处置反恐怖袭击事件预案

新风花园管理处处置反恐怖袭击事件预案

一、预案目的

为维护社会稳定和治安秩序，提高新风花园管理处有效处置各类突发性群体事件和暴力恐怖活动的能力，按照“统一指挥、预防为主、依法处置、确保重点”的原则，加强员工和业主（用户）对反恐怖袭击事件的意识，确保方海商苑的反恐安全。

二、组织机构

总指挥：温瑞杰，

副指挥：董会雁，

新风花园处置突发群体性事件小组办公室设在新风花园管理处，负责群体性事件预防和处置的协调工作。

三、指挥机构和职责

1、综合情况组组长：朱文彬

成员：聂超，李群，郑崇峰

主要负责收集、记录恐怖事件的处置情况及过程，及时报警与公安机关联络沟通，配合公安机关调动本单位安保力度处置事件。

2、情报信息组组长：聂超，

成员：

主要负责收集情报信息，包括嫌疑人数量、体貌特征、武器数量、类型、爆炸物等。

3、行动处置组组长：周先兵

成员：胡月、林明胜、王德红

主要负责封闭现场和相关地区；根据事件规模及地形地貌设置临时

警戒线、划定警戒区域，疏散人群。

4、行动灭火组组长：谢立能

成员：申一鸣、兰定军、张浩

主要负责对可疑物品或易燃易爆物品进行处置和救援，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品或残火，排除险情。

5、专家咨询组组长：贺爱军

成员：廖冬平、王温峰、林信波、唐本雄

主要负责对事件现场进行技术勘查，收集证据；查清事件原因，明确事件性质；发现犯罪线索，确定犯罪嫌疑人。

6、、后勤保障组组长：许祖乾

成员：张必智、杨清、蒋学辉

主要负责经费保障，车辆保障，通讯联络、群众安置等后勤保障工作。

四、小规模群体性事件现场处置措施

群体性事件事发地所在方海商苑内的由方海商苑负责，根据方海商苑处置突发群体性事件小组的总指挥根据职责和规定启动相关应急预案，要及时、主动做好工作，化解矛盾，避免事态扩大：

1、指挥中心接到恐怖事件后，方海商苑应急监控中心及综合情况组组长郭娇直接迅速拨打“110”，根据实际情况向公安机关及公司领导汇报，以免扩大范围，管理处接到相关情况后，方海商苑突发群体性事件小组成员立即做好反恐部署，调动一切应急力量和储备资源，采取果断措施，尽最大可能和努力，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失。综合组情况组成员许敬心、张红叶应全面收集和掌握恐怖事件的处置情

况，记录领导指示及决指挥部处置事件的全过程，指导和协调新闻单位做好宣传报道工作，为整个处置工作提供法律支持，负责协调突发群体性事件小组单位开展工作，检查、监督各项处置工作的落实。

2、在总指挥部陈惜荣的统一指挥下，方海商苑应急指挥部进入运作状态后，情报信息组组长张立民迅速研判形势，情报信息组成员施蓬雨、王东、孙文福根据相关预案和处置规程，密切配合，协同作战，保护现场，维护秩序，发现追捕滞留事件的嫌疑人，控制现场状态，组织实施应急处置。

3、群体性事件现场发生应当根据处置群体性事件领导突发群体性事件小组的决定，行动处置组组长周先兵立即出动处置性警力进入现场，行动处置组成员胡月、林明胜、王德红根据现场情况依法采取相应的强制性措施，使用必要的警械，尽快平息事态，恢复正常秩序，防止因警力、警械和强制措施当用不用而使事态失去控制，确保处置工作高效有序开展。

4、如发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告或报“110”，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。如已爆炸着火，方海商苑行动灭火组组长谢立能迅速带领成员申一鸣、兰定军、张浩全副武装，携带灭火器及其他消防器材赶到“火灾”现场，申一鸣、兰定军、张浩（或多名消防员）到监控拿防火高温衣并穿戴好。其次练习使用消防器械掌握灭火方法并实施救火。（注：坚持正确的水枪射流方法，对着火区域加速降温，避免火势向临近商铺及楼层扩散）。

5、在方海商苑应急总指挥的统一指挥下，专家咨询组组长贺爱军履行应急处置的组织指挥职能，高度对事件现场进行技术勘查，收集证据，查

清事件原因，协调各方面资源的力量，应高度警惕群体性事件挑起事端，及时掌握其活动动向，坚持切断其联系渠道，并及时收集、固定证据，依法坚决打击，专家咨询组成员廖冬平、王温峰、林信波、唐本雄提供本部门、本系统建设基本设施的设计、运行及管理情况，提供专业知识，评估恐怖袭击事件造成及可能造成的危害后果，提出应对的建议和解决方案，为总指挥部采取相应的处置措施。

6、群体性事件处置现场后勤保障组组长许祖乾带领后勤成员张必智、杨清、蒋学辉做好准备充分的通讯器材，后勤成员组织处置恐怖袭击事件时所需的各种装备、物资和经费，保障处加强通信畅通，交通运输渠道的畅通，为群众安置工作提供保障的后勤工作。

五、后期工作

1、群体性事件现场事态平息后，突发群体性事件小组应立即做好疏散工作，以免引发群体性事件的再次发生。

2、对法律法规和政策有明确规定而没有落实到位的，要加强监督检查，督促有关部门加以落实；

3、对群众因不了解有关规定而存在误解的，要做好深入细致的宣传解释工作；

4、应急处置工作结束后，各部门应积极做好善后处理工作，保证秩序稳定，保证人员情绪稳定。

方海商苑管理处

2014年5月27日