项目部综合管理制度

第一章项目部岗位工作职责

项目经理岗位职责

一、全面负责工程的施工组织指挥和管理，对工程质量、环境、职业健康安全负总责。

二、组织实施综合管理方针，确保质量、环境、职业健康安全目标的制定和实施；坚持以顾客为关注焦点，全面履行工程承包合同，满足顾客要求。

三、组织策划、建立、实施和保持项目部综合管理体系，确保综合管理体系的符合性、适宜性和实施的有效性。

四、协调处理项目部与业主之间的各种关系，明确界定项目部各职能部门及各管理岗位的职责、权限和工作目标。

五、组织合同评审及履行合同，审批修订、补充合同的建议，并组织对修订、补充合同的评审。

六、负责审批项目部的施工质量安全管理方案。

七、对本工程施工进度、质量、安全、成本、文明施工管理实施目标控制，定期检查目标完成情况，组织协调和动态管理。

八、根据业主、监理等单位对工程进行的检查情况，结合现场实际，组织整改。

九、组织对项目工程质量的检查和评定。

项目书记岗位职责

一、认真学习传达贯彻党的方针、政策和上级党委的指示、决议，紧密结合项目部的工作实际认真抓好贯彻落实。

二、抓好项目部领导班子建设，维护和加强“一班人"的团结，发挥好领导班子的“龙头”作用。

三、全面负责项目部党组织建设、思想作风建设及党员的管理教育工作。

四、组织开展思想政治工作和宣传工作，为施工一线提供强有力的思想保证。

五、抓好项目部党风廉政建设，构筑拒腐防变体系。

六、负责项目部对外协调工作。

七、领导项目部的工会、共青团工作和项目部的治安综合治理工作。

八、确保完成与公司签订的《政治工作目标责任书》中规定的各项指标。

副经理兼总工程师岗位职责

一、负责全面技术管理工作，主持编制实施性施工组织设计方案和作业指导书的制定与实施，组织有关专业人员的技术培训；

二、具体负责工程质量、职业健康安全管理工作，组织落实创优规划和安全标准工地和文明工地标准；

三、协调与业主、设计、监理、公司等单位技术、安全、质量有关方面的工作关系，负责变更设计工作；

四、组织开展科技攻关和技术创新活动，推进科技进步；

五、负责审批物资需用量计划；

六、协助做好施工计划、验工计价、责任成本管理、外部劳务管理和工程合同的签订与管理工作；

七、确定工程项目的关键过程和特殊工艺，并确定关键工序作业指导书的编制、工艺标准及相关工法的应用；

八、负责对二类一般质量事故的评审、处置意见，及纠正、预防措施的审定；参与重大和一类一般质量事故的评审和处置，督促实施；

九、组织制定项目应急预案和环保、水保措施；

十、主持做好验交前的各项准备和竣工文件施工总结的编制、归档、移交工作。

十一、完成项目经理交办的其他工作

副总工程师岗位职责

一、协助项目经理、总工程师负责本工程的施工组织指挥和管理，对工程质量、环境、职业健康安全抓好落实。

二、主持项目部技术管理的日常工作。

三、执行项目经理、总工程师的决定，重大问题及时向项目经理、总工程师请示报告。

四、协助处理项目部与业主之间的各种关系。

五、协助项目经理、总工程师制定项目部的工作计划、工作安排。

六、协助项目经理督促、检查、监督各分管副职领导抓好分管工作的落实。

七、协助项目经理、总工程师抓好施工进度、质量、安全、成本、文明施工管理等，协调各工程队之间的工作。

八、根据业主、监理等单位对本工程进行的检查情况，结合现场实际，组织对本项目的管理进行改进。

九、完成项目经理、总工程师交办得其他工作。

副经理岗位职责

一、协助项目经理负责本工程的施工组织指挥和管理，对工程质量、环境、职业健康安全抓好落实。

二、主持项目部的日常工作。

三、执行项目经理的决定，重大问题及时向项目经理请示报告。

四、处理项目部与业主之间的各种关系。

五、协助项目经理制定项目部的工作计划、工作安排。

六、协助项目经理督促、检查、监督各分管副职领导抓好分管工作的落实。

七、协助项目经理抓好施工进度、质量、安全、成本、文明施工管理等，协调各工程队之间的工作。

八、根据业主、监理等单位对本工程进行的检查情况，结合现场实际，组织对本项目的管理进行改进。

九、完成项目经理交办的其他工作。

安全长岗位职责

一、认真贯彻执行国家、地方和上级有关安全生产、劳动保护法规和制度。负责安全管理机构的设置与人员等资源的配备，并保证其正常实施安全管理工作。

二、在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，把安全工作作为重要内容，列入议事日程。

三、领导编制安全生产措施计划，不断改善劳动条件，并组织贯彻实施。组织制定和贯彻本项目的安全生产管理制度。

四、组织定期或专项的安全生产检查，研究解决存在的重大事故隐患。

五、组织调查、处理重大伤亡事故，制定改进措施，并督促执行。

六、对员工开展安全教育、进行技术培训，依靠科技进步，提高安全生产水平。

七、完成项目经理交办的其他工作。

工委主任岗位职责

一、认真贯彻执行上级相关各项法律、规章制度、办法、规范等，在项目部党组织和上级工会、纪委领导下，负责项目部工委、纪检的全面工作。

二、接受上级业务指导和配合上级业务检查；负责对分管部门主管的教育、考核和管理。

三、主持本项目工会、纪检全面工作，负责工会、纪检系统的信息传递，每季度向上级工会汇报一次工作。

四、在项目部党组织领导下抓好党风廉政建设、民主评议工作。

五、代表员工利益，倾听、反映员工意见，维护员工合法权益，在决策层和保证监督层切实发挥“职工代表”的作用。

六、负责组织对涉嫌违法违纪行为的查处工作。

七、负责组织开展日常民主管理和企务公开工作。

八、协助项目部主管领导抓好项目部和所属单位的建家建线、企业文化工作，办好职工集体福利，改善员工生产生活条件。

九、积极组织开展劳动竞赛和合理化建议活动，发动职工圆满完成施工任务。

十、做好项目部工会、职工互助合作保险基金会会员的会籍管理、新会员入会等业务工作，收、管、用好项目部工会会员会费。

十一、领导女职工工作，指导、协调项目部下属单位工会工作。

十二、完成领导交办的其他工作。

调度长岗位职责

一、必须坚守岗位，电话随响随应，工作时间外必须保证通信畅通。

二、要做好交接班工作，确保调度工作不间断。

三、值班期间必须严肃认真，保持良好的精神状态。调度记录完整、真实、及时、准确、严禁补记。

四、在收到各种信息后，应及时汇总上报，对于重要信息和报表，应送分管领导阅示和签发。

五、接到上级调度命令或通知后，要立即提出初步处理意见，并送主管领导阅示，按指示办理，并将处理意见与结果记录在案。

六、要建立调度台帐，登录各项原始记录，随时收集建设项目的有关资料。

七、要围绕工程统计分析和关键问题进行跟踪反馈，并及时发现问题，提出方案。同时对于领导布置的任务与提出的问题，在完成或处理后，及时将结果上报并做书面记录。

八、要加强自身学习，增强发现问题的敏感性与工作责任感，切实履行职责，对本级调度报告（表），调度记录和上报调度信息准确性负责，对信息反馈、追踪落实的及时性负责。

九、调度应自觉遵守有关保密规定。

十、完成领导交办的其他临时工作。

综合办公室主任岗位职责

一、认真贯彻执行上级相关的制度、规定、办法，主管办公室工作；及时向主管领导汇报工作的开展情况、存在问题及改进建议或意见。

二、负责编制和落实项目部员工管理、工资分配等相关制度、细则。

三、全面负责办公室日常管理等工作；接受上级业务指导和配合上级业务检查。

四、起草项目部综合性的行政工作报告、总结和综合性会议文件。

五、了解掌握项目部对上级各项管理办法的执行情况，项目部的施工生产等各项工作进展情况和职工管理情况。

六、负责项目部建家建线、文体活动及员工的生活管理等工作。

七、完成项目部领导交办的其他工作。

财务部部长岗位职责

一、在主管领导和公司总会计师的领导下主持财务部的全面工作，指导、督促所

属项目部财务工作。

二、负责制定本项目财务管理办法及经费管理办法并严格执行。

三、负责资金、资产及债权、债务的管理和成本核算工作。

四、负责会计业务的复核、检查及监督。不定期检查现金盘点情况。

五、加强会计基础工作，推进会计工作的标准化、规范化。

六、与经济合同的制定，监督经济合同的执行。

七、责协调地方税务、银行等部门业务，做好迎接国家审计和税务部门检查工作。

八、积极配合各业务部门的工作，完成领导交办的其他工作。

财务部工作职责

一、贯彻执行国家、业主、公司制定的各项财经法规、政策及有关制度。

二、负责项目建设资金管理和结算工作。制定年度资金预算，办理工程价款结算。按时拨付所属队伍工程款，保障施工生产所需资金，监督、检查、分析资金使用情况。

三、负责财务管理工作。建立健全各项财务管理、资金管理、费用审批制度，防范资金风险；规范会计核算，真实准确地反映各项经济事项；负责组织编制财务报表，分析财务状况，考核财务计划执行情况及资金使用效果。

四、负责统一办理各种税务、银行业务；制定统一的财务工作基础规范，组织财务人员进行业务培训，统一组织迎接并配合各种审计工作和国家地方税务检查工作。

五、指导监督项目部进行责任成本核算，定期组织开展经济活动分析。定期检查、监督劳务合同的执行和劳务工工资的发放工作。

六、负责审核本级经费支出，制定实施开支计划。办理费用报销、按时发放员工薪酬，负责员工社保基金的交缴工作。

七、负责财务日常管理工作，完成上级交办的其他工作和配合其他部室的工作。

出纳岗位职责

一、严格执行现金管理制度，按规定范围使用现金。

二、及时登记现金和银行存款日记帐，做到日清月结，做好支票使用登记并妥善保管银行对账单。

三、办理资金支付，收入的支票、现金和票证及时存入银行，不准签发空头支票和远期支票。

四、经费开支，必须有项目部主管领导审批后方可支出。

五、做好项目部财务支出的保密工作，不准随便泄露财务信息。

六、廉洁奉公，坚持各项财务制度，为项目部增收节支。

七、加强学习，不断提高业务水平，与部门主管密切合作，做到相互支持，配合默契。

八、装订和保管好凭证，帐册和有关资料，及时归档，防止丢失或损坏。

九、完成领导交办的临时业务事项。

工程技术部部长岗位职责

一、贯彻执行国家有关标准、规范、规程等，贯彻执行与业主签订的合同文件和有关技术条款、监理有关技术和质量要求、执行集团公司管理方针、质量目标和上级部门颁发的技术质量管理规定、指示和要求。

二、在项目部总工程师的直接领导下，组织进行工程施工全过程中的技术管理；负责组织对工程施工中的中间抽验、检验和交工验收；协助总工程师作好有关竣工验收申请的准备工作。

三、组织编制实施性施工组织设计，指导编制实施性施工组织设计；组织审查实施性施工组织设计、施工方案和作业指导书，提出初审意见和优化建议方案报总工程师批准。

四、协助总工程师做好本工程施工过程中施工技术、方案控制和科技攻关工作。

五、按照有关变更设计管理办法，在总工程师领导下负责变更设计的审查和上报工作。

六、负责组织对有关技术文件资料的控制和管理。

七、负责组织一般质量事故的调查和处理，参与重大质量事故的调查和处理。

工程技术部工作职责

一、贯彻执行国家有关标准、规范、规程等，贯彻执行与业主签订的合同文件和有关技术条款、监理有关技术和质量要求、执行集团公司管理方针、质量目标和上级部门颁发的技术质量管理规定、指示和要求。

二、在总工程师的领导下，组织进行工程施工全过程中的技术管理；负责组织对工程施工中的中间抽验、检验和交工验收；协助总工程师做好有关竣工验收申请的准备工作。

三、在总工程师的主持下，组织编制实施性施工组织设计。

四、协助项目部总工程师做好本工程施工过程中施工技术、方案控制和科技攻关工作。

五、在总工程师领导下负责变更设计的审查和上报工作。

六、负责组织对有关的技术文件资料的控制和管理。

七、负责组织一般质量事故的调查和处理，参与重大质量事故的调查和处理。

八、负责环境保护工作。依法制定施工期间环境保护管理办法，督促、检查施工现场环保、水保、文物保护等工作的实施。负责环保文件的编制。

安质部部长岗位职责

一、熟悉掌握国家、行政部门有关安全质量管理工作的法律法规、行业标准和技术规范等有关标准。

二、在业主、集团公司和项目部领导的领导下对本项目安全、质量实施控制。

三、组织定期或不定期的安全、质量检查，及时向领导和上级有关部门汇报。

四、协助总工程师、项目部分管领导组织本项目开展质量管理活动和创优活动。

五、负责监督工程安全质量的检验评定工作，对工程质量低劣、安全隐患突出、安全质量管理混乱的情况，有权责令停工或处以适当罚款，实施安全质量“一票否决权”。

六、监督各种安全质量规章制度的完善与修改，定期分析安全管理和质量管理情况，并及时向项目部分管领导汇报。

七、督促定期开展安全质量培训教育活动。

八、组织编制紧急事故应急救援预案，并负责组织预案的演练工作。

九、组织安全文明标准化工地规划的实施。

十、协助项目部领导组织实施质量信誉评价工作。

十一、监督职业健康安全管理体系、质量管理体系的运行情况。

十二、完成上级主管部门和领导交办的其他事宜。

计划部部长岗位职责

一、负责审核、下达项目部责任成本预算，并对项目部责任成本预算的执行情况进行动态管理。

二、负责本级直管劳务合同的谈判与签订。

三、负责对业主验工计价的编制与上报，并负责对下属项目部验工计价的审核。

四、指导下属项目部开展变更索赔工作，并建立本级变更索赔档案。

五、负责上报集团公司成本管理报表。

六、负责对项目管理绩效进行考核、评价，监督指导下属项目部开展责任成本管理工作。

七、管理本部门的贯标工作，保证贯标工作在本部门内正常有效运行，监审顺利通过。

八、完成领导安排的其他工作。

物资设备部部长岗位职责

一、负责本项目工程材料的业务管理、设备管理和物资成本核算工作，材料供应做到计划准确，供应及时，质量合格。

二、负责大宗材料的招标采购工作，做好招标文件的编制，整理和归档和材料购销合同管理。

三、负责主要材料的供应、分配、调配；地材（黄砂、石子、石灰）的料源调查、定价等业务及所供材料的全过程控制。

四、负责监督指导所属工程队材料的管理工作。

五、依照ISO9000贯标要求，做好原始资料的登记归档，确保内外审核小组考核时，符合标准顺利通过。

六、负责汇总各级材料统计报表，并按照公司规定上报各种报表。

七、负责传达贯彻落实上级业务部门的有关规定和指示，及时汇报物资管理工作。

八、完成领导交给的其他任务。

测量工程师岗位职责

一、在项目部统一领导下，认真贯彻学习合同文件，技术规范、规程及上级颁发的施工技术管理制度，不断提高自身业务素质。

二、熟悉领会标书文件，核对设计图纸及数据，绘制项目的有关样图及施工辅助图，填写项目测量原始资料，为工程施工提供准确的测量资料。

三、熟悉掌握导线点、水准点、路线桩位并随时进行校对，做好控制测量工作，熟悉控制标志的位置，保护好测量标志。

四、做好施工放样工作，放样前认真查阅图纸，准确计算，精心放样，确保测量结果准确无误。

五、保管好测量仪器并经常校核，保证使用精度。

六、分类整理各种施工放样资料并存档。

七、完成领导交办的其他工作。

试验室主任岗位职责

一、在项目部和铁正中心的领导下，负责本项目试验工作的组织实施，并对试验工作质量负责。

二、负责对上、对外日常业务的联系与沟通。

三、负责试验室筹建工作，建立和完善日常工作管理责任制，进行职责分工，做到责任到人，并相互配合。

四、负责试验室的日常安全管理。

五、负责对试验室员工的培训和指导工作。

六、负责仪器购置、补充计划的编制、申报与采购。组织操作室布置、仪器安装、调试，编制校准计划，落实校准工作。负责组织建立仪器设备档案和有效文件目录清单，收集补充相关最新标准、规程。

七、结合工程需要开展新技术对比试验，向上级业务部门报告结果。

八、负责及时向单位主管或上级业务部门反映日常工作出现的疑难问题。

九、对所开展试验工作的质量向主管领导负责。

十、负责选择和评价委外试验机构，保存评价记录。

十一、按工程竣工需要组织试验资料的整理、存档、统计、移交和上报。

第二章项目部日常管理办法

第一节工作原则

一、项目部实行“项目部主管——副职领导——各部门负责人——部员”四级分层管理，逐级负责，下级及时向上级汇报工作。

二、爱党爱国，爱企敬业，弘扬正气，诚信协作，卓越创新。

三、尊重领导，团结同事，顾全大局，秉公办事，廉洁勤政。

四、立足岗位，尽职尽责，加强学习，讲求实效，乐于奉献。

五、面向一线，奉献基层，礼貌待人，热情周到，举止文明。

第二节工作制度

一、应努力改进工作作风，提高办事效率。自觉按项目部规定的作息时间上下班，做到上班不迟到、不早退、不旷工，有事必须请假。

二、保持严谨的工作姿态和工作标准。工作时间应集中精力处理公务，不准做与工作无关的其它事项。讲文明，讲礼貌，待人真诚热情，自觉准时参加项目部的各种会议及集体活动。

三、“节约光荣，浪费可耻”。项目部倡导节约用水用电，人走灯灭，自觉限量使用空调，坚决杜绝项目部宿舍区、办公区内电器超负荷运转。

四、工作人员对职权范围内的工作要敢于负责，敢抓敢管，不拖延推诿；对重要事项要及时请示报告；对上级、监理、业主反映的问题、项目部下属工程队请示的问题要按对口负责的原则，及时回复，做到“今日事今日办，马上办由我办”。

五、抓好督办反馈工作。所有工作人员必须切实负责地完成督办任务，不得督而不办，办公室负责全系统督办的反馈工作。各部门负责业务范围内的反馈工作。

六、严格考勤。考勤由办公室按规定的符号逐日如实填写，不得弄虚作假。考勤时间自本月26日末，次月25日考勤表经项目部主管或分管领导签字后存档一份，交财务一份做工资。

七、工作人员因病或因事需要请假的，必须事先征得有关负责人同意。项目部副职领导、各部门负责人请假，由主管领导同意，部员请假由部门负责人同意。一天以上三天以内的请假须填写《请假审批单》，经分管领导批准；项目部所有人员三天以上的请假须填写《请假审批单》，报主管领导批准。办公室以审批表作为考勤依据，回来后应及时到办公室销假。逾期未办理销假手续的按休假处理。

八、项目部各部门可根据工作情况自行安排休假，但不能因休假而影响正常工作。路途探亲费用实行定额包干，财务不再报销任何费用。有关包干费用按财务经费管理办法执行。法定节假日按国家规定执行。

九、旷工员工不发工资、奖金，并按规定严肃处理，其他假期按公司有关规定执行。

十、项目部建立夜间及节假日值班制度。由办公室排出值班表，每日由一名项目部领导及两名工作人员值班，值班人员要确保手机电话24小时畅通，做好电话记录、值班记录，并及时向值班领导报告有关情况，积极处理各种突发事件。前后班要做好交接班记录，以防漏班。对不按规定到岗值班的人员要严肃处理，因值班缺岗而发生重大问题，造成严重失误，给项目部带来恶劣影响的，视情节轻重给予严惩。

十一、项目部人员到所属各工程队监督检查指导工作，不得私自要求各工程队安排招待，一经发现严肃处理。

十二、严禁项目部人员无故在外住宿，坚决杜绝酗酒等不良习惯，形成健康、文明、向上的环境氛围，倡导良好的生活习惯。

十三、项目部所有人员手机费实行包干，每月随工资发放，并保持24小时开机。休假期间手机费照发，凡一天3次打不通者，扣当月电话包干费。

第三节会议制度

一、项目部建立会议制度，定期召集办公会、支委会、党政联席会、工程例会和领导班子民主生活会制度。

二、办公会。原则上每月召开一次（特殊情况可随时召开），由项目经理主持，项目部部门以上领导参加，主要讨论决定下列问题：

1、研究决定年度、季度、月份工作计划，研究解决生产经营和其他工作中的重要事项。

2、研究单位行政管理和职工日常管理工作。

3、进行项目部责任成本核算分析。

4、项目经理认为需要讨论的其他问题。

日常需要由办公会研究、部署的工作可以采取早会的形式进行。

三、支委会。每季度召开一次，由书记（书记不在由项目经理或副书记）主持，支委成员参加。主要内容：

1、学习党的各项路线、方针、政策，传达贯彻上级党组织的有关指示精神。

2、分析所属党员队伍的思想动态，结合实际制定教育计划。

3、根据施工形势和任务，研究部署各党委、支部发动全体党员和青年，适时开展劳动竞赛活动。

4、分析职工队伍的思想动态，研究制定教育方案。

5、书记认为需要会议研究讨论的其他问题。

四、党政联席会。党政联席会是党政领导班子共同讨论决定重大问题的基本形势，是推动领导班子民主集中制建设的需要。必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，一般一个月召开一次。会议参加人员为项目部领导班子成员。对会议议题，党政主要领导会前应当认真研究，充分沟通，达成共识，并根据议题内容，事先与分管副职沟通，征求意见。党政正职未沟通或意见不一致时，不得提请会议讨论。主要内容：

1、重要规章制度的建立、修改、完善和废除。

2、外部劳务队伍的选用、大宗材料物资采购、大型设备、车辆购置租赁等。

3、5万元以上大额资金的使用。

4、项目部人员的工资、奖金分配等。

5、研究项目部人员的职务、待遇、各类表彰及处罚等。

6、涉及职工群众切身利益的重大问题。

7、其他需要党政联席会研究决定的重要事项。

五、工程例会。原则上每月一次，特殊情况下随时召开，由项目经理或项目经理召集，项目副经理、总工程师，项目部各部门负责人以上人员参加。主要内容：

1、传达上级对下步工作的要求，研究贯彻意见。

2、总结工程施工阶段进展情况，表扬施工业绩突出的工程队，研究部署下步施工计划，提出形象进度要求，制定完成任务的措施。

3、分析研究项目部重难点工程的施工情况及需要解决的问题和办法。

4、项目经理认为需要研究讨论的其他问题。

六、领导班子民主生活会。民主生活会制度是加强领导班子建设的重要制度，是党组织依靠自身力量解决矛盾、增进团结、振奋精神、提高素质的有效途径。民主生活会每年召开一次。

1、民主生活会前的准备工作：找准领导班子和领导干部存在的突出问题，确定主题，事先通知班子成员；组织学习，集中学习不少于半天；广泛征求基层、机关党组织和员工对项目部领导班子成员的意见和建议，并在生活会上如实反馈；撰写发言提纲，进行自我剖析；开展谈心活动，坦诚交流思想。

2、民主生活会由项目书记主持，每次民主生活会到会率要努力达到百分之百，如有特殊情况需要请假的，会期可适当推迟。因故不能参加会议的同志，其发言提纲在会上代为宣读，会后要及时向本人转达对其的批评意见。

3、项目书记是开好民主生活会的第一责任人。要重视抓好会前的准备工作，把握开好民主生活会的时机。在民主生活会上要带头学习文件，带头自我检查，带头开展批评。生活会后，要在一定范围内通报有关情况和整改措施，接受员工监督。

4、班子成员要联系个人学习、工作、思想和廉洁自律情况，联系项目部实际，认真查找班子建设和个人存在的问题，认真开展批评和自我批评，做到在自我回顾评价时以找差距、谈问题为主；在检查问题时以总结教训、剖析原因为主；在解决问题时以制定整改、强化落实为主。

5、民主生活会一般由上级党组织委派人员参加指导。

七、各种会议要目的明确、准备充分、时间紧凑、议而有决，真正解决问题。

八、项目部召开的各种会议项目部在职在编员工根据会议内容必须按时参加，不得无故缺席，否则不予考勤，有事要向召集人请假。

九、重要会议要形成会议纪要，涉及项目部的大型综合会议由办公室形成会议纪要，业务会议由业务部门形成会议纪要并存档。

第四节文件管理

一、文件传阅实行“分级负责，逐级呈阅”办法。上级机关或业主、监理单位来文首先必须登记备案，由办公室根据文件内容分发有关部门。

二、各部门收到文件后，部门负责人要按文件要求，签署承办意见，将文件呈阅给项目部领导阅批；没有承办意见的文件，项目部领导不予批阅，由此耽误工作，由部门负责。

三、文件呈阅要做好记录，并由领导签署意见，领导因公、因事离开项目部，各部门必须电话请示并做书面记录。需要相关部门协同办理的文件，必须有相关部门的处理意见。

四、各部门在每年的第一季度3月份将上年度需要归档的文件、材料交办公室统一归档。需要销毁的文件由各部门注明，在办公室集中销毁。

五、红头文件由办公室统一管理，各部门私自编号造成文件混乱的，追究当事人责任。项目部上报下发的文件，必须由部门负责人签署意见后归档。各部门的业务性文件在办公室编号备案后，由承办部门发放。

六、项目部下发涉及综合、全面、重大问题的文件，由主管领导签发。经项目部有关会议讨论决定，属分管领导职权范围内的事项，由分管领导审批。未经项目部领导批准，任何部门不准以项目部名义行文下发。

七、凡以项目部名义上报或下发的文件，必须首先经部门负责人审核。各部门拟定的文稿，内容涉及其它部门的，有主办部门组织会签后呈请项目部领导签发。

八、各部门传真复印要认真做好登记，严禁传真复印私人文件。

第五节公章管理

一、除公司刻制的印章外，其余印章由办公室刻制。项目部行政章由办公室委派专人保管，项目部支委印章工会印章等其他印章由相关业务部门保管。印章使用必须按程序经项目部领导签批，各部室印章使用必须有部门负责人签字，并做好登记。

二、严禁利用信证进行违法活动，因使用和管理不善，给单位造成经济损失，损害集团公司或项目部信誉的，将视情节轻重给予500-10000元的经济处罚及党纪和政纪处分,并依法追究其刑事责任。

三、严禁非单位正式员工保管、携带公章。

第六节招待费管理

一、项目部召集的会议或举办的培训班（含各部门举办的业务培训班）原则上实行工作餐制度，由综合办公室统一安排。

二、原则上所有来客招待由办公室统一在项目部食堂安排，其他业务部门无权安排招待用餐。在食堂招待，业务部门要及时通知办公室，由办公室核定陪餐人数，并确定用餐标准。

三、内部招待标准：原则上每人每餐15元标准（不含烟酒），特殊情况需增加标准的要由项目经理或书记确定。

第七节公用物品管理

一、办公室具体负责营具的购置、登记、发放和管理工作。办公桌椅、沙发、文件柜、电脑、打印机、复印机以及其他固资物品、各种生活用品等，由业务部门拟提申请，报项目经理批准后，办公室统一购买配发。

二、复印纸、电脑耗材、电脑用品等低值易耗品，由办公室联系购买单位，各部门根据工作需要统一在指定地点购置。

三、固定资产财务建立台帐；低值易耗品由财务、办公室共同建立台帐，办公室负责管理。

四、项目部使用的便笺、公用笺、稿纸、信封等由办公室统一印制。

五、会议室、接待室、会务用品由承办部门报主管领导批准后购买。

六、各种公用物品分别指定专人保管使用，发生损坏及丢失由当事人负责赔偿。正常损耗由办公室联系及时进行维修保养。

第八节车辆管理

一、项目部的所有车辆均由办公室安排专人管理。各部门确需用车的要提前一天报经办公室安排，办公室要做好车辆登记，及时准确掌握车辆动态。

二、从严控制长途出车，原则上所有出省长途不予派车，确需长途出车必须经主管领导批准后方可派车。机场车站接送由办公室直接派车。22点以后、早上5点以前不安排接送。

三、各种用车，办公室都要对用车人、用车时间、用车事由、批准人等认真登记，以便备查。出车途中的过路过桥费经办公室主任核实后才能列销。

四、司机必须服从调遣，听从安排，服从管理，不得无故不出车或有意刁难。

五、在指定加油站加油，办公室统一办理加油卡，一卡一车，油卡由专人保管。油票要如实填写。长途出车途中加油，必须经用车人核实签字，经办公室审核后报销。不按规定加油的，对当事人处以重罚。

六、办公室要对车辆建立燃油台帐制度，实行单车登记核算，定期统计每辆车的行驶里程和燃油消耗，核定用油标准。对弄虚作假，燃油消耗与行车里程有重大出入者，将严肃处理并给予超额部分的两倍罚款，情节特别严重者报项目部领导后调离车队。

七、司机要严格遵守专人专车制度，经办公室同意后，及时对车辆进行维修保养，保持车况处于正常良好的运转状态。

八、车辆修理在指定修理厂维修保养，维修价格参照团体车辆市场修理价格确定。修车期间，司机必须盯在修理现场，配件要以旧更新。禁止司机索要与车辆维修无关的其他用品。出差期间维修保养发生的费用，要经用车人签字，到办公室备案后再到财务报销。

九、出车途中因故发生交通事故，司机要在事故发生时及时向保险公司报案索赔；不及时报案给单位造成损失的，损失金额由司机承担。

第三章技术管理办法

一、图纸会审

设计图纸审核是工程建设中的重要环节和严肃的工作。通过审核可了解设计意图和设计标准，熟悉设计内容，发现设计差错，从而使设计文件更加完善合理，以正确指导施工。

设计图纸审核涉及技术标准、重难点工程（施组中明确）的，由项目部总工程师主持，工程、计划、物资等业务部门参加，工程部长具体组织实施。

未经审核的图纸严禁用于本工程。

1、图纸审核的依据

1)国家有关法律、法规；交通部、铁道部有关规定；

2)国家和交通部铁道部有关工程建设强制性标准；

3)初步设计文件的批复意见；

4)业主有关规章。

5)现场地形、地质、水文等实际情况。

2、图纸审核目的

审核的目的是对设计文件和图纸进行复核，检查设计文件、图纸是否齐全，构筑物的几何尺寸、标高等有无差错等。同时进行施工图现场核对，检查设计是否符合现场实际，保证实施性施工组织设计方案符合设计意图，以避免因设计失误给工程施工带来损失。

3、图纸审核的主要内容

1）是否为正式施工图并经设计单位正式签署；

2）工程地质和水文地质资料是否齐全，是否符合实际；

3）设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图的时间表；

4）几个单位共同设计的，相互之间有无矛盾；专业之间的衔接及平、立、剖面图之间是否有矛盾；标高是否有遗漏、差错等；

5）平、纵断面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致；

6）工程结构与各专业图纸本身是否存在差错及矛盾；

7）地基处理的方法是否合理，是否存在不能施工、不便施工，容易影响质量、安全等方面的问题。

8）主体工程设计数量是否正确，施工方案是否可行。

9）大临工程设计数量是否正确。

4、图纸审核的程序：

1）首先，项目部总工程师负责组织本项目部技术人员对图纸进行详细审核，并记录存在问题；

2）项目部各专业工程师对存在的问题，按专业进行初步审核，提出初审意见，报工程部长；

3）项目部工程部长对专业工程师初审意见及图纸会审存在的问题，进行汇总、整理，报项目部总工程师并协助其进行复审；

4）项目部工程部长根据复审后意见及存在问题，编制图纸审核报告，经项目部总工审定后，上报监理、业主、设计单位协商解决。

二、施工组织设计编制

1．施工组织设计编制分工

1）项目部工程部负责编制汇总项目总体施工组织设计；

2）项目部负责编制本项目总体施工组织设计、各单位工程实施性施工组织设计和重、难点工程施工组织设计等。

2．施工组织设计的审批程序

1）项目总体施工组织设计由项目部工程部负责编制，审批程序为：首先由项目部总工程师初审；其次，报集团公司审批；再将修改稿上报监理单位审查；最后，报业主。

2）项目部编制的各实施性施工组织设计，审批程序为：首先，经公司工程部及总工程师审核；之后，将修改稿上报监理审批，并报业主备案。

3）报监理、业主审批的施工组织设计以正式文件报批。

3、实施性施工组织设计的内容

1)编制依据；

2)编制范围；

3)工程概况及主要工程数量；

4)施工总体方案：

a)施工组织机构及施工队伍的分布；

b)大临工程的分布及总体设计；

c)过渡方案和过渡设计；

d)施工用电；

e)施工用水；

f)施工测试；

g)内业资料(收集、整理、归档、移交)；

h)施工程序(征地拆迁—场地清理—测量放线—现场核对—开工报告—

工程实施—施工自检—报检签证—试验检测—质量评定—工程验收—

土地复耕—工程保修)。

5)标段内一般工程的施工方法(分专业)、关键技术、工艺要点、工艺要求；

6)标段内重点工程的施工方法(按单位工程)、关键技术、工艺要点、工艺要

求；

7)施工中采用的新工艺和新技术及其工法整理安排；

8)总工期及进度计划安排、资金使用计划；

9)主要材料、工程设备的使用计划和供应方案及措施；

10)创优规划和质量保证措施；

11)安全保证措施；

12)工期保证措施；

13)环保、水保、文物保护措施；

14)需附的图表：

a)施工总平面布置图；

b)过渡工程设计图；

c)施工进度图（必须有网络图、横道图、形象进度图三种表示形式）；

d)主要施工机械设备使用计划表；

e)分年、季度的进度计划；

f)分年、季度劳动力使用计划表；

g)分年、季度主要材料、工程设备使用计划表；

h)分年、季度完成工程数量计划表；

i)分年、季度资金使用计划表。

4、施工组织设计内容的表述规定

1）文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰。

2）依据的法律、法规、文件和标准应注明全称、文件号和发布单位。

3）图表设计合理、清晰、格式全文统一。

4）引用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，应注明该内

容在文件或标准中的具体位置（页码）。

5、施工组织设计的动态调整

施工组织设计在实施过程中，应根据施工进展情况，实时进行动态调整，以符合实际情况。

三、技术交底书

技术交底的目的是使施工人员明确工程概况、合同文件、设计意图及设计中采用的新技术、新工艺、新材料；明确工程的各项技术要求、质量验收标准、工艺标准、各结构物的详细尺寸和标高、材料规格和数量等，确保施工过程满足质量、技术、工艺要求，安全顺利地完成施工生产任务。

1、交底分类及形式

施工交底主要以会议交底、书面交底和岗位技术交底三种形式进行。

1）施工方案交底宜采用会议交底，由总工程师主持，项目部有关人员及专业工程师等参加。主要对施工组织设计或施工方案以及施工方案中的重点细节作专题介绍和详细说明，提出具体实施办法和要求，对施工质量控制与技术安全保证措施作详细交底。参加会议人员对技术交底不明确或实施困难的问题（包括施工场地、施工机械、施工进度安排、施工部署、施工流水段划分、劳动力安排、施工工艺等方面）应及时提出，会议对提出的问题应逐一解答，并落实安排。

2）施工工艺的交底宜采用书面交底，由项目部就分项工程或工序进行技术交底。交底应根据该项工程的施工组织设计或施工方案、上级的技术交底内容，按照设计文件、施工及验收规范等的有关要求，结合本工程的具体情况，按分项工程和工序，进行详细的书面技术交底。交底、接受交底双方应在交底记录上签字。工程队长在接受技术交底后，应组织全队成员认真学习与讨论，明确工艺流程和施工操作要点、工序交接要求、质量标准、技术措施、成品保护方法、质量通病预防方法及安全注意事项，然后根据施工进度要求、本作业队劳动力和技术水平高低进行分工，明确责任和协作关系。

3）施工操作方法的技术交底宜采用岗位技术交底，一项分项工程，是由不同的工序和工种组成，应根据实际情况制定工序、工种的操作要求，以书面并辅以口头讲解的形式向工人进行岗位技术交底。

2、技术交底的要求

1）应符合施工图设计（或变更设计图）中的各项技术要求，特别是当设计图纸中的技术要求和技术标准高于施工及验收规范的相应要求时，应作更为详细的交底和说明；

2）应符合和体现上一级技术交底中的意图和具体要求；

3）应符合实施性施工组织设计和施工方案的各项要求，包括技术措施和施工进度等要求；