可证。第五条各级人民法院应当严格执行收费公示制度的有关规定，在立案场所公示收费许可证，诉讼费用交纳范围、交纳项目、交纳标准，以及投诉部门和电话等。第六条各级人民法院收取诉讼费用应当按照财务隶属关系使用国务院财政部门或者省级人民政府财政部门印制的财政票据，不得私自印制或者使用任何其他票据进行收费。第七条基层人民法院的人民法庭按照有关规定当场收取诉讼费用的，必须向当事人出具省级人民政府财政部门印制的财政票据，并及时将收取的诉讼费用缴入指定代理银行。第八条各级人民法院不得违反规定预收执行申请费和破产申请费用。第九条各级人民法院应当按照实际成本向当事人、辩护人以及代理人等收取复制案件卷宗材料、审判工作的声像档案和法律文书的工本费。实际成本按照人民法院所在地省级价格、财政部门的规定执行。

青海省高级人民法院关于执行中选择委托评估、拍卖机构统一管理办法(试行)-地方司法规范

青海省高级人民法院关于执行中选择委托评估、拍卖机构统一管理办法（试行）（青海省高级人民法院审判委员会二00六年四月十八日会议通过）为进一步规范全省各级人民法院执行工作中选择委托评估、拍卖机构，确保执行工作规范有序发展，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》及《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》等法律、法规和司法解释的有关规定，结合执行工作实际，制定本规定。一总则第一条执行过程中，需要对财产进行评估、拍卖的，必须遵循公开、公平、公正的原则进行。第二条确定委托评估、拍卖机构工作由省高级人民法院进行统一管理。省高级人民法院纪检监察部门对委托评估、拍卖工作进行监督检查。评估拍卖机构确定后，具体评估、拍卖中的执行事项由受理案件法院执行机构实施，严格按照法律规定办理。第三条各级法院指定专人负责申报确定评估、拍卖机构工作。第四条下列案件，由省高级人民法院负责确定委托评估、拍卖机构工作：（一）评估 1．西宁、海东中院及辖区法院受理的申请执行标的10万元以上的案件； 2．海南、海北中院及辖区法院受理的申请执行标的20万元以上的案件； 3．海西中院及辖区法院受理的申请执行标的30万元以上的案件； 4．黄南、果洛、玉树中院及辖区法院受理的申请执行标的50万元以上的案件；（二）拍卖执行标的物评估价值5万元以上需要拍卖的案件。第五条下级法院申请由省高级人民法院确定委托评估、拍卖机构的执行案件。第六条双方当事人要求由省高级人民法院负责确定委托评估、拍卖机构的，不受标的、地域的限制。第七条执行中关于变更、暂缓、撤销评估、拍卖等事项的，执行法院必须书面报告省高级人民法院审批。第八条执行人员在委托活动中，具有下列情形之一的，按照最高人民法院相关纪律处分办法处理：（一）执行人员及其他人员在委托工作中谋取私利的；（二）执行人员私自委托未经选定的评估、拍卖机构办理委托事宜的；（三）执行人员及本院其他人员买受拍卖物的；（四）执行人员与评估、拍卖机构串通，为他人利益违规操作的；（五）执行人员及其他工作人员收受评估、拍卖机构回扣、赞助的。第九条选择评估、拍卖机构，可以收取报名费。报名费为人民币50元，主要用于发布通知、公告等费用。二评估、拍卖机构的入围第十条凡有从业资质的评估、拍卖企业，均可以参加由省高级人民法院组织的确定委托评估、拍卖

人民法院在委托评估拍卖中应注意的问题

浅析民事执行程序财产拍卖过程中《评估报告》过期对拍卖效力影响的法律分析在实施司法委托执行财产拍卖中，通常会遇到在《评估报告》有效期内难以实现拍卖成交的问题。《评估报告》过期，能否继续实施拍卖一直是一个有争议的课题。对此，笔者就除上市公司国有股和社会法人股之外的执行财产拍卖，略谈自己的看法。一、资产评估行为与拍卖行为是两种不通的价格定价方式，各有不同的特点。资产评估即资产价值形态的评估，是指专门的机构或专门评估人员，遵循法定或公允的标准和程序，运用科学的方法，以货币作为计算权益的统一尺度，对在一定时点上的资产进行评定估算的行为。资产评估后形成的书面材料即称为资产评估报告。资产评估行为具有现实性、市场性、预测性、公正性、咨询性的特点。资产评估结论是为资产业务提供专业化估价意见，这个意见本身并无强制执行的效力，评估者只对结论本身合乎职业规范要求负责，而不对资产业务定价决策负责。拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。《辞海》中对拍卖的解释是：拍卖也称竞买，商业中的一种买卖方式，卖方把商品卖给出价最高的人。拍卖行为必须遵守《拍卖法》的规定，履行法律规定的基本程序，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。拍卖具有公开性、竞争性、法律约束性的特点。拍卖结果是在拍卖信息公开、遵照法定程序、通过市场竞价而产生的特定时点的市场价值。与评估结论的评估价格，有本质的区别。二、资产评估报告中评估价仅是确定保留价的参考。与执行财产拍卖需要评估的有关规定，具体表现在以下规定中：《拍卖法》第二十八条规定：“拍卖国有资产，依照法律或按照国务院规定需要评估的，应当经依法设立的评估机构评估，并根据评估结果确定拍卖标的的保留价”；《行政强制法》第四十八条、第六十条规定：“按照《拍卖法》的规定办理”；《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》（以下简称《规定》）第三条、第八条规定：“拍卖保留价由人民法院参照评估价确定，未做评估的，参照市场价确定，并应当征询有关当事人意见”。《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》（以下简称《若干规定》）第十三条，拍卖财产经过评估的，评估价即为第一次拍卖的保留价；未作评估的，保留价由人民法院参照市价确定，并应当征询有关当事人的意见。依据上述规定可以看出，除国有资产拍卖要求必须评估外，非国有资产人民法院可以参照评估价、市场价或征询有关当事人意见确定。《资产评估准则-评估报告》第二条规定：“评估报告是指注册资产评估师根据资产评估准则的要求，在履行必要评估程序后，对评估对象在评估基准日特定目的下的价值发表的、由其所在评估机构出具的书面专业意见”。同样的，一般《评

人民法院诉讼收费办法

人民法院诉讼收费办法（1989年6月29日最高人民法院审判委员会第411次会议通过）根据《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》第三条、第八十条、第一百七十八条、第一百九十条、第二百条的规定，制定本办法。第一章诉讼费用的收费范围第一条当事人进行民事、经济、海事和行政诉讼，应当向人民法院交纳案件受理费。当事人依法复制本案庭审材料和法律文书的，应当向人民法院交纳所需的费用。第二条财产案件、行政案件的当事人，除向人民法院交纳案件受理费外，还应当交纳下列费用：（－）勘验、鉴定、公告、翻译（当地通用的民族语言、文字除外）费：（二）证人、鉴定人、翻译人员在人民法院决定日期出庭的交通费、住宿费、生活费和误工补贴费；（三）采取诉讼保全措施的申请费和实际支出的费用；（四）执行判决、裁定或者调解协议所实际支出的费用。第三条依法向人民法院申请执行仲裁机构的裁决、公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书和行政机关的处理或处罚决定的，应当交纳申请执行费和执行中实际支出的费用。第四条人民法院认为应当由当事人负担的其他诉讼费用。第二章诉讼费用的收费标准第五条案件受理费（一）离婚案件，每件交纳十元至五十元。涉及财产分割的，财产总额不超过一万元的，不另收费；超过一万元的，超过部分按百分之一交纳；（二）侵害姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权的案件，每件交纳五十元至一百元；（三）其他非财产案件，每件交纳一元至五十元；（四）财产案件，按争议的价额或金额，照下列比例交纳： 1、不满一千元的，每件交五十元； 2、超过一千元至五万元的部分，按百分之四交纳； 3、超过五万元至十万元的部分，按百分之三交纳； 4、超过十万元至二十万元的部分，按百分之二交纳； 5、超过二十万元至五十万元的部分，按百分之一点五交纳； 6、超过五十万元至一百万元的部分，按百分之一交纳； 7、超过一百万元的部分，按百分之零点五交纳。（五）侵害专利权、着作权、商标权的案件，每件交五十元至一百元；有争议金额的，按财产案件的收费标准交纳。（六）行政案件按下列标准交纳： 1、治安行政案件，每件交纳五元至三十元； 2、专利行政案件，每件交纳五十元至四百元； 3、其他行政案件，每件交纳三十元至一百元。有争议金额的，按财产案件收费标准交纳。

财政部、最高人民法院关于印发《人民法院诉讼费用管理办法》的通知

财政部、最高人民法院关于印发《人民法院诉讼费用管理办法》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、高（中）级人民法院，新疆生产建设兵团：为认真贯彻落实中央关于“收支两条线”管理的决定，改进和加强人民法院诉讼费用的管理，更好地促进法院业务建设，现将《人民法院诉讼费用管理办法》印发给你们，请遵照执行。附件：人民法院诉讼费用管理办法第一章总则第一条为了加强人民法院诉讼费用管理，提高诉讼费用使用效益，更好地促进法院业务建设，根据国家有关法律和行政法规的规定，制定本办法。第二条诉讼费用是指人民法院依据国家法律，按规定的项目和标准，向提起诉讼的当事人收取的案件受理费、申请费和其他诉讼费用。第三条各级人民法院依法收取的诉讼费用，属于国家财政性资金，其收取、分配和使用要纳入财政管理。诉讼费用的收取方式、开支范围、收费票据式样等，按财政部和最高人民法院的统一规定执行。第二章诉讼费用的收取第四条诉讼收费制度是我国的一项重要司法制度。各级人民法院要严格按照国家统一规定收取诉讼费用，不得另行制定收费办法、自行增加收费项目、扩大收费范围、提高或降低收费标准。诉讼费用的缓交、减灾、免交，由主管院长批准。

第五条诉讼费用的收取实行收缴分离。人民法院按照受理案件适用的诉讼费用标准确定具体数额后，以书面形式通知当事人缴纳诉讼费用；当事人凭人民法院开具的交费通知到指定银行交费，并以银行开具的收据作为已交（预交）诉讼费用的凭据，到人民法院换领诉讼费用专用票据。第六条人民法庭收取诉讼费用，也要实行收缴分离。个别不便由指定银行收取诉讼费用的特殊地区，可由人民法庭直接代收，并向当事人开具诉讼费用专用票据。人民法庭直接代收的诉讼费用，要定期交入指定银行，同时将票据上交基层人民法院。实行人民法庭代收诉讼费用的地区，需经省级财政部门和高级人民法院批准。第七条诉讼费用的专用票据包括预收、退费、结算三类，实行全国统一式样（附后）。地方各级法院的收费专用票据由各省、自治区、直辖市财政部门统一印制、编号后，由地方各级财政部门向同级人民法院发放；最高人民法院的收费专用票据由财政部印制发放。第三章诉讼费用的管理和使用第八条各级人民法院的诉讼费用全额纳入财政专户，严格实行“收支两条线”管理。第九条地方各级人民法院的诉讼费用由省级财政专户集中管理，实行分级使用与省级统筹相结合的方式。地方各级人民法院的诉讼费用，要由当事人直接全额交入省级财政在当地指定银行开设的省级财政专户分户，由省级财政专户集中管理省级财政专户集中的地方各级人民法院诉讼费用，由代理省级财政专户分户的银行，按规定比例就地及时分别划入地方各级人民法院所在的同级财政专户和省级财政专户。第十条地方各级人民法院诉讼费收入分级使用和省级统筹的具体比例，由各省级财政部门会同高级人民法院根据本地实际情况确定，其中省级统筹的比例不得高于各级地方法院所收取诉讼费用的３０％。第十一条省级统筹的诉讼费用由高级人民法院提出使用计划，经省级财政部门审核批准后共同下达执行。资金通过财政专户核拨，用于统一购置辖区内法院系统必需的业务设备和补助贫困地区法院业务经费，不得用于高级法院本身的支出。第十二条纳入地方各级财政专户管理的诉讼费用，由各级财政部门按审批的诉讼费用收支计划，作为“业务补助经费”按月核拨给同级人民法院使用。