房地产五证办理流程

房地产五证办理流程

申领《建设工程选址意见书》应提交和领取的资料

一、应提交的资料

1、使用自有建设用地的建设项目:

(1)选址意见书申报表;

2)属于政府资金的，提交项目建议书及其批复文件;属于非政府资金的， (

提交项目申请报告;

(3)标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000或1/10000现势地形图2份和电子文件;

(4)土地使用证和房屋所有权证等权属证明文件复印件，同时交验原件;

(5)对于由政府或司法处置的项目，提交处置文件复印件，同时交验原件。

(6)对于涉及国家安全、环保、文物、水利、防震、气象等法律、法规规定的一项或多项内容，按照有关法规提供相关文件;

(7)申报单位(人)委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件;

(8)法律、法规、规章规定的其他材料。

2、使用非自有建设用地和未利用地的建设项目:

(1)选址意见书申报表;

(2)属于政府资金的，提交项目建议书及其批复文件;属于非政府资金的，提交项目申请报告;

(3)标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000或1/10000现势地形图2份和电子文件;

(4)土地权属单位同意的，提交土地使用证和房屋所有权证等权属证明文件复印件，同时交验原件;

(5)对于涉及占用土地的线性基础设施工程建设项目，提交经审定的市政工程规划设计方案;

(6)对于由政府或司法处置的项目，提交处置文件复印件，同时交验原件。

(7)对于涉及国家安全、环保、文物、水利、防震、气象等法律、法规规定的一项或多项内容，按照有关法规提供相关文件;

(8)申报单位(人)委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件;

(9)法律、法规、规章规定的其他材料。

3、涉及占用农用地的建设项目:

(1)选址意见书申报表;

(2)属于政府资金的，提交项目建议书及其批复文件;属于非政府资金的，提交项目申请报告;

(3)标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000或1/10000现势地形图2份和电子文件;

(4)对于涉及占用土地的线性基础设施工程建设项目，提交经审定的市政工程规划设计方案;

(5)对于拟占用地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内土地的单独选址建设项目，提

交地质灾害危险性评估报告及其备案文件;

(6)对于由政府或司法处置的项目，提交处置文件复印件，同时交验原件。

(7)对于涉及国家安全、环保、文物、水利、防震、气象等法律、法规规定的一项或多项内容，按照有关法规提供相关文件;

(8)申报单位(人)委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件;

(9)法律、法规、规章规定的其他材料。

4、以招标、拍卖、挂牌有偿方式供地的建设项目:

(1)选址意见书申报表;

(2)项目申请报告;

(3)标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000或1/10000现势地形图2份和电子文件;

(4)经市政府批准的收购整理储备计划或文件复印件，同时交验原件

(5)对于涉及国家安全、环保、文物、水利、防震、气象等法律、法规规定的一项或多项内容，按照有关法规提供相关文件;

(6)申报单位(人)委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件;

(7)法律、法规、规章规定的其他材料。

E类，其他有偿方式供地的建设项目:

1)选址意见书申报表; (

(2)项目申请报告;

(3)标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000或1/10000现势地形图2份和电子文件;

(4)土地使用证和房屋所有权证等权属证明文件复印件，同时交验原件;

(5)对于已建成、未办理选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证(以下简称两证一书)的建设项目，提交房屋所有权证等权属证明文件复印件或违法案件处罚决定书，同时交验原件;

(6)对于已建成、已办理两证一书的建设项目，提交两证一书复印件，同时交验原件;

(7)对于已出让用地，提交国有土地使用权出让合同复印件，同时交验原件;

(8)对于由政府或司法处置的项目，提交处置文件复印件，同时交验原件。

(9)对于涉及国家安全、环保、文物、水利、防震、气象等法律、法规规定的一项或多项内容，按照有关法规提供相关文件;

(10)申报单位(人)委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件;

(11)法律、法规、规章规定的其他材料。

二、领取的资料

(1).核发建设项目选址意见书，明确建设项目的规划选址地址、范围和规划设计条件;

(2).关于核发建设项目选址意见书的通知一份;

(3).在地形图上按审核结论划示建设项目的规划设计范围和有关控制线并盖章，作为建设

项目选址意见书的附件，发送申报单位。

(4).经审核不同意建设的，市规划管理局予以书面答复。

《建设工程选址意见书》申报指南

(一)核发《建设项目选址意见书》的依据

《中华人民共和国城市规划法》第三十条规定:“城市规划区内的建设，工程的选址和布局必须符合城市规划。设计任务书(编者注:或可行性研究报告)报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书”。国家对建设项目的宏观管理，在可行性研究阶段，主要是通过计划管理和规划管理来实现的。通过“建设项

目选址意见书”将计划管理和规划管理有机地结合起来，就能保证各项建设有计划

并按照规划进行，以取得良好的经济效益、社会效益和环境效益。

(二)申请《建设项目选址意见书》的范围

1.新建项目需要使用土地的;

2.原址扩建需要使用本单位以外土地的;

3.需要改变本单位土地使用性质的;

4.国有土地使用权有偿出让、转让的。

)申请《建设项目选址意见书》的条件 (三

1.填报《建设项目选址意见书申请表》;

2.附送批准的建设项目建议书或其他批准文件;

3.如属工业项目和其他对周围环境有特殊要求的项目以及对周围地区有一定影

响或控制要求的建设项目应加送下列资料:

(1)生产工艺的基本情况，对运输、市政、公用设施配套(包括电力、给水、排水、道路、煤气和通讯)的基本要求;

(2项目建成后可能对周围地区带来影响以及建设项目对周围地区建设的控制要求;

(3)有关环境保护(三废排放量及排放方式)、卫生防疫、消防安全的资料;

(4)其他特殊要求。

4.利用原址建设的项目或有选址意向的建设项目，应附送1:500或1:1000地

形图一份，并应用铅笔标明原址用地界限或选址意向的用地位置;尚未有选址意向的，待明确后再行通知补送;

5.属原址改建需要改变土地使用性质的，须附送土地使用权属证(复印件)一份;

6.大中型建设项目应附送由相应资质的设计单位根据城市总体规划作出的选址

论证报告;

7.其它需要的图纸、文件等。

(四)审理《建设项目选址意见书》工作时限及批复的主要内容

建设单位送齐上述图纸、文件，市规划局受理申请后，应在法定工作日十天内审批完毕。经审核同意的，由市规划局发给建设单位下列审批文件:

1.《建设项目选址意见书》证件一份;

2.盖有“马鞍山市城市规划局规划业务专用章”的核定选址范围红线图二份;

3.市规划局核发的规划设计条件一份;

4.大型建设项目报省建设厅审定。

经审核不同意的，将予以书面答复。

《建设用地规划许可证》申报指南

(一)核发《建设用地规划许可证》的依据

《中华人民共和国城市规划法》第三十一条规定:“在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准建设项目的有关文件，向城市规划行政主管部门申请定点，由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地，......”《中华人民共和国城市规划法》第三十九条又规定:“在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件、占用土地的，批准文件无效，占用的土地由县级以上人民政府责令退回”。核发《建设用地规划许可证》的目的在于确保土地利用符合城市规划，维护建设单位按照规划使用土地的合法权益，为土地管理部门在城市规划区内行使权属管理职能提供必要的法律依据。

(二)申请《建设用地规划许可证》的范围

1.凡新建单位需要使用土地的;

2.原址扩建需要使用本单位以外土地的;

3.需要改变本单位土地使用性质的;

4.因建设需要临时使用土地的;

5.调整、交换用地的;

6.国有土地使用权有偿出让、转让的。

(三)申请《建设用地规划许可证》的程序分以下几种情况:

1.如属新建单位需要使用土地的、原址扩建需要使用本单位以外土地的或者需要改变本单位土地使用性质的，前已申办《建设项目选址意见书》，建设单位应根据其要求，按下列程序办理:

(1)申请规划设计条件(已核发规划设计条件可直接送审方案);

(2)送审规划设计方案;

(3)申请《建设用地规划许可证》。

2.如属国有土地使用权有偿出让、转让的，应按照下列程序办理:

(1)申请核定设计范围和规划设计条件，并纳入国有土地使用权有偿出让合同;

(2)在签订国有土地使用权有偿出让合同后，申请《建设用地规划许可证》。

3.临时建设用地随同《建设用地规划许可证》一起办理。

4.如需调整、交换土地，待市规划局审定设计方案并明确土地调整范围后，申请办理《建设用地规划许可证》。

)申请《建设用地规划许可证》的条件 (四

1.填报《建设用地规划许可证申请表》;

2.附送1:500或1:1000地形图一份和市规划局批准的总平面规划图一份;

3.有效计划批文;

4.市土地管理部门对土地使用的意见;

5.凡属国有土地使用权有偿出让、转让的，需加送“国有土地使用权有偿出让合同”文本(复印件)及范围地形图一份;

6.其它需要说明的图纸、文件等。

(五)审理《建设用地规划许可证》时限及批复的主要内容

建设单位送齐上述图纸、文件，市规划局受理申请后，将在法定工作日十天内审批完毕。经审核同意的，由市规划局发给建设单位下列审批文件:

1.《建设用地规划许可证》证件一份;

2.《建设用地规划许可证》附件一份;

3.盖有“马鞍山市城市规划局规划业务专用章”的建设用地规划许可证范围红线图一份。

经审核不同意的，予以书面答复。

注:以上时限不含核定规划条件、方案审定、土地局复函及测量定线确定面积时间。

申领《建设用地规划许可证》应提交和领取的资料

一、应提交的资料

(一)申请。

(二)法人委托书及被委托人身份证复印件。

(三)《建设用地规划申请表》。

(四)计划部门的当年投资计划文件。

(五)土地出转让意向书及其上级主管部门的意见。

(六)经市规划局批准的规划图或总平面布置图及CAD DWG格式电子数据壹套。

(七)规划局核发的《建设项目选址意见书》。

(八)用地区域周边100米范围的1/1000、1/500现状地形图(特殊情况可使用1/2000现状地形图)。

(九)其它有关文件。

二、领取的资料

(一)申报资料回执(报建)。

(二)退卷通知书(申报资料不符合要求或不同意项目)。

(三)补充资料的函(需补充资料的)。

(四)用地范围、通知书(带附件)。

(六)核准的拆迁范围(图)。

(七)《建设用地规划许可证》。

(八)有关事宜的函(需函告的)。

《建设工程规划许可证》申报指南

(一)核发《建设工程规划许可证》的依据

《中华人民共和国城市规划法》第三十二条规定:“在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证件。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续”。《建设工程规划许可证》是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，确认有关建设活动的合法地位，保障有关建设单位和个人的合法权益。

(二)申请建筑工程《建设工程规划许可证》的范围

1.新建、改建、扩建的建筑工程;

2.文物保护单位和优秀近代建筑的大修工程以及改变原有外貌、结构、平面的装修工程;

3.沿城市道路或者在广场设置的城市雕塑等美化工程;

4.户外广告设施;

5.各类临时性建筑物、构筑物。

(三)申请建设工程《建设工程规划许可证》的程序

分以下四种情况:

1.对于新用土地或改变原有土地使用性质的建筑工程，前已领取《建设项目选址意见书》及《建设用地规划许可证》，可直接申请《建设工程规划许可证》。

2.利用原址改建且不改变土地使用性质的建筑工程，申请《建设工程规划许可证》的程序:

(1)申请核定设计范围和规划设计条件，单项工程仅办理定位手续;

(2)送审规划或建筑设计方案;

(3)申请《建设工程规划许可证》。

3.国有土地使用权有偿出让地块上的建筑工程，在已领取《建设用地规划许可证》后，可直接申请《建设工程规划许可证》。

4.装修、美化、户外广告等工程，申请《建设工程规划许可证》的程序:

(1)申请核定位置;

(2)送审方案;

(3)申请《建设工程规划许可证》。

)申请建筑工程《建设工程规划许可证》的条件 (四

1.填报《马鞍山市建设工程规划许可证申请表》;

2.地形图一份，地形图上需按总平面设计图要求划示新建建筑物位置及有关尺寸);

3.已批准的总平面规划图及审查表或定位图及定位表;

4.施工图一套，包括总平面设计一份(比例1:500或1:1000，应标明建筑基地

界限、新建建筑物的外轮廓尺寸和层数、新建建筑物与基地界限、道路规划红线、相邻建筑物、河道规划蓝线、高压线的间距尺寸)，建筑平、立、剖面图二份，建筑面积分层表一份(应按国家有关建筑面积规定计算);

5.建设用地的土地使用权属证件(复印件);如属新征土地、拆迁房屋的，应提供《建设用地规划许可证》及房屋拆迁批复;

6.有关批准文件;

7.建筑工程概算书;

8.消防、环保、卫生、园林、抗震、人防和交通等有关管理部门的审核意见;

9.设计方案审核时要求附送的其他有关文件、资料。

(五)审理建筑工程《建设工程规划许可证》时限及批复的主要内容

建设单位送齐上述图纸、文件，市规划局受理申请后，应在法定工作日十天内审理完毕。经审核同意的，由市规划局发给建设单位下列审批文件:

1.《建设工程规划许可证》正本一份和附件一份;

2.核准的总平面地形图一份;

3.如建筑工程需要测量定线，加发《建筑测量定线工作联系单》一份。

经审核不同意的，予以书面答复

申领《建设工程规划许可证》应提交和领取的资料

一、应提交的资料

(一)申请:说明工程地点、功能性质、层数、总建筑面积等。

(二)法人委托书及被委托人身份证复印件。

(三)建设工程规划审批申请表。

(四)当年计划投资文件(原件、复印件)。

(五)《建设用地规划许可证》及附图、《土地使用证》附图、《房产证》及附图，(原件、复印件)。

(六)《建设工程设计方案审查意见书》及附图(原件)。

(七)相关部门的审查意见或协议(原件、复印件)。

(八)1/500现状地形图一份。

(九)建筑设计施工图二份(总平面、建筑单体平、立、剖设计图纸基础图)

及CAD DWG格式电子数据壹套。

(十)经市规划局批准的规划图或总平面布置图。

(十一)其他有关说明、证明材料。

二、领取的资料

(一)《建设工程规划许可证》及附图。

(二)建设工程规划许可证通知书

(三)放线通知书。

1、建筑工程施工许可申请表(原件);

2、建设工程用地许可证;

3、建设工程规划许可证;

4、拆迁许可证或施工现场具备施工条件证明;

5、中标通知书、备案证明表及施工合同;

6、施工图设计审查批准书、建设工程抗震设防审查证书;

7、施工组织设计;

8、监理合同或建设单位工作技术人员情况;

9、建筑工程质量、安全监督手续;

10、建设资金证明;

11、有关缴费清单

12、法律、行政法规规定的其他条件。(复印件加盖单位公章)

应提交材料1、根据国土资源部27号令办理建设项目用地预审(20个工作日) (1)用地单位提交有关资料，包括营业执照副本，组织机构代码证，法人资格证明，法人身份证复印件，授权委托书，经办人身份证复印件(交复印件，验原件)，《建设项目用地预审申请表》(原件)，预审申请报告(拟建设项目基本情况、拟选

址情况、拟用地规模和拟用地类型、补充耕地初步意见)，由政府投资建设需要审批的项目应提供项目建议书批复文件和项目可行性研究报告(二者合一的只提供项目可行性研究报告)，符合要求的建设项目范围的地形图(航测图)，宗地超过10公顷或线性工程项目可提供1:2000或1:10000地形图(原件一份，复印件2份)，建设项目总平面布置图，耕地补充方案，规划设计条件，地类分析，批次图，规划许可证(规划定界图)，其他有关资料; (2)郑东新区土地规划局撰写用地预审意见;

(3)由郑东新区土地规划局首席代表审核; (4)郑东新区土地规划局局长审批签发;

(5)报市国土资源局发文。 2、《土地供应审核审批表》(10个工作日) (1)郑东新区土地规划局填写《土地供应审核审批表》; (2)由郑东新区土地规划局首席代表初审，局长复审; (3)报市国土资源局局长审核; (4)主管副市长审批。 3、《国有土地使用权划拨协议》(3个工作日) (1)郑东新区土地规划局拟订《国有土地使用权划拨协议》; (2)用地单位签字盖章;

(3)郑东新区土地规划局局长审核签字;

(4)郑州市国土资源局局长签字，加盖郑州市国土资源局章。

4、用地批复(4个工作日)

(1)用地单位提交有关资料，包括营业执照副本、组织机构代码证、法人资格证明、法人身份证复印件、授权委托书、经办人身份证复印件(交复印件，验原件)，用地申请书，建设项目用地预审意见(原件)，立项、可研批复(交复印件，验原件)，确定项目及地价的《会议纪要》，《国有土地使用权出让合同》(原件)，已标注用地红线的航测图2份(原件)，经批准的总平面图(原件)，《建设用地规划许可证》、附件、附图(验原件)，地类分析, 土地补偿费票据(原件)，《地籍调查表》，耕地占用税完税证明(原件)，其他相关资料;

(2)郑东新区土地规划局撰写用地批复;

(3)由郑东新区土地规划局首席代表初审;

(4)郑东新区土地规划局局长审核;

(5)报市国土资源局局长审批签发。

5、《土地登记审批表》(4个工作日)

(1)用地单位按要求填写《土地登记申请表》;

(2)由郑州市国土资源局将定界图上微机审核;

(3)郑东新区土地规划局审查并填写《土地登记审批表》;

(4)由郑东新区土地规划局首席代表初审;

(5)郑东新区土地规划局局长审核;

(6)主管副市长审批。

6、办理《国有土地使用证》(10个工作日)